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《浯事吾聞》年節配售酒與旅台同鄉會特殊歷史背景及依存關係探究

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旅台金門同鄉會承購年節配售酒有其特殊的歷史背景及依存關係。
(陳永富攝) 旅台金門同鄉會承購年節配售酒有其特殊的歷史背景及依存關係。 (陳永富攝)

◎整理撰文:陳永富
  日前金門結束端午節配售酒作業,今年端節配售酒,酒商以每打溢價2,700元收酒,比去年高出一倍多,讓縣民在嚴峻的新冠肺炎疫情中,多了一個小確幸。
巧合的是,縣籍東海大學政治學博士王宏男不久前發表一篇名為「台灣金門同鄉會的組織變遷:從自主到依賴」的研究論文,對旅台金門同鄉會財務與金門年節配售酒的關係有一番剖析。在金門縣政府與縣議會就是否取消旅台金門同鄉會年節配售酒曾有一番拉鋸的背景下,吹起一陣漣漪。
王宏男研究指出,金門常住人口僅6萬人,旅台金門鄉親至少有30萬人,而金門縣長選舉僅2萬4千票即可當選,因此旅台金門人對金門縣長選舉具關鍵性影響。他的研究從108年1月至110年3月止,研究對象為旅台22個金門同鄉會(不計入宗親會與公共事務協會等9會)。
研究指出,旅台各同鄉會承購配售酒始於民國93年春節配酒。(時空背景是當時金酒滯銷,同鄉會爭取可藉以推銷推廣金酒;縣府以作為公關用,同意旅台同鄉承購年節配售酒。民國95年及96年中斷,97年恢復配售酒迄今。)
93年以前有9個旅台同鄉會在沒有配售酒情況下財務高度自主。(86年7月起,金門縣政府每月固定補助同鄉會會務經費6千元,94年起提高為每月補助1萬元。唯108年7月起,在縣議會專案要求下,縣府已停止對旅台同鄉會的各種補助)。
93年後台灣各縣市紛紛另成立13個金門同鄉會,由於有一年三節至少36萬元配售酒的額外財源收入,另有金酒公司給予同鄉會發行會刊的廣告補助1萬元,以及這2年台電核廢料選址說明的3萬元補助,加上部份同鄉會沒有收會員費及理監職務捐,有幾個同鄉會欠缺其他財源或捐款收入,轉為更依賴三節配售酒溢價收入,故而前幾年縣府應縣議會決議,大幅減售旅台同鄉會配售酒時,即有同鄉會財務捉襟見肘,依賴政府提供的各項補助亦是身不由己。
民國103年陳福海前縣長依縣議會決議,大砍同鄉會配售酒額度,從每節180打降為一節10打,每年三節30打。107年楊鎮浯當選第七屆縣長,並未立即恢復,直到110年春節配酒,才恢復180打配額。
王宏男依據田野調查分析,探究旅台各金門同鄉會與金酒年節配售酒的財務依存關係之餘,也提出他個人觀察心得,指出有縣長因金酒背後龐大政治與經濟利益而身陷官司,甚至嚐到連任敗選苦果。公營事業宜朝向民營化發展研究,避免在組織人事上私相授受,甚至淪為政治酬庸,成為在位者有利可圖的政治工具,才是金門縣民之福。

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