議會臨時會通過兩項議員提案後閉會。（蔡麗玉攝）

金門縣議會第八屆第十九次臨時會昨（21）日進行最後一天議程，由議長洪允典主持，縣長陳福海率縣府團隊列席備詢，議程安排臨時動議及閉會。會中經議員確認第二會次議事紀錄通過後，接續進行臨時動議討論，聚焦少子化、生育力保存、獨居長者居家安全、金酒廈門公司轉型，以及烏坵鄉民權益等議題，其中「女性凍卵與生育力保存加碼補助」及「獨居長者非接觸式跌倒感測與生理監測系統升級補助」兩案經大會討論後通過，相關建議將由縣府各權責單位研議辦理。
凍卵補助獲支持 盼補足離島生育力保存政策缺口
本次臨時動議中，少子化及女性生育力保存議題受到關注。董森堡議員提出「建請金門縣政府因應晚婚晚育趨勢及離島醫療交通限制，開辦『金門縣女性凍卵與生育力保存加碼補助計畫』，健全生育友善支持體系，減緩少子化社會衝擊」案，由歐陽儀雄、蔡水游、許大鴻及蔡其雍等議員連署。
議員董森堡指出，金門近年面臨少子化及晚婚、晚育等人口結構問題，而金門在地缺乏大型合格人工生殖中心，縣籍女性若有凍卵及生育力保存需求，往往必須前往台灣本島接受排卵誘導、取卵手術及冷凍保存，除醫療費用外，也增加機票、住宿及往返交通等額外負擔。他表示，金門目前已有生育津貼及試管嬰兒相關補助，但在育齡女性前期生育力保存方面仍有政策空間，建議縣府進一步建立完整的生育支持措施，降低離島女性在生育選擇上所面臨的經濟及地理限制。
依提案內容，建議以設籍金門縣連續滿3年以上、年齡25歲至40歲女性為主要補助對象；若因重大疾病需接受化學治療、放射治療等具有醫療性生育保存需求者，則建議年齡下修至18歲，並不受設籍年限限制。
補助內容方面，提案建議包括AMH卵巢功能檢驗費，每案全額補助、上限1萬元，可於金門醫院或在地合格院所接受檢查；於衛生福利部核可人工生殖機構完成取卵及冷凍保存者，每案提供3萬元療程營養金，終身補助一次；赴台接受凍卵療程者，憑機票及醫療收據，另提供6,000元離島跨醫療交通津貼；凍卵保存管理費則建議自次年起每年補助2,000元，最多3年、上限6,000元。
提案並建議相關經費可由公益彩券盈餘或醫療照護發展基金支應，初步以每年150案估算，預計所需經費約600萬至650萬元，並與現行人工生殖及生育津貼政策銜接，形成「生育力保存、人工生殖、生育津貼」的支持體系。
縣長陳福海對於提案表達支持，並指示衛生局就相關措施進行研議。衛生局局長李金治也表示，將針對補助額度、適用對象及實際執行方式等進一步研究，評估金門推動相關政策的可行性。
大會主席（議長）洪允典表示，議員所提議案攸關當前社會迫切需求，具有儘速推動的必要性，期盼縣府相關單位加速辦理，及早回應民眾需求。經議場討論後，該案照案通過。
智慧科技守護獨居長者 議會通過升級補助案
因應高齡化社會及獨居長者居家安全問題，董森堡議員另提出「智慧守護、安心在籍：獨居長者非接觸式跌倒感測與生理監測系統升級補助計畫」案，由歐陽儀雄、蔡水游、許大鴻及蔡其雍等議員連署。建議縣府導入毫米波雷達及非接觸式生命徵象監測設備，強化獨居長者緊急救援機制。
董森堡表示，現行獨居長者緊急救援，多仰賴穿戴式警報器、求援手環、項鍊或壁掛式緊急按鈕，但長者若忘記配戴，或在沐浴、如廁、睡眠時發生意外，可能無法即時啟動求救；若跌倒後失去意識，也可能因無力按壓按鈕而延誤救援。
他指出，近年毫米波雷達及非接觸式生理監測技術逐漸成熟，設備無需攝影鏡頭即可偵測人體活動及姿態變化，可應用於跌倒、長時間滯留未起身等狀況，部分設備亦能進行呼吸及心率等生理狀態監測，在兼顧長者隱私的情況下，提升居家安全。
提案建議，補助對象以設籍並實際居住金門縣、年滿65歲以上的列冊獨居長者為主，另可將經評估同住者無照護能力的雙老家庭納入。對低收入戶、中低收入戶或經長照管理中心評估為高風險的弱勢長者，建議設備裝機費及每月平台服務監測費由縣府全額負擔；一般戶則由縣府補助設備安裝及部分月租費，其餘費用由家屬負擔，以擴大政策涵蓋範圍。
設備規格方面，建議採用非影像式感測技術，如毫米波雷達、微波都卜勒或紅外線陣列熱感等，並具備全天候跌倒判讀、久滯未動通報及離床逾時警示等功能，同時搭配主機雙向免持語音通話，當系統偵測異常時，由後台即時聯繫長者確認狀況，必要時啟動後續救援機制。
社會處處長王茲繐說明，目前金門既有獨居長者緊急救援連線服務，已具備主動求救、每日回報、遠紅外線不活動偵測及跌倒偵測等功能。針對議員提出進一步升級設備的建議，社會處將持續評估相關技術及設備，並考慮先行規模試辦，確認系統穩定性及實際效益後，再評估後續推動方式，以避免設備誤報影響救援效能。
經議員討論後，本案獲大會通過，後續將由社會處統籌相關計畫及預算編列作業。
金酒廈門公司轉型受關注 研議朝控股及綜合貿易方向發展
除了民生議題，議會也關注金酒廈門公司的經營定位及未來發展。李養生議員表示，金酒廈門公司成立20餘年，過去主要負責金門高粱酒在大陸地區的銷售業務，但隨著市場環境變化及大陸白酒產業發展，公司現有經營模式是否仍符合未來需求，有必要重新檢討。
李養生建議，金酒廈門公司可重新思考企業定位，評估由單純銷售公司轉型為「控股公司」或「綜合性貿易公司」，在既有品牌、通路及市場基礎上擴大經營範疇，並透過投資及產業合作方式，協助金門在地產業拓展市場。
金酒公司董事長吳昆璋及金酒廈門公司總經理丁丞康對議員建議表示理解，並指出公司確實面臨經營環境及市場條件變化，後續將利用未來數月時間進一步研究，包括公司定位、營運模式及轉型可行性等面向。
李養生要求公司方面提出具體資料及轉型規劃，若進入評估階段，相關主管機關應提供必要協助，讓公司未來發展能有更明確方向。
烏坵民用倉庫面臨拆除 議會關切鄉民使用權益
烏坵鄉民權益也是本次臨時會關注焦點之一。董森堡議員指出，烏坵村早年戰地政務時期興建10座民用倉庫，長期供當地居民存放漁具及民生物資使用，如今因海巡隊新碼頭建設，相關倉庫面臨拆除，鄉民未來的儲物需求及權益保障值得重視。
董森堡表示，由於相關倉庫建置年代久遠，部分撥用書證資料已不完整，造成權利認定及後續協調上的困難；加上烏坵交通不便，過去相關協調會議並非所有鄉民均能方便參加，民意表達也受到限制。
民政處處長許一傑表示，縣府已與烏坵鄉公所及鄉長討論相關問題，後續將協調召開第二次協調會，並考量在金門、台中或台灣本島較方便鄉民前往的地點召開，以提高居民參與及意見表達的機會。
至於烏坵鄉公所辦公大樓工程進度，許一傑說明，目前受到廠商施工問題影響，預計年底完成工程並進駐。董議員則要求民政處持續督促工程進度，並建議協調海巡隊安排人員上島實地勘查，充分蒐集鄉民意見，在兼顧公共建設需求的同時，妥善處理居民生活所需。
議長洪允典三敲槌 金門縣議會第八屆第十九次臨時會閉會
本次臨時會期間，議員針對114年度金門縣總決算及附屬單位決算、縣政建設及民生議題進行審議與監督，最後一天則透過臨時動議，聚焦少子化、高齡照護、產業轉型及離島居民權益等議題，展現議會對縣政及民生工作的持續關注。
議長洪允典在閉會時表示，本次會議所提出的各項議題及通過的相關建議案，後續仍有賴議會與縣府共同努力，並期盼縣府各局處秉持審慎、務實態度，依權責推動後續工作。
議長洪允典指出，議會透過審議及質詢反映地方民意，希望縣府對於議員提出的建議能持續追蹤辦理，讓政策真正回應民眾需求。尤其少子化、高齡化等問題，都與金門未來人口結構及生活環境息息相關，更需要各單位持續投入。
在完成最後議程後，議長洪允典以三敲槌為金門縣議會第八屆第十九次臨時會畫下句點，五天會期正式閉會。