金門縣議會第八屆第七次定期會，昨（16）日繼續進行總質詢議程，議員陳泱瑚關注金門醫院留任獎金、四通議題、翔安機場的噪音空汙、人口社福政策、商業貿易等議題，並提出在4月27日由議會與縣府組團考察翔安機場。
陳泱瑚表示，最近中共中央台辦在鄭習會後提出「惠台十項措施」。與金門相關的「新四通」包括通橋、通氣、通電、通水，還有共用翔安機場的議題，以及農漁產品准許輸入大陸等。過去因簽署ECFA，中央沒把金門黃魚和野生魚種列入，他要求會後產發處積極跟漁會協調。
陳泱瑚指出，面對相關政策縣府不能在辦公室紙上談兵，翔安機場啟用後，在飛安、噪音、空污等，認為應該實地走訪，聽取陸方未來對翔安機場啟用後與金門航線重疊的處理方式。他認為，中央閉口不談，但地方須積極作為。他建議，27日由縣府組團，邀請議會議員實地走訪廈門，考察翔安機場及新四通的路線規劃，展現地方政府支持與否的態度。強調這攸關金門未來數十年的經濟、民生與交通。
副縣長李文良回應，翔安機場、新四通對金門未來民眾的生活及經濟發展確有影響，針對民眾的想法與權益，他也認為應收集並適度反應給中央或大陸，縣府會持續跟中央反映。
陳泱瑚強調，縣府要拿出態度而非適度反映，要拿數據向中央爭取，他更點出陸委會對縣府提出的離島條例修正都持反對態度，代表縣府與中央溝通受阻。他尊重中央想法，但也期待能針對地方需求多加關注。
針對組團赴陸考察議題，主席洪允典裁示，希望縣府團隊拿出魄力，百姓的財產、航道權益要全力爭取，不能完全靠中央，27日的大陸實地考察，要求縣府與議會團隊一起前往，給百姓一個交代，他並提醒相關人員提前辦好手續。
對於金門的醫療品質，陳泱瑚說，曾質詢醫發基金的使用，並有提及醫護比不足的問題，要求要有獎金挹注到護理人員。
衛生局長李金治說明，醫發基金近年改由申請單位送縣府管理審查委員會審查後列入預算。並有調整基金兩成的留任獎金，金門醫院方也有多元鼓勵，目前護理人力比去年穩定，且持續招募中，急性病房目前已是開滿狀態。
針對留任獎金，平攤到一個月不到四千元，陳泱瑚說，在全國部立醫院的排名雖然在前，但要跟民間醫院相比才有意義，而醫發基金有無效果，衛生局也要進行醫療品質滿意度調查。
地區的專科醫師，多是公費生返金擔任，陳泱瑚擔心經驗不夠，認為醫發基金應該要用來聘請高技術含量的專科醫師，並且強調重賞之下必有勇夫。對此李金治說明，會來努力，下半年醫發基金會規範，補助的14位醫師中至少要有五位急重症專科醫師。
在金門人口結構與福利政策方面，陳泱瑚質詢產發、行政兩處過往有無針對金門人口成長策略進行構思。他說，金門人口成長到14萬人，但只是設籍人數增加，並不是實際人口增加，誘因可能是大陸經商為了機票打折，其次是金門三節配酒，很多旅台鄉親因在大陸發展，藉由金門小三通把戶籍設到金門，但他也疑惑這樣的政策是對的嗎。
李銘培認為，因為沒有排外，不少人因福利吸引造成人口增加，政策出發點是對的，但後續衍生的影響，可能是因當初沒有考慮清楚。而金門的總體經濟規模不夠大又是淺碟型經濟，很容易受到外來因素、政策影響而產生大波動，造成產業不穩定。
陳泱瑚說，金門人口開始老化，新生兒不足，結構偏移，未來發展必須有一套中長期的作為。而短期涉及金門整體都市計畫的建置跟設計，城鄉處針對未來人口目標定在18萬人，他認為是不夠的。他認為，大陸對台發布「十項政策」，有四項針對金門，因此要思考如何創造優勢，藉助中國大陸十四億人口的超級市場。因此要結合都市計畫的設計，包括工業區、產業園區的土地變更規劃，千萬別等到明年政策給了，但變更土地卻還要好幾年，緩不濟急，因為企業聞到商機是馬上要土地投資的，希望產發處超前部署。
綜發處代理處長許一傑回應，他個人不贊同單用「常住人口」進行都市計畫，認為可以「可能使用的人口」，包含停留、經過、容留的人數來思考。
關於小額貿易及具體展業政策，陳泱瑚說，過去小額貿易除罪化的倡議，縣府沒有善用，而現在水頭的水客人數不少，他認為可以思考把水頭舊通關大樓轉型為「小額貿易交易平台」，讓大陸民生物資、產品在該處交易，只要海關進駐即可，建議縣府可以去研究一下配套措施。
大陸惠台政策中的「農漁產品得以准許輸入」，陳泱瑚指出，漁民辛苦捕抓的魚貨沒辦法輸往大陸，當時ECFA談判魚貨輸陸時，漁業署並沒有把金門野生魚貨列入准許輸入項目。對此李銘培說明，已經請同仁就地區需求跟農漁會收集意見，彙整後會跟農業部反映，爭取更多項目。
縣府常說要讓青年返鄉，陳泱瑚也詢問，有無具體策略，例如房租補貼、土地取得協助等面向，他要談論的是大戰略，凸顯金門戰略位置，把對岸龐大人口優勢為目標創造金門優勢。他認為，未來如果大三通後，金門該何去何從，希望要評估兩岸直航的衝擊，以創造金門不可取代的優勢。