立法院院會昨天三讀修正通過離島建設條例部分條文，由中央政府編列預算補貼離島居民往返台灣本島間的交通費用。如果是補貼票價，金額不得低於票價百分之三十。
無黨團結聯盟立法院黨團在提案說明中表示，民用航空法修正通過後，連江縣居民搭乘航空器，由中央政府補貼票價百分之三十，基於平等原則，應統一修正。
修正條文規定，為促進離島地區居民對外交通便捷，凡離島居民往返台灣本島的交通費用，應由中央政府編列預算補貼。如果是補貼票價，金額不得低於票價百分之三十。
修正條文規定，為保障離島地區學生受教權，離島地區國民教育階段初聘教師，應服務四年以上，才能提出申請介聘到台灣本島地區學校。
修正條文規定，行政院應編列預算補助離島長期照顧機構與缺乏的專科醫師，並由中央主管機關編列經費，補助離島有接受長期照顧服務必要的身心障礙者及老人，及提供老人每二年一次，比照公務人員健檢項目的體檢。此外，金門、馬祖地區私有土地，政府機關如果在戰地政務終止前，未經原土地所有權人同意而占用或登記為國有，土地所有權人可於一年內提出申請依法返還。
記者莊煥寧／綜合報導
「終於三讀通過了」！縣議員陳滄江昨日難掩興奮激動的說，打拚了十數年，終於修到正果，由民進黨立委蔡煌瑯等19人連署提「離島建設條例第九條法律修正案」，於昨（3）日在立法院三讀通過，這項修法通過，將俟總統公布修正之日起算，一年內原土地所有權人將可依法向政府申請無償返還被佔有的土地。
民進黨團所提的離島建設條例第九條第四項及第五項文字修正為：「金門、馬祖地區私有土地，若為政府機關於戰地政務終止前，未經原土地所有權人同意而占用或逕行登記為國有者，應於本條例經總統公布修正之日起算一年內，依原土地所有權人之申請依法返還。前項返還人民土地之實施辦法由行政院訂定之。」
民進黨金門縣黨部主委翁明志表示，十幾年的努力沒有白費，欣見立法院朝野達成共識，也感謝民進黨立委的支持及努力。「離島建設條例第九條法律修正案」的通過，凡金門地區之私有土地，若為政府機關於戰地政務終止前，未經原土地所有權人同意而強行占用或逕行登記為國有土地者，應依該土地所有權人或其繼承人之申請，其經審查合於規定者，應即「無償返還」該土地予原所有權人或其繼承人。
議員陳滄江昨日下午正巧在議會聽取地政局長林德恭業務報告時，他也表示「離島建設條例第九條法律修正案」如果三讀通過，對於修法通過前以公告地價去向政府購回土地的民眾權益如何處理？可否比照購回之價款退款給民眾？林德恭答覆說，法律不溯及既往，已購回之民眾要求政府退款恐有困難。
陳滄江表示，「無償返還」讓鄉親取回被無故登記國有的土地，這是程序正義，是遲來的正義，不是政府的德政，對於這點，日後將會再度據理力爭，不過欣見第九條法律修正案的三讀通過，幾年來的努力打拚總算有成果，恭喜金門鄉親。