對於自來水水質問題，昨日議會中曾引起議員高度的關切，議員洪允典就提供一瓶自來水要求自來水廠作檢測，而副議長許永鎮則針對地區靠天下雨儲水，湖庫又蒸發快的氣候，提出「藏水在地下」的作法，並要求水廠應汰換老舊水管，環保局把水源的污染源徹底檢討，加強水質改善，要讓民眾喝到好水！       議員洪允典昨日質詢中，對於自來水廠的水質表示意見，並提供一瓶自來水要求廠長楊誠國了解水質情形，他同時也針對水廠各服務站的主任輪調制度表示意見，並希望能落實二年輪調一次的作法。       副議長許永鎮認為本縣自來水廠負責自來水與污水工程與業務，上行跟下行不一樣，有必要作個區隔，應該另外設個污水廠廠長，以回歸制度。       對於環保問題影響原水品質，許永鎮指出，酒糟處理不當，酸性污染水源也是因素。       不過他也指出，金門沒河哪來的水，露天儲水，蘭湖沒水，表示工程不好、設計不當，沒水源又哪來的水。       針對地區海水淡化每度水成本高達五十三元，許永鎮認為不合理，海淡廠機器設備，買了機器沒人會修理，更是令人不解！       他也表示，這雖然不能歸咎於現任廠長的錯，是以前政策的錯，但是不解決，會留給下一任，當前最重要是設法解決。       許永鎮並對之前他曾提出藏水在地下的構想，執行的進度如何？未來應持續朝此方向努力提出質詢。       對於楊誠國廠長提及目前水廠正研議藏水地下、大陸接水等方式。許永鎮表示，大小金門的海底管線四點五公里的距離都會出問題，到大陸接水距離十一點五公里，問題會更多，有技術跟政治因素，不必想大陸，應該著手解決眼前問題。       許永鎮也要求環保局把水源的污染源徹底檢討，而廢棄軍營有很多動物屍體等各種廢物，環保局應主動前往了解清查許多看不到的污染源。       他也強調環保工作日益重要，生產單位、酒廠，例如電池、醫療廢棄物等的處理問題，並關心金門什麼時候開始興建焚化爐。       環保局長許寬認為，本縣的區域掩埋場作好的話，短期內(十年內)金門不用蓋焚化爐。而且焚化爐也不是永遠解決垃圾問題，時間到還是會壞，且焚燒完了還有百分之二十需要掩埋。       許永鎮也針對掩埋場是否符合環保要求、最下層是否有無隔層或不織布、有無經過污水處理(都電動抽回原廠址，下面有不織布)。       他認為不蓋焚化爐的政策方向有錯誤，並沒有朝解決方向努力，只是頭痛醫頭腳痛醫腳的作法。       副議長許永鎮並指出，金門水質全國最後第一，應該徹底檢討，金城地區管線自民國五十四年以來，許多水管也沒汰舊換新，這可能也是污染源之一，大管壞，污染流到小管及家戶，應編列預算汰換水管，設法解決水質問題。

議員陳恩賜昨日質詢時指出，地區自來水成本最高，但在環保署全國評比品質最低，他並強調縣立醫院改制為署立醫院，醫療品質應相對提高，而如何提振觀光、開發觀光海邊休閒觀光及金酒的營運均是他關心的焦點。       對於都市計畫區段徵收，陳恩賜認為縣府今年只辦金城，造成進步者愈進步，退步者愈退步。而公共建設徵收需要四十七億，這才是大問題，執政者不能誤導。如果零點五公頃以上都可以變更，都市計畫就沒有意義了嘛！而國家公園以風景區方式開發，行得通嗎？       縣長李炷烽說，就是管制區也可以專案審查。他進一步指出，目前法規已經完備，但沒有具體個案提出申請無從著力，只要有人拿五千萬開發零點二五公頃以上，我們派專人每天跑行政院都可以。       陳恩賜認為，如果民間可以做，減輕政府負擔，應該全力促進協助。       李炷烽並指出，都市計畫區段徵收並非單獨只做金城，檢討過金城三十公頃、金湖二十六公頃，在考量縣府的財政狀況，認為先在金城試辦看成果如何。政府必須量力而為，區段徵收應該摒除本位主義才能推動。       陳恩賜也認為金門農業問題比台灣嚴重，他關心高粱取消保價收購，以後怎麼辦？未來農業因應政策如何？是否生物科技、高經濟作物等都列入未來農產品輔導。       他並指出金門以觀光立縣，整體美化很重要，應協調軍方、國家公園，並提出如何管理、整頓的計畫。       陳恩賜也認為，對於博奕條款設立觀光賭場的問題，應作地方民調，說明利弊得失讓民眾充分了解。       縣長李炷烽認為只要該條款通過，民間活力會自己進來。陳恩賜也希望縣府對於老農津貼、敬老福利金等項津貼的發放及未來的政策，應透過宣導讓民眾了解。他也希望縣府對於偏遠地區加給的發放應擴及每位擔任公職的員工。       陳恩賜指出，地區海邊沒開發，他主張后湖風景區可以先辦理，把禁限建解除。如此對金門觀光發展海濱休閒活動發展很有幫助。       陳恩賜也指出，金門自來水處理成本每度達二十八塊七角，如果加上其他成本，比酒還貴。根據自由時報報導，金門的水質全國最後一名，我們花最多錢、卻享受最差的水質。       水廠廠長楊誠國答覆說，好水質要有好水源，金門先天不足，湖庫優氧化嚴重。環保署評估的十三項指標，屬水廠內控者只有濁度、PH質、餘氯三項。水質不佳，環保也是問題。       陳恩賜表示，公營單位還是要講究成本，怎麼改善水質，儘速提計畫，在自己的能力範圍內去努力。       他並指出，地區海水淡化廠，目標每日二千噸，現在每天五百都做不出來。一度五十三塊的成本，以你們現在的狀況，如果真的做到每日二千噸恐怕一度要好幾百塊。他並強調，花最少錢飲最好水才是企業經營的理念，不能花最多錢，卻喝最差的水。陳恩賜也針對金酒公司今年銷售量、生產量、營業收入、營業支出等項數值提出質詢。他認為截至十月底營業收入並去年減少百分之二十二，市場起落應該全心掌控。營業收入減少因為公賣局等合約到期，這不是理由；外銷代理商提貨量欠佳，這個理由也不充分；新產品尚未開發上市，這個理由也牽強，其他菸酒新稅、景氣不佳影響，這一點還比較說得過去。而最重要的是，進口酒的嚴重衝擊，白酒尚未正式開放，新的酒廠正在慢慢成長，將衝擊市場。假酒的衝擊，假酒在金酒公司沒有突出的宣示或作為。       他也認為金酒公司對於未來政策走向，股票上不上市，怎麼做，要有構想。       陳恩賜也對於國家公園計畫在新頭海堤附近作搶灘紀念設施，但是到現在無動靜，希望縣府透過管道去協調了解，不要老是閒置。       另外，陳恩賜也對於檢驗不合格的食品仍在市場上流通，希望相關單位政府要設法解決問題。他也希望金門醫療花了最多經費，在升格為署立醫院後，品質不能落後，更應相對提高。

同屬中華民國的台、金兩地，貨物卻不能一體流通，縣議員陳玉珍昨日在總質詢中提出強烈抨擊，農畜產品運台還得出具產地證明，要求設置免稅商店卻說金門不是國際港埠，根本是欺負金門善良百姓。縣長李炷烽答覆時則強調，中央這項作法逾越法律授權範圍，若年底前中央沒有善意回應，縣府將以公告方式告知民眾不必出具證明，也將由縣府領頭「闖關」，凸顯這項規定的無理與違法。       縣議員陳玉珍昨日在縣政總質詢的議程中，針對金門農畜產品銷台必須出具產地證明，縣府是否依據地方稅法通則開徵地方稅，以及教育資源配置等問題提出質詢。在產地證明方面，陳玉珍指出，目前金門農畜產品運台都被進駐機場的海關人員要求出具「產地證明」。陳玉珍說，我國憲法保障人民「國內貨物一體流通」的權利，為何中央「獨厚」金門，只對金門鄉親提出這種無理要求？而議會要求縣府在機場及水頭商港設置免稅商店，財政部卻函覆指出，尚義機場及港口「均非屬國際機場及國際商港」，依法不符設置免稅商店要件。陳玉珍認為，權利、義務應該對等、衡平，中央這種作法根本是欺負金門善良百姓，要求縣府儘速指定專責單位妥善處理。       縣長李炷烽答覆時指出，金門並非國境機場或國際港埠，本來就不該有海關進駐，監察院也在今年九月初針對行政院提出糾正，認為政院相關部會所據以訂定的法規命令已逾越法律授權，也不符合「依法行政」原則，已多次透過陸委會反映，並於離島建設指導委員會工作小組會議中陳述。       李炷烽說，如果中央在年底前未能對此做出善意回應，縣府不但將拒絕核發產地證明，還將在機場、港口張貼公告，讓民眾得知農畜產品運台不必出具產地證明。倘若有民眾因此遭處分，縣府將領頭率民眾「闖關」，以凸顯產地證明的違法與無理。       此外，陳玉珍並針對「地方稅法通則」議題提出質詢。她指出，金門地區有相當面積的土地在國家公園與軍方的管制下，倘若兩單位常年沒有任何規劃，也被動不願開發與建設，縣府應儘速依據該通則向這些單位徵稅。李炷烽則答覆指出，已責成財政局研擬辦法，希望在年底前端出草案，並聯合澎湖、連江等離島縣市，採取相同作法。       在教育資源配置方面，陳玉珍指出，學童的安全與需求應該被優先考慮，例如正義國小危險教室的改建，以及學童所需之專科教室興建，就應該比其他各校環境綠美化工作要來得急迫，希望縣府分清楚事件的輕重緩急，妥善分配有限資源。

縣議員李沃士昨日在縣政總質詢中，針對金酒公司營運與策略提出質詢，要求應加強內部控管，擬定明確策略方向，儘速建立全球行銷通路讓金酒成功行銷世界，走向國際。有關違建處理，李沃士要求縣府應該掌握「輔導在先、處理在後」原則。對即將開辦的水權登記制度，則認為縣府並未對民眾「講清楚、說明白」，要求應訂定實施期程表，並充分揭露資訊，才能獲得民眾的支持與認同。       縣議員李沃士在昨日的總質詢中，針對金酒公司營運提出多項建言。李沃士認為，金酒公司到現在還走不出去，人也動不起來，還在以公賣時期的舊思維來面對市場競爭，憂心單一市場、單一產品策略將影響金酒公司營運。李沃士認為，酒廠的經營策略不明確，迄今整合不出明確的產品線，行銷通路方面，大陸市場的突破，以及其他各國市場的試探，沒有幾年的經營根本打不進去，如果不儘早伸出觸角將錯失商機，要求金酒公司拿出積極作為，帶領金酒行銷世界、走向國際。       副縣長楊忠全及金酒公司董事長李榮文答覆時指出，金酒公司已體認到產品必須以市場導向為依歸，也瞭解建立自有行銷體系的重要，目前正在積極進行人員的訓練。產品方面，二十八度低度淡酒將在今(六)日上午召開記者會對外正式宣佈，同時公開徵求代理商。近期內並將前往大嶝設置商行，讓自主行銷與代理商制度雙管齊下，加速打開大陸市場的腳步，未來還考慮進一步前往廈門及大陸各大都市設置販賣點，逐步建立行銷體系。       德記洋行甫於今年取得金酒代理權，李沃士關心代理商提貨情形，要求務必按照合約監督承商履約，更要關注代理商提了貨是否真正銷售到消費者手中，否則囤貨情形將連帶影響明年第一季的銷售狀況。       李沃士同時要求金酒公司應加強內部控管，精簡內部流程，有關金酒盈餘的回饋辦法，建議成立基金會，直接贊助地方藝文活動，或用以補助地區社團等。       在違建暫接水電問題方面，李沃士指出，目前還有國家公園範圍內部分個案尚未獲得解決，雖經內政部釋示授權金管處在權責範圍內處理，倘若金管處不敢扛責任，建議縣府召開協調會，由縣府承擔一切責任，不能讓「一縣兩制」的不合理現象繼續存在。       違章建築的處理方面，李沃士強調縣府必須掌握「輔導先於處理」原則，透過地方立法等程序，輔導鄉親合法取得使用執照，徹底解決違建問題，唯有如此才能對新增的違建採取斷然措施，遏止問題的不斷漫生。工務局長陳家欣則表示，縣府正研擬「違章建築處理自治條例」草案，完成內部討論及相關程序後，將提送議會討論。       水權制度即將自明年元月起受理登記，李沃士認為縣府並未對鄉親「講清楚、說明白」，尤其登記水權後，將來可能必須繳費，這個部分縣府並未對民眾充分揭露資訊。李沃士要求縣府應訂定時間表，分階段逐步實施，同時充分揭露相關資訊，讓民眾知道自己的責任與義務所在，才可能贏得民眾的肯定與支持。

縣議員董東漢昨日在縣政總質詢中，針對金酒公司營運提出針砭，建議縣府放寬代理商資格，同時為金酒員工請命，要求提高退休準備金的提撥比例。此外，董東漢也要求環保局應儘速爭取中央補助興建焚化爐，一勞永逸解決垃圾處理問題；建議縣府留控部分健保費，以迫使中央重視金門醫療品質。       縣議員董東漢昨日在縣政總質詢中，以金酒公司營運等相關議題為主軸提出多項針砭。董東漢指出，根據金酒公司提供的資料，取得國內市場代理權的德記洋行，目前距離合約訂定銷售目標還有一點距離，要求金酒公司依據合約嚴格要求銷量，同時認為公開徵選代理商時，不應設置太多不必要的條件，為自己綁手綁腳，例如「未上市公司不得參與投標」的規定就應該放寬，才能在眾多競逐者當中找出最好的代理業者。       對於金酒公司民營化的腳步，董東漢亦相當關切，要求縣府擬出時間表，預先做好規劃與籌備。縣長李炷烽在答覆時強調，民營化是縣府既定的政策，但需考量一個最佳時機，不能讓民營化變成了財團化。李炷烽認為，酒類市場目前正逢菸酒新制實施的衝擊，以及來自民營業者及大陸酒品的挑戰，就整體形勢來看，目前仍以「稍安勿躁」為宜。       董東漢在質詢中也為金酒公司員工爭取權益，建議縣府將退休準備金的提撥比例從現行的百分之六提高為百分之十二。李炷烽答覆時表示，目前法定上限為百分之六，縣府即便有心亦無力改變，須透過修法程序才能解決。       醫療方面，董東漢認為，與台省相較之下金門縣真正是「健保模範生」，但民眾享有的醫療服務水平卻無法與台灣相比，建議縣府考慮領頭拒繳健保費，或留控部分健保費，藉此向中央施壓，要求改善醫療水平。       此外，董東漢的質詢重點還包括縣府九十一年度預算執行成效不彰，九十二年度又未能在預算中呈現施政藍圖，要求縣長李炷烽應以民意為依歸，通盤擘劃施政藍圖，徹底落實施政理念。         對金門信用合作社升格為商業銀行，以及離島建設條例有關營業稅進項稅額免稅等問題，則要求縣府積極研處。

銘傳大學金門校區「國家發展與兩岸關係碩士在職專班」將於九十二年元月十日至元月十五日展開通訊報名，今年不同於往年的是國家發展與兩岸關係碩士在職專班提早招考，且筆試與口試同樣均定於二月二十三日(週日)舉行。如需詳細資訊可洽銘傳大學金門校區王小姐(電話：082-311186)。       今年度銘傳金門校區「國家發展與兩岸關係碩士在職專班」為了迎合地區考生的需求，特別增加四個名額，因此，本年度招生名額為十名，考試科目為「中國大陸研究(含兩岸關係)」。其報考資格為取得一般應試資格後，並有三年以上工作經驗者。       銘傳大學金門校區指出，該校「國家發展與兩岸關係碩士在職專班」的開辦，即為了能掌握兩岸關係發展之脈動，適時提供政策、經貿、企業經營、協商以及法律問題與政治互動之相關研究，以便了解國家政策及兩岸關係之問題與走向，並且培養熟習國家發展與大陸事務的通才，奠定對國家發展與大陸事務有專精研究潛力人士之基礎學識。       至於在修習課程方面，專業必修有：社會科學研究方法、國家發展研究總論、政治經濟學、調查研究與分析 、大陸政策專題研究 、兩岸關係研究總論、碩士論文。

有朋自遠方來，不亦樂乎！澎湖縣望安鄉鄉長許龍富昨日帶領鄉代表、清潔隊員到烈嶼「作客」，烈嶼鄉長林金量熱忱歡迎客人，也希望未來多交流，相互觀摩各項鄉務工作，截長補短，促使兩鄉鄉務更成長。       許龍富一行人，昨日前往烈嶼參訪，並拜訪鄉公所，受到鄉長林金量的熱情接待。       許龍富表示，此行是來金門「取經」，觀摩金門的環保業務及執行的具體措施成效，以作為該鄉學習參考。       林金量也指出，烈嶼鄉與澎湖的白沙鄉是姊妹鄉，看到澎湖友人來訪，倍感親切，也希望未來能多交流，互相支援，一起讓鄉務工作更順利執行，地方更進步。

經濟不景氣，工作難找，縣府及勞委會職訓局基隆區就業服務中心金門就業服務台為了便利烈嶼鄉親辦理求職登記，昨日移地在烈嶼鄉公所設置臨時服務台，受理一般及多元就業開發案的求職登記，一天下來，計有三十六位民眾前往求職，等待有工作的機會。       在烈嶼鄉公所設置的臨時服務台，從昨日上午九時至下午三時三十分為烈嶼鄉民服務，據了解，已有一百多位烈嶼鄉民已自行前往大金門向勞委會職訓局基隆區就業服務中心金門就業服務台求職登記，這次移地到烈嶼，主要是服務較不方便的鄉民。       在辦理求職登記的三十六位鄉民，登記一般就業有十一人、多元就業有十九人，殘障就業有六人，民眾希望藉由這項求職管道，讓自己有工作的機會。

交通部已經決定明年元月一日起實施車籍總歸戶，也就是說，名下有機車、汽車的人，無論總共幾輛，將來個人都會統一在一個車籍，如果有一輛車欠稅，不管是牌照稅、營業稅，還是罰款未交，將來任何一輛車都不能辦過戶、牌照、駕駛執照，因此，金門監理所呼籲欠稅費的車主要儘速繳清。       配合交通部在明年元月一日起實施車籍總歸戶政策，金門監理所目前積極清理民眾欠稅款並進行催繳，欠稅民眾如拒繳，明年起所有車籍均不能辦理異動及買新車。據了解，欠稅車主其中有多數均是因為車子已經未使用、或是已經當廢物丟棄，但卻沒有前往監理所辦理停止使用牌照。       監理所指出，車籍總歸戶第一階段實施是汽機車的駕籍管理部份，已於今年九月一日起實施，主要將新考領發照、換補照，及變更登記者，強制將其汽機車駕籍總歸戶，意即同一人駕籍通通歸納為一個地址，至於，為重複領照者則予註銷。       明年元月一日起實施的第二階段為車籍管理部份，以自用汽車為優先，本縣現有自用汽車數量一萬一千五百七十一輛，至於，機車及營業車輛車籍總歸戶則納入第三、四階段實施，實施日期另訂。       監理所表示，「車籍總歸戶」制度，主要在對新領牌照含新申領牌照、繳註吊銷重領牌照、遺損換牌、過戶車輛、補行照、補登記書者，將其自用車輛之車籍總歸戶。       據了解，「車籍總歸戶」制度上路，影響層面最大莫過於失竊或報廢汽機車，若未依法至監理所辦理報廢手續，甚至繳清積欠的稅費或違規罰鍰，除不得購買新的汽、機車，如擁有其他車輛，也將禁止換照、牌或驗車。       目前，交通部已於十二月一日起對酒後駕車違規者實施駕籍及車籍總歸戶，違反道路交通管理處罰條例第三十五條第一項第一款經舉發者，管控未結清罰款前，其車、駕籍鎖死不准再新領牌照，含重領及辦過戶買車輛。　　　　

縣議會定期會昨日的縣政總質詢由第二質詢小組議員輪番上陣提出質詢，小組議員針對金酒的營運行銷與防偽作法、區段徵收、焚化爐興建、自來水品質改善、教育資源分配、醫療品質的提升等項提出質詢，表達關心。       第三屆縣議會第二次定期會縣政總質詢，昨日仍由第二質詢小組議員作第二天的總質詢，會議由議長莊良時、董東漢分別主持，縣長李炷烽率副縣長楊忠全及縣府各一級主管暨附屬單位主官列席，針對議員所提議題做出說明與回應。       第二質詢小組成員包括副議長許永鎮、議員董東漢、蔡水游、王再生、陳恩賜、洪允典、李沃士、陳玉珍在昨日總質詢議程中持續鎖定縣政重點議題提出質詢。       他們要求金酒公司應加強內部控管，儘速建立行銷通路，放寬金酒公司代理商資格，加強防杜假酒與市場調查，並針對儘速爭取中央補助興建焚化爐，解決垃圾處理問題及教育資源配置等問題提出建言；同時也要求區段徵收金城、金湖、金沙三個鄉鎮應同步執行，提出「藏水在地下」的作法，並要求水廠應汰換老舊水管，環保局把水源的污染源徹底檢討，加強水質改善：：：等等。       今(六)日將由第三質詢小組議員上場進行最後一天的總質詢議程。

昨(五)日為國際志工日，縣政府舉辦二○○二年國際志願服務日表揚活動，縣長李炷烽對各鄉鎮志工，付出心血、勞力與智慧，不求報酬的服務精神，表達最大的感謝之意，也期許志工們繼續秉持「施比受更有福、予比取更快樂」的理念，懷抱宗教家付出的精神，共同協助縣府推動社會福利工作，並作為扭轉金門社會風氣的先鋒。       這項表揚活動，於昨日上午十一時假浯江大飯店舉行，來自各鄉鎮二百多位志工，包括金城鎮老人福利服務隊、金湖鎮、金沙鎮、金寧鄉綜合福利服務隊、烈嶼鄉老人福利服務隊、金門縣政府服務台志工及金鳳凰志工隊共聚一堂聯誼，縣府也藉由餐會，慰勞志工長年無怨無悔的奉獻，並加強志工間彼此經驗傳承，落實志願服務工作。       李縣長首先頒獎表揚績優志願服務團隊，第一名：金湖鎮綜合福利服務隊、第二名：金沙鎮綜合福利服務隊，各頒發獎狀乙幀及獎勵金一萬元及六千元獎勵。       李縣長也表揚優良志願服務人員有：楊明珠、許惜治、陳家興、呂淑瓊、李麗貞、黃明鸞、莊素月、蔡素芬、呂清河、洪彩真、楊意金、江春梅、劉春梅、楊明飛，各頒贈獎狀乙幀及縣聯社一千元禮券獎勵。       李縣長對得獎志工績優團體與個人付出的心力，表示推許，也對全體志工胸懷燃燒自己、照亮別人的情操，表達敬佩。       李縣長也引述佛光山星雲法師的話：「人被利用才有價值，人要心存偉大才能留存歷史」，革命先賢戴傳賢也說：「讀書益我神智、服務讓我成長」，每個人對生命的價值各有不同的感受，不同對象也有不同的評價，如何成就一生的主人，每個人對價值觀的評估就是重大關鍵，有的人立志服務達人，不求個人的榮辱，但也有如朱子拔一毛而利天下而不為，端看對每一件事情的判斷，宗教家追求慈悲，軍人講求犧牲奉獻，公僕積極服務，而志工是沒有任何代價的志願服務，志願不求酬勞，更是更加神聖、崇高，在場志工對人生的價值選擇正確的方向。       他指出，很多無冕王，包括慈濟證嚴法師、法鼓山聖嚴法師、中台禪寺惟覺大和尚、佛光山星雲大師，更知名的到印度服務德蕾莎修女，以八十六年歲月奉獻最需要、最慘不忍睹的痲瘋病人，教宗封為聖人，聖人就是介於人與神之間，大家以他們為學習榜樣，才會走向志工的行列。       李縣長也舉台南金華社區的例子，社區每位成員有高度的凝聚力，也都懷抱宗教家付出的精神，正如同「施比受更有福、予比取更快樂」，來為社區工作付出一分心力。       李縣長指出，國際訂每年十二月五日為國際志工日，大家認定二十一世紀最偉大的事就是志工服務，李縣長希望金門志願服務協會成立後，在理事長陳媽愛的領導下，學習宗教家的情懷，發揮宗教家的抱負，展現天使心，來表現志工高尚的情操，相信在大家不求回報，犧牲奉獻服務下，金門志工服務團隊會是金門的驕傲、台灣的楷模，也是人類光明的希望，人生是非常短暫，如何發揮生命光彩端看自己，李縣長希望大家不要看扁自己，金門是個小地方，只要大家多付出一點點心力，並影響身邊的人，社會一定會更溫馨圓滿。       李縣長希望志工們做為金門的中流砥柱，也是扭轉金門社會風氣的先鋒。

記者許加泰／議會報導       縣議員許永鎮昨日在議會總質詢時要求相關部門深入了解金酒公司酒糟招標合約合理性、加強監督公共工程品質等問題，他同時也關切金烈大橋推動進度，縣長李炷烽表示，目前金烈大橋工程已經由國工局接手，中央也編列四十二億多預算，依進度可望在明年底動工。       許永鎮昨日在總質詢中首先對金酒公司酒糟招標提出質詢，他表示，這次招標有三家投標，其中一家以五千萬元得標，另兩家的投標金額分別為一、兩百萬元，其間的落差太大，而且所訂定的合約付款方式也不合理，他要求縣長李炷烽加以了解，而金酒公司董事長李榮文也對酒糟招標過程提出說明，指均依規定上網招標。       許永鎮也對於公共工程品質提出質詢，他表示，目前許多公共工程品質不良，也出現瑕疵，他認為長期以來，金門公共工程市場遭到霸佔，預判未來公共工程也會愈來愈多，因此，正本清源就要由設計階段開始要求。他也要求縣府要站在監督的立場負起嚴格監督的責任，同時也要組成公共工程品質監督小組，讓承商無法上下其手。縣長李炷烽表示，縣府對於公共工程的監督已經有一套制度在執行，許多工程是學校或鄉鎮公所的權責，縣府應該給予充分尊重，但縣府也會善盡監督之責。       對於地區違建戶的接水電問題，許永鎮質詢指出，違建戶無法接水電，而地區依自治條例准予暫接水電，可是可暫接水電的是一般住宅戶，而商家卻無暫接，他認為不合理。他希望縣府工務部門修正相關規定，送議會審議。       對於金門陶瓷廠的營運問題，許永鎮指出，陶瓷廠虧損六千萬元，這些預算的投資就要有意義，必須設法提高競爭力、轉型。他也指出，人事費用只會愈來愈高，如果陶瓷廠要「瘦身」就要儘快，朝此模式做體質改善。陶瓷廠廠長王漢文答詢指出，陶瓷廠員工目前有九十二人，希望將來金酒第二生產線能移撥六十二人，這也是惟一的目標。       對於觀光局部份，許永鎮希望觀光局對於觀光發展要有具體的規劃、建設，思考如何開發地區的觀光資源，而這些資源必須以「台灣沒有」、「廈門比不上」，只有金門才有的資源才會吸引觀光客。在兩岸交流方面，許永鎮也希望縣府站在協助的立場，由民間社團來進行。       他也對於金烈大橋推動進度提出質詢，他希望在李縣長任內能夠施建，李炷烽答詢指出，金烈大橋工程目前已經由國道工程局接手，中央也已編列四十二億元預算，縣府也已將地質鑽探、海象等相關資料送國工局，將進行資料審查及地點的選定，後續再進行相關的細部規劃、設計，可望在明年年底前動工。                     記者莊煥寧／議會報導       航行大小金門間的縣營客輪是否能夠安全的輸運往來大小金門的旅客，昨日成為議員洪允典質詢的焦點，他要求縣府重視交通船老舊與超載問題，不要讓來往金烈水道的鄉親提心吊膽。他並要求重視烈嶼鄉親的醫療、民生用水及商業區的設置等問題。       洪允典議員昨日質詢中對於未來縣立醫院改制為署立醫院後之醫療品質表示關心，他強調為照顧縣民的生命健康，即使編列預算補貼，縣府也應執行。他也對於烈嶼分院成立近一年，相關醫療設備與軟硬體仍未落實，表示不滿，除要求衛生局改進外，他也提議是否改為公辦民營方式。衛生局長陳天順認為不符經濟效益，有意願接手的醫院非常少。       洪允典指出，生命無價，為了民眾生命，政府編預算補貼承接的醫院，也是無可厚非。況且隨著承接醫院的醫術與設備的提升，相對也會減低後送的次數，支出的金額也會減少。他並希望縣警局局長陳瑞通能運用與警政署深厚的人脈關係，為地區爭取空中警察隊支援地區緊急病患的後送勤務，也可節省地區每年編列後送業務的九千萬元預算。       對於縣立醫院日昨深夜協助危急病患後送台北長庚醫院順利挽回生命，洪允典也在會中表示嘉許。       洪允典也對於縣營客輪的安全性提出質疑，他指出，航行大小金門的縣營交通船都十年以上，船上如溫度表等儀器都有氧化現象，而平均客輪每日有一半航次都是超載，人命關天，萬一出了問題誰來負責，他強烈要求車船處要列出改善期程表，增購新客輪以應付金烈水道日益頻繁的交通需求，不能夠再讓往來的鄉親乘船時提心吊膽。他也希望車船處對於大小金門上下班公教人員、學生船班安排能多加配合。       他也針對金酒公司的人事處分案提出了解，並提醒金酒公司加強內部管理，及金酒之配銷作業，不要落人口實，如有涉及不當或違規行為，縣府政風室應主動調查。       此外，洪允典議員也關心地區的古蹟發掘，烈嶼地區的漁人碼頭的興建、烈嶼地區的商業區規劃、及民生用水水源與水質、大小金門海底管線等問題，並要求相關單位著手進行改善。                     記者許加泰／議會報導       縣議員許永鎮昨日在議會總質詢時要求相關部門深入了解金酒公司酒糟招標合約合理性、加強監督公共工程品質等問題，他同時也關切金烈大橋推動進度，縣長李炷烽表示，目前金烈大橋工程已經由國工局接手，中央也編列四十二億多預算，依進度可望在明年底動工。       許永鎮昨日在總質詢中首先對金酒公司酒糟招標提出質詢，他表示，這次招標有三家投標，其中一家以五千萬元得標，另兩家的投標金額分別為一、兩百萬元，其間的落差太大，而且所訂定的合約付款方式也不合理，他要求縣長李炷烽加以了解，而金酒公司董事長李榮文也對酒糟招標過程提出說明，指均依規定上網招標。       許永鎮也對於公共工程品質提出質詢，他表示，目前許多公共工程品質不良，也出現瑕疵，他認為長期以來，金門公共工程市場遭到霸佔，預判未來公共工程也會愈來愈多，因此，正本清源就要由設計階段開始要求。他也要求縣府要站在監督的立場負起嚴格監督的責任，同時也要組成公共工程品質監督小組，讓承商無法上下其手。縣長李炷烽表示，縣府對於公共工程的監督已經有一套制度在執行，許多工程是學校或鄉鎮公所的權責，縣府應該給予充分尊重，但縣府也會善盡監督之責。       對於地區違建戶的接水電問題，許永鎮質詢指出，違建戶無法接水電，而地區依自治條例准予暫接水電，可是可暫接水電的是一般住宅戶，而商家卻無暫接，他認為不合理。他希望縣府工務部門修正相關規定，送議會審議。       對於金門陶瓷廠的營運問題，許永鎮指出，陶瓷廠虧損六千萬元，這些預算的投資就要有意義，必須設法提高競爭力、轉型。他也指出，人事費用只會愈來愈高，如果陶瓷廠要「瘦身」就要儘快，朝此模式做體質改善。陶瓷廠廠長王漢文答詢指出，陶瓷廠員工目前有九十二人，希望將來金酒第二生產線能移撥六十二人，這也是惟一的目標。       對於觀光局部份，許永鎮希望觀光局對於觀光發展要有具體的規劃、建設，思考如何開發地區的觀光資源，而這些資源必須以「台灣沒有」、「廈門比不上」，只有金門才有的資源才會吸引觀光客。在兩岸交流方面，許永鎮也希望縣府站在協助的立場，由民間社團來進行。       他也對於金烈大橋推動進度提出質詢，他希望在李縣長任內能夠施建，李炷烽答詢指出，金烈大橋工程目前已經由國道工程局接手，中央也已編列四十二億元預算，縣府也已將地質鑽探、海象等相關資料送國工局，將進行資料審查及地點的選定，後續再進行相關的細部規劃、設計，可望在明年年底前動工。                     記者許加泰／議會報導       縣議員蔡水游昨日在縣議會總質詢時針對縣府施政、小三通、鼓勵旅台鄉親子弟返金就學，以及縣府組織再造和人事調動等提出質詢，縣長李炷烽對於各項問題除做出答覆，也再度強調縣府用人唯才、適才適任的原則。       蔡水游在總質詢中對於縣長施政報告中所提出的「政治向東、經濟向西」的策略提出質詢，他認為這樣的說法會讓中央誤解我們整個是「向西」傾斜，而因此減少對我們的補助。李炷烽表示，我們的訴求是在反映地區的聲音，台省的縣市長也不乏向中央喊話的情形。對於施政或補助，他認為主政者不應有黨派之分，而是應該以民意為主。       蔡水游對於小三通的實施，他表示，新政府只是將金門當成試驗品，而沒有給居民帶來實質的利益。對於已有台商子弟在金門求學，蔡水游認為應該也多鼓勵旅台鄉親子弟返金就學，李縣長答詢時指出，本縣教育環境良好，家庭花費的成本低，因此已經有許多旅台鄉親把子女送回金門就學。       蔡水游也質詢縣長施政報告中的「組織再造」是否意味著縣府團隊將再做調整，如果人事將再度異動，應考量將來銜接預算的執行並避免產生落差。對於各單位用人，如金酒公司公開徵選的方式，蔡水游也表示肯定，他希望今後的用人也要循此模式晉用。李縣長表示，縣府組織再造並不是縣府團隊的調整，而是為了因應整體施政需求的組織調整，如「文化局」、「觀光局」的規劃等，希望經由組織再造提昇施政的效能。對於用人方面，李縣長也不諱言有極大的壓力，也遭受到許多的不諒解，但他仍然堅持「用人唯才、適才適任」的原則。       蔡水游也質詢部份縣政工作無法推動的原因，是與中央未建立良好關係，中央不重視支持，或是地區業者單位提供的資料不足。       李縣長指出，不論在過去立委任內或是目前與中央都建立正常運作，結合立委吳成典一起來爭取中央的資源。       蔡水游也詢問有關金酒公司董事會遴聘董事人選問題，他指出，金酒公司整個營運方向、決策，董事也扮演相當重要的責任，他要求董事人選應適才適任。       蔡水游也詢問李縣長是否有集中資源來作重點投資，李縣長也舉例指出，地區爭取到二○○四年舉辦世界島嶼會議，邀請世界各島嶼國家來共襄盛舉，日前也積極進行相關準備作業，也向中央部會來爭取補助經費。       蔡水游也詢問有關設立博奕特區問題，是否是進行公投，對此，李縣長指出，設立博奕特區，見仁見智，也由於各界有不同意見，目前，行政院已暫緩推動，未來經立法通過，再來徵詢地方民眾的意見。       蔡水游也要求相關單位對公共工程品質要善盡監督之責。                     記者莊煥寧／議會報導       縣議會昨日總質詢中，議員王再生希望縣府在發展觀光實應整合地區資源，結合業者力量作充分的應用，營造觀光賣點，並期許及早確定加工出口區的設置地點，做好先期招商規劃，並著手進行料羅港擴建，聯外道路拓寬等，爭取將加工出口區商品直接銷往大陸或世界各地。       議員王再生在質詢有關地區觀光發展規劃時指出，應將金門現有資源整合，將各項商品、人文史蹟與戰爭遺蹟昨一個分類包裝，結合業者的努力共同營造觀光賣點，吸引觀光客的到訪，到商圈轉一轉消費，把觀光客的錢掏光。而各觀光景點的公廁、停車場尤其要加強管理。       縣長李炷烽也說明縣府面對業者遭遇的困境，一方面針對旅遊、旅館、餐廳等業者加強輔導訓練，下階段強調旅遊品質保證分級管理制度與旅遊解說員之訓練，希望汲取台省旅遊業之長，改善自己的缺點，讓觀光在金門永續經營。       他也指出，觀光景點公廁是設備的指標，未來會加強管理，也計畫徵收環保捐、觀光景點維護費來挹注在公共設施的建設整理上。       王再生議員也要求李炷烽說明兩岸加工出口區推動進度，並表示，加工出口區設在那裡應及早確定，先期做好招商規劃，不要等中央批准後才做，會失去商機；王再生同時建議以金沙鎮田墩海堤規劃的海洋世界一百公頃土地改設為加工出口區用地，結合銘傳大學校區、文化園區帶動當地之繁榮與商機。       縣長李炷烽答覆時指出，縣府規劃在東半島的西洪舊機場至白龍潭之間，約一百公頃土地為加工出口區預定地，主要考量是距料羅港近，人員和貨物的進出方便。他並表示，在上個月中曾向行政院經建會提出簡報後，經建會已經在日前將縣府方案送交交通部、經濟部、陸委會、勞委會等相關部會，要各部會於一個月時間提出意見。由於兩岸加工出口區規劃的重點是專案引進大陸勞工，希望不受就業服務法的最低工資保障，李炷烽說，依他觀察，計劃落實的關鍵在於陸委會的兩岸政策，而兩岸政策目前也是北高市長選舉最敏感話題，研判選後政府才會就大陸政策做出調整。       他同時也針對地區商圈發展、水頭商港施工便道的闢建等項提出質詢，並期許縣府在重大建設，要朝廣泛的範圍去思考，作整體評估規劃，才有助於地區未來的發展。                     記者莊煥寧／議會報導       議員陳玉珍昨日在縣政總質詢中關心金酒公司招考儲備作業員是否依照公布之成績依序任用，並針對航空公司無故取消班次表達不滿，希望縣府透過管道反映，為民眾爭取應有權益。陳玉珍議員在昨日總質詢中，首先就金酒公司招考儲備作業員是否依據公布之錄取成績名次前後依序任用質詢金酒公司董事長李榮文。李榮文表示，一切均依成績先後次序任用。陳玉珍對於金酒公司的一級主管任用制度也提出質疑。李榮文說，一級主管之任用均由公司總經理提名，在經董事會通過後任用。       陳玉珍指出，縣長李炷烽上任以來強調公平公正公開任用制度，金酒公司主管任用也應跟著制度走，「子帥以正，孰敢不正」，只要是很優秀人才，誰推薦都一樣。陳玉珍也對於小三通中轉無法進一步突破提出質問，縣長李炷烽也無奈的指出，縣府在出席陸委會的小三通檢討會議中，多次就地區的需求向陸委會反映、建議改進，但小三通實施以來，地方政府有責無權，反而成為地方政府的痛苦。陳玉珍則希望縣府能面對問題突破困難。並加強縣府單位彼此間的橫向連繫，以免損及民眾的權益。她也就長期虧損的公營事業單位，希望縣府能有轉型計畫與實際作為，拿出一點成績來。       民眾搭乘飛機常因航空公司非天候因素及不可抗拒力因素臨時取消班機，讓乘客無法順利成行，陳玉珍昨日就發出不平之鳴，她認為航空公司此種作法，是歧視民眾與剝奪權益的作法，縣府應做出適當的反映。他也提出由縣府先與航空公司良性溝通，如未獲改善，透過縣府消保官、立委吳成典向消保會、中央單位反映改善。對此，縣長李炷烽也深有同感，他指出，曾經幾次因此打電話向民航局長辦公室抗議，他歡迎民眾跟縣府一起向民航局反映，促使航空公司改善。                     記者許加泰／議會報導       縣議員李沃士昨日在縣議會針對教育問題向縣長李炷烽及縣府官員提出質詢，他表示，地區每年對教育工作都投入龐大的預算經費，因此必善用這些資源，以發揮最大的效益。縣長李炷烽強調，現在家長對於子女的教育都極為重視，而縣府也會和學校共同努力，不斷強化教育資源、提昇教育水準及成效。       李沃士質詢指出，金門地區的學生人數不足一萬人，但投入的教育經費就有十六億元，在學校教育的品質是否不斷的提昇，同時達到最大的效益。他認為，學校教育的提昇，校長、教師及縣府教育局扮演著重要的角色。       對於國小英語教學的問題，他指出，目前在九年一貫的課程中，國小開始接受英語教學，有的是五、六年級，有的是三、四年級開始，有的甚至由一、二年級就教起，不論由那個年級開始實施，是否有經過專家做過評估，對於教材版本應邀請台省專家來評選，以期適合學生的需求及發展。他同時對於英語師資的培訓提出質詢，他指出，目前本縣的英語師資不足，台省所培訓的師資也不會分發來金，因此，我們必須要建立一套自行培訓的計畫，同時爭取在金門開設培訓班別，以滿足現職或社會人材培訓需求，和學校師資的充實。對於校長及教師遴選，他認為要建立更完善的制度，把平日校長的治校及教師教學品質納入遴選的參考，以提昇教育的成效。李沃士也對土地問題提出質詢，他指出有關土地調處會議，經常發生流會，延宕為民眾解決土地糾紛的時效，他要求相關單位要檢討流會的原因，並作改善。李沃士也指出，地區早年環境的因素，導致許多鄉親祖產土地未能登記，他希望只要經事實的認証是鄉親所有土地，縣府應協助歸還土地。       對此，李縣長也指出最近調處的土地，經事實的確認，他也以負責承擔來歸還民眾，已有三分之二歸還民眾，只有三分之一因實証不足而無法處理。李沃士也反映依安輔條例補辦登記，部份鄉親因時空、環境等種種因素未能於時效內補辦登記，但土地又有事實的認証，對此，縣府應積極再尋求解套的處理方式，以維護鄉親的土地權益及財產。                     記者莊煥寧／議會報導       縣議員陳恩賜昨日總質詢中強調，因應未來地區發展，縣府應努力突破現有發展困境，政策如果對地區整體發展有幫助，就要提出尋求共識，大膽推動，而公務人員要「行政革新」加強為民服務熱忱，都市計畫可以容積移轉方式，減少支出，再造二次土地革命，提高土地價值。       議員陳恩賜指出，如何挽救金門的經濟，縣府在之前曾提獎勵投資的方案送會審議，經修正業已送縣府，不知該項目前執行進度如何？建設局長陳朝金說，該案配合預算編列，預定在這個月公告實施。陳恩賜也希望縣府能好好去作，藉由獎勵投資為金門經濟發展加把勁。       對於金門爭取設立為特別行政區，陳恩賜認為，如果是對金門有幫助，就要勇於去突破現有的困境，政策領導者可將此一精神提出來大家共同討論，只要是真正對地區發展有幫助，縣議會絕對會支持贊成，但也要著手展開規劃，畢竟這也是未來地區要走的路。       陳恩賜也指出，他曾提出「行政革新」，新即是想法，目的就是希望將公務人員的服務熱忱激發出來，加強為民服務的態度，提升政府行政品質。       對於都市計畫，陳恩賜認為土地徵收的問題最棘手，全島性都市計畫光是土地徵收經費就得花四百多億元，他提出的「容積移轉方式」值得深思，可望再造另一次的土地革命，創造土地價值，對於許多公共用地的取得，在不花很多經費下即可取得，不會造成政府過大的財政負擔，並能保持建設的完整性。       關於地區公營事業的營運與虧損的情形，陳恩賜認為各虧損單位應有逐年的改善計畫，縣府政策上也要從整體大方向來思考，以解決問題。另外，有關金酒公司年度生產與銷售量，自來水民生用水、污水、海水淡化成本也是陳恩賜關心的議題，他也要求相關單位將資料送議會作進一步的探討。