立法院內政及民族委員會昨(十一)日審議縣籍立委吳成典及澎湖籍立委林炳坤所提之「離島建設條例部分條文修正草案」，會議由民進黨籍召集人張清芳主持，討論議題包括「博奕業務、創業貸款、陸資投資及事務性談判」等數項，朝野立委均爭相發言，由於議題敏感，離島立委力戰群雄，但多數條文仍遭保留，待朝野協商確定。       昨(十一)日進行之「離島建設條例部分條文修正草案」，縣籍立委吳成典所提之第八條之一條文經一讀討論後，修正為「離島重大建設投資計畫所需勞工，依各該計畫所劃分分工部門，優先雇用所投資離島地區設籍居住滿三年以上之人民。前項重大建設投資計畫勞工雇用保障辦法，於保障離島人民就業之目的與維持離島重大建設品質之範圍內，由當地地方自治主管機關制訂其稽核、管理與罰則之規定，報請離島建設指導委員會核備後施行之。」原所提「各保障其中五分之三工作機會」條文予以刪除，由各離島地方政府適需要訂定之。       至所提第十二條之一「設籍於澎湖、金門及馬祖地區居住滿十年，年滿二十五歲至五十歲之居民，得申請參佰萬元優惠創業貸款，貸款前五年免還本，第六年後依年利率百分之三，分三十年攤還。前項貸款創業本金限於投資各該離島地區。」由於所需資金龐巨，政府無力負擔，經濟部代表另提一「微型企業貸款」方案，針對四十六歲至六十五歲、核貸一百萬元、分六年償還、年息百分之三。由於與吳委員所提本意差距甚大，該條文留待朝野協商。       另吳成典委員所提增列第十八條之一「陸資投資離島」及第十八條之二「事務性議題授權地方政府協商」，陸委會答稱，有關上述兩項議題已參考吳成典委員及金馬兩地縣長之意見，分別在兩岸人民關係條例修正草案第六十九條、七十三條中明定陸資投資之規範，俟立法院通過後即可一體適用；至於後者在同法第五條之一亦有規範，陸委會也訂定了「兩岸小三通互動協商作業辦法」乙種，以機密文件陳報行政院院會核定中，俟核定後，地方政府則可據以執行。       而吳成典與林炳坤委員所主張擴大離島免所得稅、免關稅、免營業稅及免貨物稅之「四大免稅」範圍，卻遭執政黨動員民進黨立委葉宜津等以「稅制不能一國兩制茲事體大」為由強力阻攔，致該條文無法過關，仍有待離島立委再次繼續努力。       有關林炳坤委員所提「博奕條款」，由於正雙方激辯而無交集，法務部代表更直指無力防範所衍生之犯罪行為，引來朝野立委大加撻伐，最後主持仍裁定保留，由朝野協商來決定之。

財團法人晨光文教事業基金會執行長林祥金一行人，昨日代表董事長施元榮頒獎表揚榮獲外島平面媒體優秀新聞從業人員的本報記者莊煥寧，肯定其工作優異表現，林祥金也推許本報多年來提供外島居民快速又正確的新聞，期許新聞從業人員繼續努力，讓外島民眾獲得國內外新聞資訊。       林祥金偕同該基金會董事鍾開泰、顧問蘇民、會計組長王心任，於昨日專程來金頒發該基金會表揚外島平面媒體優秀新聞從業人員獎狀及獎金予本報記者莊煥寧。       林祥金除了轉達董事長施元榮的道賀之意，也指出，外島新聞從業人員受限環境、條件的種種因素，工作資源較台灣本島不足，該基金會特別設立該獎項，來為外島新聞從業人員打氣、加油。       林祥金也指出，雖然受到經濟不景氣大環境影響，該基金會財務也相對吃緊，但是，對於獎勵外島新聞從業人員，辦理書香送外島、外島勞軍、及慰問眷村困苦榮民等工作，一點也不打折扣，也是該會每年推動重點工作項目，可說該基金會與外島關係最密切。       林祥金也表示，該基金會在董事長施元榮的領導下，也致力推動文教工作，努力的成果，歷年均獲教育部評選績優文教基金會，他表示會繼續結合社會資源來推動會務工作。       本報社長陳金文也感謝該基金會提供這個獎項來鼓勵外島新聞從業人員，相對的也是責任的加重，他勉勵同仁要努力不懈，工作更積極，提供民眾更快速又正確的新聞資訊。       榮獲今年該基金會表揚的本報記者莊煥寧，現年四十一歲，在本報任職多年，自民國八十八年調任採訪記者工作，因工作認真，表現優異，深獲倚重，年年考績均列甲等，並屢受嘉獎獎勵，主跑省府、議會、警政、地方新聞，報導翔實，克盡職責，與同仁相處均極為融洽，為人生活簡樸，富責任感，對於他的獲獎，同仁也深感與有榮焉。

為關心地方基層建設，縣長李炷烽、縣議會副議長許永鎮接受金沙鎮代表會主席蔡春生邀請，昨日前往勘察金沙鎮鵲山垃圾掩埋場，光前溪與高陽路等項工程，李縣長等人在聽取鎮公所的簡報後，對於鵲山垃圾掩埋場工程設計不當又曠日廢時，李縣長當場怒斥王技顧問公司「胡搞」，對於環境法令未通過就動工變更地目要追究責任，並指示垃圾場之岩盤待開會協調研商再進行。李縣長對於這項工程的設計，規劃不當，疏失百出，要求鎮公所再行與王技顧問公司協調，重新檢討改善。       李縣長指出，鵲山垃圾場在規劃時，未取得環保法令通過取得變更地目，就開始動工已有疏失，而在鑽探地層時，王技顧問公司鑽了十個孔，竟沒有發現佔了一半的岩盤。       對於監測井之探測，竟規劃在岩盤上更是胡搞，而整個規劃設計已花費近三百萬元，卻因遇到岩盤而徘徊岩石的歸屬，又再次延宕工程，對於顧問公司極為不滿。並要求鎮公所協調王技顧問公司，重新檢討改善。       隨後一行人又轉往光前溪、高陽路瞭解整建工程，對於光前溪在自行車道規劃上的疏失，與高陽路道路整建暨電力管線埋沒工程，大豐公司設計車道不到十二公尺，較原先車道更窄，而自行車道旁之分隔島也易造成意外，對其設計皆表不滿，要求檢討改進。

縣議會定期會昨日上午進行聯席審查縣府總預算案時，縣長李炷烽在回應縣議員陳玉珍與陳恩賜關於是否設立縣立銀行時表示，地區籌設銀行倡議已久，但已錯失良機，目前台省金融銀行合併經營已成為趨勢，財政部在政策上可能也不會同意。       縣議會昨日上午定期會中，議員李沃士對於縣府及各單位聘用法律顧問的情形表示關心，他認為可研究統籌應用法律顧問的可行性。       議員陳玉珍指出，地區民間資金充裕，台銀與土銀的服務，鄉親不是很滿意，是否由縣府設立銀行，來吸收民間資金投資開發。       縣長李炷烽指出，由縣府籌設銀行的倡議已久，但已錯失良機，在加入WTO後，金融市場競爭趨於激烈，台灣許多銀行已漸漸採取合併經營的方式，而且縣府設立銀行必須經過財政部的同意，在政策上，財政部可能不會同意。       陳玉珍則以縣長李炷烽爭取定期航班，也是先有想法再積極爭取落實，終於實現的作法，希望由政府帶頭指示財政局研擬成立銀行的規劃。       陳恩賜認為，設立銀行時機並不重要，以地區目前的景氣與困境，民間許多存款都存在土銀與台銀，再由銀行提到台灣運用，對於地區經濟的活絡沒有幫助，倒不如由縣府設立銀行集中民間游資運用投資，帶動地區發展。       李炷烽表示，籌設縣立銀行，縣府也沒放棄努力，政策面也鼓勵鄉親來金門投資開設，但鄉親寧願將錢存在銀行而不願存在地區的金融機構(信用合作社)，此種心態所及，未來縣府設立銀行是否能獲得鄉親的認同，仍待商榷。至於定期航班的爭取成行，是在條件成熟、自信心夠等因素下全力爭取促成。       陳恩賜也質疑金門沒有經濟，只有小額貿易，西進沒成功、只有單向資金流出，許多投資者來地區開發卻不一定買得到土地，地區似乎只有土地拍賣，卻沒有買賣。       陳玉珍也希望李縣長能大刀闊斧，改善地區就業市場。       縣長李炷烽指出，金門發展大環境面臨軍事禁限建問題，海岸線仍有很多屬於管制範圍，及兩岸關係與政策不確定兩大問題。對於提振經濟改善就業問題，李炷烽指出，縣府絕不會推拖拉，長期以來，就事論事找出隱憂，不會粉飾太平。他也有感而發的說，有的年輕人請家中的父母親到縣府請求幫忙找工作，卻說不出個所以然來，他希望年輕人對自己要有勇氣、有信心、有擔當，不能老是「躺在床上不動，等著錢掉下來」應主動走出來，爭取機會，創造機會，自己關心自己的前途。       議員陳恩賜也對於金酒公司的釋股作業表示意見，他認為該項作業期程前後已近五年，與當初規劃的釋股期程三年增加很多，金酒公司是否要釋股，應讓縣民了解，不可模稜兩可，應積極去研究，他也期許金酒公司董事長李榮文對於公司的經營策略及未來走向要拿出魄力以面對縣長李炷烽的充分授權。       議員楊應雄表示，縣府是否決定要釋股，要作個專業報告，邀集專家、金酒公司，及徵詢民調盡快作一個綜合性完整計畫，從各個角度周詳的去評估，決定未來公司走向與營運方針，不應老是在原地打轉，否則就是經費編列了也無法發揮效用。       對於有學生反應搭乘公車擁擠，議員陳玉珍也希望車船處應適時調整公車班次或加開班車以紓運，以免形成學生的乘車安全問題。       議員謝宜璋也對於教育局編列教師節活動經費高過優秀學生補助的經費提出了解，並希望能體念「物力維艱」。       議員許玉昭則認為每年教師節表揚活動內容大同小異，地區教師人才濟濟，是否研究由教師來辦理，以多樣性豐富的活動內容來凸顯教師的辛勞奉獻。       議員張光海指出，教師節有表揚優秀是否也應將表現不好的教師提出指正，並列為專業考績之獎懲。他也建議地區辦理藝文展覽活動應辦大型的活動，一次一個月，或一年辦理四次大型的藝文活動，像宜蘭童玩節一般的大型活動，才能凸顯特色，對觀光發展才有幫助。       昨日上午應縣議會之要求，包括烈嶼國中等十六所校長也曾到會，並由副議長許永鎮與第四審查委員會召集人蔡水游在議會行政大樓二樓會議室與他們「坐坐」交換意見。

基隆區就業服務中心所屬的金門就業服務台將配合全國各區站招考一名「個案管理員」，報名日期自即日起至十五日止，考試日期為廿四日，考試地點在台北市東方工商。金門就業服務台昨日發佈新聞稿，呼籲地區符合資格的青年朋友踴躍報考。相關考情可向就業服務台洽詢，電話：３１１１１９。       就業服務台指出，行政院勞委會職訓局全國各區就業服務中心將聯合招考「個案管理員」，全國總錄取員額為三十六名，其中一名將分發在金門縣就業服務台服務。為了鼓勵地區青年朋友踴躍報考，金門就業服務台昨日特別發佈新聞稿，公布相關資訊，希望透過聯合招考進用具有服務熱忱之在地鄉親。       就業服務台指出，有意報考者必須熟悉Ｗｏｒｄ、Ｅｘｃｅｌ、ＩＥ等電腦應用，中文輸入每分鐘十五字以上，男性需役畢(九十一年十二月廿九日前退役者)或免役，同時符合下列條件之一：一、經社會工作師考試及格領有證書者，並有國內就業促進或相關實務工作經驗一年以上者。二、國內公立或已立案之私立或經教育部承認之國內外大學以上勞工、心理、輔導、教育心理、應用心理及社會工作、社會學等相關系所畢業者，並有國內就業促進或相關實務工作經驗一年以上者。三、國內外大學非前述系所畢業，但曾修習本計畫所定義之主要課程十二學分及相關課程六學分，合計十八學分以上，並有國內就業促進工作實務經驗一年以上者；或參與專業諮商相關之機關(構)辦理主要課程一百小時及相關課程一百小時等相關訓練達二百小時以上，並有國內就業促進工作實務經驗一年以上者。四、具有國內公立或已立案之私立或經教育部承認之國內外大專以上學歷，於公立就業服務機構或已立案之私立就業服務機構從事就業推介或就業諮詢相關工作至少三年以上者。       該項統一招考的報名時間自即日起至十五日止，一律採限時掛號通訊報名，簡章及書表可向金門就業服務台洽詢，或直接前往行政院勞工委員會職業訓練局網站(網址：ｗｗｗ．ｅｖｔａ．ｇｏｖ．ｔｗ)及青輔會網站下載，並以列印Ａ四紙張規格列印。報名時限選擇一處用人機關(錄取者)需接受用人單位調派)且於報名後不得變更。填妥報名表後，必須在十五日前以限時掛號方式郵寄至行政院勞工委員會職業訓練局基隆區就業服務中心，地址：２０２基隆市中正區中正路１０２號，信封外須註明「報名個案管理員」。

針對日昨本報言論廣場版「大小金門的海路」一文中，有關水頭碼頭臨時通關服務中心廁所「門禁森嚴」一事，金門港務處昨日指出，該處於今年八月初啟用客服中心，即於八月中旬將候船室(含廁所)開放給金烈旅客使用，十一月中旬風雨走廊竣工，即調整該處為金烈旅客候船室，十一月二十二日延長開放時間至晚間九時末班船離開才關閉。       港務處在聲明稿中指出，針對十二月十日金門日報言論廣場版「大小金門的海路」投書，其中談及水頭碼頭臨時通關服務中心廁所「門禁森嚴」乙事，特提出聲明：該客服中心於今(九十一)年八月啟用，提供小三通旅客專用，為發揮其使用功能，經檢討已於八月下旬將候船室(含廁所)開放給金烈旅客使用，十一月中旬風雨走廊竣工，即調整該處為金烈旅客候船室，為加強便民，又於十一月二十二日延長開放時間至晚間九時末班船離開才關閉，頗獲民眾好評。       港務處表示，目前各項工程正施工中，造成諸多不便，敬請各位旅客見諒，並請不吝賜教。              

金湖國小男生桌球隊師生代表將於明(十二)日赴台參加九十一年台灣桌球菁英賽分區預賽，金門縣體育會桌球運動委員會主委王水彰、湖小家長會長于三多二人特前往致贈程儀各伍仟元，希望選手發揮平日所學的球技，能在桌球賽中脫穎而出，為地區、學校爭取最大榮譽。       這項由行政院體育委員會指導，台北市政府、中華民國桌球協會主辦，台北市體育會、台北市立體育館協辦，台北市體育會桌球委員會承辦的桌球菁英賽，將於十二月十四日至十二月十六日假台北市體育館展開為期三天的競技，藉以提昇青少年桌球選手技術，進而培養優秀青少年選手成為我明日桌壇主力。       金湖國小男生桌球隊將於明(十二)日赴台參加比賽，因此金門縣體育會桌球委員會主委王水彰、湖小家長會長于三多，特於昨日前往金湖國小致贈程儀各伍仟元，為球員加油打氣，期勉為學校，為地區爭光。

陸軍九十一年「志願役預官甄選」，計分三梯次受理報名，第三梯次報名時間到十二月十一日止。符合報考資格有意加入軍校行列者，可向國軍人才招募中心索取簡章報考。金門服務站地址：金門縣金湖鎮新市里林森路二十七號。電話：○八二｜三三○五一九。       這項甄選，甄選員額及官科為：一、甄選員額：依陸軍軍官需求預定甄選男性志願役預官六五○員。二、甄選官科類別：(一)在營義務役士官、兵及任官滿兩年以上志願役士官轉服者：報考人員可依原習科系專長或中華民國技術士證乙級(含)以上證照，就相關官科(個人科系專長與可選擇官科)及服務地區(區分北、中、南、東、金、馬、澎等七個服務地區)自行填選三個志願(第二、三志願因專長及測驗科目限制，除選填原志願官科，餘僅能選擇步、砲、裝、政戰)，如所選擇第一志願官科、服務地區員額超溢需求時，則依甄選成績比序以第二、三志願官科及服務地區錄取；若官科及服務地區均額滿時，國防部得依需求以其他官科及服務地區實施錄取；分發時除抽籤分配外島人員外，餘依國防部錄取服務地區派職。服務期間依規定實施個人本、外島輪調。在營志願役士官，另可選填原官科轉服(軍醫官科須具：國內、外醫學院校(含專科)各科系畢業者方可轉服)。(二)義務役預官志願轉服者：有意願人員由聯兵旅級(指揮部)初審後(須檢附單位編階上校以上主官保薦書)呈報總部辦理，依規定不得另選官科。       甄選對象及資格：一、對象：凡具有中華民國國籍之大專(含)以上畢業男性在營義務役官、士、兵及任官滿兩年以上在營志願役士官，思想純正、體格健壯、品德良好，無慢性疾病、家族性遺傳病者，志願服務軍旅，並經家長(監護人)同意及單位編階上校以上主官保薦，得報名參加甄選。二、資格：(一)學歷及年齡：大專(含)以上畢業者：須年滿十八歲至廿五歲(自民國六十六年一月一日以後至七十三年十二月卅一日以前出生者)。研究所畢業者：須年滿二十歲至廿七歲(自民國六十四年一月一日以後至七十一年十二月卅一日以前出生者)。(二)體格：身高：一六○至一九○公分。視力：兩眼視力六○○度以內，經矯正達○‧八(含)以上，不計裸視，視差不得超過四○○度。其他項目由國防部指定之國軍醫院或衛生署所屬公立醫院依「國軍各軍事院校招生體檢區分標準表」陸軍官校項次辦理，相關內容公佈於國軍人才招募中心全球資訊網：www.mnd.gov.tw/rdrc。       

金湖鎮公所為促進員工身心健康，提升工作效率，特訂於明(十二)日舉辦員工自強活動。金湖鎮公所表示，十二日自強活動期間，當日不辦公，若有洽公民眾請隔日前往，以免徒勞往返。

高雄應用科技大學金門分部財金科與統一綜合證券集團昨日締結策略聯盟與建教合作，雙方代表並簽訂十四項合作事宜，未來透過雙方的合作，必能嘉惠學子，更有助於教學、研究發展、企業服務推廣。       高應科大與統一證券締結策略聯盟與建教合作簽約用印儀式於昨日上午九時假高應科大財金科教室舉行，由高應科大校長林仁益與統一綜合證券金門分公司經理黃耀德代表簽下合作協議書，包括有高應科大金門分部主任李金振，財金科主任王春源，該校師長及財金科學生，統一證券員工代表在場觀禮。       校長林仁益致詞時指出，感謝統一證券提供合作項目，期望合作項目與內容能夠落實，讓同學在求學過程中，經由理論與實務之結合，達到實際的效用。統一證券金門分部經理黃耀德代表該公司負責執行人林寬成副董事長宣讀書面簽約詞，並代為簽約用印，也預祝雙方策略聯盟與建教合作順利成功。       雙方所簽訂十四項合作協議事項包括：       一、國立高雄應用科大金門分部財務金融科，願主動積極提供下列各項合作項目，並責由財金科王主任春源教授，權責執行之。提供財經評論與財務投資諮詢意見，以及財經願景觀點。提供財金科所有之場所、設備等軟硬體設施，共同分享資源，以創造更大資源。提供有效用之幹部與員工在職訓練教育。積極動員本科師生參與統一證券集團之基金募集，投資理財規劃、期貨、保險、套利等商品之推廣與實習。協助統一證券集團各項專業講座、研討會、說明會等之海報張貼、分發、場地佈置、人員支援及見習。其他雙方皆有利之項目，皆可逐項討論合作。       二、統一綜合證券集團，願主動及提供下列合作項目，並責由統一綜合證券金門分公司黃耀德經理，全責執行之。免費提供證券、期貨、外匯、保險、基金等金融市場資訊。免費提供集團所有之當期或前期出版之金融投資期刊、月刊、週刊、日刊與書報等。免費提供本科師生，前往實習實驗時所需之場所、設備等軟硬體設施。在妥當準備下，雙方共同主辦各種有意義之財經學術發表會、研討會、座談會、觀摩會、參訪會等。贊助邀請傑出成功之投資家來本校做財務金融投資之專題講演。贊助出版有意義之好的財經專書、專論與專題成果發表。優先聘用本科經實習表現優秀、品學俱佳之畢業生，前往專職工作。其他對雙方皆有利項目，皆可逐項討論合作之道。       三、國立高雄應用科大金門分部財務金融科，於民國九十二年八月一日併改為企業管理系後，雙方同意繼續上述聯盟合作，不受任何影響。

有關本次特定區通盤檢討的方向是以都市發展目標的訂定、道路系統檢討、自然村的問題、軍事機關用地、戰地政務時期合法建築的問題、解決原有三個都市計畫套繪錯誤及書圖不符的問題、解決原計畫圖誤差的問題等項。其中道路系統檢討未來道路系統功能兼具觀光功能、生活功能、軍事功能。道路系統變更類型，分為原計畫道路廢除、新增計畫道路、道路寬度變更、道路等級變更等項。       在自然村的問題上，將自然村範圍依據實測地形圖，配合發展現況、自然地形及現有道路檢討修正。並重新修正土地使用管制要點，目前已修正為出容積率百分之六十，最小容積率百分之一百八十，對於自然村之限制將比原計畫放寬且具彈性。       關於軍事機關用地之爭議，建議檢討不需要的基地，配合數值地籍及實測資料套繪於主要計畫圖上，變更無須保留之軍事機關用地。       對於戰地政務時期至民國八十五年合法建築的問題，由於當初建築管理制度與現行制度差異甚大，造成民眾反彈及建築管理的困擾，也希望透過土地使用分區管制，區分出新舊地區的不同，使得新舊地區能相容並序，逐漸以市場的機制達成環境的改造，使得民眾能於無形中適應新的制度。       至於民眾意見彙整有道路系統及路寬修正、都市計畫農業區的開發利用問題、國家公園的限制、私有土地被化為公共設施用地、變更為其他使用分區等及人民陳情案。       對於規劃公司的規劃內容，議員陳恩賜指出，都市計畫關係金門發展，通檢時間太久，希望短期間促其實現，軍事管制區土地應作地毯式的調查，而許多道路通往各景點的規劃都在國家公園範圍內，這問題很大必須設法解套，而對於道路的拓寬，他認為可以容積移轉方式，減少支出，又可達成目的。       議員王再生認為都計通檢時間拖得更久，經濟與商業更形沒落，而商業區、工業區的規劃透過檢討研擬長遠的發展計畫。尤其是道路的規劃要有長遠的發展眼光，自然村原有風貌按原有去發展。並加強景觀維護，而規劃的內容必須將國家公園管制的範圍套入。       議員陳玉珍則認為未來道路的規劃應實地訪查，原計畫如涉及國家公園部分協調問題，尤應重視。       議員許玉昭指出，台省各縣市都市計畫委員會當地之軍管司令都是當然委員，地區都市計畫委員軍方代表層級太低。她也希望傳統聚落的保存，是否可採容積移轉方式，以達到保存的目的。他也建議高應科大附近應多規劃一些教育用地，以做為該校擴充校舍之用。另對於龍門大鎮中農地規劃是否適當提出質疑。       議員蔡水游認為都市計畫，將許多農業區改劃為風景區，讓許多農民因抵觸中央規定，農民因此喪失農保權益。他認為應透過土地管制要點作修正以照顧農友權益。       議員李沃士指出，本縣都市計畫是朝觀光前提在走，許多有看頭的景點位於國家公園範圍內，但國家公園近年來積極於保護環境與傳統建築聚落，計畫區之道路如在國家範圍內無法去拓寬美化，重要景點無法配合串聯；而與民眾生活面息息相關的「生活面」問題，在規劃方向時應納入，認真思考，掌握大方向作適度修正。他強調都市計畫細部計畫應具有前瞻性並符合民意。       副議長許永鎮表示，金門特定計畫區修訂位階是否凌駕國家公園必須先作釐清，有助於未來推展的方便性，他認為都市計畫通檢應考慮現實性與未來性，當規劃循序漸進美意並到現實問題時，是否能忍住陣痛持續往前行，是現存最大困難。儘量容許民眾聲音納入通檢規劃中，以減少阻礙，讓執行更順利。       對於議員的意見，縣長李炷烽也極為重視，當場也要求規劃公司將意見納入通檢案中，他並表示，將於近期內邀集國家公園與軍方代表就計畫通檢溝通協調，希望能配合。李炷烽也希望顧問公司切忌大而不當的規劃內容，因應未來發展需求，他認為應將觀光客與軍人的數字膨脹些，才有大格局，而公告期間百姓陳情案件儘量以個案來處理配合，他希望大家一起來，彙集各方百姓意見，在規劃初期納入，深入問題，讓金門特定區計畫通盤檢討案能切合地區的發展與民眾需求。

縣議會昨日持續進行聯席審查本縣九十二年度總預算案暨附屬單位預算案及綜計表，縣議員也針對各項預算之編列做出刪減決議，同時也提出建言，作為縣府施政的參考。       縣議會昨日議程為聯席審查本縣九十二年度總預算案暨附屬單位預算案及綜計表(含各審查會報告分組審查情形)，大會由第二審查委員會召集人董東漢先後主持，縣長李炷烽率同副縣長楊忠全、主任秘書翁廷為及縣府與附屬單位主官、管列席備詢。       在進行聯席審查本縣九十二年度總預算案暨附屬單位預算案及綜計表(含各審查會報告分組審查情形)議程時，負責審查預算的縣議員也針對預算的編列與動支情形要求縣府官員上台說明，並提出建言。       在昨日審查會中，有關縣議會自家預算是否先審及應由議長或議會主秘上台說明預算編列情形，曾引起議員謝宜璋的關切並質疑是「有權無責」的不當作法。       副議長許永鎮與議員陳恩賜認為，由主任秘書報告或說明，已是全國各議會的慣例。       議員陳玉珍對於縣府菸酒稅預算，曾詢問縣長李炷烽之前是否有向中央爭取將菸酒稅款留在地區的作法。       縣長李炷烽表示，爭取財劃法儘速通過，將百分之八十上繳菸酒稅留在地區使用一直是縣府努力的目標，也曾與立法院各黨團，表達這項訴求並爭取支持，他也希望社會各界共同聲援縣府這項抗稅作法。       關於金酒公司每年盈餘十六億元，謝宜璋主張應編入縣府財政局預算。       對於中央專案補助收入預算，對於透過福建省政府核撥的方式曾引起議員的關心，議員陳恩賜認為中央編列補助地方預算中，當中有零星編在省府預算中此種作法不夠嚴謹，是否對於補助地方的財源有增加，或有從中控留現象，尤其台灣省政府已虛級化，金馬兩縣此種專案預算編列方式是有重疊現象。       議員張光海指出，希望中央補助地方預算應全數透過縣府來統籌應用，才能發揮更大功效。       議員謝宜璋認為應行文至行政院主計處請求解釋，他指出，省府補助縣府以下二級、三級單位，再由縣府出具單據核銷，此種作法不論在實際操作面或體制內、理論上均站不住腳，縣府應予以拒絕出單據，甚至將中央專案補助地方的預算全數退回。       副議長許永鎮與議員蔡水游均認為此種作法上是動作違法，他們認為中央補助款應全數納入縣府預算再由縣府統一應用，補助所轄各單位，才是正確的作法。       下午議程中，教育局預算中，烈嶼國中等十六所學校體育設備器材費五百八十萬元預算也成為議員關注的重點，包括議員蔡水游、李沃士、陳恩賜、張光海、副議長許永鎮、議員陳玉珍等人均先後提出質疑，他們認為該項預算尚未完成通過，成果就已出來，執行上有瑕疵，是否屬「規格標」，而在購置器材上應考量各校的實際需求，經費的分配上也要讓各學校都有機會，並建議今(十一)日請購置該批運動器材的學校到會說明是否有綁標情形。會中並決議將該筆預算保留。       議員李沃士與許玉昭、陳恩賜也對於縣府人事室對於目前縣府公務員參加進修是否有統計及薦送標準提出了解，並期許應統一標準辦理各單位員工在職進修補助。       對於工務局水資源投資計畫預算經費，陳恩賜希望地區自來水「花最多的錢，民眾應能用到最好的水」。       在審查有關財政局編列之菸酒聯合查緝小組的預算時，議員謝宜璋曾要求在場兼任查緝小組七位成員之一的局長舉手，並一度發生有兼任成員一時忘了舉手的現象。       謝宜璋打趣的說，這表示從未開過會，以致彼此不相識，忘了是「同班同學」。       在昨日聯席審查預算時，議員也針對各單位預算逐項進行討論。在完成審查的預算部分，除財政局公產管理之委辦費中和五眷村改建案委託技術服務等相關費用刪除二十萬元與一般事務費之中和五眷村改建業務等各項作業費用刪除七萬元恢復外，餘均依照分組審查意見刪減額度與但書與文字修正；有關預算刪減方面，在秘書室部分，一般事務費(製作紀念品)刪除三十萬元。計畫室部分，綜計業務加班、值班費刪減三萬元；按日按件計資臨時人員酬金刪減十八萬元；縣政顧問年節慰問費刪減二十四萬元；縣政顧問茶水費刪減九千元；台澎金馬地區旅費刪減二十四萬元。有關民政局部分，一般事務費之編制村里民大會政令宣導資料刪減十萬元，節慶鄉鎮民代表費，刪減十萬六千五百元；與本縣姊妹縣交流活動旅運費刪減十萬元；政府機關間之獎助中補助三十三個村費用刪減一百萬元。教育局預算中，烈嶼國中等十六所學校體育設備器材費五百八十萬元保留。       縣議會定期會今日將續進行聯席審查本縣九十二年度總預算案。