縣府昨日召開九十五年度歲出概算審查會議，縣府表示，因為中央財政緊縮，補助款大減，縣府歲出以不成長為原則，並將以緊縮經常性支出，增加資本建設投資為方針。       是項會議由副縣長楊忠全主持。首先審查的局處室包括物資處、稅捐處、地政局、環保局、衛生局，其他各局處室將於近日依序展開審查工作。       縣府表示，九十五年度歲入概算審查於日前舉行，縣府歲入預算數約為新台幣七十五億餘元。因中央歲出呈現負成長，對各縣市補助款減少，因此，九十五年度縣府歲出以不成長為原則，去年度歲出為九十三點五二億元，今年可能無法達到。不過，為顧及地區整體發展，將以緊縮經常性支出，增加資本建設投資為歲出方針。       主計室指出，縣府歲出部分，涉及細項，因此，審查工作依各個工作計畫逐次進行討論，縣府為求慎重，希望一切支出都能發揮最大效用，特別由縣府財政局、研考室、人事室、主計室等，組成計畫與預算審查小組，針對各局處室歲出預算進行審查，各局處室歲出額度確定後，將會再由縣長召開總審查會，並依規定經縣務會議審查通過後，送請議會審議。

農曆七月，各地普渡好兄弟，金紙、爆竹需求量大增，為防患未然，金城消防分隊昨日再度全面巡迴金城轄區，針對爆竹煙火零售商進行查察宣導工作。       昨日上午金城消防分隊再度全面巡迴轄區內爆竹煙火零售商，展開查察宣導活動，希望確保消費者及鄉親安全。       金城消防分隊表示，內政部消防署已自今年七月一日起，全面實施市售爆竹煙火認可標示制度，零售商如販賣未貼有認可標示之爆竹煙火，可處新台幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰，並沒入爆竹煙火；金城消防分隊除提醒民眾購買爆竹時，切勿購買來路不明或流動攤販販售的爆竹煙火，以維護身家性命安全。       該隊指出，燃放爆竹稍有不慎，轉瞬間即易釀成災害，如果因此造成財產甚或生命損失，除觸犯公共危險罪刑責外，還可能吃上民事官司，負擔龐大的民事賠償責任，因此，呼籲民眾最好多利用環保紙炮或到消防署網站(www.nfa.gov.tw)下載鞭炮音樂替代，若確有需要燃放爆竹煙火，也要以合法爆竹煙火為限，在燃放時，也應選擇空曠、四周無人及無可燃物的地點，依產品使用說明燃放，以免傷及他人或釀成災害。

下雨了！大伙急著躲雨去。幾名上了年紀的男男女女，卻冒雨鬆土除草，甘心做一名稱職的雨中園丁。       他們是林務所永續就業的阿伯阿嫂。帶頭的阿伯說，下雨後，土質鬆軟，要除草去籽較容易，因此，雖然雨勢越下越大，他們仍埋首於花花草草中，為營造金門海上公園的美名盡心力。

古寧頭林厝村民翁淑媛指責承建金門國家公園管理處聚落風貌整建工程的世全營造廠，施工開挖道路未做好相關的防護措施而震動到她新建的樓房，導致牆壁瓷磚裂痕、剝落，抱怨該廠商到目前遲遲未做後續的補償。對此，金管處副處長林義野說明該處已經召開兩次的協調會，因雙方尚未達成交集，近日內將再進行協調。       走入翁淑媛新建的樓房，可看到樓房內外牆壁上的好幾百塊瓷磚都被屋主畫上記號，翁淑媛說，這些瓷磚都是有裂痕的，甚至有許多已經剝落。他表示，今年農曆年，承建金門國家公園管理處聚落風貌整建工程的世全營造廠，施工開挖緊鄰該宅的道路，直接大震動，波及到她的樓房，不僅地基受到影響，牆壁瓷磚明顯有裂痕，讓她心疼不已。翁淑媛表示，最近的大雨，二樓房間甚至會漏水，她不甘心權益受損，要求金管處要督促承商給予交代。他也向李縣長陳情，希望縣政府提供協助。李縣長也非常關心，指示相關單位協調金管處來處理該問題。       對此，金管處副處長林義野也說明該處處理該案的經過，他說，第一次的協調會由他主持，會中的結論是要求承商在相關的責任鑑定結果出來前，先由承商進行修護，並繳交十二萬元的保證金。經翁姓屋主再向該處處長許文龍陳情，要求要以補償的方式來給予補償，她也提出破損面積比原來還要大，整個修繕費用需要三十萬元，但承商只要給十五萬元，雙方未達成交集，為此，近日內會再召開一次協調會，希望會有所結果。

「提領巨額現金，找警察『押鏢』最安全！」金城警察所於昨日受理金城地區一家銀行提領鉅額「新台幣參仟伍佰萬元」現金，申請警方護送至金湖鎮。值班警員受理銀行職員來電申請護鈔，隨即由巡佐翁文漢與警員王國志等二人，立即前往護送，在警方的嚴密戒備下沿途未停留直接護送至金湖鎮銀行內並下車戒備直到行員清點完畢，對於警方的服務連銀行行員都說「讚」。       金城警察所執行「全民拚治安專案」重視人民感受｜提供優質警政服務，確保民眾前往金融機構提領現金的安全，提供護鈔的為民服務措施，警方除了呼籲民眾自己作好安全維護措施之外，也提醒民眾，如果需要警方派員護鈔，可以直接打電話給各警察單位，警方會立即派遣警力前往護送。       金城警察所說，不管您是大公司的老闆，還是家庭主婦，也不管您是提領多少現金，只要您認為有需要，警方派員一路從您領錢的金融機構送您安全返抵家門，您都可以隨時拿起電話，要求警方提供這項服務。只要民眾(自身、住宅、銀行、)有提領大量現款，並可向當地警察所或派出所申請護鈔，以預防被強盜搶劫，造成生命財產損失。       金城警察所所長林興財表示「全民拚治安專案」重視人民感受─提供優質警政服務，就是要確保民眾生命財產安全，為了不讓您辛苦所得遭受損失，警方提醒您，不要因為您一時的疏忽，成為歹徒眼中的肥羊，甚至危及自己的生命安全，另如有大筆的結婚禮金，都可以請警察幫忙護鈔，預防被害，民眾如果遇到緊急災難狀況，可以打專線電話諮詢或是請求協助，電話是一一○或082-325539、082-325549，「你的小事就是警察的大事」，金城警察所隨時為您服務。

為積極爭取大陸台商子女來金就學，金門地區特別組成「九十四年度金門地區組團赴大陸沿海招收大陸台商子女至金就學訪問團」，於昨日啟程赴福建省各主要台商協會，展開為期五天的宣導訪問活動。       訪問團係由教育部大陸工作小組執行秘書張夢麟率領，團員包括：教育部大陸工作小組主任曾文昌、行政院大陸委員會專員譚昌莒、金門縣政府教育局督學王任益、台商子女就讀學校校長等十多人，昨日循小三通途徑前往廈門。       五天的行程中，除拜會廈門台商協會、舉辦廈門「招生說明會」，還將陸續前往福州，拜會福州台商協會，舉辦福州「招生說明會」；並將前往漳州，拜會漳州台商協會，舉辦漳州「招生說明會」，預訂二十六日返金。       縣府表示，金門縣從九十一年九月起，開辦大陸台商子弟來金就學，希望利用小三通交通便利的優點，吸引福建廈門一帶台商子弟來金就學，也提供台商多一種就學選擇。       教育部大陸工作小組執行秘書張夢麟指出，為了解決台商子弟教育問題，讓台商朋友無後顧之憂，政府除了在東莞、昆山開辦台商子弟學校外，也大力協助金門縣政府開辦台商子弟到金門就學計劃，歡迎台商子女踴躍就讀。       此行，為吸引台商子女來金就學，金門縣政府還特別製作光碟，介紹金門地區的學校環境、師資設備等，於招生說明會中充份宣導，希望讓台商安心送子女到金門就學。

縣長李炷烽昨日深入金寧鄉安美村及金沙鎮多處村落了解地勢低窪農田水患問題，傾聽農民的訴苦，指示隨行的建設局和工務局兩個行政部門務必確實針對問題的癥結點，尋求解套辦法，為農民解決切身之痛的問題。       李縣長在縣府建設局局長李增財、工務局副局長許鴻志、金寧鄉長李文俊的陪同下，先前往西浦頭光前廟附近了解水患的問題。多位老農民感謝李縣長的關心，向他抱怨長寮段農地重劃後，未蒙其利，先受其害，農民說，長寮段農地重劃還存在許多亟待改善的問題，如，農田土方高於排水溝，造成遇雨泥沙淤積堵塞的情況，該區域整個排水系統也不良，遇大雨無法順利宣洩，引來下游的水患；此外，農民也抱怨重劃後的紅土土方，根本無法耕作，亟需做客土改良；該區域進行農地重劃時，農民先要被徵收部分土地，重劃後分配的多餘土地，農民還需要付出許多費用，指責地政局收費不合理。農民盼望該區域的實際缺失，地政局能確實結合相關單位儘速做處理，讓農地重劃真正發揮效益。       對此，工務局副局長許鴻志也說明該區域整個排水系統從重劃區的上游到慈湖農莊下游已經著手進行整體的規劃，縣政府也編了一筆預算經費要來進行排水系統整體的整治，來改善水患問題。建設局長李增財也建議農民集體將重劃後的農田承租給縣政府來進行整體的客土改良，經一段改良土方時間再還給農民耕作。       李縣長指示兩個行政部門要針對農民提出的問題與缺失，協調地政局進行檢討改善，他也會持續的督促，要讓原本農地重劃的美意真正的落實。

金門縣政府昨召開九十四年度離島建設基金補助計畫第一次檢討會議，主任秘書翁廷為對於補助計畫從今年度由內政部改為經建會主管的重大變革，在可預見補助經費愈來愈少，是希望各局主管和承辦人員要詳讀補助指導原則，計畫爭取要朝軟體或生態努力，應儘量避免硬體計畫提出，才能有效爭取中央對金門縣所提計畫的支持和經費的補助。         檢討會由縣府主任秘書翁廷為主持，研考室主任陳朝金及縣府各局室和府外局主官(管)、承辦人出席參加。會中，並針對九十四年度及以前年度未完成之離島基金補助計畫執行檢討及預算追加減；九十五年度申請中央一般公務預算協調情形檢討；九十五年度申請離島建設基金補助計畫研擬方向等，進行討論。       縣府研考室主任陳朝金表示，中央重視計畫的管考，各機關在填寫管考資料時，應注意和符合中央規定，畢竟「數字會說話」。       縣府研考室表示，離島基金補助計畫，自九十四年度由內政部改為經建會主管，計編列補助預算新台幣三十億一千四百四十萬元，其中分配金門縣九億五千零一十七萬元，金門縣政府研提四十二項計畫，經多次審查計刪除金湖鎮游泳池二千七百萬元(含九十三年未執行數九百三十三萬零五千元，計三千六百三十三萬零五千元)；營造離島地區優質教學環境及教育設施計畫一百二十萬元；充實消防車輛一百一十萬元。以上刪除款合計新台幣三千八百六十三萬五千元，經爭取同意改提列「維護傳統建築風貌獎助計畫」，但應將計畫送中央主管部會審核後始得動支。九十四年度計畫審查通過四十二項計畫，補助金額九億五千九百五十萬五千元。         研考室指出，離島建設基金補助管考週期為每季，各執行單位應依規定期程上網填報，填報應涵蓋計畫之實際進度、預算支用、計畫辦理情形，及查核點達成情形等資料，填報時應儘量具體及予量化，尤其執行完成之計畫應報告具體效益、成果，不可只填「已完成」，落後計畫應分析原因及研提改善對策。         研考室並指出，依據經建會提示，離島建設基金補助計畫之政策方向已很明確，作業方式、原則也大致確定，各項計畫如執行能力不佳，預算核發進度延遲，關鍵前置作業遲末能解決，將影響爾後類似計畫之補助，例如：九十三年度預算各縣平均執行率僅百分之五十六點三三，形成計畫預算超出執行能力，將來對於預算之保留，將會考量工作排程及執行能力，檢討僅同意部份保留；對於前置作業遲未能解決者，如土地無法取得(九十一年金門縣急重症醫療大樓)，民眾或民意代表意見待協調(九十三年─金湖鎮游泳池)，如未能有具體解決時程，將予考量註銷計畫，以免一再延宕執行。       縣府研考室也指出，經建會對於離島建設補助計畫之審查，會特別重視個別計畫與方案目標、效益達成的關聯性，所以管考也會採實質管考、目標管理方式，尤其重視各類計畫之完成是否符合環保、永續之最高指導原則，以避免「儘求進度卻反而造成破壞環境之批評」。如未能提出具體目標、效益成果或目標達成不明確，將會減少或停止類似計畫之補助。       研考室表示，九十五年度離島基金中央編列新台幣三十二億元，政策決定提列十七億元作為融資計畫，投資三億五千萬元，計畫要點由經建會研擬後公告實施，對於離島縣之補助金額為九億五千萬元，其中提列一億五千萬元作為補助各鄉鎮小型民生基層建設之用，金門縣分配五千零一十一萬元，已另案簽請建設局控管執行。此外，為配合離島業務轉型，考量諸多中央部會未及於九十五年度編列預算補助離島縣，因此，於重大公共建設補助計畫中，經建會編列五億元補助「離島建設基金重要建設計畫」，綜上九十五年度可供申請補助之總金額為十三億元。至於九十五年度離島建設基金補助計畫書圖，經建會已函送金門縣政府並分送各單位，各單位依規定應於九十四年八月底前撰擬計畫函送中央主管部會初審，再由各主管部會於九月底前併同初審結果函送經建會審議。       研考室強調，包括「離島建設基金」及「離島重要建設計畫」的十三億元經費爭取補助，凡屬離島建設基金所規範項目及重要建設均可提出申請，但務必符合離島永續發展方針，對於要動支經建會控管之五億元，應於公函或計畫中強調其重要性，是否符合生態環境保護需求。

距離民國四十七年已經隔了四十七年。民國四十七年的八二三戰役，有人流血，有人流淚。血已經流乾，淚卻未流盡！來自臺南縣的十八位八二三戰役陣亡戰士遺眷昨天來到金門島，他們的至親都埋骨於此。       中華民國八二三戰役陣亡烈士遺族勵進會於昨天抵金；今天將參加八二三戰役紀念日的祭典。團員共有四十五人，有些是當年的戰士，有十八位是遺族。十八位遺族中，有五位女士被臺南縣表彰為守節撫孤的婦女典範。她們是：曾張秀麗、呂陳氣、楊康秀月、莊林省、林黃戈。曾張秀麗是勵進會創會會長曾錦煌的母親。       民國四十七年，曾張秀麗的先生在金門服役，即將退役，卻因為戰事爆發而陣亡；留下三歲(未滿)、五歲、七歲的孩子，由曾張秀麗一手撫養成人。幾十年年間「半吃半餓，半做半休」，眼淚則是持持續續，時時刻刻。她種田、割草、飼牛：：：日子不知該怎麼過，卻也就這麼一路過了下去！       楊康秀月的遭遇也和曾張秀麗類似。她說，當初政府曾經承諾要如何、如何，結果她發現誰都不能依賴，只有認命地把只有三歲和六歲大的女兒帶大。兩個女兒後來都唸了大學，非常孝順：：：。       曾錦煌表示，臺南縣的八二三老兵和遺族曾經於八十七年到金門參加過八二三追思祭典。當年，縣議員賴美惠有感於政府每年有數千萬或上億的公帑用在辦自強活動，顧樁腳，卻沒有人想到這些老兵和遺眷，因此便要求縣長陳唐山編列預算，讓他們到金門祭奠親友。如今，現任縣長蘇煥智也比照前例，讓更多的老兵和遺眷可以成行，成全他們幾十年未了的心願。       老兵中有一位黃向榮，他曾在戰爭期間服務於海軍。他表示，在陸戰開始之前，海軍就已經先交手幾回。當年，台生輪上載著一批記者，被共軍發現，便以魚雷快艇追擊，結果被海軍擊退。數次海戰，就是八二三的前奏。       在戰爭期間，海軍有些船艦的砲位被打成蜂窩。黃向榮在永和艦上，那是一艘旗艦，相對於其它戰艦，有更好的防護。他的職務是損害管制。       黃向榮所屬的艦隊曾經在八二三期間擔任護航的工作。美國的供應物品和八門八吋砲就是在軍艦的護航下運到金門的。當時，海軍用雷達算出砲火的空隙，讓物資可以在砲擊不到的地方運補。       黃向榮是技術人才，退伍後曾參與十大建設中的中鋼、中船和高速公路。服役期間，黃向榮曾經乘著小艇，由料羅上岸，到沙美尋友，有過一日遊的經驗。       來自臺南縣的許多老兵和遺眷，雖然為金門這個島嶼流血、流汗、流淚，卻沒有機會看看金門的真面目。這一次，他們終於成行了，只不過淚水還是一觸即發：：：。

備受期待的精采勞軍活動又來了！國防部為了慶祝抗戰六十週年慶暨光輝的八二三戰役勝利將於今(二十三)日晚間七時三十分假文化局演藝廳舉行「軍民聯歡晚會」，並請來溫嵐與黃小琥等動感女星現場飆歌，歡迎鄉親踴躍前往觀賞。       金防部表示，此次軍民聯歡晚會節目相當精彩，首先將由國防部示範樂隊演奏「勝利之光進行曲」、「我只在乎你」與台灣歌謠組曲等動人旋律，接著由名主持人林明、馬國萍擔綱主持大任，兩人還將小秀身手，來一段脫口秀口技。       其他還有熱情街舞與動感蛙人猛男操等精采秀，而實力派唱將黃小琥與動感女星溫嵐的演出預料將是一波活動高潮，地區金門縣立合唱團也將獻唱多首愛國歌曲。而包括林惠珍、傅雨柔、薛映東、丁一雷等多位著名聲樂家也將同台高歌，讓你共賞聽覺饗宴。

連江縣議會議長陳振清帶領連江鄉親一行十七人，昨日前往福建省政府拜會，受到省主席顏忠誠與同仁的熱誠歡迎，顏忠誠表示，希望省民要加強彼此交流聯誼，經常互訪交換經驗，感情才會倍感親切，而他也提及馬祖國民所得一年新台幣三十三萬多元，比金門國民所得來得高，隨著小三通政策大幅放寬，金馬經濟發展更蓬勃是可以預見的。       連江縣議會議長陳振清帶領連江鄉親一行十七人，透過套裝行程規劃由臺省經由金門前往大陸再繞道馬祖返回台省，了解小三通推行的現況與相關政策，昨日蒞金參訪，並於下午五時許前往省府拜會，受到省主席顏忠誠與第一組組長楊誠璽與省府同仁的親切接待歡迎。       省主席顏忠誠首先對來訪的嘉賓表示竭誠歡迎之意，並觀賞多媒體簡報讓訪賓了解福建省政府組織沿革，與省轄的金門縣、連江縣行政地理區，也向到訪的連江縣鄉親說明金門現今小三通推行的現況與相關政策。顏忠誠希望省民要經常走訪交流，感情才會倍感親切，而他也提及馬祖國民所得一年新台幣三十三萬多元，存款金額每人高達四十二萬元，可見馬祖人算是有錢人家，比金門國民所得來得高，未來隨著小三通政策大幅放寬，金馬經濟發展更蓬勃是可以預見的。他並希望今後金馬兩縣加強彼此交流聯誼，經常互訪交換經驗，共同努力創造兩縣的商機與繁榮。

八月二十一日筆者在上海參加一場國際學術會議，有機會和幾位各國學者代表一同會見了上海市黨委書記陳良宇。陳本身也是中共中央政治局委員；因此他不但是上海的頭號人物，也是中國大陸目前的重要領導人之一。在會談中，陳良宇提到了上海目前面臨的幾個重大困難，內容頗有發人深省之處。       首先，在產業轉移問題上，陳良宇表示了深切的擔憂。陳良宇說，上海因為人均年所得已逾六千美元，導致各項生產成本劇增。這就造成了上海市老產業紛紛外移，新產業裹足不前的效應。事實上，據上海的專家朋友告知，上海不動產近來有行無市，嚴重滯銷。上海市的地稅收入因此銳減。難怪陳良宇憂心如焚。據報載，陳曾經在政治局會議中，與溫家寶辯論宏觀調控政策的利弊得失，認為這一政策對上海的傷害很大。看來其來有自。       陳良宇又提到了上海面臨的另一個大問題，那就是人口繼續高速攀升。他指出，上海每年增加約五十萬人口。現在，上海雖然已經改建了大約三千萬平方米的貧民窟，但是仍然有大約一千萬平方米貧民窟的簡陋民居，無法獲得民間開發商或政府經費的支援改建。這些沒有抽水馬桶、沒有煤氣的陋室，已成為上海無法解決的頭疼問題。       更何況，陳良宇表示：上海即將在2010年主辦世博會，屆時上海將迎來七千萬外來訪客，平均每天進出四十萬人。上海要在未來的短短五年內解決他們的衣食住行問題。單單交通一項，就必須完成280公里長的地下鐵。上海市政府、市黨委為此真是頭疼萬分。陳講話時，表情嚴肅，看來不是故意誇大其詞。       這些硬體的建設固然困難，但是相較於軟體建設的困難，還算小事。陳良宇特別指出，如何讓上海市民提升素質，改變他們亂開車、亂吐痰等惡劣的生活習慣，比趕工修建地鐵還要難得多。       筆者認為，陳主動提出了上述軟體建設的問題，可見問題的確已經很嚴重。在SARS期間，中國大陸曾經一度大力宣傳公共衛生的重要性。當時，許多原本髒亂的公廁居然都出現了洗手香皂。但是，隨著SARS威脅的解除，現在大陸的許多城市又恢復了原本的髒亂。馬路上也又出現了很多亂吐痰的人。上海市已經算是很乾淨的地方了；但與臺北、東京或漢城相比，還很落後。       陳在會面時最後還提到了上海文化建設的困難。他指出，日本和韓國的青少年能夠一方面接收西方文化，另方面仍然以本身的固有文化為傲。這是大陸現在要學習、師法的物件。如何建設一個「和而不同」的和諧社會，是上海以及整個中國大陸當前的要務。       陳良宇特別提到了大陸中央政府最近授權上海浦東作為「綜合改革」試驗區的事。按照大陸當局的設想，希望浦東區率先進行政府、市場經濟、社會與企業「四位一體」的綜合改革，以作為全中國大陸未來綜合改革的示範。這是一件深具意義的試驗。如果獲得成功，或許將成為大陸社會整體生活素質提升的開端。       筆者經常出入大陸，深感陳良宇的談話切中時弊。大陸這些年來的物質建設很成功，大家有目共睹。但是，文化層面的建設有限。人民的生活習慣仍然存在著諸多粗野落後的地方。隨地吐痰，只是其中的一端。社會人群的互助精神不夠、一胎化政策造成的下一代驕縱自私的氣息、尤其男孩子的懶惰自大問題，在在都是大陸社會上的重大缺陷。除非大陸的領導人趕緊仿效當年的國府，積極推行新一輪的「新生活運動」，這些問題勢必將大大減損中國的國力與整體的民族形象。