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百萬人中轉壅塞空路 協調會要求留4成機位給居民

發布日期:
記者: 許峻魁/綜合報導。
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立委陳玉珍日前召集相關單位,針對台金航線與小三通航班等議題進行協調。(陳玉珍辦公室提供)

立委陳玉珍日前召集相關單位,針對台金航線與小三通航班等議題進行協調。(陳玉珍辦公室提供)

為解決百萬中轉客導致台金機位壅塞,嚴重影響金門鄉親往返交通權益問題,金門立委陳玉珍日前邀集陸委會、交通部航政司、民航局、航港局、金門縣政府以及兩家國內民航業者一起共同研商。會中達成「一周內對提高居民保留機位成數做出回應」、「提高商港旅客服務費」、「加班船申請流程加速並以核准為原則」等數項結論。
對於台金機位、小三通船位等交通問題,縣籍立委陳玉珍日前邀集相關單位召開協調會,做出以下結論:
第一、民航局在一週內針對台金航班保留居民機位由現在的三成提高到四成,以及推動金門鄉親優先候補兩項議題提出具體回應。
第二、金門縣政府一週內提出金門商港旅客服務費由現行一百六十元提高至四百六十元,轉送航港局審議,航港局於一個月內報交通部核定。
第三、小三通航班臨時加班船由縣府向航港局申請,航港局轉民航局知悉,航港局並於二十分鐘內予以准駁,除非影響航安等不可抗力因素外,以核准為原則。
 第四、若提早知悉有大量旅客搭乘需求時(如金廈長泳活動),縣府至遲於一天前向航港局申請,航港局最慢於三小時內予以准駁,同樣除影響航安等不可抗力因素外,以核准為原則,並從七月二十日至十月底為試行試辦期間,後續再另做評估。
日前出席該場協調會的單位,包括陸委會經濟處長李必仁、交通部航政司副司長段維萍、民航局長何淑萍、金門航空站主任林義勇、航港局副局長饒智平、金門縣政府觀光處副處長何佩舉、港務處副處長陳志昕、立榮航空董事長陳永裕、華信總經理莊明哲及相關科級官員近二十餘人。立委陳玉珍因為腳傷,以視訊主持會議。
陳玉珍認為,保障離島居民往來交通權益是人民基本權利,政府不能視而不見。在大三通遲未開放,小三通需求暢旺之際,上百萬中轉客透過金門往來兩岸之間,使金門鄉親往來台金變得異常困難。金門鄉親都在問,機位難道都被旅行社包走了?金門鄉親難道不能享有保障機位?
雖然,立榮、華信兩家業者回應指出,今年一至六月為止,北金航線金門居民機位使用率達三成以上,中金及高金航線也有兩成半,對金門鄉親往返台金應無太大影響。另金門縣政府觀光處也說,目前縣府在五至七月的每週五、日、一均有保留超過五十個機位,提供鄉親緊急就醫、奔喪或其他緊急事故使用,目前統計使用率為四成。
不過,陳玉珍認為,雖航空公司回應有超過三成機位是金門鄉親搭乘,但仍無法滿足金門鄉親往來交通使用,請民航局研議將三成提高為四成,同時對於她一直提議的金門鄉親優先候補機制,也請民航局於一週內具體回應。她還提到,若未來真有需要,不排除由縣府出面包機,僅供金門鄉親搭乘,以徹底解決鄉親受往來交通之苦。
除台金機位問題外,小三通航班增加問題也是另一重點。目前金廈小三通航線為定期往來二十四航次,另有往來四航次為可因應節假日候補人潮加開船班的空間。但具體操作仍出現審查協調時間過長、啟動加班船審查標準不明確等問題。對此,陸委會表達目前仍以每日二十四航次,節假日增加至多四航次方式處理,在此範圍內,授權由航港局來審查准駁,無須再報陸委會。航港局則表示,過往進行加班船審查時,因涉及台金航線運量,仍須「會商」民航局,但各單位仍會以最快速方式審查,絕無拖延情況。
陳玉珍表示,既然各單位都表達願加速審查的意願,她認為就應該律定清楚,以釐清責任歸屬。因此,會議最終決議,小三通航班朝二十四加四航班常態化方向前進。臨時加班船由縣府向航港局申請,航港局轉民航局知悉,航港局並於二十分鐘內予以准駁,除非影響航安等不可抗力因素外,以核准為原則。若提早知悉有大量旅客搭乘需求時(如金廈長泳活動),縣府至遲於一天前向航港局申請,航港局同樣最慢於三小時內予以准駁,同樣除影響航安等不可抗力因素外,以核准為原則。並從七月二十日至十月底為試行試辦期間,後續再另做評估。
目前金門商港旅客服務費雖在五月一日調升至一百六十元,但從金門旅運中心的服務品質、場地成本及人力成本等因素,仍有偏低之虞。對此,陳玉珍表示,目前我國國際商港收取的旅客服務費為四百六十元,金門商港雖為國內港,但肩負兩岸小三通往來運輸重任,應可比照國際商港收取至少四百六十元以上的服務費用。因此,她也要金門縣政府一週內提出金門商港旅客服務費由現行一百六十元提高至四百六十元的建議案,轉送航港局審議,航港局於一個月內報交通部來核定。
另外,陳玉珍同時要求航港局研議調高國際商港旅客服務費四百六十元上限,比照桃園國際機場收取旅客服務費方式,分階段逐步調高服務費上限,一方面反映成本,二來提供旅客更優質的服務。

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