「我們要帶著約翰的心願，將台灣及離島金門、澎湖的監獄走透透，將他的愛分享給全世界」，高雄市奇異果樂團團長藍財源憶起已過世的多重重殘兒子藍約翰，雖然眼眸深處仍難掩一絲哀傷，但欣慰的是，全台就剩十多間獄所就可走透，完成兒子愛的心願。       現年七十六歲的藍財源表示，由於奇異果樂團的組成成員大部份是殘障人士，因此，來金門演出定案後，樂器如何搬來金門就是個問題，他很感謝桃園林水永打擊樂團團長林水永及各界的幫忙，才能順利來金。       對於金門的印象，藍財源指出，金門雖然是一個離島，但發展情況令人驚訝，不會輸給台灣。他相信在縣長李炷烽的領導下，不久的將來，一定可以看見金門發展再發展。       「我們就恍若海邊一顆沙」，藍財源說，奇異果樂團團隊雖小，但他會帶領大家，將兒子藍約翰的心願完成，讓全世界分享他的愛。他也感謝樂團成員，因為每一個人都有這分愛心，這一心願才得以完成。       藍財源的兒子藍約翰，民國五十三年生於高雄市，於去年過世，藍約翰在兩歲時罹患了無名熱，因長期打針吃藥引發許多後遺症，導致他全身萎縮、手腳扭曲變形、兩腿不良於行、雙眼失明、口齒不清的多重障礙。       藍約翰憑著堅強的意志力，比別人付出加倍的努力學習，不論在作文、畫畫、陶藝、音樂各方面，都有優秀的表現。由於全身萎縮、肢體嚴重扭曲變形，在醫生建議下，他開始學習打擊爵士鼓，透過全身活動來進行復健，後來成為爵士鼓打擊好手。除打得一手好鼓外，藍約翰同時還是陶藝創作家。       民國八十七年藍約翰在政府支持下成立「奇異果樂團」，樂團成員大部份是殘障人士，只要成員們有時間，就相約一起去監獄展開樂團表演，深入校園進行生命教育。       之所以取名「奇異果樂團」，藍財源表示，奇異果雖然外貌不亮眼，但內涵卻是相當豐富、充滿養分，就如同藍約翰生命之路，雖是崎嶇多險，每個腳印卻都堅實而有力。       身為多重障礙者，藍約翰深知殘障者的不便與痛苦。為了幫助殘障者，他除了將參加才藝比賽、陶藝義賣及樂團表演所得款項，捐給弱勢團體外，也在民國九十年籌募成立「藍約翰文教基金會」，以獎助教育、關愛生命為目的，促進社會公益福利為宗旨，透過自身對生命的熱愛，將小愛化成大愛，幫助更多殘障者，為弱勢團體盡更多心力。       藍約翰喜歡帶著奇異果樂團到監獄中表演給受刑人欣賞，藍財源說，藍約翰想藉此告訴大家，像他這種多重障礙的身體，都可以活得很快樂了，其他人應該可以活得更加愉快，更珍惜自己的人生，就如他生前常說的，「我雖然受苦，但我還是很熱愛我的生命，因為我的存在，是彰顯上帝大能，像我這樣的人都能活得快樂，相信大家也都可以」。       一路支持藍約翰的藍財源、郭雪娥夫婦，在藍約翰過世後，繼續一步一腳印，踏遍各監獄，希望為過世的兒子完成這一愛的遺願，也希望收容人能受到藍約翰積極人生的感召，一起散播大愛、分享大愛，讓社會更祥和、幸福。       奇異果樂團歌手吳宛玲，六個月大時因小兒痲痺，致不良於行，行動都要藉助拐杖，她也希望透過自己現身說法，鼓勵受刑人努力向上，因為受刑人身體機能都比她好，做任何事也一定可以做得更好；而三歲罹患小兒痲痺的柯泠泠，係重度殘障，為了演出，她全身趴著上台的一幕，讓不少鄉親感動，她期勉像她一樣的朋友，勇敢走出來，至少不要成為別人的負擔。

    警察全天候待命加上生活飲食不正常，造成「胖警察」越來越多，縣警局配合警政署推動「員警精壯減重計畫」，鼓勵警察同仁從生活、飲食、健康各方面做好自身健康管理，從事休閒運動，以循序漸進的方式健康減重，達到身心健康的目的，形塑英姿煥發之「廉能公義、健康活力」新警察。       縣警局這項精壯減重計畫，參加單位與對象為該局全體同仁，從上(一)月二十一日起至四月二十日，為期三個月。目標在使每位員警身體質量指數BMI在正常值範圍之內(BMI係指體重kg/身高㎡，18.5≦BMI＜24)，即透過各種運動方式、飲食控制與健康諮詢等，來保持各年齡階段下之最佳體能狀況，期盼達到強健體魄，形塑英姿煥發之「廉能公義、健康活力」新警察。       督察室也提到，此項計畫目的是為改善員警健康，因此，尊重同仁「自願」減重的意願，注意同仁訓練安全及身體狀況，不得犧牲同仁勤餘休息時間。在具體作法上，鼓勵同仁從事正當休閒運動，如健康活力操、慢跑、登山、自由車賽，參加或馬拉松、鐵人3項、健走、大樓登高競賽等等，並透過健康諮詢或健康講座，及從事運動後有精壯減重成功同仁的心得分享、同儕鼓勵及團體的約束力量等等，以增加減重的功效，而對於成功減重的警察，也會發給獎狀鼓勵。       縣警局督察室指出，肥胖就是負擔！警政工作不眠不休，部分員警長期日夜顛倒，辛苦執勤，稍不注意即易產生過胖問題，同時衍生各種疾病，造成個人健康危機與負擔。警局也規劃以運動護照的方式鼓勵員警挑戰巔峰，讓每位警察同仁做自我健康之目標管理，達到身心靈皆圓滿的人生。同時也透過辦理「員警精壯減重計畫」，讓員警自我管理、同儕鼓勵與團體約束的方式達到循序漸進之健康減重及持續保持成果。除了鼓勵警察同仁能做好自我健康管理外，未來也會在常年訓練中，加強體適能的訓練。       根據專家的分析，造成「胖警察」原因，包括「三不」，即不定時、不定量、不定點，「三多」量多、澱粉多、熬夜多，「三少」則是吃飯時間少、餐數少、纖維少。而由於警察工作環境特殊、壓力大，建議胖警察先從改變飲食模式和運動控制體重，飲食方面則放慢進食速度；至於運動方面，慢跑、爬山都是很好的運動。

    環保意識高漲的今日，家住金湖的陳姓鎮民向本報投訴，指他所有的土地上，遭棄置大批軍方廢棄物品及垃圾；不僅破壞環境，也害得他無法耕種，希望有關單位儘快出面清除乾淨。       陳姓鎮民表示，他最近到位於白龍潭湖字六六ＸＸ二號土地，計劃整地種植農作物時，卻發現他的土地被棄置大批軍方廢棄物品，有廢棄的蚊帳、枕頭、衣服及塑膠等等，且到處都是，可說是一片的髒亂不堪。       陳姓鎮民也指稱，他阿公的兩座墳墓，也被廢土掩蓋不見了。而且，現場也挖了一個大土坑，陳姓鎮民懷疑是將用來就地掩埋棄置的一大片廢棄物。       陳姓鎮民說，他並無任何的要求，只希望恢復他阿公墳墓的原狀，以及清除乾淨他土地四週被棄置的廢棄物，使土地能耕種就好了。

    減少燃放爆竹煙火，防止爆竹煙火所造成之危害。金湖消防隊表示，鑑於近年來各地發生多起因爆竹造成爆炸案件，一般商店為因應市場需求，非法囤積大量爆竹煙火，又為節慶，拜拜時民眾喜愛燃放；然而，民眾在燃放爆竹之時，稍一不慎，很容易於轉瞬間即釀成災害，不但造成自己或他人的痛苦，如涉及生命、財產損失，除觸犯刑法公共危險罪吃上刑事官司外，還可能須面對龐大民事賠償官司，燃放爆竹實可謂百害而無一利。       金湖消防分隊指出，燃放爆竹煙火不但危險，其衍生出來的環保及噪音問題更是讓大眾所厭惡的，因此節慶期間民眾如想營造歡樂氣氛或祭拜之需要，建議以「播放鞭炮錄音帶」或「環保紙炮」代替傳統爆竹，如確有需要燃放爆竹煙火，應以合法爆竹煙火為限，燃放時並應選擇空曠、四週無人及旁邊無可燃物之地點燃放，以免傷及他人或造成災害。金湖消防分隊呼籲大家儘量減少燃放爆竹煙火，防止因燃放爆竹造成之危害。歷年來，鞭炮或爆竹引發的傷害事件屢見不鮮，如曾經發生幼兒將鞭炮放置口袋，遊玩奔跑過程中摩擦起火；或民眾點放沖天炮，射進住宅引發火警，造成嚴重的公共危險。       

    金城警方昨日查獲一起電纜線竊案，失業的林姓中年男子闖入金城鎮藥井一處民屋行竊，當他正以準備的工具將電纜線剝皮取出銅線以供變賣時，被巡邏經過的金城警察所員警當場逮個正著，經調查後，警方依竊盜現行犯將他移送金門地檢署偵辦。       金城警察所警員張楷森、黃啟成於執行巡邏巡經金城鎮藥井時，發現一住屋內有可疑人物，即進入屋內查看，赫然發現一名竊賊正以鉗子、美工刀片等將電纜線用刀片剝皮取出銅線，即將該名竊賊帶回所內詢問。       這名現年四十九歲的林姓竊嫌告訴警方，他因失業中欲竊取電纜線變賣做為機車加油錢，獨自一人騎機車至藥井，發現該房子沒有門窗，以為是空屋，進入發現有乙批電纜，便以平時工作鉗子、美工刀片在現場將電纜線用刀片剝皮取出銅線變賣。       不過，城警深入追查發現，林嫌之前也有竊取他處電纜線，並已變賣花用，警方將其依法究辦，並進一步擴大偵辦。          金城警察所副所長李益杰指出，目前警局正執行民生竊盜專案掃蕩行動，對於本縣各資源回收場、舊貨業、廢五金回收業、熔煉廠等進行稽查取締，並針對「電纜線竊盜」、「農漁牧機具竊盜」、「農漁牧產品竊盜」、「住宅竊盜」、「公共設施竊盜」及「車輛零件、車內物品竊盜」等六大民生竊盜案類，實行專案查緝。       他也表示，為遏阻竊盜歪風，金城警察所正針對易發生電纜線竊案區域加強巡邏埋伏等偵防工作，希望民眾發現有疑似電纜線竊案，能立即通知轄區警察所，相信只要大家多一份關心，社區就多一個安心。       

    縣警局刑警隊與金湖警察所尋獲二名地區通報的中輟學生，其中一名甚至還是法院通報協尋的少女，警方除通知學生的家長外，並通報學校的老師到場處理，而法院協尋之少年則依規定移送至金門地方法院。       縣警局指出，該二名中輟之女學生經常在外遊蕩，家長根本無法管教，學期開始後就不曾至學校讀書，讓家長及學校的師長相當的憂心，除通知警方加強協尋外，學校並依規定通報中輟。       縣警局刑警隊表示，警方針對中輟的學生將會加強協尋，且會加強查處少年聚集或遊蕩行為，如發現少年逃家、逃學在外，會立即通報所屬學校、家長、家屬領回，加強輔導，以降低其偏差行為發生，並深入瞭解少年逃家原因、逃家期間行蹤、經濟來源，防止少年被不良幫派吸收利用，從事不法犯行，影響青少年身心健全之發展。

    金門農工職校獲得九十六學年度高職優質化輔助方案，第一年補助經費台幣四百萬元辦理計劃，增強學生基本能力，以及建構e化校園，提昇教學及行政效能。       農工職校表示，高職優質化輔助方案計劃項目為：一、推動適性教學，增強學生基本能力，提昇學生素質。二、強化技能學習、提高學生技能水準，增強學生就業能力。三、推動產學合作，培養學生就業能力。四、建構e化校園，提高教學及行政效能。五、多元學習，激發學生潛能，增強學生自信心。       每項計畫均編列子計畫，依子計畫實施方式及步驟定時掌控進度並做回饋檢討。九十六學年第一學期辦理項目包括：一、二年級低成就補救教學(第一段考四科以上不及格者)，利用第八節開設國文四班、英文一班，合計五班受惠學生一百一十六人。二、英文初級檢定輔導班計二班，受惠學生八十一人；並進行輔導鼓勵參加英文初級檢定。三、基礎英文輔導班三班，受惠學生七十七人。       今年下學期將繼續辦理的項目有：一、低成就補救教學(第一學期段考四科以上不及格者)，利用第八節實施，針對一、二、三年級低成就學生進行免費課業輔導。二、英文初級檢定輔導班，從寒假開始實施，鼓勵一、二、三年級有意願學生參加並輔導參加全民英文初級檢定測驗。三、增廣教學輔導班，鼓勵有意願學生參加。       另，預定辦理的計劃工作有：一、接受家長會委託辦理夜間三年級國、英、數課業輔導班，針對三年級學生調查依據教育部「國立及台灣省立私立高級中學課業輔導實施要點」規定辦理(每節課學生須繳交輔導費15.88元)。二、夜間晚自習輔導班，針對三年級學生或需要者開闢教室空間，讓學生留校晚自習，為幫助學生返家交通，初步協調金門公車處請於下學期起每週週一至週五晚上八時三十分至學校接晚自習學生送回至金城車站。

    金門縣農會改制第十屆理事長與常務監事昨日在首次的理事會議、監事會議選舉產生，陳國強高票當選理事長，而任期屆滿轉換跑道的現任理事長蔡水游則是順利當選常務監事，理事會也通過聘任黃永堆續任總幹事一職。任期都是四年，從今(九十七)年四月一日起至一零一年三月三十一日止。       縣農會昨上午九時起先後召開改制第十屆首次的理事會議、監事會議，會中重頭戲為理事長與常務監事的選舉及總幹事的選聘案，縣府建設局長李增財、課長楊慧明也列席指導。       在理事會議理事長選舉中，理事共推陳宗新擔任主席，並投票選舉理事長，十五位理事中，陳國強以十票的高票當選理事長，他也感謝理事的支持。       新當選理事長陳國強家住正義里成功村，他也是現任的正義里長，現年六十歲，除了於七十一年當選金湖鎮民代表、七十五年起擔任正義里長，是里民敬重的里長伯外，他在民國六十八年起也先後當選縣農會改制第六屆、第七屆、第九屆、第十屆理事，及第八屆監事，見證農會慘淡經營與發展，經驗相當老到的他指出，希望未來農會一團和氣，為農友來打拚，而農會經營較艱苦，仍需要縣府與中央的支持，將會持續配合縣府農業政策發展地區的農業，致力於服務農民、協助農友爭取權益，同時加強農會現有資產的規劃運用，強化農會的經營體質。       而現任縣議員的原任理事長蔡水游此次二任任期屆滿改換跑道，如預期般以超過半數的得票數當選常務監事，也證明他平日積極爭取農民權益、用心經營基層的努力，獲得認同與肯定。       昨日理事會議中，也進行總幹事的聘任投票，原任總幹事黃永堆任內穩健的經營態度，是獲得在場理事全數投票(記名投票)支持通過，蟬聯縣農會改制第十屆總幹事。       黃永堆也提到未來四年會與會務幹部攜手努力，讓農會更精進，並以虛心的態度來服務農友。       李增財除了向新當選的理事長、常務監事、總幹事道賀外，他也指出，農會基本上是以服務農民為核心價值，不以營利為目的，但農會也要支持會務運作的經費，希望理監事會充分授權、支持總幹事全力來發揮，讓農會會務能順利推展。他也期盼未來理事會與監事會發揮互補合作的機制，和諧共進，服務農民，讓農會運作順利、永續經營。       昨日理事會中除了投票表決通過總幹事的聘任案，也通過推舉黃水英、許來明、呂水平三人擔任九十七年度總幹事保證書對保工作案，而理事也提議縣農會應聘任法律顧問，以提供農會相關業務的法律諮詢，同時也建議辦理新理監事的訓練，以更熟練會務運作。並能組團赴台至有機農業農場觀摩，以提昇地區有機農業栽培與包裝及銷售的技術與水準。

    二零零八金門愛永不止息音樂演唱會昨(二十二)日上午，首在金門監獄演出，每位參與演出的團員背後都有一段讓人心酸的過去；他們用溫馨的歌聲和熱情的樂曲演奏，散播愛心和奇異的恩典，讓聆聽的收容人產生的教化效果，場面令人動容。       愛永不止息音樂演唱會於昨日上午十時，抵金門監獄作來金巡迴演出的第一場表演，由奇異果樂團結合形象綜藝團、桃園林水永打擊樂團參與演出。目前擔任奇異果樂團團長的藍約翰父親藍財源說出醫師先後多次宣佈藍約翰「命在旦夕，無法挽救」，孩子堅強求生的意志，以及父母不放棄孩子生命的堅持，讓四肢萎縮及失明的藍約翰存活四十餘年，成為奇異果樂團的鼓手，並於去年蒙召回到上帝的身邊。       福建更生保護會董事長林玲玉致詞時表示，非常感謝高雄市奇異果樂團、形象綜藝團、桃園林水永打擊樂團的朋友們不辭辛勞，遠道而來金門並在金門監獄作第一場演出，顯見對監所收容人的重視與關懷。       林玲玉表示，奇異果樂團是相當活躍的音樂表演團體，不但常作慈善義演以及學校表演，也巡迴全國各大大小小監所關懷收容人，對公益活動的重視與用心投入，實在令人感佩。       林玲玉期望收容人在看到了奇異果樂團的朋友們，勇於面對自己的缺陷，走出陰霾，寄情於音樂與公益事業，迎向大眾。希望所有的收容人在欣賞他們精彩表演的同時，更要學習他們越挫越勇的精神與毅力，利用在監服刑期間，沈澱自己，充實自己，為日後服刑期滿，重新開始而準備，並祝福大家身體健康、平安喜樂！       金門監獄典獄長王文指出，奇異果樂團努力不懈的精神是值得收容人所學習的；雖然團員先天上有缺憾，但是他們充滿愛心與熱心，巡迴抵各地演出，這種精神令人感動。俗話說：「天生我才必有用，一枝草一點露」。王文期望收容人能夠效法奇異果樂團團員們，絕不自暴自棄，應該奮發向上，絕不氣餒，以團員熱愛生命為榜樣，將來出獄後銘記在心，起而力行，成為社會中有用的一份子，迎接自己的人生新未來和幸福。奇異果樂團團長藍財源也以他兒子藍約翰的奮鬥故事，告訴收容人生命是無價的，應該珍惜；也應該關愛社會和國家。他說，相信收容人不是故意犯下錯誤，希望未來收容人走出監獄之後，洗心革面，享受生命的意義。       他說，奇異果樂團成員大都是殘障者，但團員們用音樂展現生命力，不被外在肢體殘障所限，不看所失去的，唯看還有的，讓還有的極致發揮。藍財源強調，用心去看，就會改變生命，肯定自己，社會、國家都需要大家，希望大家有溫暖，有家庭幸福。       牧師戴主誠也帶著收容人一起禱告，他表示，在新春相聚，自是有緣，也要珍惜；未來以新生命出發，改變自己的人生，也希望今年是一個豐盛的年。       演唱會主持人藍媽媽郭雪娥也希望收容人能受到藍約翰積極人生的感召，能在愛的包圍走出去，把愛與大家分享，讓社會更祥和、幸福。       奇異果樂團的創立緣於民國八十七年八月二十七日，李前總統親自到高雄市五項多重重殘藍約翰家中探訪，李前總統激賞藍約翰即使全身萎縮變形殘缺，尚能打出一手好爵士鼓，生命韌力展露無遺。基於對弱勢關懷，又能讓殘障朋友才藝有發揮的舞台，最重要是帶給社會正面教育，殘而不廢，不自我放棄，遂由高雄市政府籌組，並於民國八十七年十一月十九日正式成立。奇異果樂團目前有十位殘障朋友參加，每週在團址排練，成軍時間雖短，但已巡迴各縣市文化中心、育樂中心、百貨公司、監獄、及各級學校等場地演出，並遠赴日本、印尼等國家，所到之處，均能激勵人心，頗受讚賞。       音樂可以消弭距離，愛心可以化解隔閡。這一群身殘心不殘的業餘演奏家們，不但帶給社會大眾溫暖與和諧，更鼓舞了其他需要幫助與慰藉的弱勢團體。       這股大愛，奇異果樂團更不吝惜的將它擴散至海峽對岸，同時增進雙方的瞭解，在兩岸文化交流和促進社會福利方面加上一股推力。       奇異果樂團不僅是高雄市第一個殘障樂團，也是全國第一個由政府單位主導成立的樂團，樂團成立的宗旨是為愛好音樂的身心殘障人士提供才藝發揮舞台，並讓他們的心靈、情感能有依歸，更希望藉此激發人們對生命的熱愛，對他人的關懷。       奇異果樂團在金門監獄演出節目有可愛的馬、另一種鄉愁、想厝的人、回鄉的我、愛拚才會贏等等的演出，獲得在場收容人的熱烈掌聲。更生保護會董事長林玲玉也贈予奇異果樂團、形象綜藝團、桃園林水永打擊樂團感謝狀，祝福來金門的演出成功。         記者莊煥寧／金城報導       「二○○八金門愛永不止息音樂演唱會」昨晚在縣立文化局演藝廳進行演出，一群愛好音樂的身心殘障人士組成的高雄市奇異果樂團，藉由音樂傳達對生命的熱愛，多首知名中西歌曲、民謠等精湛樂音，獲得到場觀賞的鄉親熱烈的掌聲迴響。

    新上任縣籍立委陳福海昨日首度提出質詢，他要求政府應儘速擴大開放小三通，以促進金馬經濟發展，另外針對日前水頭碼頭同安輪火燒船事件教訓，為因應未來海上突發事故，他也爭取金廈儘速建立救難機制。該質詢已轉予行政院長張俊雄、陸委會主委陳明通督促推動。       立委陳褔海在質詢時表示，2007年8月30日副總統呂秀蓮視察馬祖地方建設，提出國內首見的「中三通」新構想，希望在大三通有困難之下，透過現已開通的金門、馬祖，取代現在旅客走「港、澳」及貨物走「石垣島」路線。2007年12月5日副總統呂秀蓮來金視察，她又提出「中三通」構想，並期許在兩岸關係和平發展中，金門可扮演更重要角色，未來則可以「和平、進步」為發展定位，她也提出以金門為客貨運轉運站的「中三通」概念，即人可以飛來金門過一夜，再經小三通到大陸，不必經由港、澳，達到「和平、進步」的發展目標。       陳福海指出，今(2008)年2月18日民進黨總統候選人謝長廷在金門競選總部成立時發表「金門宣言」，表示如當選總統，將邀請中國領導人胡錦濤訪問台灣、到金門協商，共謀兩岸經濟發展和平相處，也要讓台灣成為非戰地區，金門成為「和平特區」。       2月20日行政院大陸委員會主委陳明通表示，政府尚無法完全放寬小三通適用對象，擴大小三通應研議如何讓金馬人民受惠，讓金門旅行社在台灣本島招攬旅客，在金門三天兩夜，順便去福建觀光，從金門進大陸，從馬祖回台。陳明通說，政府儘可能放寬小三通適用對象，但無法全面開放、不限身分開放，因為去年有400萬人次去中國，大家如果都往金馬走，金門機場設施可能無法容納，而現在又正進行客貨機談判，未來慢慢會朝直航方向走，直航後大部分人直接從桃園飛，不會經過金馬，如此一來，機場投資是否會浪費？人民期待也會落空；中央規劃開放台灣居民赴金馬旅遊後，轉赴中國大陸旅遊，初期將以兩岸各500人為限，台灣居民轉赴大陸將以福建為限，中國大陸居民則可以延伸到澎湖，台灣本島暫不在開放之列。至於開放金馬「中三通」觀光政策，仍在研擬之中，尚未定案，初步規劃是七天的旅遊行程裡，能在金馬地區停留三天兩夜或一夜，增加金馬地區觀光收益，刺激離島的觀光產業。       根據副總統呂秀蓮、民進黨主席謝長廷、陸委會主委陳明通說法，陳褔海認為，政府應儘速擴大開放小三通，因為：       一、依據民國89年3月21日立法院通過「離島建設條例」第18條的條文，即明確規定「在台灣本島與大陸地區全面通航之前，得先行試辦金門、馬祖、澎湖地區與大陸地區通航」，亦即試辦的是「通航」，並無人員的限制。       二、民國91年1月17日立法院再次修正通過，更強調「台灣地區人民經許可後，得憑相關入出境證件，經查驗後，由試辦地區進入大陸地區，或由大陸地區進入試辦地區，不受台灣地區與大陸地區人民關係條例等法令限制：：」，因此，不僅原籍金馬澎，原籍大陸福建省，甚至台灣地區所有人民都有權「小三通」。       陳福海也建議中央，儘速修改「試辦金門馬祖與大陸地區通航實施辦法」及「離島建設條例」，增加人貨中轉功能；在不違反國家安全的基礎下，授權地方直接與中國大陸地方政府洽談各項事務；在不違背國家主體的原則下修改相關法律，讓金馬成立「經貿特別區」，如自由貿易港區、免稅商區、兩岸金融兌換中心、台商投資大陸營運管理中心、與中國大陸發展邊境貿易設立小規模商業交易場等。       而為因應海上突發事故，陳福海要求金廈速建立救難機制，他表示，台商走「小三通」，比繞道港、澳省錢又省時，已成為國人往來兩岸的捷徑，去年有七十萬餘人次借道「中轉」，「小三通」航線對台商來說，其重要性不言可喻！金廈「小三通」愈來愈熱絡，已是擋不住的潮流趨勢，海上航行安全與緊急救難機制，在在都是值得重視的課題，可是，中央仍不當一回事。       陳福海說，今年二月十六日再度發生小三通客船在金門水頭海上火燒船事件，金門因無設施救援，只好請大陸廈門和平碼頭派出救災船來金門救援，在在顯示金門海上救難機制的不足，因此他強烈要求中央應統籌協調各海難防救單位，儘速建立金廈海域救難機制，有效與對岸各海事單位互動，俾使災難損害減至最低。

    前立委雷倩昨應邀至縣府演講，以金門心、台灣情，展望世局，尋找美麗新世界，獲得聽眾熱烈的迴響。她說，一九九七年從紐約到新加坡以來，這過去十年，其實我們身邊已發生翻天覆地的大改變，大局勢改變，放在自己的脈絡中間來看，這整個世界局勢已完全不同。而這世局的改變，台灣碰到四重重要挑戰(GROW)，包括成長、改革、怎樣給不同的人同樣的機會、邁入老年化的社會福利部份，都紛至沓來，期望大家一起來面對大的局勢轉變。       雷倩以大的戰略來談，指出金門有一些曾經想像的機會，包括小三通給金門的承諾，到目前還沒有完全發展出來。她指出，如果可以站在二千零一年一月一日來看，就像昨天被美國打下來的間諜衛星上，我們可以從一個很高角度看台灣、看全世界，你可能看到沒有戰爭、沒貧窮、沒有疾病的世局，而千禧年的那一刻，其實我們看到美麗新世界，人類似乎從冷戰結束後將近二十年，包括蘇聯整個制度全部改變，世界彷彿不再會見到戰爭，那時候我們全部的國家陸續進入WTO，聯合國也宣稱，天花被打敗，每一個疾病被打敗，彷佛看到沒有疾病的世界。但很快的，這幾年當中，戰爭重新成為我們的語言之一，從伊拉克開始，這種巨大貧窮，新興國家歐亞非國家，包括SARS，也使得人類的穩定都受到挑戰。而在九一一之後，本來安穩做為多邊主義國家支持者的美國，立場也受到改變。過去美國是聯合國重要支持者，堅決相信多邊主義，對比較弱小的國家，可以用談判方式解決問題，但九一一撼動美國堅持，出兵伊拉克時，並未等到聯合國決議文，單獨和英國出兵伊拉克，行為上已有鉅大的不同，就連角逐美國民主黨總統提名的歐巴馬在演講中，也成為選舉重要訴求點。       雷倩也以面對FTA、RTA、CEPA及崛起的中國大陸消費市場，談到全球氣候變遷及溫室效應、京都議定書，以及石油儲量。她指出，就西太洋戰略燃點來說，以東海局勢為例，近年我國漁船遭日本驅離或扣押，也凸顯了專屬經濟區劃界協商的重要性。       至於台灣經濟的挑戰議題上，雷倩認為，國際景氣及中國大陸的磁吸效應下確保成長、銀行系統及金融改革；失業率及跨世代層級流動、人口老化及適切的退休及年金救助政策，都是台灣經濟面臨的挑戰。她並指出，一次金改在打銷壞帳，二次金改則弊端叢生。而政府要掌握包括經濟發展中的非經濟因素，例如核四興建政策。以及內部成長中的外部因素，例如開放觀光、台商投資上限；以及財政收支與劃分使用，例如治水預算；和長期政策的財政紀律，例如健保、勞退制度。       她指出，民進黨政府投入一千一百六十億的治水預算，以四百年防洪區，但國土規劃該做沒做，治水速度不及淹水速度。而長期結構性失業的解決則非常重要。       雷倩認為，新世紀旅遊業的戰略位置，就是要創造旅遊經驗。而觀光旅遊發展的新模式，則是要由開發主導轉向社區主導。她並以夏威夷為例，強調居民由反觀光客，到社區擁抱觀光客，就是從政府、企業、教育、社區四根支柱撐起的夏威夷「社區主導」成功模式。       雷倩並指出，我們已經從一個非常高度資金進入成為亞太營運總部的這個位置，慢慢的流回到只是在做簡單的某一些忠誠的製造業者為主。因為我們高階製造業的部份事實上已經外移出去，另外在創新研發中心這個地方，雖然我們做得還不錯，但她認為我們有二個很大的風險，第一個是我們的國家機密保護法一直是要讓未來擁有創新研發的人，如果他在台灣的公司工作，而被視為擁有這種高階的技術的人，他可能不能夠隨意的進出台灣，這是我們在國家機密保護法，尤其是民進黨所提的版本中間，她認為對於台灣成為企業總部或是營運研發中心，最大的一個斲傷，最危險的一個部分。       雷倩也表示，不過好消息是去年的三月五號，我們通過了智慧財產法院組織法，所以台灣會成立亞洲第一個智慧財產法院。是會對於外國的智慧財產權及本國人的發明有整個亞洲最好的一個法院，也就是法制的保護。所以我們一邊還在創造一些新的競爭優勢，但是我們時常會被我們一些過去的想法宰治，使得我們往前走的速度變得非常的慢。       雷倩指出，一次二次金改，一次金改主要是打銷壞帳，二次是希望結構改革，讓我們的服務業規模可以加大，尤其是指金融服務業，但是它中間所發生的第一個問題，我們時常在碰到公營事業的時候會發現，二次金改它的弊端是特別嚴重的。當時的計劃是我們被擋下來的二次金改的計劃，這個計劃是在立法院經過投票，那一次的投票是只有八十七名的民進黨同意，其他的包括台聯、國民黨、親民黨、跟我們無黨聯盟全部都反對。而那個是她寫的一個決議案，預計只賣402億出去，這些都是各賣部分的股權，大概平均起來是賣百分之十四，賣一點點股權出去，可是你去移轉的，就是新的買主，可以擁有完整的經營權，所以你去移轉的，是超過九兆的資產。它可能的分配、處理，以及你去準備給誰信用不給誰信用的這些權利，那麼中間你直接去移整的存款餘額超過七兆多，也就是說全部都是存戶的錢，可是你去藉著賣一點點的股份，四百多億就把它的經營管理權利讓給別人，所以這當然是二次金改中間比較大的問題。       雷倩指出，大家知道，最近幾年我們的失業率在專家看起來真的沒什麼了不起，百分之四如果你加上那些一年找不到工作，一年以上找不到工作他就不在勞動人口基數裡面算人了，這樣加進去也才百分之六左右，乘上以你每個家戶的平均人口，受影響的人約略是一百二十萬人。在經濟學家看起來，其實這個數字並不是很大，可是我們的失業率有一個很重要的特徵，它是結構性、長期性的失業。因為我們第一階的製造業外移之後，比如說一個成衣廠的工人，他永遠不會找到另一個成衣廠的老闆來僱他他原來會做的事情。所以我們花了很多的時間，去創造六個月的就業機會、社會急難救助等短期措施，甚至我們花了很多的時間去做教育訓練跟就業輔導，可是就拿台汽做例子，當台汽把這些他的駕駛都遣散的時候，他們一共爭取到三次電腦的教育補助的機會，可是一個台汽的駕駛，受過三次電腦的教育訓練之後，他還是不可能成為一個電腦工程師。       雷倩表示，所以台灣最後在成長的一個經濟體，因為我們產業外移所留下來的就業機會，喪失機會的經濟體，其實是二個不同的世界。所以這二種人中間沒有重壘，很容易也會造成跨代層級流動的問題，就是窮人的孩子他在現有的教育制度底下，更可能進入私立學校，所以他也更可能要花更多的就學貸款，或是申請更多的就學貸款，可是當他出來的時候，他的私立學校這個學歷讓他找工作相對的困難。他就更還不起錢來，不久之前，大家看到有四十四億可能的就學貸款的呆帳，有超過百分之十二的人，他畢業出來以後，沒有辦法去處理他的就學貸款的問題。       雷倩也指出，最後一個問題是絕對的，就是台灣的人口老化是非常明確，可是我們過去做為一個經濟體，並沒有老年給付，也沒有很明確的老年保險。所以在短期之間要去開辦這樣的業務，但是你又並沒有長期的準備，使得它成為一個非常巨大的財務負擔。因此我們做了一些比較可怕的東西，叫做18％的改革。就是直接的在用一種震撼教育的方式，去對軍公教人員改變他本來預期有的退休給付。那麼在G.R.O.W四件事上，台灣的經驗是政府其實掌握的這些關鍵，都受到了某些的扭曲跟誤用。       她指出，政府掌握了整個經濟發展中間那些可能會影響長期走向的非經濟因素，比如說核四停建的時候，外資就停止進入台灣，不是說建核四廠的那些人不來，而是所有的人看到台灣的現象，就是你的政權風險，變得非常的龐大，你連跟政府打的合約，都可以在沒有錯誤的狀況之下被片面的廢止。所以政權的風險就是所謂非經濟因素，是非常非常的高。所以核四停建之後，大家可以看到我們的外資每年進來的都沒有超過二、三佰億台幣，這是非常非常低的一個數字。       雷倩認為，二十一世紀國家間之競爭，就是政府在政治和政策上的相互競爭，能成功帶來外援和技術、資金，就能在競爭中前進。

    金門縣政府擴大月會昨舉行，縣長李炷烽並頒獎表揚獲得兵役節績優幹部、模範徵屬和績優役政基層單位，嘉勉鼓勵他們的優異表現和付出。       獲六十五屆兵役節金門縣績優幹部、模範徵屬和績優役政基層單位，分別是：       績優幹部：金城鎮公所蔡國團、金湖鎮公所楊忠仁、陳國泰、金沙鎮公所何國楚、鄭明蔭、金寧鄉公所楊榮崖、薛永祥、烈嶼鄉公所洪春暉、金湖戶政所李敏綺、金沙戶政所王雅娟、金寧戶政所李秀娟。       模範徵屬：金城鎮盧志友、金湖鎮蔡清注、金沙鎮何進福、金寧鄉王先長、烈嶼鄉鄭明福。       績優單位：烈嶼鄉公所。       昨會中並頒獎金門縣九十七年度春節活動「高粱黃金牛肉麵比賽」各組優勝(初一至初三)：冠軍｜麗記隊、張家牛肉麵、萬家香；亞軍｜珍華隊、高明隊、張家牛肉麵；季軍｜張家牛肉麵、上咖啡、金門日報社。