今年適逢八二三台海戰役五十週年，金寧鄉公所配合辦理致贈參加八二三戰役自衛隊員一瓶紀念酒，並轉發縣府致贈功勳紀念銀章一枚，昨日上午鄉長李文俊特前往村辦公處將紀念酒、功勳紀念銀章贈送老榮民，獲贈榮民欣喜萬分，將好好保存典藏做為永久紀念。       　金門縣政府為紀念八二三砲戰50週年的日子，將擴大辦理紀念活動，除了廣邀八二三戰役老戰友分梯次返金參與、走訪，並將舉辦戰爭遺址巡禮、相關文物展覽、學術研討會、口述歷史、防區戰力展示，以及由金門酒廠發行限量八二三紀念酒、配合發行紀念郵票，也特別製作「823金門戰役50週年自衛隊員功勳紀念銀章」，贈送給每一位符合致贈規定的地區民眾，各鄉鎮公所也配合贈送紀念酒，希望藉此喚醒國人和世人，應記取戰爭慘痛教訓，遠離戰爭，並以前瞻思維共同來提振、協助金門的相對提升和發展。         金寧鄉公所配合辦理致贈參加八二三戰役自衛隊員每人一瓶紀念酒，於昨日起至八月十五日展開，鄉長李文俊昨日上午在公所秘書傅仰鑫陪同下，特前往轄區村辦公處贈送老榮民紀念酒、功勳紀念銀章，金寧鄉總共有一千八百一十八位榮民可獲贈紀念酒與銀章。而紀念酒瓶身鐫有鄉長李文俊題字，內容是「風雨的歲月，我們曾攜手走過，光榮的戰役，是我們共同寫下的歷史，戰爭的淬鍊，使我們益發堅毅卓絕」。       　金寧鄉公所說明，關於紀念酒、銀章致贈對象為：八二三戰役期間（民國47年8月23日至同年10月6日止）曾於金門作戰區直接參加作戰之自衛隊員，男自衛隊員年滿16歲至50歲之男子（自民國前4年1月1日出生至民國31年12月31日止），女自衛隊員年滿16歲至35歲之女子(自民國12年1月1日出生至民國31年12月31日止)，領有自衛隊員榮譽國民證者。鄉公所也呼籲符合上述資格男女自衛隊員，於本月十二日至十五日，每日上班時間內攜帶個人之榮民證、私章至村辦公處領取。至於已往生且符合資格之男女自衛隊員，鄉公所將安排時間另行通知家屬轉發紀念酒、功勳紀念銀章。       　鄉公所也轉述，「823金門戰役50週年自衛隊員功勳紀念銀章」係委託中央造幣廠製作，正面是胡璉將軍像，背面是金門軍民浴血奮戰圖。成分為純銀九九九，直徑三十八毫米，重量一英兩，鑄造等級為精鑄，蒐藏保存價值很高。

    為落實推動學校藝術教育政策，國立金門高級中學推動辦理「示範學校藝術教育」活動，昨日教育部中部辦公室官員抵金視導，聽取簡報實際了解學校推動藝術教育的需求與成效，讓學生將平日社團所學用於社區教學，推廣藝術教育，且可提升學生藝術涵養、陶冶性靈之美。       　地區學校由國立金門高級中學列入年度工作規劃辦理「示範學校藝術教育」活動，昨日教育部中部辦公室第四科推廣教育群群長陳錫鴻專員抵金視導，並在學校會議室聽取簡報，閱覽資料檔案，校長蔡錦杉、秘書許維權及各處室主任均出席參與，會後並實地走訪該校管樂、弦樂及國樂社團員集訓情形，聽取學校需求及推動活動所遭遇的瓶頸。金門高中為了增進社內團員們的技巧、音樂性的表現依照往列舉行暑期的集訓，該校管樂、弦樂及國樂社三個音樂性社團，分別在暑假期間召集團員舉辦了暑期集訓的活動，讓同學們在炎炎夏日課業負擔得以稍事歇息的情形下，加強掌握運用樂器的技巧及培養團員間的默契，成效斐然。該校管、弦樂社更於暑期育樂營完畢舉辦成果發表會與集訓，使音樂工作得以繼續推展。       陳錫鴻專員在聽取簡報後指出，為營造校園及地區藝術學習風氣，提昇地區學校師生及社區成員藝術人文素養，依學校藝術培訓計畫辦理研習、夏令營，強化地區青少年音樂技能、音樂素養及人才之培訓，使音樂工作得以繼續推展，提昇地方青少年暨社區民眾對藝術的興趣和認知。       　陳錫鴻對於地區這幾年音樂工作在李縣長推動下辦理的有聲有色，學校對音樂推展及紮根工作不遺餘力，使得最近幾年音樂人口蓬勃發展，越來越多人對音樂的愛好與學有專精，也要感謝台北市青年管樂團的老師，指導團員們不計酬勞，全新全力投入工作，這種精神值得敬佩。對於學校反映地區管弦樂方面之師資缺乏，樂器設備老舊簡陋，會將意見彙整帶回送請相關單位協助解決。

    縣府昨日召開「金門縣兒童及少年福利促進委員會九十七年度第一次會議」，由主任秘書盧志輝主持。盧志輝表示，兒少保護工作越來越重要，要將每一個兒少當做寶貝，不僅希望每人都成材，也要善盡保護職責，讓他們在良好環境下成長。       

    民眾日報董事長林文雄率該報主管、高市文化人士於昨日抵金參訪，並拜會縣長李炷烽，李炷烽希望加強交流，也期盼藉由該報刊，讓更多國人認識金門。       　民眾日報董事長林文雄、夫人陳麗櫻、總編輯周福來、總經理陳德盛、副總編輯伍忠信、董事長特助陳子發、浩成印刷廠老闆劉謙成等多人，昨日下午抵金，並在縣府行政室新聞課長傅仰土陪同下，前往拜會縣長李炷烽。       　已多次來金的民眾日報董事長林文雄，認為金門進步很多，環境也很乾淨。他也和縣長李炷烽交換文化新聞事業經營心得，表示經營不易，該報目前也是慘淡經營，走一步算一步。       　縣長李炷烽則說明地區這幾年的轉變，包括觀光發展、小三通推動情形等。他也指出，擴大小三通是全民的期待，也關係地區的整體發展，空中交通建設亦復如是，他之所以批評民航局長，也是因為機場建設對金門太重要了，是金門未來能否具競爭力的關鍵，李炷烽認為，公職人員應有專業風骨，不能只為了做官，而忘了民眾的需要。

    走過金門八二三戰役勝利五十個年頭，金湖鎮公所昨日開始發放「823砲戰五十周年之民防隊員及民眾慰問金」，總共一千五百七十一人，每人可獲發給台幣一千元慰問金。金湖鎮長李成義（見圖，楊水詠攝）在發放慰問金時表示，八二三戰役勝利確保台海安全，奠定了五十年來安定中建設和發展民主的基石；未來，希望新政府給金門更寬廣、更開放的政策；如此，金門才有更長、更遠的發展機會。       李成義表示，民國四十七年八月二十三日這一天，金門爆發了「八二三」砲戰，中共軍隊以四百五十九門火砲，砲擊面積約僅一百五十平方公里金門島群；在四十四天砲戰，金門落彈四十七萬餘發，震驚中外，陸海空三幟軍浴血奮戰，扭轉了台海局勢，確保台海安全，奠定五十年來安定中建設和發展民主的基石。       金湖鎮長李成義指出，金門人在八二二砲戰中犧牲、奉獻；之後，金門實施軍管、戰地政務。金門因戰爭而得福，也因戰爭犧牲許多的權益。他進一步說，人權等各方面發展，經過軍管時期，金門在物資、社會的平衡發展上，就吃了很大的虧。       他說，當然，兩岸的關係緩和，金門期待加速開放。未來，軍事應做一個整體的考量，誠如縣長李炷烽說的：「非軍事化」。金門要國際化，應先「非軍事化」。在金門地方的經濟發展上，李成義表示，金門人應拋棄以往依賴軍方消費市場，作一個轉型，積極的提升競爭力、發展力。       李成義說，金門八二三戰役勝利五十年，對金門人是很有意義。兩岸發展開放，在馬政府執政之下，未來兩岸和平是可預見的。他表示，金門政治靠台灣，經濟靠大陸，是區域發展的問題；期待新政府給金門更寬廣、更開放的政策。如此，金門才能有更長更遠的發展機會。       金門一個新的五十年即將來到，李成義表示，當今大國崛起，未來整個以經濟為發展風潮的話，金門要提升自己的競爭力；尤以經濟發展方面，因地緣的關係，未來與大陸有著密切的發展關係。他說，因為先天的不足，過去的保護給金門一個發展的福地，還有很多的資源，諸如空氣、水、治安等，期待金門一個等量的、一個宏觀的，不要因發展而發展，金門自己「馬上」要做好準備。       李成義指出，福利是金門的施政重點，但人文教育素質要提升，期待未來金門在醫療、教育、經濟，均能取得平衡發展和目標。談到金門未來的發展，他說，金門自己要有一個基本概念，願景在那裡？目標在那裡？是不是需要高密度發展？還是需要均衡發展？當然都是取決未來的領導者及縣府的擘畫與實行；全民有共識，金門才有機會。       至於分區發展的構想，李成義表示，一部分使用強度的容積要開放，有高樓；歷史和閩南文化古蹟、海岸等部分應低密度開發，有高有低，以及全面的排雷，還給金門一個平安、安全、快樂的淨土，成為美好環保綠色的城市。       最後，李成義指出，金門的工業也要開放，讓產業升級，未來金門是酒鄉，子弟有就業的機會，更臻於「生存、生計、生活、生態、生命」的金門發展願景。

    　金門八二三戰役勝利五十周年紀念將屆！為緬懷前人流血流汗、犧牲奉獻，保衛家園的努力，以及促進新世代的觀光產業發展及經濟繁榮。金湖鎮公所規劃舉辦「愛與和平～金湖鎮823戰役五十周年紀念暨仲夏夜之夢晚會」系列活動，除將表揚績優自衛隊人員外，昨（十二）日開始在全鎮各里同時發放823慰問金及自衛隊員紀念章，金湖鎮長李成義在民政課人員陪同，一一向民眾表達敬意和關懷。       民國四十七（1958）年八月二十三日爆發的「八二三」砲戰，中共軍隊以四百五十九門火砲，砲擊面積約僅一百五十平方公里金門島群，在四十四天砲戰，金門落彈四十七萬餘發，震驚中外，陸海空三軍浴血奮戰，確保台海安全，奠定台灣五十年來安定中建設和發展民主的基石。       金湖鎮公所為關懷照顧金湖鎮經歷八二三砲戰（第二次台海危機）的民防隊員及民眾，並肯定他們對國家的貢獻，特制定「金湖鎮823砲戰五十周年之民防隊員及民眾慰問金發給辦法」。依其辦法規定，慰問金發放對象以民國四十七年時設籍金門縣且年滿十六歲，曾經歷經戰役之民防隊員及民眾，現設籍金湖鎮滿一年者（96年8月23日前設籍金湖鎮者）為對象。       金湖鎮公所民政課表示，凡符合「金湖鎮823砲戰五十周年之民防隊員及民眾慰問金發給辦法」者，每人發給慰問金新台幣一千元；如果經調查符合其慰問金發放資格者，有下列情形之一者，停止發給其慰問金：（一）、死亡或失蹤者。（二）、戶籍遷出金湖鎮者。（三）、入監服刑或因案羈押或拘禁二個月以上者。（四）、其他經公所審核認定資格喪失者。       依據金湖鎮公所調查統計資料顯示，全鎮符合領取八二三慰問金人數：新市里，二百七十一人；山外里，一百七十二人；新湖里，二百四十二人；瓊林里，二百七十五人；正義里，二百一十四人；料羅里，一百四十人；蓮庵里，一百三十五人；溪湖里，一百二十二人，總共八里一千五百七十一人。       昨日下午，金湖鎮各里同步發放823砲戰五十周年之民防隊員及民眾慰問金時，金湖鎮長李成義在民政課長呂聰明等人陪同，前往新市、山外等各里發慰問金，一一向民眾表達敬意和關懷。       除了金湖鎮各里同步發放823砲戰五十周年之民防隊員及民眾慰問金外，也發放縣府發給自衛隊員紀念章，自昨（十二）日起到八月十五日上班時間內，攜帶本人印章、身分證明，到所屬里辦公處領取823砲戰五十周年自衛隊員紀念章，逾期領取者，以棄權論。

    「金門國家公園計畫第二次通盤檢討」的說明會昨日止，已辦理過五場，其餘場次將於古崗、烈嶼及古寧頭等地召開，金管處歡迎關心地方發展之民眾踴躍參加。       根據金管處的說明，金管處為落實住民參與國家公園計畫精神，並與地方居民建立金門未來發展共同願景，除委託國立金門技術學院江柏煒教授進行「金門國家公園計畫第二次通盤檢討整體規劃」外，並安排至各聚落辦理說明會，期廣徵居民意見，做為未來金門國家公園通盤檢討計畫修正的參考。目前已辦理過珠山、瓊林、歐厝、山后、水頭等五場；另有古崗及烈嶼等兩場將於本週召開，最後一場則訂於八月二十一日，在古寧頭村公所召開。水頭場的說明會甫於昨夜召開；八月十六日烈嶼場次的舉辦地點則改為烈嶼國中。       金管處表示，已完成的五場說明會，當地居民大多能熱情參與；村里長、社區發展協會理事長、基金會董事長、立法委員陳福海，都前往關心，鎮公所也派員出席。       在說明會中，居民提出了許多對管理處的建議與期許，主要訴求包括－放寬建築管理、提高古厝修復補助及增加聚落公共建設等。       金管處表示，居民的建議將會作成紀錄─屬於計畫變更性質者，將會納入通盤檢討的建議案辦理；若是對地方建設的建議，將會交付管理處的權責課室處理，或轉相關單位處理。       金管處表示，古崗（八月十四日在古崗村辦公處）、烈嶼（八月十六日在烈嶼國中）及古寧頭（八月二十一日在古寧村辦公處）等說明會仍將依原訂日期舉辦，但烈嶼場的辦理地點已經變更至烈嶼國中；鄉親如有相關疑問，可打電話至金管處詢問。洽詢電話為「313100」或「313141」。       金管處表示：歡迎聚落居民暨關心地方發展的民眾踴躍參與，提供意見，以做為未來金門國家公園計畫第二次通盤檢討之參考。

    金門國家公園天天有遊客出入，為防萬一，金管處於前天（八月十一日）和今天（八月十三日），針對一百二十位服務人員，舉辦兩梯次的心肺復甦術（CPR）訓練及測驗，希望提高機關團體對事故發生的處理能力。       這項心肺復甦術訓練由金管處主辦，金門縣衛生局協辦，並邀請署立金門醫院急診室主任董文雅擔任講師。受訓對象包括金管處員工、替代役男、委外人員及民宿業者。       心肺復甦術的動作（步驟）包括：「叫病人」（輕拍肩膀，大聲呼喊）。「求救，打119」（啟動救援系統）。「打開呼吸道」（壓額頭抬下巴）。「檢查呼吸／口對口人工呼吸兩次」（檢查時，臉頰靠近病人口鼻，聽、看、感覺五到十秒。人工呼吸時，不要深呼吸，要正常吹氣一秒鐘，直至看見病患胸部起伏）。「體外心臟按摩三十下」（按摩位置在乳頭連線，胸骨下半段深度：胸廓前後徑1/3）。       其中，壓胸與吹氣的比率為三十比二（除兩人一起急救小孩為十五比二以外，其餘皆為三十比二）。吹氣只要持續到看見病患胸部起伏即可，過度吹氣會減少靜脈回流心臟的血量。       心肺復甦術的用途之一，可以施於心血管疾病的急救。董文雅表示，造成心血管疾病的主要危險因子中，遺傳因素和年齡因素、性別因素等是無法改變的，但抽煙、高血壓、高膽固醇等主要危險因子則是可以改變的。       次要危險因子如糖尿病、肥胖、不活動、壓力等，也是可以改變的。其中，肥胖的界定是指男生腰圍超過三十五吋半或女性超過三十一吋半。腰圍過粗也是一種病，屬於是代謝症候群。       人體的痛，分為體神經痛和臟腑神經痛。體神經的痛，一般人都可以明確指出什麼地方痛；臟腑神經的痛，則是一個範圍的痛，例如心肌梗塞典型的痛會痛到下把和右上肢；非典型的痛還包括胃痛。       

    縣警局「武動青春、快樂少年」柔道營展開為期十天的訓練活動，昨日並假縣警局地下一樓體技館舉行開訓典禮，縣長李炷烽到場與縣警局局長林文全共同主持，鼓勵參與的青少年好好鍛鍊體能，學習忠義武道精神，充實暑假生活。        縣警局為引導青少年於暑假期間從事正當休閒活動，協助其身心健全發展，今年再次於警局體技場開辦十天的「武動青春、快樂少年」柔道營，有四十二名青少年報名，其中，男性三十人，女性十二人。       昨日下午三時起假縣警局地下一樓體技館舉行的開訓典禮，縣長李炷烽特前抵警局與林文全局長共同主持開訓典禮，金城鎮鎮民代表會主席陳天成等人與參訓的學員及家長等在場參加。       縣長李炷烽也感謝警局再次在暑假開辦「武動青春、快樂少年」柔道營活動，並由警局警察人員擔任教練，提供青少年學子一個有意義的暑假活動。       他指出，運動已成為生活中不可或缺的一部份，縣府舉辦各項休閒運動，就是鼓勵民眾平日多走出戶外運動健身，以達到全民運動的終極目標。       他也勉勵參與的學員在學習柔道技巧、鍛鍊體魄之際，更要從中領會武道精神、修身養性，體會人生的標準與價值。他說，學習武術要具備武德，武術講究「忠義」之道，就是要對國家與自己盡心負責，並要貢獻社會一己之力，來服務人群。       金城鎮民代表會主席陳天成指出，警察局開辦柔道營可以鍛鍊青少年的體魄與武德，希望此參與的柔道學員好好學習，散播運動健身的種子，促進社會更健康、更祥和。       林文全表示，暑假期間，青少年從事正當有益的休閒活動是父母親關注的重點，為了預防暑假期間青少年涉足不正當場所、網咖店衍生偏差行為，警方舉辦青少年柔道營活動，展現警察優質服務品質，希望青少年朋友藉由柔道的練習，消耗多餘的體力，同時紓解身心壓力，進而學習武道精神中「崇禮、尚義、服從、忍耐」的人格，有效預防犯罪的發生。       開訓典禮中並由擁有柔道四段的縣警局刑警隊長蕭欽杰與偵查員董紀宏當場示範各種柔道摔法，讓到場的貴賓與家長及學員見識到警察人員武功高超的一面，逼真的演練過程中，還一度造成董紀宏習慣性脫臼，在欣賞了精彩的示範，到場的學員與家長也報以熱烈的掌聲。       此次參與柔道營活動，也有參加第一屆柔道營後，感到相當有趣，再次報名精進武藝，他們有一個共同的目的，就是以學習柔道健身。       昨日的訓練課程由警局刑警隊蕭隊長以專業武術素養帶領學員進行護身倒法、蹲姿倒法等基本動作課程。會場並有反詐欺、反吸毒、反飆車、反援交等犯罪預防宣導，建立少年正確法治觀念。       縣警局刑警隊指出，此次柔道營從十一日起至二十二日為期十天（週六、週日休息），每週一至週五下午二時三十分至四時三十分訓練，安排的課程包括：認識柔道運動場地規則、護身倒法之臥姿倒法與蹲姿倒法及立姿倒法、柔道服穿著與應用、左右前迴轉倒法及應用、浮腰摔倒與掃腰練習、壓制法介紹摔倒與壓制綜合練習、過肩摔練習與變化動作講解，及柔道避賽規則講授、競賽：：：等。       

    97年度多元就業開發方案，縣府再爭取增加進用員額104人。縣府提醒有就業意願之民眾，可逕向縣府社會局（聯絡電話：373291）或金門就業服務站（聯絡電話：311119）洽詢。       　為提昇鄉親就業機會，發展地區觀光事業，改善生活品質，縣府再向勞委會申請97年下半年度多元就業計畫，勞委會初審核定補助縣府經費651萬8535元，進用員額104人（97年上半年已進用101人），社會局將於近日再提報計畫送該會核備。         縣府社會局說明，這次計畫人員進用，將於勞委會核定後，統由該會職業訓練局金門就業服務站推介，以弱勢族群及其他經政府指定之對象為限，並以辦理求職登記日前連續失業達三個月以上者，優先推薦給用人單位進行面試，有就業意願之民眾可逕向縣府社會局（聯絡電話：373291）或金門就業服務站（聯絡電話：311119）洽詢。   

    縣議會將於十八日起一連十天接續召開第十三次、第十四次臨時會，會期內將審議96年度金門縣總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告、縣府提案、人民請願案、議員提案等。       　縣議會昨召開第四屆程序委員會第三十四次會議，由議長謝宜璋主持，程序委員許華玉、林長耕出席，議會秘書長張忠民、議事組主任甯國平、法制室主任許丕贊等人列席。而縣府主任秘書盧志輝也率同各提案單位主管到場針對提案內容向程序委員提出說明。       　在經過充分討論後，並敲定從十八日起一連召開第十三次、第十四次臨時會，會中也通過「96年度金門縣總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告」，及縣府十四項提案列入臨時會議程。       　排定之第十三臨時會議程為：       　十八日：一、議員報到。二、主席報告召開本次臨時會緣由。三、決定議事日程。       　十九日：議案讀會。       　二十日：一、審計室報告：96年度金門縣總決算暨附屬單位決算及綜計表審核情形。二、聯席審查：96年度金門縣總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告。       　二十一日：一、聯席審查：96年度金門縣總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告。二、審議96年度金門縣總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告。       　二十二日：分組審查議案暨蒐集資料。       　第十三次臨時會議程為：       　二十三日、二十四日：週休二日，停會二天。       　二十五日：分組審查議案暨蒐集資料。       　二十六日：審議縣府提案。       　二十七日：一、審議人民請願案。二、審議議員提案。三、臨時動議。四、閉會。       　而昨日通過排入大會議程的十四項縣府提案，分別是：請審議坐落金沙鎮斗門劃測段700-7地號縣有地案。請審議行政院農業委員會漁業署補助97年度「漁船筏裝設航程記錄器工作計畫」新台幣1萬5千元整，「漁業資訊管理及漁業統計調查計畫」新台幣15萬元整，合計新台幣16萬5千元整，准予先行動支並補辦預算程序。請審議縣府先行動支執行衛生署97年核定補助購置生化分析儀等9項醫療儀器相關設備經費計新台幣196萬元整案。請同意墊付農委會林務局補助本縣林務所執行公私有林經營輔導計畫款新台幣150萬元整，以利各項業務之推動。請同意97年度中央補助執行「試辦98年度地方教育發展基金成立附屬單位預算」先期作業經費，計新台幣98萬6,294元整，先行辦理動支案。         請審議縣府衛生局先行動支行政院衛生署97年核定補助山地離島衛生所資訊設備等計畫所需追加編列之地方配合款，計新台幣40萬7,542元整案。請同意97年度教育部補助本縣辦理「97年度社區大學課程計畫補助及獎勵經費」共新台幣90萬元整，先行辦理動支，俟後再依程序辦理97年度第一次預算追加減事宜。請同意環保署核定補助本縣97年度辦理「新增購置資源回收車」基本型部份經費新台幣98萬3,998元整，先以墊付款動支並納入97年度第1次追加減預算辦理。請審議交通部補助監理所辦理「97年度公路監理設備擴充計畫」，核列金額計新台幣43萬7,704元，先行以墊付款動支案。         請審議坐落金寧鄉寧安四劃段32地號縣有地公開標售處分案，同意變更為讓售承租人蔡志明君處分案。請同意97年度中央補助文化局執行辦理「文化中心整建」案第一期款，經費計新台幣2,264,687元整，先行依原計畫辦理動支，俟後再依程序辦理納入97年度追加預算事宜。請同意環保署本（97）年度核定補助縣府辦理「金門縣海洋油污染緊急應變演練作業計畫」經費，計新台幣20萬元整，辦理墊付款先行動支案。請同意環保署核定補助97年度「一般廢棄物資源循環推動計畫宣導工作」新台幣80萬元整，先以墊付款動支案。請審議行政院文化建設委員會補助文化局辦理「金門縣推動藝文產業發展計畫」案，經費計新台幣壹佰壹拾伍萬元整，先行動支案。

    由於行政院於九十七年六月十九日實施擴大小三通適用對象，縣府預判九十八年春節台金航線將湧現大量人潮，為及早因應，特別於昨日召開協調會議，以及早因應。縣府建議針對單純返鄉省親旅客採取先行調查作業模式，再將結果移請民航局協調航空公司安排調度運能，如果台灣航空公司無法增加運能，民航局就應開放航權。另外，如果屆時金門天候不好，也希望中央同意飛機降落廈門，再由廈門搭船返金。       　「九十七年春節檢討暨九十八年春運執行因應構想先期會議」於昨日召開，由縣長李炷烽主持，立委陳福海、主任秘書盧志輝、交通旅遊局長林振查、研考室主任陳朝金、民政局長洪國正、立委陳福海金門服務處主任徐鴻義、金門縣旅行商業同業公會總幹事楊再平、民航局、金門民航站代表等多人參加。       　交通旅遊局報告，行政院於九十七年六月十九日實施擴大小三通適用對象，預判將有大量國人利用春節經由金門地區赴大陸地區旅遊，加以台商過境往返台灣、大陸兩地逐年增加，春運期間台金航線旅運類型已生結構性變化（往年係以旅台鄉親返鄉過節為主，近年來過境或遊憩型態旅客已逐漸成長達總運量百分之七十），基此，春節疏運規劃應政策性調整以資因應，並作為下一階段研擬實施作業之準據。       　因九十八年度台金空中旅次屬性有重大改變，縣府建議針對單純返鄉省親旅客採先調查作業模式，再將結果移請民航局協調航空公司，根據調查資料安排鄉親返鄉過年運能，航空公司依所分配之數量調度運能後，進行溢額分配，並通知鄉親前往購票，確認機位。       　過境或遊憩型態旅客交通需求部分，於提供足量鄉親返鄉運能後，應政策性開放、鼓勵旅行業、社團租包機疏運此類型旅客，尤其以國人利用假期往返大陸地區觀光旅次區塊，由業者租包機操作更為妥適。       　縣長李炷烽表示，離島交通是長年以來的痛，擴大小三通後，台金旅客來往會增加，加上減少遠東航空百分之二十四的輸運量，台金機位將更是一票難求，如果台灣航空公司無法增加運能，民航局就應開放航權。而屆時萬一飛機到金門無法下降，希望能同意改降廈門，再由廈門坐船回金。       　立委陳福海指出，如果返鄉過節鄉親人數只佔三成，確應儘速將政策定調，縣府與相關單位要綿密配合。佔三成旅客的鄉親先做控管，先滿足鄉親需求。       　陳福海說，為返金過年，許多鄉親夜宿機場候機，他希望中央與地方政府，思考一套雙贏的策略、機制，當然航空公司有其為難處，但如果事先協調好就不會難以加班。       　主任秘書盧志輝認為，民航局應優先滿足鄉親返鄉需求，有剩餘的再由旅行業操作，而不要像過去不加以區分。       　交通旅遊局長林振查表示，現在的台金旅客量，只有三成是金門鄉親，七成是台灣旅客，九十八年春節空中疏運，地方政府有沒有必要介入？有沒有著力點介入？值得深思，他建議應分流處理。       　研考室主任陳朝金指出，往年過年機票訂位賣票不夠透明化，旅行社公開攬客也是事實，請民航局試辦縣府建議案，否則再採取過去的作法，可能會大亂。       　金門縣旅行商業同業公會總幹事楊再平贊成分開調查，予以區隔，分別滿足不同的需求，也讓旅行業者有生意可作，他希望縣府在公共運輸之外，也能兼顧地區產業發展需求，否則明年春節假期長達九天，如果旅行業者都不能做到生意，也應有所補償。開放航權部分，假如國內航空公司不願配合包機、加班機，也可引進國外航機。       　民航局代表肯定縣府事先調查統計的作法，指出有精準的統計後，可以提供航空公司更有效的疏運數據。縣府的建議方向很好，但細節部分還要再進一步協調。優先提供鄉親運能需求方向是對的，該局充份支持，會後會積極研議。