縣議會第四屆第三次定期會議程昨日進行議案讀會與分組審查議案議程，其中包括縣府十一項提案、一項人民請願案與議員十二項提案順利交付各審查委員會審查，待審查意見後，再提請大會審議。今日將進行專題報告：開創金門大學城發展教育產業可行性之評估與企劃。       定期會昨日上午進行議案讀會，由副議長許玉昭主持，縣長李炷烽、副縣長楊忠全率各局室首長出席備詢。       經讀會後，僅有「審議金烈航線『非縣籍機(踏)車載運收費』案。」、「審議金門商港『水頭港區停車場收費費率』草案」兩案遭到保留，其餘包括縣府十一項提案、一項人民請願案與議員十二項提案皆順利交付各審查委員會審查。       議員李麗貌則提議為提振報社士氣，要求於六月八日下午多安排一項專題報告，題目為：金門日報社營運虧損檢討報告，當中需包含改善期限等。經在座議員提附議，該項提議通過。       稍晚則進行分組審查議程，由各審查委員會分組來進行審查議案。       第一審查委員會｜召集人李沃士、副召集人洪麗萍、委員許華玉、謝宜璋、楊應雄。昨日審查包括五項縣府提案與五項議員提案。　　　　　　　　　　　       第二審查委員會｜召集人楊永立、副召集人李麗貌、委員洪允典、許建中、李誠智，共審查「建請縣府成立跨部門單位，全權處理地區廢棄營區土地移撥事宜」等案。       第三審查委員會｜召集人王再生、副召集人林長耕、委員洪成發、陳玉珍、許燕道。共審查「縣府積極推動金湖地區觀光旅館案」等案。       第四審查委員會｜召集人蔡水游、副召集人副議長許玉昭、委員莊良時，昨日審查包括「建請縣府積極辦理金湖綜合體育館興建計畫案」等案。       今日議程安排為：上午｜專題報告：開創金門大學城發展教育產業可行性之評估與企劃。下午｜分組審查議案。

    金門國家公園管理處將於六月九日、十日舉辦「金門國家公園96年自然與人文對話工作坊」，希望由臺金各領域的學者專家，帶領人們一起認識金門的活力與魅力。       這項活動共有九十個名額，目前還在接受電話報名。全程參加的公務人員，可獲得十二小時的學習認證。       這項研習活動的共同辦理單位包括金門縣議會和金門縣文化局。金管處處長黃文卿希望藉由這個工坊，讓金門的多元文化資源得以深耕與推廣。歡迎關心金門文化與生態的學校教師、民間社團、導遊、解說志工或社會人士踴躍報名。報名電話為：082-313171或313173；可洽陳秀竹或陳淑靈。

    烈嶼數位機會中心、金湖數位機會中心、太武山數位機會中心即將開辦提案撰寫、網拍等多項課程，歡迎鄉親把握，免費報名參加。       烈嶼數位機會中心與金湖數位機會中心，將由台聘請李靜怡老師蒞金講授：如何撰寫提案課程、教授社區如何提案的方法與技巧，歡迎有志替社區提案卻不得其門而入的社區發展協會及社區幹部踴躍報名。       烈嶼數位機會中心上課時間為六月九日晚上六時三十分至八時三十分。報名電話：082-364837陳小姐。       金湖數位機會中心上課時間則為六月十日早上九時至十一時。報名電話：082-335447、0933629891黃小姐。         另外，太武山數位機會中心預計於六月十日(星期日)、十六至十七日(星期六、日)早上九時至十一時，開辦網拍課程，讓『舊貨變黃金』，該中心表示，網路拍賣可以增加生活上很多樂趣，可以將家裡的黑膠唱片、舊錢幣、舊紙鈔用數位相機拍下然後拍賣，十分便利，有興趣的民眾歡迎踴躍報名。報名電話：375650吳小姐。       

    環保署辦理2007全國資源回收徵文比賽，以生活週遭資源回收之相關經驗為作文題材，參賽組別分為國小組、國中組、高中組、大專及社會組，地區有意參加的民眾、學生可自即日起將投稿作品郵寄至本縣環保局(金門縣金湖鎮尚義100號)，再由環保局完成初選後，提報環保署參與全國比賽。       環保局指出， 這項徵文比賽參加對象為各國小、國中、高中及大專學生與社會人士，收件時間自即日起至7月16日止。作品文體不拘，作品以中文寫作，並以Word或其他相容軟體編輯，可附照片或繪圖示意(照片或圖以四張為限)，請用電腦列印稿(A4尺寸、16號字、新細明體、行距26、直式橫書，附磁片)，國小組得以非電腦繕打方式書寫。       比賽期程，今年7月16日前完成第一階段收件，並由環保局辦理作品投稿文件之初評作業，於7月31日前完成第一階段評選及提報環保署；8月15日前由環保署將針對第一階段初選作品，委請專家學者所組成之評審小組進行決選作業後完成第二階段評選；8月31日前完成頒獎。       至於獎勵方面，國小組(字數500字以內)，選出特優1名，得1萬元獎學金；優選3名，每名各得5千元獎學金；佳作10名，每名各得1千元獎學金。國中組(字數1000字以內) 選出特優1名，得2萬元獎學金；優選3名，每名各得1萬元獎學金；佳作10名，每名各得2千元獎學金。高中組(字數1500字以內) 選出特優1名，得3萬元獎學金；優選3名，每名各得1萬5千元獎學金；佳作10名，每名各得3千元獎學金。大專及社會組(字數2000字以內)，選出特優1名，得5萬元獎學金；優選3名，每名各得2萬元獎學金；佳作5名，每名各得5千元獎學金。　

    從記者轉任到金門縣議會，金門縣議會秘書薛芳盛在他二十八年的公職生涯裡，見證金門許多重大事件與議會民主殿堂的演進，稱職的扮演自己的角色，他常說，記者時期的歷練是他人生的瑰寶，而記者的高道德標準，也讓他在公職生涯中，始終秉持著不忮、不求、不貪、不污的準則，這份堅持，相當值得後輩學習。       家中開玩具店的薛芳盛，在九位兄弟姊妹中排行老五，雖然家中陰盛陽衰(三個姊姊、四個妹妹、一個哥哥)，不過由於他自小就展露不凡才氣，所以相當受父母、老師的寵愛，高中畢業後他考上台北師範學院，但因為覺得自己志不在此，於是又改投考世新大學報業行政科。       畢業後，原本在台從商的他，自覺不是做生意的料，再加上對家鄉有一份難以割捨的情懷，所以他毅然決然返鄉工作，並在當時國民黨黨部主委李金塔的推薦下，進入當時的正氣中華報(金門日報前身)擔任記者。期間他跑過金湖(六十八年至六十九年)、金沙、金寧(七十年至七十一年)、金城(七十二至七十三年)與金門縣議會，採訪過無數重大事件，在民國七十年左右，他還曾隨同地區女兵與自衛隊赴台採訪國慶閱兵大典，這在當時可是重大慶典，受重任的程度可見一斑。       薛芳盛回憶早期的記者生涯直說，相當難忘，他說，當時的記者工作很辛苦、但地位崇高，各方都相當尊重，不敢稍有得罪，可以說是「走路有風」，可是新聞並不自由，因為所有的稿子，還要經過金防部人員審核，甚至連想採訪的人選也都限制多多。       由於當時是軍管時期，記者跟軍人性質類似，不能天天回家，常要以報社為家，所以記者間的感情深刻、融洽，平日大家都相約在球場尬球，跑新聞也會相互分享經驗，這一份革命情感，讓他至今仍念念不忘。       薛芳盛回憶，早期他曾經採訪一位歸國僑領，由於當時記者身份崇高，這位僑領在受訪結束後，竟然拿了一萬塊錢(在民國六十幾年，錢相當大」要送給他表示敬意，雖然他一再拒絕，但對方仍不死心，還悄悄的放在他的車上，後來他回去後，一發現大把鈔票，立刻將錢送回去，欣賞薛芳盛的堅持與瀟灑，這位僑領後來還與他結為莫逆之交，每次回來，都會主動與他聯繫。新聞採訪經驗豐富的薛芳盛，後來獲拔擢主跑金門縣議會(當時名稱為諮詢代表會)，專業與認真的形象，讓他備受議會上下肯定，時常陪著當時的諮詢代表出國考察採訪。文筆犀利的他，當時製作了一系列專題報導，並拍攝相當多的重要畫面，而這些資料如今都成為縣議會會史館的典藏，薛芳盛說，跑議會新聞時期，得以見識到國外的風土民情，增長相當多的見識，是他記者生涯中的珍貴回憶。       民國八十二年，薛芳盛獲得當時議長盧志權的賞識，延攬進入縣議會，這一待就是十四年，而他也幸運的見證諮詢代表會、臨時縣議會到金門縣議會等議會三大重要民主歷程。       對於這位金門縣議會開國元老，議會議事組主任呂清富表示，薛秘書與議會上下互動佳，在議會表現稱職，所以在日昨的歡送會上，包括謝宜璋、許玉昭、李沃士、楊永立、李麗貌、李誠智、林長耕、許華玉、洪麗萍、許燕道、王再生、洪允典等十二位縣議員都特別出席，足見他的好人緣。       但也有人表示，個性正直的薛芳盛，是因為不適應官場文化，不走旁門走道，才會在日前申請退休；對於過往的公職生涯，薛芳盛說，一路走來，很高興自己可以全身而退，始終保持著不忮、不求、不貪、不污。未來他將多花點時間陪著家人，多走走看看各國的風光。

    金門縣政府教育局針對補習班問題，強調金門縣立案補習班計有二十家，未立案經公告停業者仍有九家，目前雖繼續輔導，因輔導已無效，即起全面稽查，凡仍繼續違規營業者，將依法裁罰，直至停業為止。       縣府教育局指出，為維護學生權益，請家長不要將學生安排至未立案補習班補習，已繳費者請要求業者退費，以免造成損失。       依據金門縣補習班資訊管理系統登載，已立案補習班查詢結果，計有：私立劉碩文理短期補習班、私立歐森短期補習班、私立肯利熊文理短期補習班、私立耶魯美語短期補習班、私立東方紅短期補習班、私立小博識文理語文短期補習班、私立達人短期補習班、私立金學士短期補習班、私立康禾短期補習班、私立康軒短期補習班、私立形象音樂藝術教室技藝短期補習班、私立台大文理短期補習班、私立全音山葉音樂教室短期補習班、私立全音吉的堡美語教室短期補習班、私立喬治亞文理短期補習班、私立舞蹈花園專業才藝教室短期補習班、私立哈佛美語短期補習班、私立成功短期補習班、私立主人翁心算美語短期補習班、私立信天翁美語短期補習班。       而針對補習班問題，金門縣政府消保官顏水坤日前也在縣府召開的主管會報中，特別呼籲相關業管單位，要加強對於地區違法補習班、部分違法經營的八大行業加強查察工作，否則一旦發生危險，業管單位可能都要負起相關連帶責任。       消保官顏水坤表示，有部分民眾反映，縣府對地區違法補習班都沒進行查察，導致非法與合法補習班同樣在營業，也有民眾反映，八大行業如網咖，有很多都是違法營業，業管單位應加強查察，否則一旦發生危險，可能都要負相關連帶責任。       縣長李炷烽則表示，對於部分業者因設置處所不合法，致無法合法化，相關部門要予以協助，促其合法。他也認為，全國法令都要適用於金門，並不盡合理，如過去來金設立的學儒補習班，當初就是因土地使用分區問題，而不得不撤出，中止營業，這對於地區有心進修報考公職的民眾，是一大損失。       建設局長李增財則說明，該局對於地區八大行業，每兩個月查察一次，目前網咖大都合法，而酒店只有三家合法，相關公安工作查得很嚴格，未來將以輔導為主，也會加強查察管理工作。

    金鼎國小校友會進行第二屆理事長改選，前福建省政府秘書長翁明志在歷屆校友的支持下，接任理事長。翁明志強調會結合校友們的力量，協助母校推動校務工作，為學弟妹們營造更優質的學習生活環境。       翁明志也表示，母校金鼎國小培育許多人才，服務社會各階層，他希望透由校友會的組織運作，凝聚歷屆校友們的向心力和對母校的感情，一同來關心母校的發展，並且以實際的行動付出個人的一份力量。翁明志表示，校友會和家長會同樣扮演協助學校執行校務工作的角色，他希望兩個會在校友以及家長的熱心參與下，發揮實質的功能，作為學校強而有力的後盾。       金鼎國小校長王添泉感謝家長以及校友們的關心校務。他說，校友們在各行各業都有自己的事業，許多服務公職的校友，在政府機關擔任主管要職，他希望結合校友們的力量，讓金鼎國小這塊招牌打的更響亮。       王添泉也說明目前學校經營校務的重點工作以及教育方向，希望家長和校友一同的支持，讓各項校務順利執行。       經改選的第二屆校友會主要幹部成員，他們是：理事長：翁明志(前福建省政府秘書長)。常務理事：王世祿(消防局副局長)、吳怡跑(前縣政府秘書)、翁金台(前家長會會長)、陳滄江(前省府委員)。理事：楊忠全(副縣長)、翁炳炎(盤山村長)、翁自然(盤山社區發展協會理事長)、翁明雅(台視記者)、翁永溫(退休教師)、吳太平、王健力、楊鑫酉、張文宏、許加泰。常務監事：翁明國(柏村校長)、陳水芳(金門農工職校)、翁杏仁(聯嘉土地代書)、翁允居(退休教師)、翁自保(自來水廠廠長)。

    「2007金門｜德化名瓷展售會」即將於本月八日起在金門縣立體育館展開三天的展售會，承辦單位正緊鑼密鼓展開各項佈展工作，縣長李炷烽昨日下午冒雨前往視察各項準備工作，並慰勉工作人員辛勞，他也歡迎地區軍民及觀光客屆時前往欣賞或購買名瓷精品。       金門縣商會與德化縣商會將於本月八日至十日在金門縣立體育館舉辦「2007金門｜德化名瓷展售會」，德化縣調研員(該縣前副縣長)黃建發於本月一日率同工作人員小三通來金協助展開各項佈展工作，       由於這是德化名瓷在每年定期巡迴大陸各主要城市展出後，首度來金門舉行展售，縣府非常重視，昨日下午縣長李炷烽在縣府建設局長李增財、行政室主任李錫回等人陪同專程前抵展售會場地視察，瞭解各項準備工作進行的進度，建設局課長林建民、縣商業會理事長蔡天送、總幹事楊清沃均在場陪同，而德化縣調研員黃建發也向李縣長說明展售會展出名瓷的特色與各項佈展進度。       「四海光耀瓷國明珠、五洲載譽德化名瓷」、「弘揚陶瓷文化、促進兩岸交流」！ 這項「金門｜德化名瓷展售會」將於八日上午九時舉行開幕儀式後展開為期三天的展售活動，展售時間為八日上午九時至下午九時，九日上午十時至下午九時，十日上午十時至下午六時。而德化縣縣長李輝蹻將來率員金參加開幕。       兩天來，工作人員正加快腳步進行各項展場佈置工作，而由德化縣運來之各項展出產品包括藝術陶瓷、塑雕陶瓷、日用陶瓷等一萬多件均已於一日運抵料羅碼頭，並已完成通關手續，預定明(七)日上午即可進場陳列，完成各項陳展準備工作。　　

    文化大學中山所所長周陽山昨日傍晚到縣府拜會縣長李炷烽，透露已將戶籍遷來金門，並應金門技術學院之聘，將於八月一日到該校國際事務系擔任專任教授。       周陽山還將藏書三萬多冊搬來金門，其中，一萬五千冊贈送金門技術學院，另外一萬五千冊，則半買半送給金門技術學院。       周陽山表示，將協助該校爭取成立第一個博士班，他也說，以金門的地理優勢，大陸研究應列為重點。       由於目前該校教授不到十人，為通過評鑑，升格為大學，周陽山說，可協助到台北挖角徵才，陸續將該校教授人數增加為三十人。       陪同的金門技術學院通識教育中心副教授兼中心主任吳宗器也表示，該校希望在九十八年八月一日能升格為金門大學，並掛牌運作，達成縣長李炷烽與鄉親的期望。       周陽山指出，除了大陸研究，華僑研究、閩南文化研究等，都可做為重點，另外，也可規劃金門發展成為夏天兩岸的學術交流中心。       周陽山，中國文化大學中山學術研究所教授兼所長，哥倫比亞大學政治學博士，專長於政治學、東歐研究，預訂在金門技術學院開設政治學、新聞學等課程。       昨日陪同到縣府拜會的，還包括：立委吳成典、教育局長李再杭、人事室主任翁正義。

      一、案例事實：       　　鐵雄係某縣局處科長，係主管該機關工程之設計、監造及施工等業務。鐵雄分別於96年1月及2月間，前往金門縣某有女陪侍的KTV，分別消費5萬元與8萬元不等，事後卻將此2張由其簽名之對帳單，交付承攬該機關數項工程之營造公司業務經理大龍，要求該公司付清該筆款項，大龍為避免工程施工中遭刁難，乃將13萬元交予鐵雄，後來鐵雄果然未予刁難。       請問：鐵雄是否觸法？       二、法律解析：       鐵雄前往有女陪侍之場所消費，可能涉有違反公務員服務法第5條「公務員：：：不得有奢侈放蕩，足以損壞名譽之行為」之規定，須依同法第22條規定：「公務員有違反本法者，應按情節輕重，予以懲處」處理。另貪污治罪條例第5條第1項第3款規定：「對於職務上之行為，要求、期約或收受賄賂或其他不正利益者，處七年以上有期徒刑，得併科新台幣六千萬元以下罰金。」而所謂的職務上行為，原則上係指公務員在其職務範圍，所應為或得為之行為，亦即在其權限範圍內之事項，本其職務上應為而不違背其義務者而言。又所謂職務，只須該公務員在法令上具有抽象之職務權限為已足，不限於其現所具體擔當之事物，易言之，職務不以現在執行中或將來得執行為限，即對於過去已執行者，亦包括在內。故本案例事實，若於該營造公司承攬該機關之工程驗收完成結算付款後，始向該公司索取13萬元，亦屬於前揭職務行為之範圍。再賄賂或其他不正利益之內容：賄賂，乃指對於公務員職務上行為所給付之不法報酬，以金錢或可以以金錢計算之有形財物者而言，惟貪污治罪條例第5條第1項第3款之行為客體，除前述之狹義之賄賂外，尚包括其他不正利益，所謂其他不正利益，係指除賄賂外，凡足以供給人需要或滿足人慾望之一切有形無形之利益，不以經濟上之利益為限，例如招待飲宴等亦屬之。       故本案例事實，若鐵雄並非向大龍索取13萬元以支付其在有女陪侍的KTV消費，而係接受大龍之招待，至有女陪侍的KTV飲宴，亦得以貪污治罪條例第5條第1項第3款對於職務上之行為收受不正利益罪相繩。本案中鐵雄之行為係犯貪污治罪條例第5條第1項第3款規定「對於職務上之行為，要求期約或收受賄賂」，可處七年以上有期徒刑，得併科新台幣六千萬元以下罰金。(金門地檢署供稿)

    全縣「社區健康營造觀摩會暨健康促進趣味競賽」將於六月九日上午舉行；想要參加健走的民眾，不需報名，可直接於當天上午八點二十分以前，在金沙複合式運動場集合。       九十六年度金門縣社區健康營造觀摩會暨健康促進趣味競賽是由金沙社區健康營造中心和金沙鎮衛生所主辦。主辦單位表示，為了推動社區健康營造工作，落實「健康生活化，生活健康化」的目標，並鼓勵全民運動及促進社區居民的交流相處；各鄉鎮的衛生單位，每年都會在金門縣衛生局的指導下，辦理觀摩會，今年輪到金沙地區主辦。       今年的協辦單位包括：金沙鎮公所、金沙鎮各村里、金湖鎮社區健康營造中心、金城鎮社區健康營造中心、金寧鄉社區健康營造中心、烈嶼鄉社區健康營造中心、金城鎮東門社區發展協會、金湖鎮湖前社區發展協會、金湖鎮下莊社區發展協會、金寧鄉后沙嚨口社區發展協會。、       六月九日的活動包括：暖身操、健走go、go、go。舞蹈表演。健康操。同心競走等趣味競賽。       健走的路線是：從金沙國小走環島北路，經金沙舊幼稚園到小榮湖古道，經水德宮，經自來水場金沙區，經中華電信金沙機房經榮湖，經金沙水庫入口處，經東美亭，經金沙水庫出口處，經環島北路(榮湖)，經國有財產局，經金沙警察所，折返金沙國小(終點站)。全程約五點五公里，民眾可以自由加入，集合地點在金沙複合式運動場。

    縣府主任秘書翁廷為早年曾在大同之家前身「育幼院」服務六個月，他表示，這六個月是他四十六年的公職生涯中，最懷念的一段歲月，他勉勵大同之家同仁要抱著「奉獻」心情，才能做好服務工作，才不會覺得辛苦。       翁廷為昨日在主持九十六年台閩地區老人福利機構評鑑初核會議中，提起自己在大同之家工作的過往經驗。他指出，能在大同之家服務老人、教育小孩，比在縣府其他局室工作更有意義，因為這是一種福份。       翁廷為回憶道，民國五十五、五十六年間，他曾在大同之家的前身「育幼院」服務過六個月，那時，一周只能回家一次，平日晚上都要幫院童補習功課，夜深時則要巡房，幫孩子們蓋被子。白天要負責出納等事務性工作，還得在現在的育幼組溜冰場現址種韓國草、檢骨頭(當年仍有亂葬情形)，工作雖辛苦，但看到院童們一天天成長，內心卻感到相當充實。       當年，每逢周六回料羅新塘老家，周日收假時，他都會騎著向建設科借來的九十西西摩托車，將自家種的五、六十公斤地瓜，載回育幼院，煮成地瓜稀飯供院童們飽餐。那時，美軍顧問團都會贈送奶粉，不過，院童不習慣飲用，他都會加上雞蛋，並去除木桶味，設法引發孩子們的食慾。       翁廷為說，當年，他自己的孩子還小，最大不過三、四歲，但為了工作，他幾乎將全力放在照顧院童上。當時，許多院童都是來自八二三等砲戰後的變故家庭，因此，除了物質照顧外，他也設法輔導他們做好心理建設，健康樂觀面對社會，有部份當年的院童，現在都已成為他在縣府的同事，因此，每次到大同之家，他都倍感親切。       翁廷為認為，能在大同之家服務老人、教育小孩，比在縣府其他局室工作更有意義，因為這是一種福份。他希望所有工作同仁都要抱著「奉獻」的心情，才能做好服務工作，才不會覺得辛苦。