大同之家組長張峰吉昨日帶領社工員前進烈嶼地區訪視三十位獨居老人，勸導老人家到大同之家安養，接受政府的照顧，傳統觀念濃厚的老人，意願都不高，還是要住在自己的祖宅，對此，張峰吉將繼續來勸說，希望這些孤苦無依的老人都能安享晚年。       張峰吉偕同社工員陳成思，在鄉公所課員吳媽福的陪同下，深入各村里訪視獨居老人，了解生活概況。       張峰吉向老人家說明大同之家的環境設施，有專人的照顧、生活無虞，同時也有院內老人可以作伴，生活較不孤單，但儘管大同之家環境設施佳，但仍打不動老人家的心，老人還是喜歡窩在自己的住宅來過日子。

金寧鄉展演設施推展藝文活動系列「親子沙雕藝術活動」，將於十二月一日假后湖海灘舉行，主辦單位歡迎金寧地區民眾於明(二十九)日前報名參加，(電話：三二四七七六、張小姐)，預定六十組(親子組成至多四人一組)。       由文建會、金門縣立文化中心指導、金寧鄉公所、金寧鄉寧園藝文中心合辦的「親子沙雕藝術活動」，預定於十二月一日上午八時三十分起展開，報名參加的民眾要自行前往后湖海灘，可獲贈送沙雕工具組及點心。       主辦單位指出，這項活動，藉由教授與指導沙雕藝術之美及自然環境美化的重要，讓親子之間學習互相合作，並帶動民眾重視環保愛護沙灘，帶動參與者對於沙雕藝術之認識與興趣，也展現沙雕藝術之美，提供民眾學習創作沙雕藝術之機會，充實社區民眾休閒生活情趣。

台電金門區營業處為配合夏興電廠裝甲開關箱ＣＴ固定架改善工作需要，預定明(二十九)日上午八時三十分至十一時三十分對部份地區實施停電，請用戶預作準備。       警光會館、太武渡假村、后浦頭、金沙富康二村、蔡店、東宵、后水頭、民享、蔡厝、陽宅、西吳、東珩、東店、碧山、安瀾國小、后扁、金三榮、秀中、源信預拌場、太湖淨水廠、污水處理場、海淡場、星宿王朝、東村、西村、庵邊、峰上、西埔、下湖、溪邊、惠民農莊、光華園、金門農場、畜牧場、花崗石場、裕祺公司、西洪營區、八二三紀念館、榕園、國泰大飯店、漁村部分等村里地區。

金門岸巡總隊昨日上午在水頭碼頭執行大陸漁民遣返作業，十四名因越界從事偷渡、走私等不法活動於金門岸際被查獲的大陸人民，在金門縣紅十字會見證下，由大陸福建省廈門市同安區歐厝村派船接回，平安返鄉。       該項遣返作業於昨上午九時三十分於水頭碼頭展開，金門岸巡總隊參謀主任任海明坐鎮指揮，金門紅十字會會長王水彰、常務監事周德、理事洪國正、總幹事許金象等幹部到場見證，大陸廈門市同安區歐厝村村委書記王德成搭乘「閩廈漁○四四二五號」漁船泊靠上岸與金門縣紅十字會辦理人員交接手續。       此次被遣返的大陸人民總共有十四人，計有十男、四女，其中，因偷渡被逮的有貴州省遵義市羅時昌、湖南省郴州市蔣建民，至於走私被查獲的有福建省廈門市的彭金柱、許豐波、王永雕、張靈團、王淑勤(女)、王尾(女)、廖明治(女)，南安市的李明川、李長土、李建忠、李焦哲、黃曉怡(女)。       他們是今年九月十三日至十月二十日之間，於大、小金門從事走私及偷渡等不法活動被查獲，在金門岸際被我方執法單位依法查獲，經司法審理告一段落後，於昨日上午在金門縣紅十字會會長王水彰、常務監事周德與大陸代表王德成簽署交接見證書，完成法定人員交接手續，被強制驅離的十四名大陸人民，由大陸來船將被遣返之大陸人民領回返航踏上歸途，整個遣返作業過程相當順利。在臨行前，金門縣紅十字會會長王水彰也再三提醒被遣返的大陸人民，在兩岸相關規定尚未許可下，回去後不要再非法到金門，以免被查獲造成兩岸的困擾，同時也希望他們回去後能告知當地鄉親，在雙方法令未明朗化前，不要冒險觸法。

針對春節期間疏運金門鄉親返金過年及台商經由小三通中轉金門返台，預判金門及台北機場將湧現人潮，縣籍立委吳成典昨日在立院召開協調會，希望春節期間疏運旅客以離島為主、包機為輔，同時成立單一窗口作業，會中也建議能在晚間十時以前加開夜航班機以充分疏運旅客返鄉。       縣籍立委吳成典針對春節期間，預期大批鄉親返鄉過年民眾一位難求的窘況，以及今年政府政策開放大陸經商之台商可藉由「小三通」管道中轉返台過年，預料台北及金門機場將會湧現爆滿的人潮，特於昨(二十八)日下午二時假立法院中興大樓會議室召開「九十二年春節假期航空疏運計畫」協調會。       協調會邀請遠東航空公司副理呂家毅、督導李佳鈴；立榮航空公司營業部課長高德燕、代課主管黃麗容；復興航空公司主任朱光宙等業務主管，交通部則由司長李龍文率民航局組長凌鳳儀、台北航空站組長葉永清及相關承辦人員參加，金門縣政府則指派觀光局課員陳榮昌與會，馬祖籍立委曹原彰亦前往關切。       會中金門縣政府首先推估春節期間鄉親往返台金空中運輸需求量，預計春節前由台返金為20600人次、春節後由金赴台為31800人次，因此依據以往經驗，建議交通部民航局及航空公司：加班機訂票作業結束後，儘速完成清票作業，公告再次受理訂票時間，消除民眾疑慮。及春節期間由金門航空站成立單一窗口作業小組，指派專人現場處理旅客候補，航班不正常起降等調度加班作業。       業者亦指出，今年春節期間政府除原先已允許福建台商藉由「小三通」經由金馬中轉返台過年，日前又宣布福建省之外的台商亦可循此管道返台，運量的精算及班機的調度，均有賴各單位的協調配合。       經過與會各單位的意見整合，會議主席吳成典作成多項裁示，請各單位依權責辦理：       一、九十二年一月十日依旅客訂位狀況再行召開協調會，以確定每日加開班次。       二、台商經金門返台應行注意下列問題之解決：       砣船班必需穩定，時間需確實掌握。砬行李通關、托運、轉運、押運必需充分規畫(含航空公司、航班、安全等)砢設立單一窗口，充分掌握台商船、機之訂位與疏運。砵台商每日約估2500人次。       三、旅客疏運以離島為主、包機為輔。       四、因應氣候變化，應成立危機處理小組。       五、晚上十時以前加開夜航班機必可充分紓解返鄉旅客。       六、松山機場鄉親服務團隊由吳成典台北國會辦公室負責；金門尚義機場台商及鄉親返台服務則由縣政府負責協處。

國民黨金門縣委員會主任委員林國平昨日登門向新任金門縣志願服務協會首屆理事長陳媽愛道賀，致贈「服務人群」中堂，推許熱心服務的精神，陳媽愛也表示早年因家庭環境的因素，曾接受家扶中心的扶助，現在有能力來服務，定會全力來結合社會各志願服務工作人員，發揮組織功能，來為鄉親服務。       林國平係於昨日上午十時許，在組長蔡志孟、主任許志明的陪同下，專程向現任金城鎮民代表陳媽愛表達道賀之意。       林國平推許陳媽愛在鎮代表問政的表現，為民喉舌，反映地方基層民眾的意見問題，及鎮務應興應革事項，也監督鎮務工作，是位優秀民意代表，又當選金門縣志願服務協會理事長，帶領志工來做社會服務工作，這一份熱心、愛心，犧牲奉獻的精神，令人敬佩。       陳媽愛也謙虛的說，他只是盡一份個人的心力，他指出，早年因家庭困苦的環境，曾接受家扶中心的扶助，點滴在心頭，現在有了能力，以感恩的心來為社會多做些事，也期望結合志工們，來爭取更多的社會資源，結合更多人的力量，透過該會來提供服務，協助政府來解決社會問題，推展社會福利與各項建設，適時幫助更多需要幫助的鄉親。

金門縣政府辦理「金門地區戒嚴時期因故依行政命令為撤(免)職之公教員工任職年資計發一次救濟金作業，自即日起至九十二年十二月三十日受理申領，符合條件者應在期限內檢附相關證件提出申領。       按銓敘部核定的實施要點指出，該項救濟金實施對象為，任職前金門戰地政務委員會暨所屬機關學校(含前金電公司員工、金門高中、金門高職)，於戰地政務期間，以因故依行政命令被撤(免)職者為限，並應於期限內檢附被免(撤)職證明、年資證件、立切結書、戶籍謄本、身分證影本並符合下列條件之一：       一、未再任公職者。       二、曾任公職於離退後，上開年資未被採計為退休(職)、撫卹、資遣年資者。       三、現再任公職，上開年資於再次離退時影響其併計為退休(職)、撫卹、資遣之年資(基數)者，或不同體制無法被再任機關(單位)採納年資而願先行切結請領者。       該項救濟金計發方式為：       一、以當事人(含已亡故員工，被撤(免)職時，所適用之退休(職)、撫卹，資遣規定計算基數。當時無規定可資適用(依據)者，則比照(對照)相當(相關規定)計算基數時，逕皆比照(對照)現行俸級計算(兩相乘)之；未符上開離退年資(規定)條件者，則按比例核算基數後，再比照(對照)現行俸級計算(兩相乘)之。       二、以當事人(含已亡故員工)最後離退之機關學校(次以再任或上級機關)負責辦理本案。各機關學校宜請逕行通知並審查當事人(含已亡故員工)之各證件，且應併以當事人(含已亡故員工)離退時之相關離退規定為依據，依所附計算表，計算應發之一次救濟金(計算表列出計算依據、計算公式、應付金額)，採個案(一案一人)申報方式函請金門縣政府核定。

民進黨金門縣黨部「金門縣地區產業界座談會」列車，昨日開抵金門區漁會，聽取漁會理監事及幹部們的心聲與建言，藉由面對面的會談溝通，了解民間需求、意見與地方政府擬推動之建設計劃，向中央反映作為制訂政策之依據，並邀請中央相關部會與地區團體作進一步的探討溝通，以作為政府擬定三通政策之考量。       民進黨金門縣黨部主委翁明志昨日在執行長陳高青、副執行長洪長成等人陪同下，於下午二時前往金門區漁會與漁會理監事舉行座談，理事長吳安樂、常務監事陳水義、總幹事陳天麟、秘書黃金峰與各課室幹部均出席。       金門區漁會理事長吳安樂在簡報中表示，發展漁業為促進地區經濟繁榮之要項，本縣位處海島，四面環海，原為一天然優良漁場，漁產資源豐富，近年以來隨著戰地政務解除，海峽兩岸互動頻繁，大陸漁船非法毒、炸魚、越界捕魚，使得我漁船傳統作業漁場遽然縮小，資源萎縮，而社會結構又面臨轉型期等諸多問題，漁業面臨日益萎縮的危機，然而發展漁業為政府既定政策，今後當秉持政府政策，輔導漁民加速漁業結構的調適、健全產銷制度、發展休閒漁業、改善漁民生活，期望地區漁業再創第二春。       吳安樂指出，對於地區漁產品銷台，屢有漁民反映海關單位常強迫貨主簽訂養殖戶產量證明才能核定出口，造成漁民的不便，會中也常向地方政府反映卻無效果。同時也就爭取設立兩岸漁貨交易中心，輔導傳統漁業轉型及漁民出海作業遭遇難題等需求提出探討，希望中央能協助解決。       翁明志在聽取與會人員心聲後，強調小三通實施以來，對地區產業勢必面臨另一波轉型，為讓各種產業能獲得妥善處理，特經由座談會深入瞭解基層心聲與需求，並彙整地方之意見與各項計劃，俾向中央反映，透過黨政同步運作作為規劃地區政策的參考，協助地方產業突破瓶頸，期望地區漁會再創第二春，改善漁民生活。

縣長李炷烽昨日答覆首度訪金的大陸福建地區媒體記者提問時強調，金廈之間有著八緣之親，這種血濃於水的感情不容否認與切割。李炷烽同時提出定期航班增班，進出手續簡化，貨物出口免稅等，希望兩岸政府都能體察金門特殊而重要的地理區位，釋放出更務實、更前瞻、更開放的政策，共創雙贏互惠、共蒙其利的金廈共榮圈。       李炷烽在訪談中強調，金廈之間有著八緣之親，這種血濃於水、血脈相連的情感與事實，任誰都無法否認或切割。過去因為政黨競爭造成人民受苦，以他五十歲的年紀，就經歷了四次大小戰爭，除古寧頭戰爭之外，迄今對大二膽、九三、八二三、六一七等幾場戰役都還記憶猶新、印象深刻。他指著縣長室牆上飽受砲火摧殘的古寧頭，以及「戰爭無情、和平無價」的落款，強調和平是所有金門人共同的期盼，也希望兩岸都能記取歷史教訓，擺脫歷史上的恩怨與是非，從協同合作、雙贏互利的立場來看待彼此關係。       李炷烽說，從他就任以來，接連舉辦了多項活動，包括元宵節的「煙火取代砲火」，五月份的湄洲媽祖金身巡安金門，到中秋夜的「兩岸海中會」。明年希望從「隔岸觀火」、海中相會，能進一步不透過任何「工具」相互往來，因此計畫籌辦一項「泳渡金廈海峽」活動，從體育交流進一步帶動文化與經貿的往來。       有關金廈旅遊圈的規劃，李炷烽在答覆提問時指出，兩門對開的小三通，實施迄今將近兩年，雖然初步成果不能盡如人意，但俗話說「凡事起頭難」，兩岸經歷了五十多年的隔絕，一下子要暢通無阻確實有許多困難必須克服，但只要兩岸政府都能體察到金門在地理區位上的特殊與重要，以及兩岸人民的共同期待，相信必能做出最符合民意趨向的決策。而現階段，縣府對小三通最迫切的期待，就是定期航班的增加以及雙方進出手續的簡化。李炷烽說，縣府在中央政策支持下籌辦的「台商子弟學校」，招生及就讀狀況不如預期，主要原因就卡在航班不夠密集，以及進出手續過於繁瑣。如果不能提供便捷的進出管道，自然無法讓父母放心地留孩子在金門讀書。李炷烽認為，如果兩岸政府都能有相同的共識，及早促成增班與手續簡化，相信在此基礎上，下一階段「人來人往」是可以預期的。       在兩岸經貿往來方面，李炷烽說，目前貨物進出口程序太過繁瑣，一般百姓寧可透過電話直接叫貨，在綿延百公里的海岸線上直接交易，使得小額貿易、灘頭交易的問題始終無法獲得圓滿解決，也達不到設關課稅的目的。李炷烽因此對兩岸政府提出呼籲，希望台灣方面對金門扮演「人、貨中轉」的角色採開放態度，同時希望大陸方面對金門出口貨物給予「零關稅」的優惠。李炷烽笑著說，嚴格說來，金門也算福建省的一個縣治，倘若大陸方面堅持收取關稅，豈不等於坐實了「國與國之間的關係」？李炷烽強調，以金廈如此近的距離，課徵關稅的確有實際上的困難，從形式與象徵意義上來說也不適合。希望兩岸政府都能務實面對這個問題，儘速撤銷關稅壁壘，有效減省兩岸貨物進出成本，相信必能為金門帶來繁榮。       對所謂「金廈共榮圈」的話題，李炷烽指出，金門與廈門各有特色，金門也不需要跟廈門競爭，應該採「互補雙贏」的策略，把金門發展成一處休閒旅遊勝地，做為廈門的「後花園」。李炷烽說，想到金門來一探究竟的大陸同胞都必須經過途經廈門，如果這條旅遊線能夠順利開放，金門還沒發，廈門就已先發了起來，這樣的設計絕對可以帶動另一種發展。       此外，李炷烽在訪談中指出，兩岸、兩門之間雖已建立溝通管道，但雙方協商機制仍未法制化，包括航運協議、緊急救難、救援聯繫管道都無法有效建立。李炷烽說，如果這些必要措施都還不完備，就讓旅客冒著生命危險在海上航行，這種政府是不負責任的！因此希望兩岸都能拿出誠意，就事務性事項儘速展開協商，由縣府來全力配合，在台灣對大三通及兩岸直航仍存有疑慮的此刻，從金門出發，循序漸進來取代過去的對抗。       至於五、六月間兩岸最熱門的「通水」議題，李炷烽昨日再次重申，離島的繁榮富庶勢必依賴大陸，從舟山島、崇明島、湄洲島、東山島及香港、澳門的發展都可以獲得驗證。金門的天然條件不佳，百姓吃水得看老天臉色，政府應該透過人為的努力，讓人民免於缺水的恐懼，未來金門的發展也不會只是五、六萬人口的規模，到時候再來研究台水金運勢必緩不濟急，近期內縣府還將持續與大陸福建省水利廳等有關方面進行接觸，也希望兩岸政府都能給予支持。

中華民國養豬協會輔導養豬產業永續經營教育宣導講習會，昨日上午在葡京餐廳舉行。邀請行政院農委會高惠馨、金門縣動植物防疫所所長楊鈞任分別主講，希望養豬戶重視死廢畜處理和正確用藥觀念。而與會養豬戶並提出諸多意見和建言及與專家交換意見。       這場教育宣導講習會，昨日上午十時舉行，有金門養豬戶近四十人出席參加。會中，並由行政院農委會高惠馨主講「畜牧場斃死畜管理與其他畜牧相關環保法令」、金門縣動植物防疫所所長楊鈞任主講「如何正確使用藥品防範藥物殘留」。據了解，金門地區目前有養豬戶一百八十九戶，豬隻二萬一千餘頭。       高惠馨希望養豬戶能「有始有終」重視飼養過程、運輸、拍賣、議價、屠宰前的種種，以及環保問題。楊鈞任則指出，抗生素等飼料添加物大量地使用，創造了二十世紀畜產事業的奇蹟，不幸的，卻也帶來了畜產品中潛在殘留問題，以及是否助長人類抗藥性細菌出現之疑慮，然而只要使用得當，嚴守正確使用方法，飼料含藥物添加物在畜產品中的殘留是絕對可以避免的。而唯有養豬戶共同遵守使用用藥規範，以共同維護畜牧業之永續經營及確保消費大眾之健康。

金城鎮公所訂於十二月十三日下午五時卅分至九時卅分假金城鎮公所旁公園內辦理「外籍新娘暨收入戶親子聯誼活動」，並自即日起受理報名，凡配偶設籍該鎮或居留之外籍新娘與低收入戶(含配偶及子女)均可向鎮公所報名參加。       鎮公所這項外籍新娘暨低收入戶親子聯誼活動報名方式，其中，低收入戶意願由里幹事負責調查，外籍新娘採電話報名(報名電話：三一一二二五張小姐)或親自前往鎮公所登記，報名日期自即日起至廿九日止，逾期概不受理。       而活動內容，以邀請轄區內外籍新娘及低收入戶參加，藉卡拉ＯＫ歡唱及烤肉聯誼活動，增進彼此間之融洽。鎮公所希望藉由活動落實外籍新娘及低收入戶之福利政策，凝聚外籍新娘及低收入戶之向心力並解決其平日精神上缺乏，倡導正當外休閒活動，以促進健康身心。

搭配「照顧服務產業發展方案」所推出的「非中低收入失能老人及身心障礙者補助使用居家服務試辦計畫」自十月起試辦以來，前往申請的個案並不多，縣府提醒地區民眾別讓自己的權益睡著了，也特別就試辦計畫內容再次提出說明。       為執行「照顧服務產業發展方案」，因應非中低收入失能老人及身心障礙者使用居家服務之需求，減輕家庭照顧負擔，發展照顧服務支持體系，結合社會資源共同推動居家服務，促進就業，行政院內政部特別訂定「非中低收入失能老人及身心障礙者補助使用居家服務試辦計畫」，金門地區也自十月起受理申請。       該項「照顧服務產業發展方案」係因九十年國內經濟環境遭受全球化經濟影響，失業率逐月攀升，造成數十萬名失業人口。行政院為有效解決失業問題，在討論「中長程永續促進就業方案」時，認為有效促進國人就業機會，應研議將社會福利服務產業化，讓失業人口與福利服務所需人力相互結合，創造雙贏互利局面，遂由行政院經建會、內政部及相關部會組成工作小組進行研議。經該小組前後七次召開會議，分四區巡迴舉辦分區座談會聽取各方意見後訂定該項計畫，提報行政院社會福利推動委員會討論通過，始於今年元月底奉行政院正式核定。       該項「照顧服務產業發展方案」實施期程定為九十一年度至九十三年度，最大的特色在於將服務對象從中低收入失能者擴及一般失能國民。其中第一年所需居家服務補助費用因趕不及編入預算，由於計畫之施行攸關民眾的失業與促進就業問題，遂向就業安定基金申請經費補助，於今年四月下旬獲該基金會審查同意，支應一億九千餘萬元辦理。       「非中低收入失能老人及身心障礙者補助使用居家服務試辦計畫」則經過四月十日、五月二十二日兩次邀請中央相關部會及各縣市地方政府研商，原則討論通過，實施的重點如下：  一、辦理方式：居家服務之提供以直轄市、縣(市)政府委託民間辦理為原則。民間單位接受直轄市、縣(市)政府委託辦理居家服務之提供，以不得同時作為服務提供及評估單位為原則。       二、服務對象及資格限制：必須尚未接受機構收容安置、為聘僱看護(傭)、未領有政府提供之其他照顧費用補助者。非中低收入老人及身心障礙者，因身心功能受損致日常生活功能需他人協助者。所謂「身心功能受損致日常生活功能需他人協助」之認定標準，則必須符合下列情形之一。(一)輕度失能：經巴氏量表(日常生活活動功能量表，簡稱ＡＤＬ)評估為六十一至八十分者。(二)中重度失能：經巴氏量表評估為六十分以下者。(三)經公辦公營之公立醫院、或經衛生署評鑑合格之區域級以上之醫院及精神專科醫院診斷為失智症，並載明ＣＤＲ(Ｃｌｉｎｉｃａｌ　Ｄｅｍｅｎｔｉａ　Ｒａｔｉｎｇ)評估結果及分數者。其中輕度失能ＣＤＲ達一分者，中重度失能須ＣＤＲ達二分以上者。       三、服務項目：只要符合前述標準，可獲得之服務項目包括「家務及日常生活照顧服務」，以及「身體照顧服務」。所謂「家務及日常生活照顧服務」包含換洗衣物之洗滌及修補、居家環境改善、家務及文書服務、餐飲服務、陪同或代購生活必須用品、陪同就醫或聯絡醫療機關(構)及其他相關之居家服務。所謂「身體照顧服務」包含協助沐浴、穿換衣服、口腔清潔、進食、服藥、翻身、拍背，肢體關節活動、上下床、陪同散步、運動、協助使用日常生活輔助器具、及其他服務等。       四、補助標準：輕度失能者每月最高由政府全額補助八小時之居家服務費，第九小時至第二十小時最高由政府補助百分之五十，使用者必須自行負擔百分之五十。中重度失能者每月最高由政府全額補助十六小時之居家服務費，第十七小時至第三十六小時最高由政府補助百分之五十，使用者必須自行負擔百分之五十。居家服務補助費每小時以一百八十元計算，每日最高以四小時為限。       縣府強調，該項計畫對於有失能老人的家庭是一項福音，希望民眾能善用資源，減輕照顧負擔，儘速把握時機向戶籍所在地鄉鎮公所提出申請。申請時則應檢附下列證件：一、申請書。二、國民身分證正、反面影本。三、失智症患者應檢附經公辦公營之公立醫院，或經衛生署評鑑合格之區域級以上醫院、精神專科醫院診斷為失智症，並載明ＣＤＲ評估結果及分數為一分以上之證明文件。四、六十四歲以下身心障礙者應檢附身心障礙手冊影本。五、其他必要之相關文件。