為配合大、小金門旅運需求及兩岸通航港口需要，縣長李炷烽、立委吳成典日昨赴交通部拜會時，縣府特別提案建請交通部將「水頭碼頭增建浮動碼頭計畫」納入水頭商港整體規劃，所需經費一億八千餘萬元則爭取由水頭建港經費勻支或專案給予補助。

縣府在提案中指出，金門港(含料羅港、水頭港及九宮港區)已於八十九年十二月十九日奉行政院指定為「國內商港」，經公告後已自九十年元旦起實施，「金門港埠整體規劃及未來發展計畫」，「金門水頭商港整體規劃及未來發展計畫」也在九十年六月十四日奉政院核定，縣府隨即依據計畫推動各項港埠建設，惟當時尚未開放金馬地區試辦兩岸通航事務，是以並未將所需港埠設施及對金門港埠建設之衝擊考量在內。

水頭港區目前設有浮動碼頭一座，原規劃為大、小金門交通船使用，目前金烈交通船每日往返班次有二十四班，觀光船舶約二十班次，碼頭使用頻率非常高，船隻經常必須等候調度才能順利進港泊靠，水頭商港近程計畫雖規劃興建兩座碼頭，但縣府依據地區貨運量需求評估，研判即便水頭兩座碼頭完工，亦無法騰餘空間作為「小三通」專用碼頭。

為配合中央「小三通」政策，考量人員航行安全與便捷，縣府目前調整水頭浮動碼頭作為兩岸通航的登岸碼頭，在ＳＡＲＳ疫情之前，往返金廈旅客不斷增加，早已使現有碼頭不敷使用，民眾亦迭有怨言。「金門水頭商港旅客通關服務中心暨聯合辦公大樓」刻正持續趕工當中，預計明年初可以完工啟用。為配合人員管理，維護港區整體安全與秩序，經研議後將在通關中心暨聯合辦公大樓前方興建浮動碼頭乙座，作為小三通專用碼頭，以區隔「離島」、「小三通」旅客，並與通關中心形成一完整通關環境，俾期有效管理，避免意外事故發生。

根據縣府初步規劃，該項浮動碼頭興建計畫包含浮動碼頭乙座、風雨走廊、輸送帶工程、泊地浚深工程、新生地回填、護堤、浚挖石料拋海、施工前水深暨地質檢核等項目，所需預算約一億八千餘萬元，預定招標後八個月內可以完工。浮動碼頭的主要功能有四項：一、改善兩岸海上客運交通運輸，提供兩岸通航便利環境，吸引來金旅客，促進地區觀光產業發展。二、充分利用水頭商港用地，吸引民間投資開發相關遊憩設施，提升港埠周遭土地價值。三、配合「金門水頭旅客通關服務中心暨聯合辦公大樓」，形成一完整通關作業環境，便於有效管理及提供更優質服務。四、紓緩目前水頭碼頭人車擁擠情形，改善大、小金門交通運輸條件，提供便民服務。

縣府強調，該項浮動碼頭興建計畫位於水頭商港範圍內，係配合改善地區海上交通運輸與兩岸通航港口之需要，亦屬港埠必要之建設。基於港埠一致及整體考量，建議中央應將新建浮動碼頭設施納入「金門水頭商港整體規劃」中，以利施工之配合。但因地方財政拮据，且該設施為兩岸通航所必需，亦非應由地方自力負擔事項，因此建議交通部由「水頭商港建港工程」總經費項下勻支，或專案給予補助，期使有良好之港岸設施。(系列之九)