許懷平回首個性養成與漫漫仕途執著之路
人物小檔案
出生地:金寧鄉榜林村
現住地:台灣省基隆市
學 歷:國礎、金寧國小,金城國中,金門高中,國立臺灣海洋學院航運管理系,海洋大學航運管理研究所碩士
經 歷:基隆港務局棧埠處總務室主任、事務科科長、公關科科長,交通部航港局秘書室專門委員兼國會聯絡人
許懷平鄭重其事地說道,他們家族的故事可以拍成一部電影。小時候,相對富裕的家境使得他不樂意於讀書,無憂無愁地跟著鄰居小孩一起胡鬧,擅長於玩「殺刀」遊戲,同時也是老師眼中的頭痛人物;對於數學完全沒有概念的他,在開貨運行的父親眼裡,更是個十足的「魯鈍」小屁孩。
他隱約可以記得,小學三年級時母親曾告訴他--父親每天至少能夠賺上千元。這在當時是個不小的數字,因此那時母親曾幫他買了件太子龍褲子,然而全校也就只有他穿此款布料,同學還不厭其煩的拉扯他的制服,更給他取了個外號--「太子龍」,恨得他從第二天起即再穿回卡其褲。
直到小學5年級那年,他父親的貨運行因發生重大車禍,致同村2名隨行工人身受重傷,祖母及母親基於情理與道義而力主應予妥善醫療與優渥賠償,從而之後該兩名鄉親得以完全康癒,而未造成終身的遺憾,然他家也因此傾家蕩產而致家道中落,他的父親更是頹廢喪志且迷上賭博,家境就此一蹶不振。
許懷平表示,家境的中落是他人生的轉捩點。他開始懂得煩惱、憂愁,也開始想到要用功讀書,當時啟蒙翁國防老師經常幫他補習功課,從數學基本減法開始教起,也強迫他每天背誦語文,功課於是慢慢追上了一般水平。
印象中,國中校長是位很嚴厲的外省籍人士,且他總記得地理老師常喝聲地說道:「你們是鐵,我就是鋼;你們是鋼,我就會用火來鍛鍊你們。」呵!這就是那個年代的教學特色。在那樣的環境之下,他記得有次低著頭摸著傷口,巡堂的校長突然衝進教室就是給了他一個巴掌,還叫他到教室外罰站,他委屈地掉下眼淚,從此也讓他學會了凡事不要太過武斷。
他又忽然記起,有次父親的鋼筆被大弟玩壞了,發現之初責問他是不是他弄壞的,還在吞吞吐吐開不了口時也是一巴掌過來,小小的傢伙帶著滿臉的鼻血上床,心裡只想著就讓它流血過多而死吧!後來淚流滿面的母親發現異狀,父親也當場立誓:「以後我不會再動手打你了!」深受其害的許懷平,也因此從來不打自己的小孩。
從國二一直到高中,許懷平始終讀的都是升學班,一心只想讀書的他,當時便立志要起得比用功的同學早,也從沒有想過要談戀愛,大學聯考志願先填了國立大學,也如願地考上了海洋學院航運管理系。
大學有將近一年期間,例行地在早晨起床送報紙,以致現在有些支氣管和鼻子過敏的毛病,有時姐姐也會接濟生活費用,或先跟同學周轉,但因送報而未能回鄉為外祖母奔喪,卻也令他一直感到相當遺憾。
服役期間,他是預官卅期少尉輔導長,還因成績優異榮獲過師連隊績優輔導長表揚。役畢後,他先進船務公司擔任攬貨員,還記得有次去小南門接洽生意,因老闆是228受難家屬而不願與外省人交往,還好他以被誤為「鹿港」海口腔調談成了交易,倒也因此意識到省籍對立問題的嚴重性。
73年的某日,他在報上看到法務部調查局關於調查人員特種考試乙等特考的招考啟事,於是用了三週的時間把應考的書目看了一遍,並自我催眠:「如果我考不上,別人更一定考不上。」果然,他一試幸獲錄取調查局查核班第21期。
受訓1年後,他再參加乙等特考優等考試及格。同年6月,他先被分發至基隆港務局棧埠管理處服務,78年再轉任業務人員,歷任倉庫裝卸管理員,堆高機站長、股長、副主任、主任、科長等職務,憑藉著金門人「忠誠樸實」精神,一步一腳印升到9職等主管職務。
他指出,細數公務資歷曾擔任過三級主管--80年9月開始的機具所老碼頭機車站站長、東岸機車站站長、機具所調配股股長;二級副主管--83年2月開始的穀倉副主任、機具所副主任;以及二級主管--88年7月開始的棧埠處總務室主任、事務科科長和公關科科長。
其間,他還利用工作之餘取得政府採購法採購人員和乙級勞工安全衛生管理員證照,並於89年考上母校航運管理研究所,拿到碩士學歷後又在崇右技術學院兼任講師1年,後來因為擔任公關科長職務,無暇兼顧始放棄兼任教職。
而在基隆港務局公關科長6年,歷任過4位局長,升遷卻總是與他擦身而過,最後面臨航港體制變革,升遷職務前一年又被凍結,直到今年3月1日始經首任航港局局長黎瑞德提攜升遷,擔任秘書室專門委員兼國會聯絡人工作。
他也提到,我國各港口的營運管理,以往由交通部轄下四個港務局負責,由於各港務局兼具港埠經營及航港公權力執行的雙重角色,對國家航運政策的落實與港埠經營,總是很難取得客觀的平衡點,但參採海運先進國家航港體制「政企分離」的改制作法規劃設立「航港局」,專責辦理航政及港政公權力事項,則藉由政府主動作為,即有助於積極推動國家航運政策發展,至於港埠經營交由港務公司專責,才有可能落實航運政策與港埠發展。
而對於國會聯絡人的聯繫業務,他認為蒐集資訊和對事物來龍去脈的掌握是基礎,主要的竅門還是在協調處理事情的能力,而要抓住這個竅門則所涉及的本職學能都要足夠,最好基層的職務都曾歷練過,再者就是邏輯思維要清楚,自己能夠處理的先擋下來,立委自然就不會再找到上頭的老闆。
他表示,回首公職生涯曾有一位老長官跟他說過一段話:「懷平!擔任薦任官靠你的能力是絕無問題,但是升任簡任官就要靠因緣際會了--最重要就是要會做人!」當時他並不以為意,後來到了一定層級又仕途停頓時,對於長官的話才有所領悟,而這句話也讓他現在心境上更懂得「惜福」、「惜緣」。