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創建1999系統風潮的北市府資訊局長─張家生

發布日期:
作者: 楊瀛谷。
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人物小檔案
出生地:金沙鎮沙美村
現住地:台北市內湖區
學 歷:金沙、中正、三春國小,彰化國中,空軍幼校,空軍官校,政治大學企管研究所,美國俄亥俄州凱斯西儲大學管理研究所碩、博士
經 歷:國防部模式模擬中心主任,國防部管理中心主任,國泰金控副總經理兼資訊長,台北市政府資訊局局長

張家生的家族對沙美地區的教育事業是有積極建樹的。他的祖父張章延於民國20年代,為了載運砂石通過小埔頭興建金沙小學,還因此種下後來「張黃不聯姻」的俗例。而他的父親張景彰曾經讀過集美專科學校,也曾長期旅居泰、星等國,後因參與新加坡獨立建國運動,被英政府追緝關押後遣送回國。
38年,他的父親回金主持小學校務,為了解決校務運作經費來源,毅然當了兩間店面以支付老師們的薪水和雜支。44年,父親因罹患肺結核,又典當一間店面準備赴台醫療,卻因某些政治因素無法成行,以致未能妥善治療而告離世。母親後來改嫁,他乃由當老師的姑姑一手帶大。
47年政府實施遷台政策過後不久,他隨著姑姑輾轉暫居枋寮、鳳山等地,後在彰化定居時完成國中學業。他在彰化中學的成績不錯,但當時生活極為困苦,又因有位原任空軍幼校教官的老師告知幼校設備、環境均不錯,他於是在56年國中畢業時報考就讀空軍幼校。
接續進入空軍官校,並以第一名成績畢業分發到屏東基地擔任領航官,那時固定會在黃昏時刻飛往金門、馬祖等地空投。張家生指出,「飛官」這項工作與他最初所憧憬可以自由翱翔、具有很強自主性的想法有所出入,和本身性格也不甚契合,所以他後來就沒飛而改當領航官。
65年,基於現實的諸多考量,他考取政治大學企業管理研究所就讀。在學校畢業之後回任的工作即開始以幕僚方面為主,諸如在空總主計署航發中心負責IDF、介壽號、中程運輸機等的專案管理進度與預算的執行。又由於之前長期在王安研習過電腦相關課程,一年後他再進入三軍大學教授三軍校務、人事系統、作戰模擬兵棋推演等電腦設計與程序控管課程。
他提及,過去兵棋推演常是以口頭或書面形式呈現,往往脫離現實甚多,應用電腦程式即能更精準地細化顯示傷損、運動時間與所需武器多寡。其後,言百謙核准其申請留美深造,他於是在76年進入美國俄亥俄州凱斯西儲大學管理研究所,主修作業研究(Operation Research;或譯為「運籌學」,其理論在二戰後廣泛為企業套用於職場上)專業,副修管理資訊系統(Manage Information System)理論。
經過四年多相繼取得碩博士文憑後,他回到空總擔任武器獲得管理辦公室管理資訊組組長,當時正是政府大力採購F16和幻象機的時期。隔年再調空總資訊中心主任,又一年多分別升任國防部管理中心與系統資訊中心主任,其間的85年1月並高升至少將階,他是金門籍第七位、更是縣籍空軍晉級的第一位將軍。
87年,他再調升國防部模式模擬中心主任,89年正式辦理退役進入國泰金控集團。那時正值國泰集團欲從金融、人壽轉型到金控的階段,且有鑑於日本經濟力逐步下滑的窘況,而有意引進美國的新式管理制度。他說,危機感迫使國泰決定重新調整組織,並以論業績、而非論年資的方式改變升遷制度,再者電腦系統也希望作個更靈活的大換血。
而那也是個網絡啟動發展的關鍵時刻,由於他在空總時曾經得過傑出資訊人才獎,且國防部已在他的手中將過去IBM、HP生產的大主機,「適型化」地汰換為一般Serve型個人電腦,並因此而預算大減,許多企業也都紛紛跟進,國泰集團於是便透過管道找到他擔任資訊長,將其旗下投信、投顧、銀行、證券、保險、醫院等部門,均依適型化模式建立了全省連線。
張家生提到,95年與兆豐金副總資訊長曾垂紀同時參加一場台大所舉辦針對資訊未來化的研討會,他被安排在曾先生之後作報告,並蹇視高步地就其有關公司模擬架構的演說部分在報告時聲明:「兆豐金的未來式已是國泰金的過去式!」
而台北市政府資訊局原本是主計處下的二級單位│資訊中心,於96年9月1日通過成為一級單位,當時郝龍斌透過資策會執行長果芸找到他,又因為政務官不需要文官任用資格,他乃離開國泰而晉身台北市政府團隊,此項異動也使他成為全中華民國第一位負責資訊的政務官,由此他更創建了引領全國風潮的「1999」便民系統。
關於「1999」,後來全國各縣市都在仿效學習,但成果對比都仍有一些差距。他認為,執行上應先做好:一、先期建立資料庫,裨益一查即知;二、從事業務人員也要深諳電腦操作;三、做好組織重整和流程再造。他舉例說,環保噪音白天由警察管,夜間由環保局負責,但民眾不需要確切知道該查哪一單位,電話進來就開始計算執行時間,同樣的路燈不亮、紅綠燈故障通報,幾小時之內便得處理完畢。
張家生補充,台北市政府CCTV系統已即時連線警察局、派出所,遇有治安等刑事案件,隨時便可調到資料,雨衣大盜案即是在通過層層監控統合下破案的,而台北市依靠該系統,犯罪率現已下降,破案率更是提高了10%,經過系統分析也可以瞭解哪邊的施政沒有做好,而得以針對問題對症下藥、檢討改進。

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