小三通實施迄今商品流通仍停留在灘頭小額貿易階段執法單位抓不勝抓民眾也迭有怨言李縣長向中央請命希望政策鬆綁海巡署中部巡防局局長芮明福：願在法令修正上提供協助共同朝向除罪化目標努力