地方新聞
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《縣政總質詢》蔡水游關心地區違建物及畜試所活化
縣議員蔡水游在縣政總質詢關心金酒公司委外招考生產線儲備技術員、金酒代理商營運狀況、因地制宜解決早期違建物、畜試所養牛專區委外經營及場域活化經營等議題,縣長陳福海和金酒公司等單位回覆說明做法。 縣議員蔡水游指出,金酒公司特別為結婚新人推出的專屬喜宴酒款,原本立意良好,但售價卻竟然賣得比外面市場還貴,讓祝福的美意大打折扣,金酒公司要檢討售價,達到鼓勵年輕人結婚和祝福的目的。 蔡水游關心金酒公司代理商營運狀況,金酒公司公開徵選代理商,推銷員也要有利潤,代理商沒賺錢,怎麼可能還會幫忙銷售產品,如果金酒有辦法,就自己賣就好。 蔡水游說,當年水頭商品區,昇恆昌還沒進駐時,議會是堅持金酒公司能自行設櫃營運,但當時金酒公司主管認為金酒屬公營企業,銷售較古板,無法和民間企業相比,錯過了最好的設點時間;如果要進駐水頭商品區,商業手段不夠靈活,營業可能會被打趴,金酒公司還是做好酒,確保金酒的品質。 蔡水游也表示,金酒公司這一次招考生產線儲備技術員,雖是委外招考,但最終責任還是金酒要負責,如果要用跑步的方式和考網路的題目,不如用標的就好,錢要花在刀口上,何必浪費這筆委外招考的經費。蔡水游說,此次招考的50名員工,主要從事基層生產線釀酒等相關工作,到職後不能因為關係好或是學歷好就調職其他工作,對同梯不公平。蔡水游也建議金酒公司未來再招考人員,要保障女性和地區低收入戶的就業權益。他表示,金酒杯路跑接力賽,也花不少經費,要檢討活動的效益,他希望總經理要多多聽外面的聲音和做法。 蔡水游關心金門早期違建物,與時空背景有關,查報開罰並不能解決問題,建議縣府能因地制宜,依金門縣建築管理自治條例,提出一套解套的辦法。蔡水游說,早年的違建,就是因為都市計畫、區域計畫還沒弄好,很多鄉親一輩子只有這塊地,卻無法蓋房子,能蓋的卻不夠住,只好往旁邊一直蓋,就造成違建。金門早期違建物的產生,確實有其歷史背景。蔡水游說,違建不是民眾願意做的事,當初議會通過暫接水電案,至少能保障民眾基本生活所需。金門依照中央的建築法規,是無法根本解決早期違建物的問題,還是要能提出解套措施,讓早期建築物能就地合法使用。 縣長陳福海回覆說,金門戰地政務衍生的違章建築,已是歷史共業,特別是因為都市計畫跟不上鄉親進步的腳步,但違建就是違建,把違章建築分為四大類,顯然侵害他人權益者,優先拆除;新的違章建築優先拆除;或是佔用公地優先拆除;違反公共安全也優先拆除,其它的舊違建有一定的處理程序,建設處很為難,鄉鎮公所也很為難,但是公共安全也很重要,只要不涉及公共安全及人民傷害,基本上會根據鄉鎮公所一次、兩次舉報,回到地檢署有一定裁罰的程序,但最重要還是都市計畫能跟著民眾的腳步往前走,如果是有合法的建築可以蓋,民眾怎會要蓋違法的建築呢?會努力朝都市計畫滿足鄉親的需求。 蔡水游另詢問畜試所養牛專區委外經營及場域活化經營的可行性。蔡水游說,公部門綁手綁腳,民間比較有競爭力,委外經營可以創造更多產值,讓畜牧產業更有發展。 陳福海縣長回覆說,畜試所部分業務是可以委外經營,例如,可以和台灣馬術協會合作,周邊的土地利用也可以公私部門合作,創造雙贏。
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立委選舉登記最終日 洪和成完成手續
昨(二十四)日是正副總統暨立法委員選舉登記的最後一天,洪和成(見圖)於昨下午二時左右,前往金門縣選舉委員會領表登記,正式宣布投入「第十一屆立法委員」的選戰。洪和成表示,金門不是沒人才,高喊要換人、變個方式做做看,盼人民給予一次機會。 洪和成昨日正式登記成為金門縣立委參選人,他表示,此次的參選有兩點重要政見,第一就是要強烈監督未來的總統當選人,對金門過去所許下承諾的履行進度;其次就是協助金門縣議會無黨籍聯盟以及跨黨派聯盟所提出的各項主張。 今年六十二歲的洪和成說,參選立委並無特別考量,就是想為金門做一點事,並協助有愛心、肯用心的年輕人投入公共事務領域。
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烈嶼鄉公所舉辦紅寶石婚紀念活動
烈嶼鄉公所昨(24)日舉辦紅寶石婚紀念活動,表揚6對結婚40週年的紅寶石婚夫妻,每對夫妻再次穿上婚紗及西裝,走上紅毯,深深感受到當年的幸福甜蜜感,現場充滿粉紅泡泡。 縣府社會處長陳世保、烈嶼鄉民代表會主席林長耕、鄉民代表方駿洋、林長征、洪雅明、洪健中、林宜蘭、林湖村長羅天升、上林村長林建進、西口村長孫先雄、黃埔村長洪安慶、烈嶼守備大隊處長林信興、調解會主席洪麗治、卓環國小校長楊杰頤、上岐國小校長薛奕龍、烈嶼國中主任林正雄、烈嶼戶政所主任洪春暉、烈嶼分駐所所長徐與廷等人亦到場表達祝賀之意。 社會處長陳世保代表縣長陳福海獻上深深的祝福,他表示,夫妻生活是門學問,從不同家庭出生,在一起生活四十年,實在不簡單,祝福這六對「新郎新娘」百年好合,也祝福與會來賓家庭和樂美滿。 此次參加的6對夫妻分別為林長耕、洪秀蘭伉儷;陳國民、林明月伉儷;羅來補、方秀理伉儷;林水印、吳彩霞伉儷;方文雅、薛亞菲伉儷;方朝良、洪美津伉儷。
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113年短期臨時工 今截止報名
金門縣政府辦理為期兩天的「113年度短期臨時工報名作業」,第一天於昨日在金門就業中心2樓進行,首日報名人數有434人,其中一般身分者有327人;特定身分者則有107人。有意登記報名者,請在今天下午2時前,到金門就業中心2樓報名。 明年度的短期臨時工名額,總計提供270個按日計酬之臨時工,藉此緩解本縣長期失業者暨就業市場弱勢族群之經濟壓力,減少社會問題。 臨時工的進用期間,從明(113)年l月2日起至當年12月31日止,每月工作日以22日為限,採按日計酬,不支固定薪,每日津貼950元,進用期間之臨時工與用人機關屬公法救助關係,非屬一般勞雇關係,不適用勞動基準法、就業保險法;另到工當日即應參加勞工保險及全民健康保險。 社會處陳世保處長表示,此次的270名臨時工名額將以公開抽籤方式進用;一般身分之抽籤正取名額195名,特定身分之抽籤正取名額75名,依各用人單位分配名額分別抽出。備取名額約為各用人單位分配名額的三分之一;此次報名也感謝金門就業中心之協助。在完成報名後,社會處將在12月5日於金門縣立體育場舉行抽籤,屆時正取及備取名單,縣府會在12月8日統一公布於金門日報、縣府及社會處網站。
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《藝文沙龍》臨池問道 翰墨書香造妙境─書法家孫國粹
熟通各體書法,又以楷書及隸書功底尤為深厚,舉凡顏體之偉岸、柳體之雄健、歐體之險峻等,孫國粹均熟於胸、得於心、取其髓、應於手;日復一日,臨習積累,取捨融鑄,他在契合古人的基礎上彰顯個性,他將人生甘苦融入墨池筆端,展紙濡墨,縱情揮灑,字句之間、各司其責,抑揚俯仰、各得情趣。 回望艱苦年代 童年初識文墨,即鍾情於書法藝術,孫國粹猶憶,彼時烈嶼文風頗盛,老一輩書法人才濟濟,校園裡亦積極推展書法教育;國小時期,同儕間競相比較,誰的書法簿上紅圈最多,「那時候寫書法,被框了紅字就很歡喜」,由之培養對於書法藝術的興趣。 民國47年,八二三砲戰爆發,師資嚴重缺乏,烈嶼學童被迫停學一年。孫國粹娓娓細述,民國48年夏天,大陸災胞救濟總會集結一眾烈嶼學童遷往金門中學、設置烈嶼聯合國校,並作為復學之所;「小學四年級的十歲孩子,一學期回家一次」,生活起居一應事物全數自理,回憶陳塵,往事歷歷,而經烽火淬煉的深厚情感,迄今堅實如磐。 初中畢業後,直升高中,但因家中食指浩繁,為分擔家計,身為長子的孫國粹不得不中斷學業,「那時每天擔水澆菜,從西方走到烈中、經過西路、卓環……,擔去東林賣」;戰地政務時期,宵禁管制之下,凌晨丑時摸黑即起,「半暝暗摸摸,又不能拿手電筒」,還得仔細留意散佈路邊田間的三角釘,而菜價一斤不過幾角錢,一日賣菜所得未能超過50元。 之後,孫國粹於金門酒廠擔任臨時工,「一天賺25元」,一個月攢得數百元,他將薪資九成寄回家中、貼補家用,「這個就是本份,盡我們的本份;為了幫父母維持家計,辛苦沒關係」,而他念茲在茲的是,「把家庭狀況改善。」 回望往昔艱辛歲月的生活苦況,自謙無學歷、無專長、無背景的孫國粹,由烈嶼西方出發,一路積累歷練,直至退休,「知足常樂;還算對得起自己,也算是上蒼對我們有照顧」,對於周遭環境、人生所遇貴人,他亦滿懷感恩。 巧因書法成就人生 孫國粹猶憶,生平兩度覓職,都與書法有著絲縷纏結般的難解因緣。生平首次謀職,為參加金門酒廠臨時工招募徵選,「民國55年3月1日,那時候國曆三月,剛好霧季」,潮濕大霧連綿數日,家住烈嶼的孫國粹,因交通船停航而錯失甄試機會,「當時就一股傻勁,想要吃頭路」,幾經爭取,承時任金門酒廠廠長楊邁卿首肯、補以甄試,為考驗其書寫能力,「一沓紙,一支原子筆,還有一份中央日報,一張十行紙」,孫國粹逐字抄寫,幸獲青睞,得以擔任臨時工,分派協助收發及文書繕寫工作,孫國粹直言,「就是命運的轉折點」。 「那時用蘸水筆寫,後來就慢慢嘗試寫書法。」孫國粹繼續說道,於金門酒廠工作時,其直屬長官行政課長夏永安,書法造詣頗深,時常為戰地政務委員會等機關及商家書寫大字或招牌,「我就權充書僮,備紙、備墨,從旁協助」,由之耳濡目染、長時薰陶,書法藝術自然而然地沁入生命中。 其後,孫國粹報名參加金門地檢署錄事甄試,甄試過程中,國文、三民主義、法律常識等科目需以毛筆書寫作答,而國父遺囑科目則得刻鋼板,還得親自動手操作油印,當場即有不少與試人員臨時打退堂鼓、中途放棄,然孫國粹基於過往在金門酒廠擔任文書繕寫之實務歷練,「正巧有這個機緣」,得以順利錄取;民國59年,孫國粹轉入司法機關服務。 地檢署任職期間,案牘餘暇,「就利用報紙寫一寫、練一練,前面小字,後面大字」,非科班出身,笑稱自己是「失學青年」的孫國粹,藉此修養筆墨精神,日濡月染,樂在其中。加入書法學會後,孫國粹廣泛地、積極地參與各項活動,潛移默化間,對於書法的章法布局及排列、落款用印與留白等,透由吸納、學習與借鑑,細心琢磨,「就這樣慢慢地寫」。 伏案臨池滋味長 長期不斷地研習名跡碑帖,孫國粹認為,臨帖以外,亦需背帖;臨摹用功,本是學書大要,除將臨帖視為日課,潛心修研,博取百家精華,廣集群賢眾妙,對於好的範本應手摹心悟,同時將其結構布置、行間疏密、照應起伏等,一一默識於心,反覆練習,務使下筆之際,一點一畫,無不皆自法帖中來,而後融匯於心,直至能夠如以燈取影般的精準掌握。 書法藝術的研修,本是一種心性的歷練、一種人生境界的追求,更是對於精神家園的堅守,「現在比較有空,什麼書體都要去涉獵」。學書之路漫長,且藝無止境,如今,孫國粹日日臨池不倦,「寫字怡情養性,還可領略古典詩詞文化精粹」;由於曾任職於司法機關,昔時常以《了凡四訓》用於勸善規過,「我前一陣子才把它整卷寫下來」,長逾50米的書法長卷,於展場中鋪展開來,展現令人驚豔的氣韻及其浸淫筆墨數十載的深厚功力。 為使書藝更加精進、修為更臻圓融,退休後的孫國粹,以「樂歲勤耕」自勉,「樂歲,要過得好;勤耕,種菜是、寫字也是,心田、筆田、農田都是要勤耕」。作為書法樂耕者,逢年過節,孫國粹與諸多書法同好應各單位之邀,現場揮毫、書寫春聯與鄉親分享,抑或揮毫贈墨寶助家扶募款行善;至於地區機關單位建物題字、地方廟宇楹聯、民居春聯刻石嵌壁等,皆有其書跡。 著意翰墨,廣學博採,不懈臨池,持之以恆地付諸行動,孫國粹化古為我,師承出新,既承載著時代精神,又凝結著個人心性;都說書由心生,書亦如其人,反覆細看其書作,字裡行間,呼應周轉,通篇之內,以筆縱線,以線達情,或氣勢恢宏、或筆意細膩,悉數醇厚深邃如滿天星斗,流美傳神,天趣橫生。
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《藝文沙龍》孫國粹小檔案/作品賞析
孫國粹,1948年生,金門烈嶼人。國立政治大學空中行專畢。福建金門地方法院檢察署簡任書記官長退休。 現任金門縣書法學會理事,金門縣美術學會監事,福建金門地方法院檢察署榮譽觀護人,金門縣榮譽觀護人協進會常務理事,犯罪被害人保護協會福建金門分會委員,金城鎮調解委員,世界孫氏宗親聯誼總會副秘書長。 常年參與:金門縣文化局書法聯展,金門縣書法學會書法聯展,金門縣美術學會書畫聯展,廈門市兩岸三地春聯聯展、現場揮毫,海峽杯兩岸三地書法聯展。 作品賞析 地區書畫作家洪明燦於其著作《華枝春滿》〈澄懷觀藝書法展〉一文中提及,孫國粹對聯:「澄懷清似水;養氣靜如山」,為顏體字,寫得雄勁挺拔,四平八穩,展現出他在顏體字數十年的浸淫工夫。 前金門縣書法學會理事長陳添財亦曾撰文〈傳承千載翰墨(浯人孫國粹書法個展側記)〉發表於《金門日報》,文中直指,書法為中華文化的核心,漢字除了傳達情意外,尚有藝術欣賞的功能,非勤耕不能入其門,非師古不能得其根本,非善悟不能有其所成。孫國粹正是依靠自己的勤奮,通過心追手摹和對藝術的執著與努力,才找到自己藝術的方向;從而成就自己,分享他人。 孫國粹稱自己的書法是傳統楷體字,這點頗讓人同意與讚賞,楷體書法也許是通常學習書法必經之路,而孫國粹的楷體書風是我們欣賞當今書法字跡精髓的根基是否紮實的依據。同時,也是我們觀照當代實力派書法家心路歷程和書法藝術根基的要件。但它在當代書法作品創作展場中容易被人忽略,然它們往往是書法家經歷無數努力和探索才頓悟出來的智慧,它們的墨蹟佔有重要的歷史空間,是其他書體所無法匹比的。 此外,陳添財也在該文中敘明,孫國粹的書法世界,百花齊放,除拿手的楷隸外,更涉及篆、行、草各體,竟連古文字甲骨文等也偶見蹤跡,已具備獨當一面開辦個展的條件。
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縣政總質詢第二天 洪議長再率議員下鄉考察
金門縣議會第八屆第二次定期會第十二會次縣政總質詢議程,議長洪允典擔任主席主持會議,縣長陳福海率縣府一級機關(單位)首長(主管)以上人員及二級機關首長列席和備詢,仍由第一組議員在上午展開縣政總質詢,下午則由洪議長率領走出議事廳,在副縣長李文良和縣府相關業務局處單位陪同,前往烈嶼鄉考察保護區、風景區的劃設用地及開發議題。同時,洪議長建議在貴山至檳榔嶼一帶海岸,開發熱氣球、風箏場場地,讓全縣縣民到此休閒,體驗放風箏及熱氣球的樂趣。 洪議長於昨天下午二時三十分起,他帶領縣政總質詢第一組議員洪鴻斌、張雲量、王秀玉、楊育菡及議會各組室主管人員,分別前往烈嶼鄉的湖井頭戰史館景點、L18據點、青岐洪氏古厝等地考察,了解觀光發展、保護區與風景區變更、古蹟修復的情形及提出建議。 在湖井頭戰史館景點考察時,議長洪允典認為可將它撥回來,甚至由民間來開發都可以,並將相關設施做好,增加烈嶼的觀光資源。 洪議長一行考察L18據點時,議員洪鴻斌表示該據點有一百九十多公頃,全部劃為保護區,甚至目前在建設的部份也是保護區,希望在都計二通檢討後,能將保護區變更為風景區,以利地方開發發展。 對此,建設處長張瑞心說明,當初是國家鄰園劃出後,才被劃為保護區,但有附帶條件,是可以開發的,並可在二通檢討。但,洪鴻斌表示雖然保護區有附帶條件可以開發,不如讓它直接開發不是更好,應該在二通檢討變更就變更,以利地方建設,讓觀光客進來。 另在L18據點海岸有新建步道,洪鴻斌認為要做就整體做起來,不然以後會影響整體的規劃及發展。 議長洪允典也表示,可在L18據點海岸規劃一座高爾夫球練習場,腹地是夠的,且採統一管理,讓該據點更加發展起來。 根據L18據點景點介紹,L18據點位在烈嶼鄉西南側,於西元1987年由當時158師駐軍建置並於隔年完工,建築參考越戰後美軍常用之新穎形式來建造,但其實靈感是來自科學小飛俠裡的鳳凰號。因L-18位於貴山營區及沙溪堡營區間,在兩岸對峙時期,為烈嶼島上建置火網的重要點位;因此營區內整體的火力比一般海防據點更為強大,在主體碉堡的部分軍方共設置了16座機槍射擊口,主體兩旁的M24A1戰車堡則為堡壘主要火力的所在處。L18據點內部可見早期部署機槍的槍口,槍口旁也有字跡斑駁的精神標語,是熱愛拍照的,不能錯過的打卡點。此外,堡壘旁的海岸更是休憩踏浪的好地方,搭配遠方廈門市的景色,美得就像幅畫般, 最後,洪議長一行至青岐考察洪氏古厝修護情況,並對於古厝周邊環境改善與美化,洪議長提出建議,希望洪氏古厝的環境整體景觀更為優質。議會縣政總質詢第一組議員在烈嶼鄉考察縣政行程至下午近五時左右,始告一段落後返回議會。
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經濟部商品標示業務考核 本縣獲優等
金門縣政府建設處積極落實提升民眾正確商品標示觀念,經濟部於日前進行考核全國地方縣市政府商品標示業務執行績效。金門縣政府在「110至111年度商品標示業務考核」再次榮獲「優等」的佳績。 建設處表示,該處每年均透過各種實體活動及傳媒,辦理商品標示宣導,使社會大眾都能有正確的商品標示觀念,亦於實體店面及網路銷售平台,執行商品抽查作業,以維護消費者權益,並協助企業經營者建立良好信譽。 建設處說,現今消費者保護意識抬頭,消費者購買商品已不再首重價格了,取而代之的是更重視商品的來源,以及企業經營者是否提供完整之商品資訊。建設處強調,商品標示乃商品之身分證,購物首先觀察商品上之標示,切勿購買來路不明商品;合格的商品標示,才能取得消費者之信任,增強企業經營者信譽,保護消費者用的安全。 3C時代的來臨也改變消費市場走向,人們過去的消費模式因為數位化來臨而有所改變,因應網路交易逐漸普及的消費趨勢,建設處指出,該處除了進行實體店面抽查,近年同時配合經濟部業務執行政策,利用網路購樣方式,進行商品標示抽查作業;在商品標示宣導方面,經由縣內各類活動,向民眾建立商品有標示,消費最安心之觀念,亦前往轄區內的國小校園,向小學生強化正確消費認知,期能藉由向下扎根,使學子們都能將所學帶入家庭,讓正確消費觀念代代相傳,避免引起不必要之消費爭議。 此外,本周日(11月26日)縣府社會處將於金城鎮莒光共融公園,舉辦「移民節多元文化活動」為提升全民商品標示認知,建設處屆時將配合活動進行,在現場設立攤位辦理商品標示宣導,歡迎鄉親踴躍參與,一起學習如何聰明消費,共創友善消費市場。
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《縣政總質詢》洪允典:65歲以上老人慰助金改發酒品要慎重評估
金門縣議會第八屆第二次定期會昨(23)日繼續進行縣政總質詢第二天議程,議長洪允典針對「金門縣歷經戰地軍管時期老人慰助金自治條例」修正案提出質疑,認為要將慰助金改為發送高粱酒一事應該要慎重,直言此舉無異是「慰助金改發燒酒,金酒躺平領獎金」。同時也質疑金酒組織龐大與業績不成對比,大喊組織改造不應只砍技術部門。 在開始質詢之前,洪允典首先透過數分鐘的簡報方式,將他對於「金門縣歷經戰地軍管時期老人慰助金自治條例」修正案的看法,提出其詳細的剖析跟建議。 洪允典表示,慰助金改發酒的修正案,縣府單位是否有做過民調,是否民眾都支持呢?他認為這項政策應該要慎重才是。社會處長陳世保說明,目前條例的整體方向還在修正當中,會以貼合當前經濟狀況來考量。 洪允典並質詢金酒表示,55歲至64歲慰助金總計達16億,不知金酒公司原本編列的120億年度預算中,是否有加上這筆16億的收入,113年度的預算是否要重新編列? 而洪允典話鋒一轉,提及民國94年開始的水頭免稅店,當時相關配套完善,準備開設免稅店的計畫是由金酒主導,所有金門商家都很高興,只是突然間風雲變色,不知道是不是當年有外力的干涉,否則突然間放棄讓老百姓很失望。洪允典認為,金門不管是在金酒或任何市場都要有自主性,免稅店由金酒來做其實很容易,為何最後只給一家承攬,他也好奇免稅不能做的原因為何? 黑松、味丹、地區酒商包含家戶配酒,加總營業額大概97億9215萬元,占了金酒全年營業額的85%。而金酒組織龐大,有營業副總,業務處、行銷處、流通處等組織,但賣出的營業佔比僅一成多,洪允典質疑這些單位的存在意義,直喊「這些處都可以不要了」。 洪允典認為,金酒只想賣酒基來做業績,乾脆將「營業副總及業務處、行銷處、流通處三位經理」全部免職,把這三處行政人員全部派到「生產線、包裝廠」去工作,他不希望金酒淪為酒基工廠。 金酒行政單位編制157人,實際進用92人,洪允典說,編制過大,行銷、業務、流通三處可以精簡,主管通通免職,其他人力移撥至各單位。金酒現在重點是要把生產、酒質顧好。但是組織改造卻往往都是刪減技術部門而非行政部門,他要求金酒的組織改造一定要做,但若有外力介入,議會也會幫忙處理,他也希望財政處必須要支持。 洪允典於質詢對於「金門縣歷經戰地軍管時期老人慰助金自治條例」修正案,透過簡報把其看法詳細說明,內容如下: 中華民族自古便講求孝道,此觀念已成為中國歷史之特徵,同時也是儒家思想的重要主張。漢武帝建元元年詔書云:「古之立教,鄉里以齒,朝廷以爵,扶世導民,莫善於德。然則於鄉里先耆艾,奉高年,古之道也。今天下孝子順孫願自竭盡以承其親,外迫公事,內乏資財,是以孝心闕焉。朕甚哀之。」其中最足以表現孝道精神的莫過於對老人的尊敬,尊老的作為不但表現在社會及家族內,在歷朝律令中,都有許多尊老的制度性規範,尤以養老照顧制度的建立更是重中之重。 然金門縣政府於本會第八屆第二次定期會提案修正「金門縣歷經戰地軍管時期老人慰助金自治條例」,計畫自113年起,將65歲以上之「老人慰助金」改發金門高粱酒或金門地區消費券之政策,惟議長洪允典願意與老人站在一起,共同守護「養老給付」制度,並建請縣府三思此項「敬老福利金」政策之變更是否貼近老人民意? 因為本修正案將使金門連續發放二十七年之「敬老福利金」成為絕響,勢必影響縣府對65歲以上長者照顧扶助及養老制度建立的初衷,失去每月僅有且穩定「生活費」之來源。基於反映民意心聲,請問縣長陳福海您於去年就職演說時,曾承諾:「會幫在異地打拚的遊子,承擔更多照顧長輩的責任,讓大家無後顧之憂。顧老、扶幼,讓年輕人無後顧之憂。」如今改弦易轍將「老人慰助金」改發金門高粱酒或金門地區消費券,且不再是每月入帳,改為三節發放,斷然把「老人慰助金」改發燒酒是真的在「顧老」嗎?縣長您的養老承諾是否「說話算話」呢? 近年社會人口出生率下降,青壯年「扶養比」降低,導致現在老年人的健康老化及安養照顧已逐漸成為國家安全的問題,加上社會變遷,家庭供養父母的觀念產生很大變化;根據調查台灣近十年來,子女奉養父母的意願明顯降低,父母對於讓兒女供養的想法也逐漸減少,導致家庭保障老年生活的功能日漸式微。若家庭功能無法提供老年人的適當奉養時,國家社會就要承擔責任及提供其功能,並提出保障老年經濟與社會生活的安全政策,用以扶助老年人。因此,每月穩定的現金發放來扶助老人生活的經濟來源更顯得重要! 憶於84年9月間,斯時縣長陳水在為貫徹老人福利社會政策,落實推動老人福利工作,肯定老人對戰地政務時期的重大貢獻,使其能安享天年,指示民政部門完成「金門縣敬老福利津貼實施辦法」,並自85年7月1日起正式公佈實施,凡現設籍本縣65歲以上之老人每人每月核發新臺幣3500元整;嗣修正放寬發給對象之門檻,提高金額至每人每月核給6000元整,於87年11月2日公佈實施,並溯自87年7月1日生效。 另為弘揚敬老美德,於79年7月1日對百齡人瑞致贈「敬老禮金」(百歲人瑞100至110歲致贈1000元、111至120歲致贈2000元整、121至130歲致贈3000元、131歲以上致贈5000元整),並自85年度擴大發放「敬老禮金」,凡90歲以上之長者核發「敬老禮金」1000元,百歲以上之人瑞核發3000元。以上福利措施係當時獨步全國的養老給付制度,延續至今已滿27年,如今年老鄉親仍然感念前縣長陳水在所提出種種養老福利措施,實為謀求金門社會安定及發展,建立社會安老制度,增進人民福祉之貢獻。 若縣府執意將65歲以上之「老人慰助金」改發金門高粱酒,鑑於國內高粱酒市場已趨飽和,又收購價格受控於地區酒商,故其轉售「權利金」收入高低不等,可見酒品收購價格不穩定性極高,再者,又係改為配合三節發放,難給年老長者安全感與便利性。反觀金門高粱酒之銷售通路,以111年金酒公司銷售明細為例,金酒公司之營業收入115億元,其中三節公民配酒之銷售額為26億775萬元,佔營業額22.5%,另地區批售商之銷售額為29億8585萬元,佔營業額25.82%,以上兩項合計之銷售額為55億9360萬元,佔全年營業額48.37%,是地區銷售金額所佔比例不可謂不高。 換言之,以上兩者即為地區鄉親公民配酒及酒商配銷(購)額,將近金酒全年營業額的一半!難道縣府及金酒公司真的這麼不爭氣嗎?不思考提高臺灣地區兩家總經銷商每年履約金額,卻把大量酒品往百姓家裡屯,再三地把縣民當作提款機視為理所當然,簡直到了「家家慰助金,戶戶高粱酒」的地步,酒滿為患,本縣乾脆改名叫「金酒縣」算了!另外,縣民批售卡「權利金」年年下降,外銷大陸地區市場迄今仍不見起色,可知金酒銷售模式已經面臨瓶頸。難道縣府對縣庫枯竭已束手無策,竟將省錢的腦筋動到「老人慰助金」,讓老人幫金酒賣燒酒,金酒躺平領獎金嗎? 又「五十五歲至六十四歲三節慰助金」已自112年中秋節起改發「感恩釀」高粱酒,一年地區配售額增加6億元,其配售期間又與三節配售酒重疊,嚴重壓縮今年端午節及中秋節配售酒收購價差不到2000元,兩岸通水5週年配售酒最近的價差更是跌破1000元,縣民配酒的小確幸榮景已經不再,如此龐大數量的酒品如何消化?考驗地區酒商收購的負擔與市場資金的胃納。所以,縣府將65歲以上之「老人慰助金」改發金門高粱酒,一年之配售金額將高達9億8000萬元,合計前述二者及公民配售酒、酒商承銷(購)金額合計高達71億7360萬元,將佔金酒公司113年預算營業收入120億元的62.38%,令人質疑地區酒商的資金及倉儲容納得了嗎?如果酒商無收購意願或價格全面崩盤之時,65歲以上之長者每月改發燒酒是否可以收回等值4000元嗎? 再次鄭重呼籲,縣府重整財政紀律時,更應思考「公平正義、輕重緩急、排定優劣」各面向,在改變重大民生福利政策之前,應先廣徵民意後,再決定那些政策該做?那些政策該停?如此接地氣的施政才能貼近民意。當家庭功能無法提供老年人的奉養時,縣府應該全方位推動「敬老、顧老、挺老、安老、福老」之具體方案,以最穩健方式來扶助及保障65歲以上長者「養老給付」之安定。 綜上所述,縣府財政日漸枯竭已是鐵一般的事實,縣府應拿出具體有效的對策,從「開拓財源」及「量出為入」雙管齊下,不可為了粉飾帳面赤字,砍建設賣土地,無異飲鴆止渴!目前縣庫每年入不敷出,如今縣府急推「慰助金改發燒酒」政策炒短線,雖暫時解決現金水位下降的問題,但其長期成效良窳與否,老百姓自有公斷!
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《縣政總質詢》石永城:儘早修復古城牆喚回民眾記憶
金門縣議員石永城昨日於議會縣政總質詢中,針對金門城舊城牆修復、明遺老街垃圾桶設置,以及烏坵鄉公所重建工程等議題,分別向文化局、民政處提出質詢並建議。 議員石永城關心金門城舊城牆整修工程進展以及未來規劃如何?文化局長呂坤和回應,金門城已被登記有文資身分,考量到文資法,加上部分區域屬於私人土地,需與鄉親進行更多的討論,目前會先針對舊的城門進行整修,整體速度可能會有所延緩,並表示未來將與當地居民進行說明會,使其了解目前的進度及未來規劃。石永城提到,據他了解,私人土地多分布在西門區塊,自8年前迄今已延宕多年,建議可先從沒有干涉到私人土地的部分,像是南門、東門開始做起,讓鄉親們儘早擁有完整的東西南北門城牆,重回小時候對古城牆的記憶。 石永城接著指出,明遺老街近年來成為熱門的觀光景點,許多背包客及觀光客都會到此打卡參觀,卻也衍伸出垃圾亂丟草叢問題,建議應與觀光處和金城鎮公所共同討論規劃,增設垃圾桶,恢復街道的乾淨。文化局長呂坤和表示,明遺老街登錄為歷史建築,文化局有提供鎮公所相關補助,會後將進行了解,提供協助改善。 石永城再點出烏坵鄉公所改建議題,他接到鄉親的陳情反映,表示烏坵鄉公所改建工程案自109年起至今尚未完成,公所人員還無法擁有一個良好的辦公環境,部分人員還有在搭建的工寮上班,民政處要去了解工程單位是否有履約進行,倘若已超出合約所規定之時程,應該辦理重新招標。對此,民政處長陳金增表示,將會進一步了解。
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《縣政總質詢》王秀玉:金沙鎮停車場工程不符鎮民期待
金門縣議員王秀玉昨日在議會定期會縣政總質詢議程中,王秀玉對於金沙鎮重大建設發展金沙鎮停車場工程、金沙溪及山外溪整治、光電運動場域、體育班開設,以及爭取開放陸客來金的各項工務、建設、教育、觀光的縣政議題提出質詢與建議。 議員王秀玉質詢工務處業務表示,縣長陳福海在與鄉親有約提出「以民生為主、縣政為優先」的施政理念與目標,金沙鎮重大工程及三年內將推動建設有哪些?她指出,金沙鎮在多年的建設逐漸落後,縣長上任後對金沙道路有著墨,是鎮民所樂見的;目前,金沙鎮停車場(複合運動場)工程是解約狀況,未來規劃有何不同?希望該工程一次做好設計規劃,對金沙鎮民的期待及滿足三、五十年的停車需求的亮點。 王秀玉對於工務處長黃儒新的說明,她指出金沙鎮停車場工程不應影響學童就學及活動空間,更有家長把學生遷出學區至他校就學,對金沙就學影響是很大,希望教育處能審慎評估和看待,並在其規劃能聽聽民意及意見,一個好的建設是應讓鄉親認同,才是施政最重要目標。 對於金沙鎮停車場工程地下停車量體小,王秀玉說社會工程要能有全面的思考與兼顧民眾的需求,尤以一個工程在先期規劃很重要,如果是周邊環境、財政的考量,將停車格縮到六十位,是不符金沙鎮民的期待,應慎重思考和跟鄉親說明,並朝著相關建議作為推動的方向。 王秀玉關注金沙溪、金湖鎮山外溪整治工程議題,她並舉彰化縣的鹿港溪整治計畫為例及借鏡,詢問是否在這幾年能完成山外溪整治工程?同時,王秀玉說可以結合山外溪周邊環境及設施,並向中央爭取經費改善居民環境,打造出一個金湖的觀光亮點。 王秀玉質詢教育處業務時表示,體育班設置的問卷調查,目前有幾所國中學校完成調查?教育處長孫麗琪說明,體育班調查有意願開設的有金湖國中及金寧中小學,今年三月提送計畫,只有寧中小設體育班意願,但在法規面梳理是不夠的,認為應更周延及關乎學校整個使用的資源,以及學生學習權益。 目前,西半島有美術班開班,王秀玉希望體育班能落在東半島,而且在金湖國中是可以成立體育班,孫麗琪表示東西發展平衡,是我們一直關切的,王秀玉則建議邀集五所國中開協調會,並盡速完成體育班設置問卷調查,且朝東半島承接體育班的任務。 金門地區第三十六次童軍大露營於本月十六日舉辦,共計有五百五十二位各級童軍參與,王秀玉表示童軍的教育扎根,是我們要重視的課題,以及要有專業老師與第二專長的補助,希望教育處能補助,讓老師有第二科的專長授課。孫麗琪表示,在教育部政策之下,我們選送很多老師去參加第二專長班,至於童軍師資有木章持有人,各校有老童軍是可以授課。 針對國小赴台比賽補助方式,王秀玉說很多都要家長自費,認為教育處可以修正現有補助辦法,或由各校教育基金、或由教育處補助?同時,她說各校體育蓬勃發展,尤以很多優秀選手自費赴台比賽,並有的自己請教練,得到很好的成績,縣府是否可修正補助辦法,讓各校有一個補助依據,為金門爭光。 有關各校規劃設置光電運動場域,王秀玉詢問有多少學校參與光電運動場域方案?孫麗琪說明光電球場是呼應前瞻計畫,今年計有十四間學校參與,共六十三案場,本月十三日簽約,施工期程兩年,將於一一四年十一月四日完成,使用期限第一次不續約為十年。同時,王秀玉建議應注意美化及防災的問題,讓光電球場在安全第一考量下做到完善的工程。 另,王秀玉追問消防局對於光電火災搶救,是否有足夠設備及配套措施,以應付光電火災災害?並希望有SOP預防措施,以降低消防人員救災風險。對此,消防局長呂英華表示,因國家能源政策改變,經常參加消防署或其他單位訓練,目前有三位專業教練及經常在分隊辦理訓練,並隨時更新光電場名冊及定位,一旦有火災時,即可馳赴現場救災與降低災害損失。 王秀玉表示,金門因地緣關係,與大陸常常有交流;在疫情過後,大家都在搶觀光財,觀光處是否有提出方案,可讓陸客來金消費,使金門發揮最大觀光效益,同時她也希望在未來三年內,觀光處能提出金沙鎮的觀光亮點。 王秀玉指出,澎湖及馬祖馬拉松由觀光署為共同主辦單位,唯獨金門舉辦觀光活動需自籌經費,觀光處是否可結合國家公園遊憩單位爭取馬拉松舉辦經費補助,觀光處長李銘培說「我們來爭取。」
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《縣政總質詢》楊育菡:提高生育補助落實青年成家
金門縣議會第八屆第二次定期會昨(23)日繼續進行縣政總質詢第二天議程,議員楊育菡全力聚焦老幼政策以及青年成家,建議縣府在提振生育率方面,要能提高生育補助,將目前針對雙胞胎或多胞胎補助的方式,改為累進補助,藉此提高年輕人生育意願。金湖國小幼兒園的工程進度也要求盡快動工,讓就讀湖幼的孩子們能有一個安全的新學習場域。 近年來台灣生育率呈現下降趨勢,楊育菡說,很多民眾也向他反映養育子女的成本持續增加,因此台灣各縣市都有因應現況提高生育補助。社會處長陳世保說明,縣府也有在積極檢討當中,但最主要還是要建構良好育兒環境,目前針對育兒環境方面,縣府十分努力。 楊育菡表示,金門目前的補助政策是一胎兩萬,雙胞胎則每人增加一萬,但是懷上雙胞胎、多胞胎的比例畢竟不高。她以澎湖與連江為例,第一胎補助兩萬至三萬,第二胎增加至五萬,第三台則有七萬至八萬,金門過往號稱在社會福利上一直是三離島中最好的,但從生育補助來看的話反而是最低。 楊育菡同樣認同打造良好的育兒環境同等重要,但生育補助還是有提高的必要,建議如能採取生育一胎、二胎、三胎的累進式補助,遠比補助雙胞、多胞胎的方法還有效,盼縣府能參考其他縣市進行政策的調整。 去年金門新生兒八百五十五位,根據統計金門的新生兒減幅率是最高的,楊育菡希望縣府能好好思考提高生育補助,以促進鄉親懷孕第二胎或第三胎的意願。此外,人口紅利與金門內需市場有密不可分關係,生育率的下降還會影響導致高齡化社會日趨嚴重,希望縣府可以提出相對應政策來解決,並能在生育補助政策上有所調整。 陳世保說明,近年金門生育率確實有降低,縣府也會研究並採取有效提高生育率的方式。他認為主要還是要重視撫育的問題,後續針對孩子的撫育還是要有養兒的好環境,才能讓年輕婦女願意生育。 大同之家二館的進度,楊育菡說,許多地方上長輩們都很關切,日前也有各政黨的立委前往警光會館進行會勘,她希望縣府能積極爭取使用權的轉移,以滿足在地長者的長照需求。陳世保回應,立委建議警光會館可部分作為大同二館使用,目前正在積極研究中,但改建費用也很高,正在與警政署協商中,若可行就會積極布建。 有關金湖國小幼兒園興建工程的進度期程,楊育菡也相當關心,並現場質詢教育處長孫麗琪目前的進度。孫麗琪表示,經過多次現勘與專案會議,現階段已經委託工務處進行規劃設計,希望可以在114年至115年完工,目前規劃期程為115年完成。 楊育菡表示,金湖公辦民營托嬰中心的租約為十年,目前已經承租過半了,未來有可能會面臨租約到期但未續約的困境,因此她希望能在興建金湖幼兒園的工程進度上積極些,好讓金湖幼兒園早日有個家,讓金湖家長放心。 金沙國小停車場在去年六月開工後,因進度落後達30%而予以終止契約,楊育菡提到,金沙鄉親十分關心目前的進度。工務處長黃儒新說明,後續會衡量金沙地區發展來做調整,並希望在明年七或八月完成規劃成果並辦理招標作業,盼能在114年或115年完成。 楊育菡表示,相關期程希望能再縮短,尤其是一旁鄰近金沙國小學區,工期的拉長勢必會影響到學童的受教品質,也會對金沙人口外移造成影響。工程進度的加快將可以解決體育場館設施不足,以及停車位稀缺的問題。另楊育菡提醒工務處,務必要承攬單位做好工安問題,避免學童上下學安全,生活品質的影響。 青年自建住宅土地讓售議題,楊育菡表示,縣府今年三月已經通過讓售作業要點,且第一批讓售的場址也選在金沙,加上縣長陳福海有提及希望首批讓售可以在今年年底完成,目前已十一月底,是否可以如期在年底真正實現?她還說,陳福海很重視青年成家的環境,希望這個政策盡快落實,讓在地青年有成家的機會。 建設處長張瑞心說,目前規劃已經告一段落,會在年底落實執行,完成青年登記之後,也會馬上來進行後續的抽籤作業,這些程序都會在年底之前啟動。 全國房價上漲,楊育菡說,金門因就業機會較少,因此許多民眾畢業後選擇赴台就業,但他們在台面對高房價也是很苦惱,而金門縣府在台灣有許多閒置的眷村土地,過去也有土地開發的可行性評估與先期規畫,多年下來土地價值也高漲不少,與其每年需要數百萬的維護費用,她建議應該妥善開發,讓旅台青年在台灣有成家住所。 楊育菡還說,開發需要很長時間,但也是考驗執政者的決策與魄力,希望縣府站在民眾角度來思考,此舉除了可把土地活化開發,也為縣庫挹注活水,儘早達成回歸百億的縣庫目標。
