烈嶼鄉公所與東坑社區發展協會合辦的「飲水思源｜盡看東坑容顏」系列活動，認識東坑暨單車故鄉文化巡禮快樂行活動，昨日展開，計有一百多位民眾、學生參加，在烈中校長吳啟騰、主任林英生的引領講解下，以「鐵騎」來探索烈嶼人文、生態，對烈嶼家鄉有更深的了解與認識。       這項活動，係於昨日下午二時展開，參加人員集結在烈中廣場，鄉長林金量看到民眾、學生熱烈參與，十分高興，他指出，這項活動的目的，希望每一個民眾、學生都以認識烈嶼為榮，激起民眾探究該鄉源流掌故的興趣，使民眾對烈嶼建築、人文、生態、小吃等四大主題都能深入的探索與了解，進而達到能身為一個烈嶼人為榮。       烈中校長吳啟騰也叮嚀參加活動的民眾、學生務必注意個人的安全，快快樂樂出門，平平安安回家。       在吳啟騰的引領，大家騎著鐵騎進行單車尋根之旅，參觀青岐玄武岩、烈女廟、上林將軍廟、西湖、湖井頭戰史館、東坑社區、國姓井、羅厝漁港、四維坑道、九宮碼頭、湖下勝利門、八達樓子、烈嶼鄉公所，在二位專家的解說下，對各地一景一物，自然生態景觀有了認識，有趟豐富知性之旅。       林金量指出，金門地區獨特的自然環境，非常適合單車之旅活動，未來也會持續來辦理，提供民眾、學生不一樣的休閒生活。

財團法人金門縣忠義廟基金會昨天改選第五屆董、監事，李炎改以高票蟬連董事長一職，並敦聘多位工作幹部，將攜手致力推動會務，並配合政府辦理社會慈善文化事務等公益活動。       成立於民國七十八年間財團法人金門縣忠義廟基金會，迄今已十三載，位於台銀金門分行正後側的忠義廟主體也於八十九年三月底竣工，經縣府驗收並核發使用執照及完成廟宇管理登記。       忠義廟基金會第五屆董、監事改選結果：　董事長｜李炎改。       董　事｜李炎改、楊應祥、李敏豐、翁謀詩、李其南、楊忠央、謝鴻儒、蔡西湖、張雲萬、莊其副、陳大吉、陳福海、孫炳妙、陳應德、邱天厚等十五人。       候補董事｜吳成宗、陳忠信、陳金墻、黃應驗、洪志合。       監事｜關文從、陳忠飛、陳永實、葉景清、何　榮。       候補監事｜蔡福祿。       常務監事｜陳永實。       常務董事｜李炎改、楊應祥、李敏豐、翁謀詩、李其南。       此外，由董事長李炎改敦聘工作幹部包括有總幹事陳忠信、副總幹事楊應祥、陳應德；秘書洪建智；會計李志盛；出納趙水頒；總務李志宏，所有幹部並經新任董、監事一致通過。       高票蟬聯董事長一職李炎改除感謝全體董監事熱心協助，同時也指出，忠義廟主體已完成，但其週邊設備及環境美化亟待增建，事經第四屆董監事積極籌備及多次討論決議，已於今年三月　間動工進行整建，預定以六百個日曆天完工。       李炎改希望忠義廟將來能發展成為金門一個觀光勝地，進而帶動新巿里更大的商機，同時也將本著廟宇宗旨，配合政府舉辦社會慈善文化事務等公益活動，以地方整體進步及社會和諧團結。               

落實行政革新，提升整體服務品質，一直是縣府重要之施政目標之一，縣府庫款支付業務於今年十一月獲得「ISO9001:2000國際標準品質管理系統」認可登錄，此為地區公務機關第一個ISO認證，將訂於本月十六日辦理受證典禮，為縣府努力提升服務品質之最佳事證。       縣府表示經濟部十多年前引進之ISO認證品管制度，已經將全面品管的觀念帶進國內，無論是各種產業、服務業，甚至政府機關，都能引進新觀念、新設計、新作法作為生存發展、提昇競爭力的重要基礎。鑑此，庫款支付作業自今年一月份起，即著手展開推動ISO9001制度之籌劃工作，從三月份導入教育訓練、內部稽核訓練後，進而開始著手制定品質手冊、各項作業程序書等，至六月份系統陸續建置完成與實施，於八月進行內部稽核作業、管理審查會議：：：等，以確保品質目標及品質政策的執行與維持。並自九月份起試辦午間不休息，以加強便民服務，十月份起支票封發每日兩批，加速支付時效，改善洽公環境讓民眾有煥然一新的感受：：：等，不斷地改善，十月份標準檢驗局正式評鑑時，在同仁團結合作下，以二項次要缺點，無主要缺點，經改進後已獲評審員推薦認可登錄。       縣府表示基於經費節約，並未委託任何輔導機構，皆由府內同仁自行蒐集資料，近一年努力而得之成果，頒證典禮將由經部標準檢驗局派員蒞金授證，縣府將邀集地區首長及府內外各單位參加，以達推廣之效。縣府表示通過驗證不是結束，反而是落實品質管理系統的開始，建立品質政策，形成組織文化，確實達到說、寫、做一致，將品質管理融入整體工作內容之中，才能確實改善作業流程，提昇服務品質，發揮ISO品質管理系統的最大成效。

金防部自民國五十年迄七十年間在夏興村先後興建三座油庫，由於油庫曾發生氣爆意外，安全堪慮，引發當地居民恐慌，昨天上午四十餘位居民頭綁黃絲帶、手持白布條前往油庫門前抗議要求拆遷，以還給他們一個安全居住環境。       據夏興居民指出，軍方位於夏興村的三座油庫，其中，有一座曾於民國六十年間發生氣爆意外，當時油庫外面火焰沖天，村民們驚嚇倉惶逃命，生命財產遭受嚴重威脅，迄今有如置身在三顆不定時炸彈中，每天過著提心吊膽日子，長久以來精神飽受壓力。       四十多位夏興居民昨天在金湖鎮公所召開協調會中，個個態度強硬一致要求軍方的「油庫滾蛋！」，他們不要與油庫為鄰，夏興社區發展協會理事長陳連興談起過往油庫發生氣爆意外一幕還記憶猶新，他形容當時情景有如戰爭起，烽火連天，他到現在還會作惡夢。       夏興出身的鎮代表陳書汶不滿軍方在夏興建蓋油庫，他強烈抨擊，油庫不僅為生活環境、農田、海域帶來污染，對居民的健康影響甚鉅，導致夏興人口大量外流，目前居民人口只有一百五十人，且土地乏人問津，嚴重阻礙夏興整體的發展。       昨天協調會係由鎮長陳福海、代表會主席蔡西湖主持，與會人員還包括中油公司金門施工所、財政局、正義里、夏興發展協會、台電及鎮公所、鎮代表等等，軍方則派後指部補給庫副庫長劉子華中校代表參加，卻引起夏興居民不滿「層級太低」，顯示軍方對問題的漠視。       由於感受不到軍方對問題解決的誠意，夏興居民隨即前至夏興油庫前，頭綁黃絲帶、手持白布條展開抗議行動，抗議的居民高喊：「油庫滾蛋！還我安全環境」、「天理何在？忍無可忍」、「全民共憤，誓保家園」，居民強烈要求軍方把油庫拆遷撤離。       參與抗議的金湖鎮長陳福海、代表會主席蔡西湖也要求軍方在後續協調會中，能提高參與的層級，期有一明確「結果」，千萬別抱持著鴕鳥心態，置之不聞不問，一拖再拖；夏興居民要求限期拆遷，也不排除發動更大規模的抗爭行動，直至油庫拆遷為止。       針對夏興油庫的問題，金防部指出，位於夏興村週邊的油庫，每月供應汽、柴油約百萬介侖，軍方用油僅佔百分之五，支援中油及台電公司油料輸補作業代輸民生用油，以供金門地區民生用電及車輛用油的比率約佔百分之九十五。       金防部表示，夏興油庫均為地下坑道式油槽，穩定及安全性高，且每年依中油及台電所提列之民油作業費均有編列油料設施維修及更新預算，定期實施油庫設施保養及維修，以確保油料輸儲作業及保障附近居民安全。       金防部也表示，軍方並非營利事業單位，台電及中油公司因事業需求委由軍方代輸油料，且代輸民油完全居於為民服務立場，多年來對地區民生用油不無貢獻，若驟然封閉或撤離，勢必影響軍民生活所需。至於有關居民反映土地賠償、廢油回收處理及安全設施強化等等，均將進一步研究謀求解決改善。

金門縣政府為審議、諮詢及促進兩性工作平等事項，依兩性工作平等法設置金門縣兩性工作平等委員會，置委員十一人，第一屆委員聘任任期自九十一年十一月一日起至九十三年十月三十一日止。       金門縣兩性工作平等委員會第一屆委員：       主任委員：翁廷為(縣府主任秘書)。       委員：張金成(社會局長)、翁正義(人事室主任)、陳麗圓(總工會常務理事)、方麗鳳(照相錄影業工會常務理事)、許峻岷(商會理事長)、文碧明(商會主任會計)、陳麗珠(婦女會總幹事)、許華玉(議員)、何莉莉(城中教師)、吳奎新律師。       金門縣兩性工作平等委員會掌理事項，包括有：       兩性工作平等法及其附屬法規之諮詢。       兩性工作平等申訴案件之調查及審議。       其他促進兩性工作平等之事項。       該會遇有審議案件，應即召開審議會議，於受理申訴案件後，由主任委員召開會議，並擔任主席，主任委員因故不能出席時，由委員共推一人代理。委員會議應有過半數以上委員出席方得開會，就申訴案件進行審議。委員於召開委員會議審議時，與當事人間有三等親以內親屬關係者應迴避之。該會開會時，應以書面通知雙方當事人列席說明，並邀請有關機關或人員列席報告，如因案情需要得由出席委員作成決議至現場實地調查。

成立三十六個年頭的金門家庭扶助中心，訂於明(十五)日在金城莒光湖畔舉辦別具愛心的「歲末寒冬送暖表揚大會及愛心園遊會、贊助人聯誼」活動，並將推出有五十個熱鬧攤位的愛心園遊會活動，家扶中心希望各界共襄盛舉，大家以愛心一起來關懷和關心受扶助家庭。       金門家扶中心訂於明(十五)日上午九時三十分至下午一時，在莒光湖畔舉辦一年一度大型的「歲末寒冬送暖」活動，除了將致贈中心扶助家庭歲末禮物、頒發獎助學金、感謝協辦、贊助單位，表揚熱心義工、十年助養人、熱心贊助人，並將推出五十個攤位的愛心園遊會，和免費招待中心扶助家庭家長、兒童、回饋義工、贊助人。而活動也將安排有幼兒表演、學童才藝表演，及現場有獎問卷的大地遊戲。金門家扶中心希望各界「好心來作伴、歡喜來逗陣」，共同關懷受扶助家庭。       而金門家扶中心九十一年冬暖表揚大會中，將接受表揚的自強家庭有：       一、盡心照顧家人、樂觀教導子女的媽媽｜｜蔡淑榮：蔡淑榮的先生歷經兩次車禍受傷、唯一的獨生子患先天唇顎裂、心臟等疾病、二女兒罹患眼疾，面對家人中有三人為身心殘障者的不幸，樂觀、知命的蔡女士以其無悔愛心與付出，盡心照顧先生及子女，原本車禍受傷癱瘓在床的先生，已能靠輪椅代步;女兒眼疾持續安排追蹤治療;幼子的疾病，在往來台金接受四次醫療手術，唇顎裂已有改善，心臟疾病也得到控制，蔡女士對家人犧牲奉獻精神，讓我們看到偉大母性的光輝。雖然蔡女士面臨生命中難以承受的挫折與沉重負擔，但蔡女士一直保有希望與樂觀的心境，不僅對中心協助一直感念在心，同時也教養出性情樂觀、能分擔家務的子女，兩名女兒受母親精神感召亦參加中心義工隊，協助中心各項活動。蔡女士對家庭、家人無私的奉獻與照顧，其自立自強精神，更榮獲今年度基金會自強母親表揚。       二、克服悲傷、堅強渡過單親生活的媽媽｜｜蔡麗回：蔡麗回照顧重病先生逾五年，八十八年先生病故更肩負照顧三名稚齡子女及全家生計。蔡女士的先生罹患癌症，入院期間，蔡女士日以繼夜守候照顧，有時還得往返大、小金奔波，那段面臨先生生命危病、蔡女士仍保有對生命的熱情，盡心照顧先生更鼓勵夫婿堅強對抗病魔，對子女照顧、教育也不敢忽略，至今雖然先生已過世三年，蔡女士及三名子女已能坦然面對單親生活，雖然喪失親人離開的痛，蔡女士對家計的付出與努力亦不曾間斷過，不論是餐廳助手、兜售彩券、大樓清潔工，至今身兼兩份清潔工，皆為了年幼三名子女努力，當然，蔡女士也從以往依賴個性蛻變為獨立、堅強的媽媽，從申請各項補助、處理先生身後事、為孩子安排補習，看到蔡女士與外界的接觸寬廣了，自我亦有成長，值得你我敬佩與讚揚！       三、勇敢面對生命挫折的媽媽｜｜胡桂治：胡桂治出身勞苦家庭，先生驟然病逝，留下近百萬貸款，令家境本就困苦的胡女士更雪上加霜，獨立撫育兩名就學子女生活備極艱辛。胡女士為了減輕家中經濟負擔，從養豬粗重工作，餐廳助手、販售冷飲，到現在風景區清潔工，胡女士不畏寒風刺骨、不辭烈日高漲，對工作機會積極尋求的活力亦影響一對子女懂得體恤母親的勞苦，假日捨棄娛樂分擔母親的打掃工作，這樣的孝心也讓胡女士備感欣慰與驕傲!       胡女士年輕喪偶，含辛茹苦養育子女，雖然遭逢親人永別、業者積欠薪資、以及龐大貸款壓力，胡女士雖感命運捉弄亦不曾灰心喪志、反更堅毅不服輸迎接生命的種種考驗與磨練，精神可嘉!       四、積極樂觀又堅強的媽媽｜｜黃素旗：黃素旗獨力撫育兩子多年，八十三年丈夫因意外造成行動不便，一家生計與照顧丈夫及兩名幼子的重責即落在黃女士身上。黃女士個性積極樂觀，在丈夫發生意外後，費心照顧，任勞任怨。並且為求增加家庭收入、改善環境，黃女士積極尋求工作機會不論是清潔打掃、到海邊拿蚵去賣、風景區解說員：：，黃女士不畏風雨、不辭辛勞，均為了家中生活所需及教育費用。工作雖然勞累，黃女士並無忽略對孩子們的照顧與關心，不但注重孩子的健康、學業，更重教養。兩個孩子亦能體會媽媽的辛勞及爸爸行動的不便，在校學業成績均表現優異，乖巧有禮，讓黃女士更能放心於工作上。黃女士自年輕時即擔負起家中生計重責，從不曾怨天尤人，時常面帶微笑的她更散發出一股認真面對生命的熱情與活力。工作是艱辛的，加上家中的生活事務及孩子們的教養，在在考驗著黃女士。但這並無澆熄黃女士的熱力，家庭和樂的氣氛與其他因工作而忽略親職教育的家庭相較，黃女士的表現與精神值得大家敬佩與讚賞！

中國童子軍金門地區第二十五次童軍大露營，其中，二百八十位幼童軍昨天也高舉著童軍旗，昂首跨步前進營區報到進駐，浩浩蕩蕩童軍隊伍，充滿活力朝氣，受到大會人員熱情的掌聲歡迎。　來自各國小幼童子軍團。(相關新聞刊四版)       

金城鎮公所於昨日傍晚在鎮公所旁公園舉辦「外籍新娘暨低收入戶親子聯誼活動」，推出卡拉ＯＫ歡唱及烤肉聯誼活動等，儘管戶外天冷氣溫低，但參加人員的熱情也隨著炭火的升溫、肉香的飄逸，及卡拉ＯＫ歌聲的高亢，帶來歲末的冬暖。       金城鎮公所昨日下午五時卅分起在鎮公所旁公園內辦理「外籍新娘暨低收入戶親子聯誼活動」，有配偶設籍金城鎮或居留之外籍新娘與低收入戶(含配偶及子女)近五十人參加，福建省政府秘書長翁明志、金城鎮公所秘書黃耿銘及鎮公所多位同仁到場參加，與參與人員同樂。翁明志也對鎮公所同仁在天冷中辦活動，覺得大家能以愈冷愈開花的「梅花精神」，洗一場「三溫暖」，定能在吃過熱烘烘的烤肉，讓心頭更溫暖。並在歲末年終同時，祝福外籍新娘和低收入戶，大家幸福、美滿、快樂。金城鎮公所這項外籍新娘暨低收入戶親子聯誼活動，活動內容，以邀請轄內外籍新娘及低收入戶參加，藉卡拉ＯＫ歡唱及烤肉聯誼活動，增進彼此間之距離，同時倡導正當休閒活動，以促進健康身心發展。

以「健康、活力、Ｅ世代」為主題的中國童子軍金門地區第廿五次童軍大露營，昨上午舉行開幕典禮，中國童子軍總會秘書洪恆明親自授證予三顆木章持有人王金國等人；縣府主秘翁廷為也期望深受青少年喜愛的童軍活動有朝一日能全面推展到社區，發展成為一項全民運動。       開幕典禮昨天上午九時三十分在林務所森林公園廣場舉行，中國童子軍總會秘書洪恆明、省府秘書長翁明志、中國國民黨金門縣黨部主委林國平，暨地區各級學校校長均到場觀禮；金門地區行義、各國中童軍團及國小幼童軍計廿一團六百七十七人，以及一百多位工作人員均參加。       典禮中，遠道而來的台北巿金華國中童軍團二小隊十九人，係由金門籍老師李增忠領軍，成了現場矚目的焦點，也受到金門地區童軍伙伴的熱情歡呼。中國童子軍總會秘書洪恆明先行授證予三位通過國家訓練營考驗成為三顆木章持有人王金國、張秀雲及黃莉莉等三位服務員。　       翁廷為指出，此次露營活動所揭示主題「健康、活力、Ｅ世代」，意義極為深遠，各項分站活動除著重童子軍團隊合作、服務、行善、技能等等外，同時兼顧科技的啟迪、環保實踐、民俗的傳承等設計，兼容並蓄，別具特色，尤其各團團名以金門傳統小吃及魚產命名，更意味濃厚的鄉土情懷。       翁廷為說，童軍露營向來是青少年的最愛，也是參與人數最多，最熱烈的一項活動，值得大力提倡，縣府為推展童軍活動，明年也將撥款強化童軍各項設備，可望帶動更多青少年參與，同時希望有朝一日全面推展到各社區，發展成為一項全民運動。       省府秘書長翁明志肯定童軍是有組織、有紀律的團隊，他同時話鋒一轉談到「童子軍治國」話題，他不苟同以童子軍作為引喻，不無矮化童子軍嫌疑，他強調，年輕不是問題，最重要要相互學習合作，要心存好心、說好話。       中國童子軍總會秘書洪恆明致詞時也闡釋童軍運動是屬於世界性，也是一項和平、友善的運動，各國元首有很多都是身兼童子軍總會會長，二○○四年世界羅浮大會將移師台灣舉行，將展現童軍活力及精神。       簡單隆重開幕儀式也為整個童軍大露營活動正式揭開序幕，高中職行義童軍團及國中童軍團隨即進行技能分站考驗、趣味活動、配給、炊事等；幼童軍團有十團二百八十人，在完成報到後，立分頭展開營地建設、唱跳活動及分站考驗等，晚上安排營火會。       昨天天氣冷颼颼，但不減童軍團參與各項活動的熱情，各營區、各考驗站，觸目可及童軍團勇於接受各考驗、競賽畫面，而笑聲、歌聲洋溢林間，譜出幅幅溫馨景圖。今(十四日)將再進行半天活動，預定在下午一時三十分舉行閉幕，拔營賦歸。       各界紛捐贈飲料、加菜金及花籃，為童軍團加油，贊助單位分有：李縣長贈礦泉水四百瓶、立委吳成典礦泉水四百瓶、瑞泰書局飲料廿箱及杯水廿箱、金湖鎮代會主席蔡西湖加菜金一萬元；高科大金門分部主任李金振花籃一對；湖中家長會長蔡再生礦泉水八十箱，受到大會及童軍團感謝。

縣籍立委吳成典與馬祖籍立委曹原彰昨(13)日在立法院國是論壇中共同呼籲陸委會儘速同意開放金門→廈門、馬祖→福州的空中航線，以直昇機載運台商及其眷屬往返兩岸，為春節包機難題替政府提出解套方案。       吳成典、曹原彰以「春節包機，從金馬以直昇機飛廈門或福州」為題首先指出，春節包機苦惱了朝野立委、政府官員、大陸台商及其眷屬，金馬立委特地以「小三通」模式為政府提出解套方案；他們表示，小三通既然已開放了海上航運往返金廈、兩馬，運作也極為順暢，目前正是開放空中航線的最佳時機，且大陸當局也已經同意，只待雙方協商即可付諸執行。       吳成典也指出，如以直昇機往返金廈兩地，單趟飛航時間約為八分鐘，從廈門搭乘直昇機到金門，再從金門搭機返回台灣各地機場，兩個小時就可以回到家，省時間亦省經費。雖然直昇機載客量少，但因起降易、航程短，一天飛個四五十班，春節前連續飛個四五天，再多的台商也可疏運完畢；春節後疏運台商返回大陸工作地亦同，本案值得政府尤其是陸委會認真的思考，以解決大陸台商及其眷屬迫在眉睫的春節返鄉問題。       曹原彰則強調，若從福州以直昇機飛航馬祖後再搭機返回台北，價格會更便宜，希望陸委會放棄意識型態，儘速授權地方政府與大陸相關單位展開協商促成此事，以嘉惠廣大台商，同時，亦能為兩岸小三通開創新的里程碑。

縣府將成立縣政顧問團，縣議會定期會昨日聯席審查中，議員要求應讓顧問團運作發揮功能，不要流於形式。縣長李炷烽在強調設置顧問團決心時表示，為了縣政發展，即使毀譽也在所不惜，縣府訂有顧問團設置實施要點，網羅優秀人才，透過顧問見解與學識及經驗為縣政把脈，絕非酬庸性質。         議員許玉昭對於計畫室資訊設備經費的預算項目提出了解，計畫室主任楊肅池表示，共一千八百六十八萬元，是配合整體觀光推動計畫，包括計畫室觀光行銷、便民計畫兩項。       議員楊應雄對於兩個觀光行銷計畫的連結是否與縣府整體觀光主軸相結合，及對象是誰，能產生何種效應提出質詢。楊肅池說，兩項計畫均納入各局觀光計畫中，今年進行資料蒐集，在預算通過後，就開始展開建構作業。楊應雄要求在預算通過後應立刻展開各項作業，希望在七月起消費者都能使用到這項成果。而計畫的推動不要太保守，盡量把目標往前走。       關於縣府公務車使用，議員陳恩賜認為中央已開始推廣租車外包制，公務車的使用應做好車輛與油料控管，有效節省公帑，作合理的分配與應用。       秘書室主任李錫回說，車輛與油料的控制都一直列入管制範圍，至於中央推廣公務車租車外包制，由於九十二年預算已編列。縣府將從九十三年起納入公務車預算編列方向。       關於社會局購置早期療育設施，議員許玉昭指出，早期療育設施經費在衛生局與社會局都有編，預算編列似乎有重疊現象，應統一編列，以免顯得凌亂。       衛生局長陳天順表示，早期療育設施設於衛生行政大樓(原金湖農會大樓)一樓早期療育中心，在業務上，其中，篩檢與長期照護部分是屬於縣立醫院業管，日托部分則屬於社會局，因此而有經費不同單位編列的情形。       縣長李炷烽也認為，早期療育採購經費一分為二的編列方式他也不認同，未來應作個統整，也可收事權統一的成效。       關於縣府縣政顧問團的成員，許玉昭指出，顧問團的縣政顧問應邀請對金門事物有深入了解，不希望聘請遠道不解金門風情的人事來擔任。她強調顧問團的成員在精不在多。       縣長李炷烽指出，縣政顧問團經費列了二百二十萬元預算，分組審查時刪了六十九萬元，近三分之一，縣府聘請顧問團根據縣政推展方向，作多方面考量，雖然各界贊同與反彈聲音如同刀之兩面，為了縣政推展，毀譽在所不惜，縣府也訂定聘用要點，以遴選優秀的人才，透過顧問見解與學識及經驗為縣政把脈，絕非酬庸性質。而在確定人選後仍會徵詢議會的意見，也歡迎議員共同來推薦。       依據「金門縣政顧問團設置實施要點」內容，縣府將敦聘無給職顧問，扮演提供縣政建言、協助爭取預算與資源、強化僑鄉聯繫等角色；顧問團成員至少有二分之一以上將延攬金門縣籍的優秀學人。       議員李沃士曾要求縣府計畫室就縣政顧問團設置實施要點作適當說明或提供書面資料讓議員參考，以助於後續工作及預算的順利執行。       楊肅池指出，該項實施要點曾提案送議會審查，由於議會認為係屬縣府內規，退回由縣府自行處置，縣府於六月一日公布實施，一切縣政顧問之遴選敦聘均依該要點來作業。他也舉例國際島嶼會議成員蔡慧敏教授協助地區爭取到二○○四年國際島嶼會議在金門舉辦，獲得行政院游院長當面誇讚地區的爭取能力，此類人物也是未來縣政顧問團的適合人選。       李沃士指出，縣政顧問團是有補助縣政不足的功能，顧問團也能扮演縣府公關中心的角色，向中央遊說爭取經費或政策支持，不應淪為酬庸性質，縣政顧問在縣政運作上應發揮其功效，不能流於形式。昨日在審議關於民政局補助烈嶼行政大樓預算時，議員陳恩賜、楊應雄也先後表示關心，他們對於當中多媒體簡報室，希望縣府民政局能基於上級主導地位適時針對工程規劃設計作指導。       議員蔡水游指出，議會對於小金門預算不曾刪減，鄉公所可能較會做事，比較不會做人，希望能與洪允典議員多溝通一下。       而在場烈嶼鄉籍議員洪麗萍、洪成發也先後發言爭取議員同仁的支持，為鄉公所行政大樓的補助預算護航，洪麗萍就說，地區各鄉鎮姊妹是來到大金門地區，各鄉鎮都可以去，去到小金門則一定要拜訪烈嶼鄉公所，鄉公所大樓建設經費預算決不可少。洪成發並希望稅捐處烈嶼分站使用空間如果不夠，應爭取鄉公所增撥使用空間，以利業務的推動。

「觀光立縣、文化金門」是縣政主軸，如何善用有限的觀光經費，作合理的分配與應用，帶動地區的觀光產業發展，縣議會昨日審查會中，針對觀光局的觀光管理經費進行冗長的討論，在數度的休息協商過程中及附帶決議下通過。       昨日聯席審查會由議員陳恩賜主持，身為第一審查委員會召集人的議員張光海首先針對日昨民政局文獻管理預算，表示為利程序順利進行，併入聯席審查。       有關觀光局預算之觀光事業管理費，曾引起議員的熱絡討論，議員董東漢質詢時關心觀光局代理局長張國土半年多，是否真除的問題。他也質疑縣府花了三、四年時光提振地區觀光活動，許多觀光活動都未見到具體成效。而編列預算請大陸團體來金觀光交流，一點效用都沒有，大陸執行小組功能性沒用，他建議將該筆預算保留。       張國土表示，每次觀光活動都有一定的成效，縣府一切行政作為也都與觀光作結合，許多觀光活動也都增強台省民眾心中意象，明年起編觀光夜間活動，強力促銷地區觀光。       議員楊應雄認為，大陸事務小組的運作成效，見仁見智，觀光非一朝一夕即可完成，宜蘭縣觀光事業發展，也是經過二十年的投資建設，著名的宜蘭童玩節觀光活動也是最近五年打響知名度，如何以觀光立縣，必要觀光活動與預算的支持都是必要的，既要馬兒好，也要馬兒吃草，觀光事業推動尤其要深思，大陸事務成立專門小組，委員提出具體的計畫，而預算應編更清楚，額度更高。       蔡水游認為，觀光當中活動蠻多，觀光局應著重於觀光建設，而目前沒達到效果，可將五千多萬預算經費，作個修訂與調整，充實相關觀光設施。       議員許玉昭認為，九十二年度觀光預算交通部觀光局補助地方的預算有多少。張國土表示，交通部觀光局編列預算六千七百萬元遭主計處刪掉，但縣府在呈報交通部的觀光倍增計畫中，觀光發展基金案子通過有幾千萬元補助地方。許玉昭進一步表示，金門有國家公園，許多相關觀光訓練理應由國家公園來訓練，觀光社團訓練變成由地方出錢，於理不合，而中央對於地方預算，只要涉及「兩岸三地」字詞預算通通刪掉，台省許多縣市對於推展觀光之計程車、導遊，旅行社輔導訓練都由中央補助經費，沒有一個縣市像金門這樣，由地方自己出錢。她也提醒今年交通部沒編預算補助地區是個警訊，值得縣府思考。        議員董東漢也進一步針對觀光局局長真除的問題提出質詢，並質疑縣府在觀光活動招標過程以及經費的使用。       縣長李炷烽說，縣府推動觀光逐步跨出去，許多資訊也希望議員提供，縣府推展觀光活動，從摸索中去學習，學習中去成長，逐漸在成長，今年又比去年好很多，他也舉證拉脫維亞訪問團體來縣府拜會時，就指出是縣府「海中會」活動透過媒體打響金門知名度，而來金門參訪。       議員張光海認為，今年觀光旅遊人數增加，是因為選舉關係，未來二年沒選舉，觀光客源是值得重視的問題，而預算中對於改善觀光建設沒有，導遊訓練，應爭取勞委會出錢，而地區觀光建設如海釣場等基礎建設上都沒有，觀光旅遊建設方面較少，可以將預算作調整。       議員陳恩賜指出，觀光經費中，關於大陸事務經費要分開，編列的預算沒長遠作法，只是作一些雜事而已，重要海灘、海岸活動很少，尤其是國際性的活動多沒作，與國家公園沒結合，地區整體儀容與形象包裝均待加強，編列需求應能與實際相結合。他也強調，地區海洋、海灘可比美澎湖，應積極去開發。       議員許玉昭曾在會中提議逐條討論該項預算。       對於大會中有部分議員主張保留該項預算，該項預算在分組審查預算時做成「照案通過」，負責審查觀光局預算的第三審查委員會召集人洪成發則希望議員同仁要尊重小組的審查意見。       議員洪麗萍認為預算編列中，如有不合理待改進的部分應作個調整。       副議長許永鎮說，預算項目中，「迎接大陸地區人士觀光相關配套準備工作：：：」經費編列，究竟帶來何種效應，不如就近邀請台灣人士來協助，反而有助於地區的觀光產業發展，不如把該筆五百萬元預算保留。他也希望縣府應輔導業者培養外語導遊，以因應外國旅行團來金參訪，及地區觀光發展需求。       張國土表示，該筆預算包括辦理親善環境營造與產業輔導計畫、加強觀光行銷推廣計畫、計畫辦理各觀光區域維護管理、迎接大陸地區人事觀光相關配套準備工作、觀光發展推廣與教育訓練等多項。       議員許建中認為，金門要發展觀光，必須走出去，與廈門經濟交流，縣府觀光預算必須通過才能推動觀光產業，可附帶決議要求九十三年度以前把預算花的方向與執行項目詳細向議會報告。       議員張光海也提議將「對國內團體及個人之捐助」二百萬元經費，由地方之八個旅遊觀光社團提出計畫經評選後平均各分配給五十萬元。而一般事務費中辦理年度內配合觀光產業推展及季節性、主題型等系列觀光活動之策辦及推廣經費預算由五鄉鎮各平分三百萬元辦理。       對於議員對於地區觀光發展的重視，縣長李炷烽表示感謝，他並指出，「觀光立縣、文化金門」是十年來地區延續發展主軸，過去觀光推展不是很理想，期待相關部門改進，避免重蹈覆轍。他並表示，縣府藉由小三通進行研究，規劃地區未來觀光的發展方向，廈門有六個團體有意來金門投資發展，日本平滬市曾率團來金訪問，縣府有意與他們結合金蘭之交，與國際接軌走出世界；而台南鄭成功與金門有六年淵源，未來縣府計畫透過與廈門、台南、日本平滬市作進一步的交流，推展地區的觀光產業。       議員謝宜璋指出，對於金門的觀光發展與定位及預算的管控，議員同仁提出建言，襯托出議員對於觀光的關心。李縣長應對於觀光政策負責，縣府也應加強府會的聯絡，但必須把握大方向大原則，不必拘泥於小枝小節，預算的執行應用心執行，核定計畫，支出才有正當性，觀光大案子多多聽聽議會意見，議員同仁應尊重小組審查的功能性。       昨日在經過熱鬧的討論與場內場外的數度溝通協商，終於在下午四時五分達成共識，通過該項觀光局觀光事業管理預算。不過主席陳恩賜綜合在場議員意見附帶要求觀光局對於預算中牽涉大陸事務的經費應專款專用，對國內團體及個人之捐助、配合觀光產業推展及季節性、主題型等系列觀光活動之策辦及推廣經費補助計畫要送縣府審核後才能予以補助。