地方新聞
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李政國等四名台籍男子涉嫌違反毒品危害防制條例移送法辦
金門縣警察局刑警隊會同金門岸巡總隊查獲台籍李政國等四位男子涉嫌搭乘金門籍「宣洋號」海釣船,未經許可前往大陸旅遊,返程並夾帶寶特瓶裝之液態二級毒品「美沙冬」,李政國、許正賢經傳訊到案,邱義祥也由刑警隊員赴屏東拘提來金,另一位郭姓男子未到案,警方將發佈通緝,全案已移送地檢署偵辦中。 警方指出,台籍李政國(六十八年次、高雄市)、郭姓男子(未到案)、許正賢(六十五年次、高雄市)、邱義祥(五十六年次、屏東縣)等人涉嫌於日前經友人介紹搭乘金門籍「宣洋號」海釣船,未經許可前往大陸旅遊,返程時四嫌均夾帶寶特瓶裝之液態二級毒品「美沙冬」,當場被刑警隊會同岸巡總隊查獲。 刑警隊長翁宗堯於日前接獲線報,有台籍人士利用海釣名義由金門搭船出海,實際上係赴大陸旅遊,並有夾帶違禁毒品情事,隨即展開偵辦,經長期監控鎖定特定船隻後,報請金門地檢署檢察官林圳義指揮偵辦。在李等四嫌搭乘「宣洋號」海釣船返回新湖漁港,每人手中均提有兩瓶雪碧汽水寶特瓶,內裝綠色液體,金門岸巡總隊隨即實施安檢,並將不明液體交由刑警隊幹員進行初步檢驗,但由於該毒品甚為少見,一般檢驗劑無法立即檢驗初期成分,林檢察官隨即指示經李嫌等同意先行採取樣品送往刑事警察局檢驗,檢驗結果證實渠等所持有係二級毒品「美沙冬」,渠等所攜回之毒品合計總重量四公斤。 警方經過初步調查,李、許二嫌均主動到案說明、郭嫌經通知二次均未到案、邱嫌則經刑警隊派員前往屏東縣東港將渠拘提到案,經警方詢問結果,渠等均辯稱幫友人攜帶養肝茶,並不知為毒品。由於渠等供詞疑點甚多,警方審酌相關證據資料並不予採信,將依違反毒品危害防制條例罪嫌移送法辦。 警方呼籲:邇來金門地區連續查獲兩岸走私運毒案件,警察局局長張蒼波非常重視此一狀況,因此指示刑警隊針對此類案件加強佈線查緝,尤其在「六三禁煙節」期間,為查緝毒品及宣導防制毒品重點期間,警察局將全心投入防制毒品危害工作,確保地區治安環境。 據了解「美沙冬」一般用於海洛因中毒者之抵癮劑,也有用於解除癌症末期病患之嚴重疼痛,是管制類第二級毒品。
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文化中心辦理留學生說明會同時特邀楊景芳等留英美教授舉行座談會
金門縣立文化中心在繁花似錦的六月天裡,昨日上午在該中心圖書館南棟三樓辦理「九十一年度留學生說明會」座談會活動,協助本縣有意出國留學或暑期遊學的學生,於出國前了解國外留學相關事宜及準備事項、遊學環境,以及海外留學安全應注意事項,俾使能在國外圓滿適應留學生活。說明會並有近六十位地區學生和社會人士踴躍前往汲取留學訊息。 這項留學生說明會,由教育部指導贊助,金門縣政府主辦,金門縣立文化中心承辦。說明會昨日上午九時至十二時舉辦,課程內容有:留學該國的教育制度、留學生學業及生活起居之適應問題、留學生活動經驗、留學網路資源及留學輔導、如何選取適合自己理想的留學學校、如何做好留學準備、美國、英國求學工作生活經驗分享、英國留學觀與留學生涯規劃等課程。 座談會中,並安排老師以互動問答方式進行,而師資是邀請到有留學英國、美國經驗的國立高雄科技大學食品系教授楊景芳、營建系教授林國輝、及觀光系張梨慧、黃茱珺教授等參與座談會,以自己親身經驗分享供參加者參考。教育部國際文化教育事業處科長歐陽彥恆也專程抵金列席指導。 承辦單位的金門縣立文化中心表示,相關留學資訊並可在教育部國際文教處網站(http://www.edu./bicer)「留學」項下查詢。
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余如季父子鷺鳥攝影聯展亮相展出九十件作品歡迎踴躍前往觀賞
喜愛攝影的知名攝影家余如季,自即日起至六月十四日止,在金門縣立文化中心展示走廊推出和長子余立的「鷺鳥兩門親」攝影聯展。九十件余如季父子透過數位相機、錄影機捕捉到五種鷺鳥生態的珍貴營巢、求偶、交配、繁殖、覓食等鏡頭,歡迎學校學生、民眾踴躍前往縣立文化中心參觀欣賞這項難得的生態攝影聯展。 喜歡攝影的余如季,現年七十歲,五十六年前由漳州經廈門到台灣,四十五年以來,曾數十次到金門攝影,三十五年前以「白鷺人家」影片獲得亞洲影展及金馬影展獎,十多年來與長子余立,在台灣及金門、廈門,分別用照相機及錄影機,詳細紀錄了小白鷺、黃頭鷺、池鷺、夜鷺、蒼鷺的生態。 這次專門為金門準備的「鷺鳥兩門親」攝影聯展,並是余如季父子花鉅資用數位大型列印機所做的攝影首展。而將金門當作是自己故鄉的余如季,攝影經驗豐富,足跡幾乎踏遍世界各地角落,像曾遠到非洲拍我國農耕隊、到過南極一次經歷半個月在五個島拍企鵝,及前往北極圈二次在阿拉斯加,及亞馬遜河、西藏、內蒙古等地攝獵珍貴鏡頭。 余如季希望透過展出,讓金門鄉親看到可愛的鷺鳥多姿的生活史,會更重視生態保育工作,好讓我們的後代子孫能永遠保有美好的生活環境。 這次以鷺鳥為主題的生態攝影展,余如季父子並準備了一萬二千張的書籤,將透過縣府教育局轉送地區各級學校學生每人一張,並在展出地點的縣立文化中心提供書籤贈送觀眾。 余如季並自民國五十一年至今,在台中、國立歷史博物館、台灣省立美術館、金門社教館舉辦過專題影展,同時編著有多項作品。
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黃奕焮構思興建金嶝和平大橋專家學者踏勘後認為可行性高
金沙鎮長黃奕焮構思由官澳與大嶝之間構建乙座「金嶝和平大橋」,昨天並向財團法人國家政策研究基金會專家學者爭取協助建橋規劃,專家教授由簡報及踏勘之後,認為十分有創意、可行性高,因金嶝海域相當淺,連林毅夫都可以成功游泳登「陸」,建橋應不難。為協助本縣規劃「金烈大橋」、「金廈大橋」、「金嶝大橋」,財團法人國家政策研究基金會一行,昨上午九時三十分在召集人陳世圯領軍之下,前至金沙聽取鎮長黃奕焮簡報及實地踏勘,金沙鎮代會副主席李麗貌、國民黨金門縣黨部組長張清福亦全程參與。 金沙鎮長黃奕焮在簡報中指出,官澳至大嶝的海域距離約有四千五百公尺,該海域相當淺,每月大退潮時段,如果熟悉水路及水流,甚至可以涉水走過去,往返安全無慮,他認為可利用兩地沙灘及潮澗帶約三千公尺施建乙座大橋。 黃奕焮表示,廈門海滄大橋全長五千一百九十公尺,施建總經費約台幣五十億元,海滄主橋懸樑部份長約一千三百公尺,可耐十二級強風,主橋懸樑結構部份高五十五公尺;官澳至大嶝和平大橋縣樑約一千五百公尺,可仿效海滄大橋懸樑橋結構。 黃奕焮說,金嶝大橋與海滄大橋建橋環境相若,施工難度較低,若能獲得兩岸高層政策突破,建橋經費來源採BOT,建橋計劃實現應該不是夢,他同時爭取財團法人國家政策研究基金會協助規劃,並將爭取縣府邀請廈門建橋專家抵金,現場會勘地形,探勘海域。 財團法人國家政策研究基金會一行,針對黃奕焮提出建橋計劃,一致咸認非常有創意,其中,所牽涉兩岸政策問題,他們建議可透過學術研討協商方式尋求交集;至於,所提出BOT必須要有投資誘因,他們也以夏威夷發展海上遊憩區成功例子,強調投資誘因重要性。 召集人陳世圯等人,對「金嶝和平大橋」建橋計劃十分認同,認為該水域淺,有利大橋的施建,而且,建橋不需花費龐大經費。黃奕焮也表示,一旦完成,真正可與大陸連接在一起,未來,由官澳可直往大嶝,再由大嶝通往南安,南安澳頭與廈門五通道目前也已著手進行道路工程施建,換言之,由官澳就可以直通南安縣、廈門巿等地,甚至整個中國大陸。 陳世圯等人也非常好奇,林毅夫能由金沙馬山觀測站游泳至大陸,足見該水域水性平穩,建橋可行性高,但其水流、暗流及船隻過橋等等問題,仍必須深入作研究評估。財團法人國家政策研究基金會抵金成員,尚包括有特約研究員薛承泰、昭凌工程顧間股份有限公司董事長黃通良、顧問林樹柱(前中華顧問工程司執行副總經理)、中央大學橋樑中心主任王仲宇、理事長蔡榮根(台北巿土木技師公會)、顧問陳清寶(前立委)及兩名助理計九人。
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國家政策研究基金會一行拜會縣府提供興建金烈大橋卓見
財團法人國家政策研究基金會永續發展組召集人陳世圯一行人昨日前往縣政府拜會縣長李炷烽,並就「金烈大橋」興建工程交換意見,李縣長感謝學者專家提供寶貴意見,及對金門重大建設工程的關心,也希望這一座金門鄉親盼望的大橋能早日興建完成。 陳世圯一行人,包括有特約研究員薛承泰、昭凌工程顧問公司董事長黃通良、前中華顧問工程司執行副總經理林樹柱顧問、國立中央大學橋樑中心主任王仲宇、台北市土木技師公會理事長蔡榮根、顧問陳清寶等人,在國民黨金門縣委會主委李清正的陪同下,於上午八時三十分前往縣政府拜會縣長李炷烽,李縣長、副縣長楊忠全表達歡迎之意。 陳世圯一行人就來金實地瞭解金烈大橋工程的地點位置、技術、經費,及後續的維護等問題,提供意見。 李縣長感謝學者專家對金門地區重大建設工程的關心,也提供許多大橋工程寶貴意見。 李縣長指出,金門鄉親盼望多年能興建金烈大橋,但過去這座大橋被指為「選舉大橋」,要選舉才浮上來,選後又沈入大海,過去執政當局有能力來推動時卻又遲遲未作決定,他希望現在的執政者能真心誠意來面對金門人的需求,讓大橋早日實現,對金門未來的發展、觀光、離島民生交通都有相當大的助益。
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檢調拜會縣政府盼配合賄選查察
福建金門地方法院檢察署檢察長朱朝亮昨日上午前往金門縣政府拜會縣長李炷烽,就選舉查察幽靈人口,請戶政、警政單位配合提供九十年九月二十七日至今年二月七日,戶口異常遷移的資料,以作為檢調查察幽靈人口案件的查賄重點偵辦參考。縣長李炷烽對檢調為選舉查賄所作努力,也表示願意積極有效加以配合,並對外界指稱金門是賄選大縣的蒙上不名譽說法,希望透過檢調警積極的查察作為和候選人、選民的自我覺醒、體會選舉的真正意義,期真正選賢與能,塑造金門整體新的形象。 金門地檢署檢察長朱朝亮昨日上午九時偕同書記官長孫國粹、福建省調查處處長劉雲生、金門縣警察局長張蒼波,和金門縣政府政風室主任陳炳仁,在拜會縣長李炷烽時,雙方也就選舉查察賄選、幽靈人口案件、小三通設籍問題等加以討論。 朱朝亮指出,法務部長陳定南相當重視金馬地區這次的小選舉區的鄉鎮民代表、村里長選舉查察工作,除指示檢調全力動員查察賄選,和對於幽靈人口妨礙選舉正確罪的查察偵辦,並呼籲候選人不要為了選舉而有為選舉人遷戶口,涉及幽靈人口案件吃上官司的情形發生。他指出,從去年九月份到今年二月份,地區戶籍遷動在遷入人口有一千八百二十九人、遷出人口有一千一百零一人,由於幽靈人口不但影響選舉公正性,也涉及期約賄選,因此,希望透過縣長請戶政、警政單位配合提供九十年九月二十七日至今年二月七日,住址變更或戶口異常遷移的資料,以協助檢調對幽靈人口的全面清查。 他指出,選舉幽靈人口案件在馬祖地區較嚴重,目前檢方掌握十二件偵辦,金門地區幽靈人口案件則較少。朱朝亮也對為選舉而遷戶口的「幽靈人口」提出呼籲和勸導,千萬不要回來投票,否則檢方一定查辦的決心。而有正當理由的戶籍遷動,檢方也不會加以干涉。 縣長李炷烽對檢察長朱朝亮這項請求配合事項,也表達了會要求相關單位積極有效配合的共識。他同時呼籲候選人和選民,應真正體會選舉的真正意義,唯有選舉手法健康、結果才能健全。選擇錯誤就要有四年的遺憾,更別提以不當手段當選的候選人為民服務效率和為民服務能有所期待。他並對外界指稱金門是賄選大縣的不名譽說法,希望金門選民能隨多次的選舉和投票有所改變,及檢調對幽靈人口的全面清查,以讓選風和選舉水準一次比一次更提升。 李縣長也認為良好的選風是所有改革根本,選舉不能公正公平和真正選賢與能,則所有希望都將是一場空。他也對小三通設籍問題建議政府修法和有效管理。而對於未有住居事實而遷移戶口,認為在清查不在籍二次,可以註銷,及檢方認為戶口遷移在選舉期間,就島內遷移從甲村遷到乙村,沒有正當理由,並覺得應該加以過濾來防杜幽靈人口發生。
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敬老福利津貼三日起受理申請六十五歲以上老人都可直接至各鄉鎮公所辦理
敬老福利生活津貼暫行條例立院已經三讀通過,原定六月一日開始全面受理,適逢週休二日,將在三日起接受申請,凡符合資格之六十五歲以上老人都可申請,只要備妥身分證正反面影本、存簿影本及私章,直接向鄉鎮市公所社會課辦理。申請資格必須留意的是,年滿六十五歲,國內設有戶籍且最近三年內每年居住超過一百八十三日,沒有下列各款情形者申請津貼,每月可領三千元。 一、經政府補助收容安置。 二、領取軍人退休俸(終身生活補助費)、政務人員、公教人員、公營事業人員月退休(職)金或一次退休金。 三、領取公教人員保險養老給付、軍人保險退伍給付、勞工保險老年給付之總額,自年滿六十五歲當月起月折三千元,尚未折抵完。 四、已經領取中低收入老人生活津貼、身心障礙者生活津貼,老年農民福利津貼或榮民就養給付者。 五、稅捐稽徵機關核定最近一年個人綜合所得總額在五十萬以上。 六、個人所得之土地及房屋價值合計超過五百萬元以上。 七、入獄服刑或因案羈押或拘禁。 這項敬老福利津貼,今年六月一日至八月三十一日是受理敬老津貼申請的寬限期,只要在受理期限內提出申請並經審查符合資格者,均可適用追溯至今年一月一日起的規定,申請人不必集中在六月份申請辦理,以免大排長龍。
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縣政總質詢議員善盡為民喉舌針對地區建設、招商政策及水荒改善方案等問題提出建言
縣議會昨日縣政總質詢由第一質詢小組與第二質詢小組議員先後提出質詢,小組議員針對地區建設、招商政策、水荒的改善方案等縣府施政提出建言,要求縣府單位持續改善,以符民需,帶動地區的未來發展。 議會縣政總質詢,昨日上午首先由第一質詢小組成員副議長許永鎮、議員陳恩賜、蔡水游、董東漢、陳玉珍提出質詢,第一質詢小組強調文化園區的土方回填未按合約施作,金門的建設發展不能再等,儘速擬定「土地取得容易、獎勵優惠措施」的招商措施,並針對金酒公司代理商南聯公司使用防偽標籤,及金門訪問團突破之旅的標案問題,金酒釋股、缺水解決方案提出質問。 下午議程則由第二質詢小組議員張光海、洪允典、許玉昭、許華玉、洪麗萍擔綱質詢。 他們關心地區額貿易商業交易場的設置進度、台商子弟學校招生、烈嶼醫療問題與師資及醫師需求,希望儘速升格文化中心為文化局,加速推動相關政策,才可能落實觀光立縣、觀光文化城等目標,並期許主政者以大格局、宏觀和前瞻性的施政方向,用科學的管理、企業的經營方法帶領金門走進地球村。 今(一)日、明(二)日適逢週休假日,停會兩天,三日上午及下午第一節仍由第二質詢小組擔任質詢,下午第二節則由第三質詢議員許建中、洪成發、李沃士、楊應雄、謝宜璋上場提出質問。
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副議長許永鎮關心金酒及訪問團標案問題陳恩賜針對金酒釋股與地區缺水提出質詢
縣議會昨日縣政總質詢中,副議長許永鎮關心金酒公司代理商南聯公司使用防偽標籤,及金門訪問團突破之旅的標案問題,議員陳恩賜則對於金酒釋股、缺水解決方案提出質問,並建議縣府採「容積移轉」前瞻性辦法解決公共設施徵收問題。 副議長許永鎮在質詢時,針對金酒公司代理商南聯公司使用防偽標籤問題提出質問,他說,市場中金酒公司出產的金酒沒貼標籤,而由南聯公司代理的金門高粱酒卻有貼防偽標籤,容易讓民眾誤以為貼防偽標籤的是真酒,沒貼防偽標籤的是假酒,讓人認為是圖利承攬製作標誌的廠商,吃虧的是金酒公司。這是最簡單思考邏輯模式。 李榮文答說,因為現在假酒很猖獗,所以想盡辦法防範假酒,採取種種措施,未來會重新思考,採取改進措施。 許永鎮也對於金門訪問團突破之旅前往大陸、汶萊等地的標案,要求送詳細資料給議會,他認為該案既已完成又非情報工作,業務如沒瑕疵,都可以攤在陽光底下,既然沒瑕疵,就送來議會,作一個清楚的瞭解 建設局長陳朝金承諾會提文字說明報告,至於將公文拿出,因檔案法的規範,有一定程序,能力許可會斟酌。 議員陳恩賜則質問縣長李炷烽對於金酒釋股的立場及未來政策的走向。李炷烽說,這有既定時程,會按照既定時程,看市場反映、民意走向,慎重考量。國營事業民營化在台灣成功的例子不多,大多被財團化,後果由全民承擔。 陳恩賜指出,金酒釋股執政者應該有思考,這牽涉到地區未來的走向、態度、方針上要明確,讓百姓、議會瞭解你的施政方向。 他也對於報紙說烈嶼七天後沒水的焦點話題表示關心。水廠廠長楊誠國答說,大小金門海底管線本(六)月七日前會接好,可暫時解決缺水問題。陳恩賜認為如以大陸載水方式也不是辦法,必須接管才行,地區缺水的問題應該先解決,才能有其他長遠考量。 李炷烽表示,中央對金門的水欠缺積極態度,十五日陸委會、水利署找縣府主秘翁廷為、水廠廠長楊誠國開會,做成結論,說要在一週內提出緊急運水計畫,但一週前往協調時,台灣省自來水處沒人知道這事情。 陳恩賜也對於網站的言論表達看法,認為如果真正為了金門好的可盡量寫,做善意的批評,但絕不能成為惡意攻訐的地方,以免影響地方的團結。李炷烽表示,民主開放多元社會,網站可以讓大家勇於表達,如何表現自己涵養很重要,也希望大家持平、理性、客觀來討論。 陳恩賜也對於政府佔用的巷道等公共設施,沒有徵收、租用或整修,這些問題很多,相信縣長很瞭解。過去也說要處理。並指出,這是長久的問題,但縣府需想辦法解決。他也建議縣府採「容積移轉」前瞻性辦法解決。 陳恩賜也表示,金門太小,全國都市沒人像我們全縣都市計畫的,市地重劃要規劃,區段徵收要經費,兩個都不能做。縣府雖然還有規劃工商綜合區,但無人申請,因為工商綜合區沒有利基。陳恩賜也認為國家公園面積太大、經費太少;人力不足,管制太多,建議縣府收集所有意見提出看法,與國家公園探討。
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縣警局辦警察幹部常備訓練邀李宗勳博士作專題講授
金門縣警察局辦理九十一年度警察幹部常備訓練專題報告,昨日邀請中央警察大學副教授李宗勳講授「警民協力合作的新融合關係─民力統合運用策略」,灌輸員警對於民力的統合運用,提升服務品質與管理能力,期以建立優質警政、營造安寧社會。 縣警局辦理年度警察幹部常備訓練,昨日分上下午兩梯次常訓,計有警局幹部與員警共計二百五十餘人參與。並特別邀請國立政治大學公共行政研究所博士,中央警察大學行政管理系副教授、國立東華大學與東海大學公共行政研究所兼任教授李宗勳專題講授「警民協力合作的新融合關係─民力統合運用策略」,李宗勳在講授時引證倫敦政經學院校長紀登斯(Giddens)「夥伴政府」的觀點,強調政府、民間、企業的「伙伴政府」關係,應以積極管理代替消極管制,政府不再是主導者,而是推動者與支援者。這種「公部門現代化」觀點將是我國政府改造、公部門進一步現代化並提升國家競爭力的重要參考。 他並深入淺出分析、解說「社會秩序的新品味年代」、民力統合運用治理需求─「社區、學區、教區安全聯防」方案、民力統合運用治理需求、警民協力合作的新融合關係等項。
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本報產業工會召開第二屆第二次會員大會研討通過多項提案為未來發展找出條路
地區巿場狹小,投資設備有限,採購法實施以來,各事業單位首當其衝,生存面臨重大的危機。本報產業工會昨召開第二屆第二次會員大會,會員們針對生存因應之道提出廣泛討論,同時也研討通過多項提案,可望為未來發展找出一條生路。 本報產業工會第二屆第二次會員大會,昨下午在本報會議室召開,由常務理事許永富主持,計有近八十位會員到場參加,會中依序進行八十九年十一月至九十一年四月份工作成效報告,以及提案討論、臨時動議。 昨經會員研討通過的提案包括有: ─本會九十一年度中心工作計劃提請通過案。 ─本會九十一年度歲入歲出預算書提請通過案。 ─本會八十九年十一月至九十一年四月份經費收支決算案提請通過案。 ─採購法影響地區各產業生存危機案。研請金酒公司酌情採納行政院公共工程委員會公告第二十二條第一項第一款至第十五款情形之一者得採限制性招標。 ─建請本社大力重新規劃調整分配案。 ─建請修正本社二級作業員跳升至一級作業員之門檻限制,以維實際狀況之所需,並藉以提昇及鼓勵員工之士氣。 另通過一項臨時提案,為精減人事,研擬優退、印刷廠改組至金酒公司,以及請縣府委託本社管理尚義環保公園之清潔維護工作等三項方案。
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離島建設條例部分條文修正草案交付內政及民族委員會併案審查
立法院第五屆第一會期因朝野對峙致諸多民生法案受到牽累而無法交付審查,嚴重影響到立法進度。為此,昨(三十一)日朝野各黨團均發出甲級動員令,縣籍立委吳成典所擬具的「離島建設條例」部分條文修正草案,雖遭台聯黨團及民進黨團的反對,但在國、親兩黨的奧援下,終於順利交付內政及民族委員會,與相關提案併案審查。 吳成典所擬具的「離島建設條例」部分條文修正草案,重點如下:一、增訂第八條之一,離島重大建設投資計畫所需雇用勞工,依各該計畫所劃分分工部門,各保障其中五分之三工作機會予所投資離島地區設籍居住滿三年以上之人民;其不足一人者,以一人計之。前項重大建設投資計畫勞工任用保障辦法,於保障離島人民就業之目的與維持離島重大建設品質之範圍內,由當地地方自治主管機關制訂其稽核、管理與罰則之規定,報請離島建設指導委員會核備後施行之。 二、增訂第十二條之一,設籍於澎湖、金門及馬祖地區居住滿十年,年滿二十五歲至五十歲之居民,得申請三百萬元優惠創業貸款,貸款前五年免還本,第六年後依年利率百分之三,分三十年攤還。前項貸款創業本金限於投資各該離島地區。 三、增訂第十八條之一,為促進離島發展,大陸地區人民、法人、團體、其他機構或其於第三地區投資之公司,經澎湖、金門及馬祖地區地方自治機關許可,得在澎湖、金門及馬祖地區從事投資行為。依前項規定投資之事業依公司法設立公司者,投資人不受同法第二百十六條第一項關於國內住所之限制。第一項所定投資人之資格、許可條件、程序、投資之方式、業別項目與限額、投資比例、結匯、審定、轉投資、申報事項與程序、申請書格式及其他應遵行事項與罰則,由各該地方自治機關擬訂許可辦法,報請行政院核定後發布之。投資人轉讓其投資時,轉讓人及受讓人應會同向主管機關申請許可。 四、增訂第十八條之二,為促進離島試辦兩岸通航、通商業務之發展,澎湖、金門及馬祖地方自治機關得就相關業務範圍處理各該地區與大陸地區人民往來有關之事務。為處理前項之事務,並得與大陸地區法人、團體或其他機構訂定協議。不受台灣地區與大陸地區人民關係條例相關規定之限制。前項協議,經報請主管機關核定屬於事務性協議事項後施行之。