金門岸巡總隊、機動查緝隊為貫徹行政院全面改善社會治安政策，配合「鎮海專案」第二階段實施，自元月六日起至元月十二日，針對轄內重點港區、碼頭聯合展開威力掃蕩，持續展現打擊不法保障合法決心。       基於年關將近，地區走私年貨利用商漁港傾銷台灣，海巡署金門岸巡總隊從元月六日至十二日，對轄內之料羅商港、新湖漁港、羅厝漁港、水頭碼頭等重點地區，採取威力掃蕩方式，加強查緝作為，全面把守治安關卡。       此次重點港區、碼頭威力掃蕩作為，將針對漁、貨船船舶清艙檢查、客船進出人員檢查、行李及拖運品之通關加強查察，並運用各類安檢專業器材實施檢查，以有效遏阻不法，發揮實質之震撼效能。       隨著年節即將到來，大批走私年貨可能利用商漁港途徑傾銷台灣，金門岸巡總隊採專案方式策劃具「震撼性」且立即有效之查緝作為，做好全面部署，以有效提昇查緝成效，維護國家整體經濟發展及社會安定。

民間新敬業機車行業者配合本縣環保局訂於十日起一連三天在新敬業金城店與山外店辦理「機車排氣免費檢測活動」，為鼓勵車主接受排氣檢測，現場並有檢測摸彩活動，同時由專業技術員為機車車主進行免費機車排氣檢測及調修服務，環保局希望車主能把握機會踴躍前往接受排氣檢測，以免因排氣不符標準而遭到攔檢取締。       由機車業者主動配合環保局辦理的這項機車排氣免費檢測活動，分別於十日、十一日在金城鎮民族路口新敬業機車行前辦理，十二日則移地至山外圓環旁新敬業機車行前舉行，現場將由機車技術人員為前往的機車車主進行免費機車排氣檢測及調修服務。       據新敬業負責人楊肅謙指出，配合環保局辦理本項檢測宣導活動，主要藉由活動讓民眾了解自己機車排氣狀況並宣導定期進行調修、保養觀念，凡車主前往現場參加檢測者可參加摸彩活動，而檢測通過的機車，環保局人員將在機車貼上合格標識(合格者今年度內可免受路邊攔檢)，為了提升本縣的空氣品質，還給你我更好的生活空間，希望機車車主在檢測當日能攜帶行照，踴躍前往接受機車排氣檢測。       環保局指出，汽機車排放的廢氣是空氣主要污染源，該局也利用環保署徵收的「空污費」，委託衛宇科技股份有限公司辦理移動污染源稽查管制計畫，不定期進行路邊汽、機、柴油車路邊攔檢，並舉辦宣導活動，免費替民眾檢測機車所排放的廢氣，希望以空污費「專款專用」的原則，定期檢測和追蹤出各項嚴重的高污染機車，並以宣導方式要求機車所有人或使用者限期改善，達成減輕空氣排放污染源之目的。

地區道路路燈系統裝置的時間先後不一，且施工品質良莠不齊，燈光的色調也各不相同，縣府為統一路燈形制，改善線路配置及創造道路景觀，特別針對五條縣道委外進行規劃，並於昨日進行期初報告。待規劃工作告一段落，將發包進行改善，以提供更好的行車照明，發揮路燈多重功能。       由環球電機技師事務所承攬的「金門縣道路景觀路燈設置(改善)工程」昨日下午進行期初報告，由主任秘書翁廷為主持，工務局長陳家欣、觀光局代局長張國土等委員均出席參加，聽取初步規劃內容。       根據環球電機技師事務所的調查，金門地區環島東、西、南、北路及伯玉路等五條縣道，多以單彎臂鍍鋅燈桿為主，形制單調，缺乏景觀視覺美感。主要道路的路燈高八米，次要道路路燈高六米，多以單側間距五十米設置為主，燈泡瓦數二百至二百五十瓦不等，燈色則有水銀燈及納光燈兩種，控制系統則有時控及自動點滅兩種，線路多採ＰＶＣ線，部分路段經常出現短路情形。此外，根據花崗石廠道路路燈養護小組實地調查的結果，地區路燈的漏電率高達六至七成，換言之，每百盞路燈就有六、七十盞有漏電的危險。       為了改善路燈現況，縣府特別委託該公司進行規劃設計，初步將以五條縣道為基礎，並將料羅碼頭、水頭碼頭、機場至金城、馬山、山外至鵲山等路段納入規劃範圍內。環島西路山灶段配合現況交通流量需求改以西浦頭段替代。改善後的路燈，將依據道路照明水準設計，考量效率高、壽命長、維護容易、經濟性高等因素，形制上將考量地區特性，設計具代表性的路燈形式，同時將規劃廣告附掛支架、花架等，希望在不拆除既有燈桿的前提下，花最少的錢達到最高效益。       該項規劃工作預估需時四個月，待規劃告一段落後，將發包展開實質工程，以提供用路人更安全的道路環境，同時為地區創造道路景觀。

財政部台灣省北區國稅局表示：近來發生多起不法詐騙集團，假借「國稅局」名義行騙情事，請民眾特別提高警覺，以免上當受騙。       該局最近接獲不少民眾查詢，指出有「育成法律事務所」宣稱受國稅局委託監督抽獎活動，要求民眾提供身分證等相關基本資料；或以電話通知九十年度綜合所得稅退稅不再以書面通知，改以網路電子銀行轉帳退稅，並要求民眾撥以下電話02-22341627到國稅局聯繫相關退稅事宜，進而提供身分證等相關資料。       該局表示，國稅局舉辦之抽獎活動均由國稅局自行辦理，並未有委託其他單位辦理的情形。另國稅局辦理退稅係以寄退稅憑單或公文方式通知；如五月份辦理綜合所得稅結算申報時採轉帳退稅，則直接撥入民眾指定之金融機構帳號，從未只以電話方式通知退稅。

由廈門市商業聯合會及金門縣商會聯合主辦的「廈門商品展售會」，預定元月十六日至十九日在本縣體育館展出，展出品項多達三百卅多種。       這次展售會展出的品項包括了大陸酒品、茗茶、土特產品、輕工業產品、工藝產品、文教體育用品、房地產、食品、飲料等。

營業稅自八十八年七月一日起改為國稅，並委託各地稅捐稽徵處代徵，財政部已決定從九十二年一月一日起，由各地區國稅局自行稽徵。       北區國稅局表示：       自九十二年一月一日起，營業人申報及洽辦營業稅相關事項，請逕向轄區國稅局所屬分局、稽徵所、服務處辦理。(包括台北縣、桃園縣、新竹縣、新竹市、宜蘭縣、花蓮縣、福建省金門縣及連江縣等縣市)營業人自九十二年一月一日起申報九十一年十一、十二月份之營業稅，應於九十二年一月一日起至十五日止，向國稅局轄區所屬分局、稽徵所、服務處辦理。       北區國稅局指出，營業人申報營業稅時，原配賦之統一編號及稅籍編號，仍維持不變。另小規模營業人取得載有營業稅額之進項憑証者，可於九十二年一月五日前逕向國稅局轄區所屬分局、稽徵所、服務處申報扣減查定之營業稅額。

金城鎮劃入九十二年度尚義機場航空噪音管制區內二級噪音區包括珠沙里泗湖、和平新村、歐厝、小西門等自然村或社區，並自即日起至二月二十日止受理申請航空噪音防制設施補助，金城鎮鎮長蔡輝詩希望符合資格者可於期限內向鎮公所或珠沙里辦公處提出申請，以確保自身權益。       蔡輝詩表示，尚義機場航空噪音防制設施補助款申請對象，金城鎮包括泗湖、和平新村、歐厝及小西門之住戶，但於九十及九十一年度之申請戶已補助者不得再提出申請(未達該類補助上限者需再填寫申請書)，九十年度及九十一年度之申請戶未補助者不需再提出申請(由環保局主動納入九十二年度重新排序)。       欲申請本項補助之住戶，應於二月二十日前備妥申請書一份(可洽請環保局、鎮公所或里辦公處提供空白表格)、房屋所有權人身分證正反面影本一份、合法房屋證明影本一份(檢附下列文件之一即可)：       ｜建築物所有權狀。       ｜近六個月之竣工證明或水電申裝證明(民國58年至民國81年建築完成之房屋)。       ｜近六個月之舊屋證明(民國58年前建築完成之房屋)。       ｜受委託書一份(無委託者免附)。       ｜申請人與房屋所有權人身分不符或房屋所有權人為多人共同持有時，應檢附相關證明文件。       蔡輝詩表示，本項業務係由環保局主辦，民眾如有任何疑問，可逕洽環保局王兆國先生詢問，電話為三一一八二○。

北區國稅局發現，一般民眾誤以為只要是郵局給付之利息都是免稅所得，不用繳稅，但領取郵局定期存款利息部分，則屬應課稅所得，應依規定扣繳並申報綜合所得稅，請納稅義務人注意，勿漏報受罰。       該局表示，依據郵政儲金法之規定，個人於郵局開立存簿儲金帳戶，本金在一百萬元以下，按活期儲金利率領取之利息，此部份係屬免稅所得，不須扣繳亦無須申報綜合所得稅，若是郵局辦理定期存款存入某一金額，按定存期別利率領取利息者，則屬應課稅所得，除依規定扣繳外，亦須申報綜合所得稅。

金門國家公園管理處訂於元月十八、十九日兩天，辦理兩梯次的「冬候鳥親子賞鳥活動」，希望鼓勵民眾親近鳥類生態，推廣生態保育。這項賞鳥活動，第一梯次以一般民眾為主、第二梯以家庭親子為主，名額各四十名，報名並自即日起至額滿為止。報名電話：082-313171，聯絡人：金管處保育課陳秀竹。       金管處指出，鳥類生態資源豐富，是金門最寶貴的生態資源，為了讓民眾認識鳥類，並和鳥類結緣，享受美好的自然生態，並且共同來珍惜鳥朋友，金門國家公園邀請大家來賞鳥。       金門國家公園管理處成立以來，一直努力推廣生態保育，並且辦理多次的賞鳥活動，希望引領大家一起來和鳥類結緣，因為金門是一處鳥類的天堂，這裡的自然生態資源豐富，擁有多樣的生態空間，如水域的海邊、澤地、湖沼、泥灘；陸域的田野、樹林、灌叢等。所以，現在國內有許多賞鳥團體，經常會組團專程來金門賞鳥。據金管處表示，由於野生動物保育宣導工作的落實，現在一般民眾對於鳥類救傷工作亦十分關心，並主動參與。       金管處為了增進民眾的賞鳥與趣及賞鳥的知識，特別與金門縣野鳥學會共同辦理「金門國家公園冬候鳥親子賞鳥活動」，為了兼顧賞鳥活動知識的提昇及技巧的精進；以及讓賞鳥活動走入家庭做紮根的工作，因此今年伊始賞鳥活動預定辦理兩梯次，第一梯次以一般民眾為主(學生以國中一年級以上)，並歡迎台灣各野鳥學會的會員踴躍參加，上午以講述冬候鳥的生態為主，下午以戶外田野觀察，活動人數四○人，活動時間為九十二年元月十八日(星期六)；報名自即日起額滿為止。       第二梯以家庭親子為主，小朋友以小學一年級以上，人數四○人，額滿為止。課程以戶外鳥類生態觀察為主，活動日期為九十二年元月十九日(星期日)，活動時間為上午半天。兩梯次的戶外觀察地點包括舊金城金門酒廠出海口、山外小太湖、慈湖賞鳥區等；講師第一梯次特別聘請鳥類專家周民雄、廖東坤及金管處對鳥類有深入研究的陳筱梅擔任；第二梯次特別聘請金門縣野鳥學會莊西進、許永面、李溫林老師擔任；歡迎喜愛大自然的朋友一起來參與，報名電話：082-313171，聯絡人：保育課陳秀竹。

為落實教訓輔導組織之最佳互動模式，提升教師具有教訓輔統整理念與能力，地區九十一學年度「建立學生輔導新體制」第一次督導會議，於昨日假金湖國中舉行，地區各國中、小校長齊聚一堂，由教育部聘請委員抵金進行第一次督導，針對建立學生輔導新體制推廣計劃之審閱修正，俾利計畫之推動，並確定可行之推廣重點。       地區九十一學年度建立學生輔導新體制第一次督導會，於昨日上午九時假金湖國中行政大樓三樓會議室舉行，由縣府教育局長盧志輝主持，並聘請高雄市龍華國小校長蔡純姿，台南市勝利國小校長吳文賢二位委員抵金督導，地區督導小組委員及各國中小校長近三十人參與。       縣府教育局長盧志輝致詞時表示，金門縣現有五所國中，國小十九所，歷年來致力推展青少年輔導工作已建立良好輔導體制，青少年適應困難或中途輟學個案不多。「建立學生輔導新體制」是當前十二項教改行動方案之一，期四大目標為整合系統資源、實施全人教育、營造溫馨家庭及推廣終身學習。藉由該方案之實施，引進輔導工作初級預防、二級預防、三級預防觀念，培養教師具備統整的教訓輔導理念與能力，激勵教師全面參與學生輔導工作，配合學校行政組織的彈性調整，結合家長與社區資源，活化學校組織氣氛，使教師快樂教學，學生歡喜學習，以貫徹帶好每一位學生的教改目標。       教育部聘請的專案督導蔡純姿、吳文賢針對各校所提推廣計劃與執行進行審查，同時研議各校在試辦期間衍生問題之解決策略，並檢核執行情形，確定可行之推廣重點，建立學校行政體系最佳互動模式，整合各項教改行動方案，提升教師具有教訓輔統整理念與能力，有效整合學校與社區資源，建立學校輔導網路，帶好每一位學生，實施全人教育。

為落實英語教學能力，培養學生學習英語之興趣，增進英語表達能力。金湖國小昨日舉辦九十一學年度上學期英語朗讀比賽，由五、六年級學生分為選手組與一般組(現場抽籤)進行比賽，比賽過程高潮迭起，有如老外在秀英語，成績也當場出爐，達到切磋觀摩，也提高小朋友學習的效率。       這項英語朗讀比賽於昨日上午七時三十分升旗後，假金湖國小體育館舉行，比賽由教務處聘請學有專長之英語教師擔任評審，他們是張國平、侯欣宜、王安蒂、陳彩治、李思雯等五位老師，並由參賽選手就教務處指定英語短篇韻文進行角逐朗讀，評審老師依語言表達能力，說話的技巧及儀態、台風做為評分標準。       這項比賽分為五年級組、六年級組，每班推派二人參加選手比賽，另每班由校長抽兩名同學參加一般組上台朗讀。由於這些參加選手組的代表都是各班推派出的菁英，因此賽程格外激烈，參賽者透過英語朗讀，並配合動作手勢，表現得有模有樣，朗朗上口，不知道的還以為是老外在秀英語，比賽過程高潮迭起，場面非常熱絡。       湖小校長陳麗玉表示，為落實九年一貫教育的實施，培養學生學習英語之興趣，藉以提高學生英語聽說讀寫之程度，讓同學們不僅懂得讀，還要能說出一口流利的英語，所以特別舉辦這次的英語朗讀比賽，藉此使同學們可以彼此觀摩學習。       陳麗玉指出，地區學習英語的環境不如台灣地區，在英語成為學校的正式課程後，希望任課老師能讓學生不斷分組練習對話，更不要放棄程度差的學生，這些學生更需要老師多費心，發掘學生興趣，引導學生喜愛英語。       這項英語朗讀各組成績當場揭曉，分別是五年級組第一名五○二袁嘉鈺、第二名五○三吳俊彥、第三名五○一吳子祺。六年級組第一名六○二周華玲、第二名六○三張大智、第三名六○三陳潔瑛。英語朗讀抽念組比賽各組成績，五年級第一名謝岱霖、第二名五○三許方、第三名五○三翁韶辰。六年級組第一名六○三陳美伊、第二名六○一鄭詠馨、第三名六○一陳映帆。

小三通實施迄今已滿兩週年，行政院也在試辦期限屆滿前公告展延一年，為了讓未來這一年的小三通能走得更順暢，縣府特別針對年來的實施成果進行檢討，提出短、中、長程的建言陳送行政院陸委會參考，希望中央能妥善規劃，循序推動，為兩岸共創雙贏榮景。       縣府在檢討報告中指出，金門與大陸兩地「試辦通航」(即俗稱小三通)迄今已屆滿二載，小三通的實施，對鄉親往來金廈二地、地區的經濟發展，具有一定的效益，雖然在推動的時程上無法盡如鄉親期望，不過，中央對離島的用心，仍然值得肯定，只是，面對著變化日鉅的兩岸關係，以及需求日殷的鄉親壓力，目前的小三通規模與作法，實有檢討與改進的必要。       金門地區因天然資源、地理環境所限，加上長年軍管，各項政經建設停滯不前，小三通政策的推動，無異帶給金門商家業界一劑強心針，鄉親們都期盼透過這項政策的落實，為地區經濟注入新的生命力，提振經濟發展。       縣府指出，「讓兩岸認識金門，讓金門走向世界」是新世紀金門的努力方向與自我期許，我們衷心期盼，在中央的全力支持下，以小三通為舵，引領金門駛出一條嶄新的世紀大道。       在小三通政策執行的成果方面，縣府認為第二年的實施有以下三項較具體成果：一、金門與大陸通航案在兩岸關係中，中央政府已彰顯釋放善意的主動角色。縣府指出，在雙方合作推動下，截至今年十月下旬，航運部分，金廈航線定期客船航班已啟動，目前共有七家客輪業者加入營運行列，包括：我方的「太武輪」(浯江公司)、「馬可波羅號」(大榮海運)、「金龍號」(金廈海運)；以及大陸方面的「新集美號」、「同安號」、「鼓浪嶼號」。人員往來部分，金門民眾實際往來大陸人數已逾二萬八千人次。由於人、貨交流的密切頻繁現象，可充份彰顯中央之善意。       二、金門對外孔道｜金門港因小三通政策需要而具備與「國際化」接軌的機制。縣府表示，金門港因應通航計畫，已配備完整之海關、檢疫、商檢、人員出入境查驗等機構，其機能足與讓金門對外產生「國際」接軌的機制。       三、激化金門西向發展的思維。金門受體制之限制，五十餘年來的發展思維侷限於台灣。但在區位優勢事實及目前兩岸關係的發展情勢已日趨緊密下，金門在「大三通」之前先行「通航」，透過「試辦通航」直接與大陸的交流與來往，讓金門提早接觸、熟悉大陸政經、社會環境，吸取交流經驗，有利於台灣發展兩岸關係之規劃及金門前途長遠發展之策劃。       金門與大陸通航案執行迄今已屆滿二年，縣府認為，執行過程所面臨之問題如下：       一、政策目標與具體措施存有落差。       (一)促進金門產業發展的利基不足。金門與大陸通航案之政策目標乃在「促進離島之建設與發展」。因此，全案之具體措施，應著重於如何發揮金門的區位優勢，擴大自大陸地區引進相對於台灣本島產業發展有利的因素，強化離島發展利基，以提高國內產業投資金門誘因，帶動金門整體經濟發展。       (二)金門與大陸經貿發展規劃缺乏具體內涵。金門與大陸兩地之經貿商務，政策定位為「邊境貿易」或「邊區經濟合作」。然而，綜觀試辦辦法並未對「邊貿合作」具體內涵(如商貿人員往來、商品輸出入規定、雙邊商業管理、資金、技術引進、關稅優免等)進行規範。       二、「可操之在我」的部分未能充分落實。       (一)對投資大陸的「台商」提供選擇由金門進出大陸的方便管道，未能落實。       (二)大陸商品輸入金門免關稅項目的不切實際。       (三)「岸際灘頭交易」規範問題，尚未形成共識。       三、「除罪化」內涵過於狹隘。       (一)對兩地漁船即存作業型態，未能朝積極性開創方面規範相關措施。       (二)台灣地區產製物品目前仍限制不得由金門中轉大陸地區。       四、「務實面作法」仍有不足。       (一)航點、航線規劃未能充份符合民眾需要。       (二)人員進入大陸地區之身份與設籍門檻限制太多，大陸來金人員申請手續漫無標準，少數官員一憑主觀，以為取捨，引人訾議。       (三)專案「中轉」的方式未能滿足實需。       (四)商貿進出口作業採「國際貿易」定位並不適宜。       五、「兩岸協商機制」未能適時啟動。雙邊通航事務性作業不能充份配合，減損政策美意。       六、金門港設施配合不及，因應失序。       (一)料羅港區之相關設施相對簡陋不足。       (二)水頭臨時通關中心規模過小。       (系列之一)