金寧鄉長楊忠俊、鄉代會主席莊振源率同鄉代表、鄉公所主任秘書王四川及課室主管向來金巡察的監委紀惠容、王幼玲陳情，建請將「金門縣金寧鄉」改制成「金門縣金寧鎮」。（莊煥寧攝）

金寧鄉長楊忠俊、鄉代會主席莊振源率同鄉代表、鄉公所主任秘書王四川及課室主管向來金巡察的監委紀惠容、王幼玲陳情，建請將「金門縣金寧鄉」改制成「金門縣金寧鎮」。（莊煥寧攝）

金寧鄉人口數至今年4月達到3萬3,794人，比金湖鎮及金沙鎮的人口數多，躍居全縣第2大行政區，金寧鄉長楊忠俊指出，金寧鄉擁有經濟、都會發展、交通運輸、產業經濟及人文社會等多方優勢，各方面發展的條件已臻成熟，「金寧鄉」改制成「金寧鎮」一直是鄉民一直期盼的願景，並為金寧鄉公所及鄉代會既定爭取之施政目標，會持續透過任何管道向中央表達爭取改制的決心。
推動「鄉改制為鎮」，金寧鄉長楊忠俊、鄉代會主席莊振源日昨率鄉代表、鄉公所主任秘書王四川及課室主管向來金巡察的監委紀惠容、王幼玲陳情，建請將「金門縣金寧鄉」改制成「金門縣金寧鎮」並增加組織編制員額，以利鄉政推動和地區發展。期盼監察委員能將本議題帶回中央做研議，並請立法院協助修正地方制度法，詳細規範「鄉」改制成「鎮」之資格條件。
金門縣戶籍人口截至106年底已逾137,255人，其中金寧鄉人口數早已突破3萬大關，達到30,788人，直到今（111）年4月份，人口數更增加到33,794人，遠比本縣金湖鎮及金沙鎮的人口數更多，人口增幅是全金門縣最快速的。金寧鄉自106年起，就已經躍升為本縣第二大的行政區，然「金寧鄉」到目前還是「鄉」，鄉民一直期望將「金寧鄉」升格為「金寧鎮」，然礙於地方制度法，該法條文並未規範到「鄉」改「鎮」之資格條件，這一直是鄉民永遠的遺憾。
楊忠俊說，為有效提升競爭力，有利發展大學商圈，增加投資意願，提高就業環境，金寧鄉各項經濟、交通、環境上都有了重大的變革與新的面貌呈現，鄉內新建案林立，人口大量移入、商業環境的改變，加上地理位置又靠近金城市區，在人口外溢發展的現象之下，未來發展成副都心是指日可待，所以極力起案推動「鄉改制為鎮」為施政目標。
從縣政府補助各鄉鎮預算觀點來看，「鄉改鎮」差異不大，而且「鄉改鎮」涉及各種複雜的「改名」成本，包括戶籍、地名、路標、招牌、營業登記一直到個人的名片，所費不低，楊忠俊說，如能配合中央新式身分證換新時程，則所需經費可大幅減少，這也是鄉公所與鄉代表會積極爭取升格的主要原因之一。
楊忠俊指出，以更高視野與前瞻格局而言，「金寧鄉」改制成「金寧鎮」，並非只著眼於在金門五鄉鎮中爭比排名高低大小，這意義並不大；而是要展現金寧社區自我向上提升的形象管理，「鄉」雖不見得在文化程度低於「鎮」，然而在一般外地人心目中「內在價值」，如觀光客、移民潛在者、甚至投資客而言，「鎮」所擁有基礎設施、人口消費、發展潛力卻大大超越「鄉」的概念。
楊忠俊說，金寧鄉轄內目前設有「國立金門大學」，是金門縣的第一所大學，大學所帶來龐大師生生活圈，不僅快速改變人口質量與結構，更重要的是，大學發展成為帶動該鄉各社區快速發展進步動力，若「金寧鄉」改制成「金寧鎮」後，對金門大學的招生宣傳將有不小助益，學生與家長可以輕易體會出「金寧鎮」將比「金寧鄉」，會有更多便捷服務與生活水準，減少都會區學生來到離島偏鄉生活不適應的質疑。
金門大橋興建範圍西起烈嶼（小金門）后頭地區，東迄於金寧鄉湖下地區，未來隨著金門大橋的通車，必然成為大、小金門交通樞紐，將成為金門交通、觀光重點區域。
「鄉改鎮」不僅影響金門大學的發展，其對地方繁榮發展而言，將可以帶來形象改善與信心強化，對吸納外來人口、繁榮地方與創造就業機會頗具立竿見影效果；楊忠俊說，金寧鄉公所就這個公共議題辦理政策說明會，邀請鄉轄內各領域意見領袖，鄉民代表會、村長、社區理事長及幹部、調解委員等人，進一步召開「說明會」討論。另於鄉公所社群網路貼文邀請對關心公共事務議題民眾參與，其結果獲得熱烈之回應，並提供公所具體性建議，各團體均表達樂見其成之正面態度。而金寧鄉公所委託銘傳大學針對升格相關議題做問卷調查，針對20歲以上，設籍在金寧鄉的鄉民，作電話隨機的取樣，有效的樣本數是1千份，調查結果贊成升格的民眾高出不贊成的民眾，這份問卷調查匯聚出鄉親基本共識，並讓金寧「鄉改鎮」正當性更加充分，相關配套措施更加周延紮實。
鄉長楊忠俊表示，金寧鄉人口數僅次於金城鎮，躍居為本縣第二多人口數，但是受行政機關組織準則第24條規定限制，員額編制依然維持編列25個員額（目前金城鎮編制29人；金沙鎮編制26人），扣除縣府的政風、主計、人事3員，實際只有22個員額，統籌分配款也未隨著人口數增加而調整，相對造成該鄉財政負擔和員額工作量不堪負荷，此次向監委陳情，希能增加鄉（鎮）公所法定編制員額，以解決鄉人口數逐年大幅增加，現有員額人力工作量無法負荷之窘境。