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《縣政總質詢》王國代主張收取停車空間代金要有回饋計畫

發布日期:
記者: 林秉志/議會報導。
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縣議會總質詢,縣議員王國代指出,金門建築開發與住宅新建逐年增加,部分基地因空間受限無法依規定設置停車位,縣府允許以繳納代金替代;但目前縣府系統無法查閱歷年代金總額與用途,要求會後以書面完整清查筆數、金額及實際運用情形。他認為,停車空間代金不應被視為單純行政收入,而是關係金門整體交通規劃與公共停車資源的重要財源,縣府收取後應有明確回饋停車場周邊建設的計畫。
城鄉發展處處長吳志偉說明,今年度共有三個建案、六個車位繳交代金,總額約140餘萬元;縣府今年也檢討停車空間規定,將原本五個車位下修至三個車位。他坦言,代金經費若用於一般開闢停車場仍不足,因此城鄉處針對公共空間持續進行停車空間規劃與建置。至於明年度獨立停車空間規劃,吳志偉說明仍在研擬中。
自然村停車位標準則是另一個王國代關心的議題,建築技術規則原規定樓地板面積500平方公尺增設一個停車位,縣府年初提出250平方公尺方案,後暫緩至年底實施,不動產公會認為程序有違法疑慮並提出陳情。他要求城鄉處透過公聽會或法定程序,將完整方案送議會審查,並主張回歸建築技術規則500平方公尺標準。吳志偉回應,自然村停車位確實造成村莊交通擁擠與安全疑慮,許多鄉親反映此事,縣府正視鄉親意見;但從開發者立場,也希望業者善盡企業責任,除滿足區域停車需求,也能敦親睦鄰提供周邊鄉里使用。縣府會在500與250平方公尺區間研議合宜做法,並與公會協調。王國代要求定期會結束後安排公聽會或協調會,邀集公會與城鄉處到議會,將此事落實。
王國代關切台開案後續處理及二期開發終止等問題,要求縣府積極協調,妥善處理相關權益。產業發展處長黃儒新說明,台開案歷經兩岸關係變化,原訂於民國107年啟動的二期開發始終未能推動。縣府過去一直維持與台開的夥伴關係,盼計畫順利執行,但台開去年提出終止二期開發,甚至提前終止一期營運。經縣府持續協商,114年度協調後,一期確定繼續營運,台開則承諾提出二期替代方案;不過,今年初雙方已朝終止方向處理,範圍包括商店街及相關附屬事業。黃儒新強調,縣府雖將台開視為合作夥伴,但在契約執行上,仍須站在公務立場,依法主張相關違約責任。至於地上權設定及融資問題,黃儒新解釋,台開前幾年興建相關設施時,曾向台中商銀辦理地上權設定及建物融資,貸款金額約16億元,目前尚有約13億元未償還。近兩年台開還款情形仍不正常,台中商銀已向法院聲請拍賣地上物。縣府已向法院主張相關權益,包括BOT案地上權移轉須經縣府同意,以及營運期滿後,相關建物所有權應移轉縣府,地上權則須辦理註銷。王國代要求黃儒新持續關注後續進展,積極協助處理,維護縣府及地方權益。
王國代關心產博園區招商進度及廠商,提出地上權設定的相關問題,憂心若雙方無法取得共識,恐影響後續開發時程。黃儒新說明,產博園區自114年啟動招商以來,目前招商進度約五成,部分進駐廠商提出設定地上權的需求,但原招商合約並無地上權設定機制,縣府考量招商條件公平性及其他廠商的權益,尚未同意相關提案。針對廠商提出的其他替代方案,縣府也已說明,即使採地上權設定方式,仍須依法繳納權利金。王國代擔憂,若地上權問題遲遲無法取得共識,會影響園區後續開發。黃儒新回應,縣府已正式向廠商說明相關方案的執行困難,並於上月在議員陳泱瑚協助下召開協商會議,後續將持續溝通討論。王國代期盼縣府會後持續研擬可行方案,在兼顧各方權益的前提下,尋求雙贏作法,讓園區開發順利推進。
對於建材進口的損耗率限制,王國代提及,目前磁磚及砂石等建材雖已開放進口,但設有百分之十的損耗率上限,以採購一萬片磁磚為例,僅能額外進口一千片作為損耗備料,實際上仍難以因應施工需求。若施工途中磁磚不足,即使僅短缺兩百片,也可能因等待補料而延誤工期。他建議將損耗率上限提高至百分之二十或二十五,並認為既然已開放進口,與其限制進口數量,不如從料羅碼頭進出貨管理著手。考量金門建材多供民間自用,進口規模有限,希望縣府協助爭取放寬限制。對此,黃儒新直言,建材進口涉及中央跨部會相關規定,具體限制及適用細節仍須進一步了解,將先進行內部討論,再研議後續處理方向。

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