行政院院會昨日通過的「試辦金門馬祖與大陸地區通航實施辦法」部分條文修正共有八條，內容如下：       第十條─台灣地區人民有下列情形之一者，得向內政部警政署入出境管理局在金門、馬祖所設服務站(以下簡稱服務站)申請許可核發入出境證，經查驗後由金門、馬祖進出大陸地區：       一、在金門、馬祖設有戶籍六個月以上者。       二、經經濟部許可在大陸地區福建投資之事業，其負責人與所聘僱員工，及其配偶、直系血親。       三、在大陸地區投資之事業，其負責人與所聘僱員工之子女，於金門馬祖就學者，及其直系血親。       四、與第一款人民同行之配偶或直系血親。       五、與在大陸地區福建設有戶籍大陸配偶同行之台灣地區配偶或子女。       前項人民有入出國及移民法第六條第一項各款情形者，不予前項之許可；已許可者，得撤銷或廢止其許可。前項第一款人民戶籍遷出金門、馬祖者，廢止其許可。       第一項人民具役男身份者，應先依役男出境處理辦法規定辦理役男出境核准。       具公務員身分或台灣地區人民進入大陸地區許可辦法第十五條之一第一項第二款至第四款人員，除有下列情形外，應依該辦法規定辦理：       一、服務於金門、馬祖當地縣級以下機關薦任第九職等或相當薦任第九職等以下及縣營事業單位，且在金門、馬祖設有戶籍六個月以上人員，除警察人員及涉及國家安全或機密科技研究者外，經所屬縣政府、縣議會同意後，得申請許可由金門、馬祖進入大陸地區。       二、前款以外各機關(構)及警察機關服務於金門、馬祖薦任第九職等或相當薦任第九職等以下，未涉及國家機密或科技研究，且在金門、馬祖設有戶籍六個月以上人員，經所屬中央主管機關或其授權機關(構)同意，得申請許可由金門、馬祖進入大陸地區。但國家安全局、國防部、行政院海岸巡防署及法務部調查局及所屬各級機關人員，不適用之。       經許可在金門、馬祖居留或永久居留六個月以上者，得憑相關入出境證件，經查驗後由金門、馬祖進入大陸地區。       經金門、馬祖公立醫院證明需緊急赴大陸地區就醫者，及其同行照料之父母、配偶、子女、兄弟姊妹或醫護人員，不受第一項第一款設有戶籍或前項居留之限制。       第十條之一─下列各款情形，向內政部警政署入出境管理局申請專案許可核發入出境證，得經查驗後由金門、馬祖進入大陸地區，不適用台灣地區人民進入大陸地區許可辦法規定：       一、處理試辦通航事務或相關人員。       二、在金門、馬祖出生或於中華民國八十九年十二月三十一日以前曾在金門、馬祖設有戶籍之台灣地區人民，參與前條第一項第一款人民赴大陸地區之團體交流活動者。但其人數不得逾全體人數二分之一。       三、台灣本島或澎湖人員，經檢具航空公司包機合約文件，包機前往金門或馬祖，轉搭船舶進入大陸地區從事宗教或其他專業交流活動者。       四、服務於金門、馬祖各機關之政務人員或簡任第十職等或相當簡任第十職等以上，且在金門、馬祖設有戶籍六個月以上公務員，申請赴大陸地區從事交流活動者。       第十條之二─依第十條第一項第一款至第三款規定許可者，核發一年效期多次入出境證；依前條、第二十條及第二十條之一規定許可者，核發一個月效期單次入出境證；依第十條第一項第四款及第五款規定許可者，核發六個月效期單次入出境證。       第十五條─大陸地區人民經依大陸地區人民進入台灣地區許可辦法或大陸地區人民在台灣地區定居或居留許可辦法規定許可進入台灣地區，有下列情形之一者，得持旅行證或入境證件正本，經服務站查驗後進入金門、馬祖：       一、來台地址為金門、馬祖者。       二、台灣地區人民之配偶在大陸地區福建設有戶籍者。       三、前款人民之同行子女。       依大陸地區專業人士來台從事專業活動許可辦法規定申請許可來台者，不適用前項規定。       第二十五條─金門、馬祖之物品輸往大陸地區，於報關時，應檢附產地證明書。但經經濟部公告免附產地證明書之項目，不在此限。       前項產地證明書之核發，經濟部得委託金門、馬祖當地縣政府辦理。       第二十六條─金門、馬祖與大陸地區運輸工具之往來及貨物輸出入、攜帶或寄送，以進出口論；其運輸工具、人員及貨物之通關、檢驗、檢疫、管理及處理等，依有關法令規定辦理。       前項進口物品未經許可，不得轉運金門、馬祖以外之台灣地區；金門、馬祖以外之台灣地區物品，未經許可，不得經由金門、馬祖轉運大陸地區。違者，依海關緝私條例第三十六條至第三十九條規定處罰。       前項許可條件，由經濟部公告之。       金門、馬祖私運、報運貨物進出口之查緝，依海關緝私條例之規定；離島兩岸通航港口，就通航事項，準用通商口岸之規定。       第二十七條─自金門、馬祖郵寄或旅客攜帶進入台灣本島或澎湖之少量自用大陸地區物品，其品目及數量限額。       前項郵寄或旅客攜帶之大陸地區物品，其項目、數量超過前項限制範圍者，由海關依關稅法第七十七條規定處理。       第三十五條之一─依本辦法規定申請入出境證或旅行證者，得收取證件費；其費額由內政部定之。但在金門、馬祖、澎湖設有戶籍六個月以上者免收費。

中國青年救國團總團部主任李鍾桂昨日來金主持金門縣團委會新任主委佈達典禮，李鍾桂頒發主委聘書予縣籍立委吳成典，她指出，邁入二十一世紀是新的挑戰，也必須面臨新的問題，救國團整個組織架構也在改變，已進入學習性機構，救國團以人才培訓、社會教育、觀摩交流、諮商輔導、及休閒旅遊為團務重點工作，從科技化、資訊化、網路化、多元化、國際化、全球化進而到服務化、休閒化、志工化的新時代，她強調，救國團是不分黨派，大門永遠為青年朋友及社會大眾敞開，提供服務。       救國團金門縣團委會新任主委佈達典禮，係於昨日中午十二時在金門青年活動中心舉行，總團部主任李鍾桂專程來金主持，在場觀禮貴賓有：福建省政府主席顏忠誠、金門縣長李炷烽、國民黨金門縣委會主委李清正、金門國家公園管理處處長許文龍、福建省調查處處長劉雲生、及新聘任委員，包括縣府主秘翁廷為、教育局長盧志輝、農工職校校長王添富、金中校長李光明、本報社長陳金文、環保局長許寬、縣議會前議長陳水木、名城公司董事長石兆　 、金酒公司董事許金象、宏玻陶瓷公司董事長顏達仁、南光西藥行經理周浯斌、浯州陶藝坊經理黃金郎等人。       李鍾桂首先頒發聘書予新任主委吳成典、副主任委員許文龍、及委員，也聘請縣長李炷烽擔任顧問，李縣長也表達會全力來支持協助推動團務。       李鍾桂致詞時特別感謝省政府、縣政府、金防部、以及地方各界長期以來對金門團委會團務的支持協助，才能讓團務順利推動，而有今日的成果，她以感恩、感激的心情來表達謝意。       她指出，金門青年活動中心房舍在她任內建造起來，國內各青年活動中心，雖然屬於救國團，但總有些「房事」問題，有的土地是國有地、省有地、林務局，有些房舍是和其它相關單位共同建造的，金門地區在當時雖然在戰地政務有諸多限制，但在各界支持下，於七十七年順利取得土地立即建造，當時可以說是金門的地標，房舍空間也由當年寬敞到今日隨開放觀光而不敷使用，她說，金門風景如畫，人情味十足，是遊覽最好的地方，金門青年活動中心就提供休閒旅遊的好場所。       李鍾桂也指出，新世紀開始，救國團也由過去政府機關轉變到半政府機關到進入學習性機構，現在是終身學習時代，以學習型為主，救國團也獲得行政院人事行政局認定終身學習的民間機構，來提供全國公務人員學習的場所，救國團整個組織架構也在改變，未來的重點工作有：人才培訓、社會教育、觀摩交流、諮商輔導、及休閒旅遊，而這幾項工作也都以學習為主，在新世紀也跟隨時代的變化，從科技化、資訊化、網路化、多元化、國際化、全球化進而到服務化、休閒化、志工化的新時代，志工及義工伙伴也不斷增加。       李鍾桂指出，救國團是不分黨派，也不分籍貫，也沒有族群的對立，大家都是一家人，救國團大門永遠是為青年朋友，及社會大眾敞開，也是救國團永遠不變的宗旨目標，今日為青年服務，明日青年為國家社會服務，共同來開創新局。       顏主席也指出，救國團可說是為青年朋友提供正確人生觀及奮鬥方向，對青年人的關懷啟發，扮演重要的功能與角色，也期望未來團務更發展，為青年朋友及民眾提供更好的服務，顏主席也稱讚吳成典博士，人品、學問都相當優秀，金門團委會可說是慧眼識英雄，找對人來擔任主委。       金門團委會主委首度由民間人士來接任，也走入新局面，吳成典指出，二十一世紀，國家處於轉型，金門也在轉型，在今日變動的社會，救國團的宗旨非常明確，他會盡力來協助推動團務工作，以發揮組織功能。吳成典也說明他並沒有放棄新黨黨籍，而是參加立院新民意問政聯盟，以透由協商管道來為地區民眾爭權益謀福利。

行政院第二七九七次院會昨日通過修正「試辦金門馬祖與大陸地區通航實施辦法」，將適度開放一定人員及貨品中轉與大陸農產品進口金門、馬祖，同時配合減免關稅，希望有助於建立正常民生用品商業進口管道，逐步消除非法小額貿易及走私行為。       行政院長游錫並責成內政部、農委會等相關單位，應依照規劃時程積極推動。       陸委會指出，這次「小三通」政策調整，是在不衝擊整體「三通」政策前提下，適度開放一定的人員與貨品中轉，希望有助於擴大「小三通」規模，為金、馬創造更多商機。       該項「試辦金門馬祖與大陸地區通航實施辦法」部分條文修正草案的重點包括：       一、適度放寬人員中轉，對經濟部許可赴大陸地區投資的大陸福建台商及台籍幹部與親屬、台商子女返回金門馬祖就學者、金馬居民的同行台灣親屬等，得經金、馬中轉往返兩岸；另對服務於金、馬公務員赴大陸地區申請程序予以簡化調整。       二、配合適度放寬人員中轉，明訂得申請專案許可赴大陸地區情形；另明訂各種入出境證效期。       三、配合適度放寬人員中轉，放寬在大陸福建設籍的大陸配偶及同行親屬，得經金、馬中轉往返兩岸。       四、參酌金、馬當地產業發展，部分項目得免檢附產地證明書，具體項目由經濟部公告，以簡化物品輸出流程。       五、有限度開放台灣物品單向中轉大陸地區，許可條件由經濟部公告。       六、增訂依辦法規定申請入出境證或旅行證者，得收取證件費用；但在金、馬、澎湖設籍六個月以上者免收費。(修正條文刊第四版)

地區十八所國中、小學原、新任校長昨日舉行聯合佈達交接暨宣誓就職典禮，縣長李炷烽期勉他們做個有格調的校長，繼續厚植金門的人才寶藏，發揮影響力來改造家庭與社區，進而引領社會風氣，尋回敦厚、篤實、勤奮、節約的金門傳統美德。       該項佈達交接暨宣誓就職典禮昨日上午九時在縣府多媒體簡報室舉行，由縣長李炷烽主持，首先佈達校長聘任函、進行印信交接，十八所國中、小校長隨即在城中校長李再杭率領下集體宣誓就職。部分新任校長的家屬也在場觀禮。       金門地區共有二十五所中、小學及幼稚園，此次參與遴選計有十八所學校，昨日宣誓就職的校長，國中部分包括：金城國中李再杭、金湖國中王世宗、金沙國中鄭啟超、金寧中小學楊瑞松、烈嶼國中吳啟騰。       國小部分包括：中正國小張峰德、金湖國小陳麗玉、金沙國小楊肅正、賢庵國小姚清華、開瑄國小劉海心、柏村國小翁明國、多年國小黃奕展、金鼎國小王添泉、何浦國小鄭藩志、述美國小陳為學、安瀾國小張秋沐、卓環國小林水綠、上岐國小王先勝。       李炷烽在致詞中指出，此次依據相關法令，秉持公正、客觀、嚴謹態度所舉辦的三階段校長遴選，是金門教育史上值得大書特書的里程碑，遴選過程雖然難免會有遺珠之憾，體制的建立也可能影響部分人的人生規劃，但李炷烽認為，只要參與就是一種榮譽，也對參與遴選的教育界菁英們致意，感謝他們過去的貢獻。李炷烽指出，今年是政府推動知識經濟的元年，所謂知識是一種無形而無限的資源，天然資源匱乏的金門縣，一千六百多年的發展歷程中，唯有人才寶藏可與外界一較長短，因此期勉大家做個有格調的校長，尋回敦厚、篤實、勤奮、節儉的金門傳統美德，並以「先之勞之」的精神，及讀書人的風骨來領導教職員生，發揮知識份子、社會菁英的影響力，帶動家庭、社區向上發展，進而引領社會風氣，繼續為充實金門人力寶藏、發揮人才特色而努力。

位於中山紀念林對面的皇鼎飯店昨日晚間傳出一起火警，分別造成四人嗆傷、二名中年男子在緊急中跳樓頭部裂傷、及骨折受傷，而金城消防分隊分隊長楊世豪在奮勇搶救擊破玻璃過程中，手部受傷送醫，至本報截稿時，消防人員仍在持續搜救中。       該起火警發生於昨日晚間，據消防局表示，消防局是於昨日晚間九時接獲民眾報案，幾乎出動大金門地區三個分隊所有消防車、救護車及雲梯車與消防、義消趕往現場搶救，並於九時十分抵達現場。       消防人員在到達現場時，在消防局長吳興邦坐鎮指揮下，消防人員與義消隨即找尋起火點，佈水線灌水搶救，並佩戴氧氣筒進入現場搜救，同時出動雲梯車將被困在三樓(頂樓)陽台的三十多位房客逐次接下來。雖然消防人員在抵達現場十分鐘左右便將位於地下室臨時廚房的火勢撲滅，但建築物內現場仍有微火漫燒，濃煙密佈，有兩名小孩嗆傷送醫後已無大礙，而一名中年男子或許情急下自二樓跳下一樓，造成頭皮撕傷，另一名中年男子則自三樓跳下二樓陽台造成骨折，均送醫急救。而由於一百多名房客中，懷疑是否有喝醉酒或遭嗆傷昏迷，消防人員也架梯由外擊破靠近外圍房間玻璃，進入屋內搜救，救出兩名嗆傷中年人，在消防人員施以CPR急救後送醫。       而在搶救過程中，金城消防分隊長楊世豪，也因在擊破強力玻璃時造成手臂割傷，血流如注緊急送醫。縣長李炷烽、立委吳成典在聞訊後也隨即在工務局長陳家欣、觀光局課長張國土、機要秘書許加發等人陪同趕抵火災現場，關切火場搶救情形。當看到現場濃煙密佈，及消防人員穿梭火場搶救，縣長李炷烽在慰問打火英雄的辛勞之餘也不禁眉頭深鎖的說，縣府聯合檢查小組在本月二十四日才檢查過該飯店，不合法的部分，均依法予以開單取締、斷電處置，業者自行發電營業。       李炷烽也說，火災一旦發生，付出代價慘重，他也強調縣府絕對會依法嚴格取締非法營業飯店，加強公安檢查，他希望業者應基於責任考量，謹慎注重公共安全及防災措施。截至晚間十一時止，消防人員仍於現場搜救。

大陸漁民現捕現賣峰上宛如漁貨市場地區民眾趨之若騖搶」鮮「        記者／報導       大陸漁民上門來捕魚，還順道「現捕現賣」，由於，甫上釣的魚兒活蹦亂跳，讓金門民眾趨之若鶩，紛紛搶「鮮」購買，生意好得不得了。海巡署金門機動查緝隊昨天會同相關單位，在峰上灣岸際一舉逮捕三名上岸販售漁獲的大陸漁民，並依違反兩岸人民關係條例移送。       金門機動查緝隊接獲線報，指稱峰上一帶，每天上午十時至下午一時，以及下午五時至六時的兩個時段，經常有大陸漁民利用岸巡人員巡邏空檔，趁機上岸販售漁貨，由於，次數頻繁，而買魚的民眾也聚集愈來愈多，使峰上海域岸際，有如一熱鬧漁貨交易巿場，聲名遠播。       據了解，峰上岸際形成的的「漁貨交易巿場」，經金門民眾一傳十，十傳百，百傳千的耳語快速廣告下，不僅買氣一日勝過一日，連帶讓大陸漁民愈走愈勤，而且，魚貨售價也愈賣愈貴，與金門傳統巿場相差無幾，不過，金門民眾由於講究新鮮，一般對價位也不怎計較，還感到划算。       金門機動查緝隊經埋伏守候數日，昨眼見時機成熟，立即會同第九岸巡總隊、縣警局刑警隊等單位，前往現場展開查緝，赫見黃親福等三名大陸漁民上岸叫賣漁貨，所有漁貨在一會功夫即被金門消費民眾搶購一空，由於買氣沸騰，他們專注於交易，對金門「公安」出現，渾然不知，當場被逮個正著。       當時泊靠在岸邊的大陸人船，察覺情況不妙，立刻棄他們三人，並掉轉船頭迅速揚長而去；被逮黃親福供稱，他們每回出海到金門海域捕魚，前後至少七、八天時間，多則十來天，吃拉睡全在船上，每趟可捕獲上千斤魚貨，採「現捕現賣」方式，買主大都是老主顧。       他們認為金門人喜歡吃「活魚」，講究是新鮮，因此，他們只要捕到一定數量，會馬上上岸叫賣，一些老主顧還會幫他們拉到一些新客源，生意源源不斷。金門機動查緝隊昨天在完成偵訊後，將他們三人依法送辦。       針對大陸漁民公然上門捕魚，再「賺金門人的錢」之行徑，金門機動查緝隊希望地區民眾能自我「節制」，以免助長大陸漁民無法無天越界捕撈行為，進而打擊地區漁業發展，同時影響本地漁民生計。查緝隊也將持續展開查緝行動，以遏止類似事件再上演。

「年年有魚！」，金門縣長李炷烽昨搭船出海，在母嶼海域的人工漁礁區放流二萬尾黑鯛魚苗，以實際行動宣示復育海洋生態資源的決心，同時，希挽救日益枯竭沿海漁業資源的危機，以期營造年年有魚的海洋世界，並達到海洋資源共用、共管及共享的願景。       地區沿海漁業資源因大陸漁船頻頻撈過界濫捕、電、炸魚，導致海域生態資源面臨枯竭命運，金門「討海人」經常抱怨捕不到魚，日子「難過」，縣長李炷烽對漁民生計相當重視，因此，由水試所推出一系列復育海洋計劃。       李縣長昨上午八時親自出馬，率同建設局長陳朝金、水試所長翁自保及相關工作人員，一起由新湖漁港搭乘漁業試驗船「家馴號」出海，馳抵料羅外海母嶼海域之人工漁礁區，展開黑鯛魚苗放流復育行動，一起將二萬尾六至八公分大的魚苗放流入大海。       李縣長指出，地球只有一個，海洋資源必須靠大家共同來維護才能生生不息，資源共享，地方政府為維護海洋資源，先後實施漁場更新改造、提供魚類棲息、繁殖場所，同時逐年編列預算進行金門沿海漁業資源及水文資料調查，並投放人工漁礁等復育行動。       為豐富地區海洋生態，李縣長表示，水試所將在八月底前，總共將放流十萬尾高經濟價值的黑鯛幼苗，另外，將以人工繁殖方式自行培育瀕臨絕種的「鱟」苗，約計五萬尾及文蛤苗二百五十萬粒，整個作業預定在九月底前辦理完成。       水試所長翁自保表示，母嶼海域人工魚礁區，繼八十七年以來已經投放七百三十九座人工魚礁後，行政院農業委員會漁業署提供二百座電纜改造的人工魚礁，金門縣水試所也自行灌製二百二十一座水泥人工魚礁，將在近期內展開投放作業，提供魚類棲息、繁殖的場所。       翁自保也表示，本縣漁場再造工程，將結合每年「放牧型」的魚苗放流工作，相信可加速金門沿近海域漁業資源之復育，提供漁民豐富的漁業資源，不過，也呼籲大陸漁船避免不法捕魚手法，共同維護、珍惜海洋生態資源。

福建省政府重視及關懷地區學校教學環境，雖在有限經費當中，特別提撥新台幣一千二百五十萬補助述美國小等七所學校改善校園環境，以提昇學校教學環境及社區居民生活品質。       省府指出，本年度補助地區各學校的各項工程與經費總計金額為一千二百五十萬元。其中，金門高中，該校近年因囿於經費，各項資訊設備頗為久缺，亟待補充更新，以提昇教學品質，縮短數位落差。省府補助五○萬元，用作購置SQL─sever學校行政系統軟體、伺服器兩部、電腦五部。而金門農工職校經費不足，語言教室設備簡陋，亟待補充更新，以提昇教學品質；補助五○萬元以改善語言教室設備。       而述美國小現有操場風沙塵土飛揚，影響學校教學及學生活動，亟待改善，補助二五○萬元，以進行鋪設PP彈性跑道及跳遠場地、鋪高壓水泥磚、安全彈性地墊、疏通排水溝等週邊環境工程。湖埔國小現無田徑場，原有球場破舊凹陷，影響學校教學及學生活動，校園內缺排水系統，遇雨積水，圍牆老舊破損，影響觀瞻；補助二五○萬元以用作新建運動場跑道及籃球場、改善道路工程、校園圍牆、大門排水溝工程。古寧國小為維護學童安全，方便社區居民活動，並提昇優質教學及校園環境，亟需整修美化；補助一五○萬元，用以進行鋪設壓克力球場、遊樂區植人工草皮、司令台油漆美化、周邊水溝加蓋、伸縮電動大門、教學步道、圍牆修補等校園整修美化工程。       另外，上岐國小運動場年久失修，遇雨積水，冬天塵土飛揚影響學校教學及學生活動，亟待改善；補助二五○萬元，用作運動場鋪設PP跑道經費。金鼎國小現有運動場簡陋係屬泥沙場地，雨天泥濘積水，影響體育教學甚鉅，亟待改善，以利體育教學。補助二五○萬元，作為新建運動場(鋪設pp跑道、PC緣石、整修看台、建置跳遠沙坑改善週邊排水)經費需求。         省府指出，期盼藉由經費的補助，用以改善學校軟硬體設備，使地區學校建構成為最完善、最舒適教學環境，增進學生學習效能，落實九年一貫教育。此外，也期盼藉此促進學校更有效規劃更舒適的多元化教學場所提供鄰近村里社區，辦理各項育樂活動，對學校及社區生活品質之改善與結合，發揮最大助益。

縣府為推動全民觀光，將自八月一日起開辦「計程車業觀光解說服務團」訓練，首批有五十名司機受訓，將成為觀光導覽尖兵。       縣府觀光局表示，為因應週休二日政策所帶來的觀光人潮，以及日漸增多的自助旅行人口，縣府規劃輔導計程車業者成立觀光解說服務團，納入促銷觀光行列，期能提供散客優質的旅遊服務。       金門縣計程車業觀光解說服務團訓練，首批招收五十名計程車駕駛人，定於八月一日開訓，在一個月時間內接受五十七個小時的各種訓練課程，包括金門觀光發展推動方向與計畫，帶團旅遊須知、禮儀與技巧，金門戰史介紹，金門的植物之美，金門的地質與地形簡介，金門的自然生態到鳥類資源特色，小金門導覽，振威第導館、南北山介紹，雙鯉濕地自然中心導館簡介，國家公園遊客中心導覽簡介，翟山坑道導覽解說，古寧頭戰史館導覽，榕園、八二三戰史館介紹，山后民俗文化村，瓊林傳統聚落，水頭出洋館，后浦金門城導覽，金門菜刀介紹、金門貢糖介紹，金門陶瓷產業介紹，金門一條根介紹，金門麵線介紹，金門高粱酒文化產業介紹等。結訓後將發給結業證書。       此外，在訓練活動結束後，將輔導成立金門縣計程車業觀光解說服務團，協助製作團隊標識、車身標識，結合旅館、餐飲、特產店等規劃出團隊服務網，期為業者開拓商機。       金門縣觀光局表示，正在規劃的金門縣觀光旅遊從業人員學習護照手冊，也將從這次訓練開始實施，以建立觀光培訓認證制度。

本縣今年度甄選錄取三十名「國小合格教師」，昨在金湖國小公開辦理介聘分發作業，各國小校長均到場為自己學校打廣告，希望招攬到理想的優秀教師到校服務，譜出一幅十分有趣的「拉人」畫面；經完成介聘分發有廿九名，教育局長盧志輝竭誠歡迎這批教育新血加入，將可為教育注入股新活力，全面提昇地區教育水準。       這項「國小合格教師」介聘分發作業，昨天上午九時起在金湖國小登場，由教育局長盧志輝主持，經錄取三十名合格教師，實際到場參與介聘分發有廿九名，有一名缺席；在分發作業前，各國小校長輪番推銷自己的學校及需求教育人才，可望獲得這批教育精菁的青睞，並作最佳抉擇，以一展教育理念。       經介聘分發的廿九名合格教師有：       中正國小─蔡佳容(屏師院社教系)、李冠嬅(東師院師資)、梁秋月(嘉義大學)、鄭冠瑛(屏師院幼教系)、黃馨慧(嘉義大學幼教系)等五名。       金沙國小─羅垤輝(東師院師資)一名。       賢庵國小─董美齡(中師院師資)一名。       何浦國小─李佳穎(屏師院美教系)、林士奇(東師院數理)、朱惠姬(東師院)等三名。       古城國小─羅鄧妃(嘉義師院)一名。       安瀾國小─翁世中(東師院體育)一名。       金鼎國小─吳淑鈴(北師院語教系)、趙玉茹(嘉義大學幼教)二名。       述美國小─昌育全(淡江大學學程)、陳佳莉(淡江大學國貿)二名。       金湖國小─薛奕鳳(竹師院語教系)、陳秋萍(巿立師院語教)、蔡宛真(長榮學院學程)等三名。       卓環國小─薛佳賢(東師院師資)、王淑夜(花師院)、張瑞麟(東師院)、熊真秀(北師院初教)等四名。       多年國小─林明傑(南師院)、曹俊萳(政治大學)二名。       西口國小─鄭素雯(南師院幼教)一名。       正義國小─鄭佩文(巿立師院語教)、林貝芬(東師院教育系)、洪敏翔(中正大學機研所)。       昨經介聘分發的合格教師，包括有廿三名台籍、六名金門籍，平均年齡在廿五歲左右，呈現年輕化現象。據教育局長盧志輝指出，介聘分發作業係依教師法及國教法等相關規定辦理，經介聘分發的台籍教師，按遷調介聘作業辦法，至少要在金門服務滿二年四學期為原則。       針對旅台的教師反映，金門有教師缺卻無法如願調回家鄉服務一事，盧志輝表示，按教育部全國通令規範，現行皆採取作業是「一來一往」方式，意即「互調」模式，截至目前為止尚未開辦「單調」，因此，有意返金任教的旅台教師，除了與金門任教的教師相對調，也可以參加公開教師甄選為途徑。       盧志輝也表示，完成分發的合格教師，在八月二日上午十一時三十分前，應攜帶所有學經歷之相關證件正本前往介聘學校，辦理應聘手續，逾期未報到者，視同棄權，並註銷資格，另由備取依序遞補。盧志輝同時也感謝承辦單位金湖國小校長吳啟騰、教務主任陳賢德、陳順德及所有試務人員的辛勞。

根據縣府家暴暨性侵害防治中心的統計，上季(四至六月份)受理之家庭暴力案件達二十六件，顯見「家庭暴力非家務事」的正確觀念已深植人心。性侵害案件上季受理一件，與去年同期相較之下並無明顯變動。       昨日上午縣府家庭暴力暨性侵害防治中心召開九十一年度第二次工作會報，由社會局長亦是防治中心執行秘書張金成主持，兼防治中心秘書盧志輝及綜合規劃、保護扶助、防治服務、醫療服務等各組成員均出席參加，僅教育輔導組可能因為學校放暑假，三位成員均缺席。會中首先針對前次會議決議執行情形及上季(四至六月份)業務執行情形提出報告。       根據社會局的統計，四月一日至六月三十日止，金門地區共受理家庭暴力案件二十六件，受理開案件數三十七件次，受理電話諮詢四十件次，緊急安置二件次。社會局指出，去年家庭暴力案件全年共受理六十八件個案，今年光是上半年就已累計了四十一件，「成長」情形相當明顯。探究其原因，可能是民眾對家庭暴力事件的處理已有較正確觀念。從另一個角度觀察，景氣的持續低迷也是個案數增加的可能原因之一。       性侵害案件方面，上季受理案件一件，上半年共累計三件，與去年同期比較並無明顯變化。但防治中心強調，去年全年共八件性侵害個案，有不少「兩小無猜」、「你情我願」型的個案，防治中心特別呼籲地區家長重視子女的性教育，也希望學校負起教育與宣導的責任。倘若家長有任何問題，可向防治中心求助。       昨日的工作會報共討論三項提案，其中兩項提案照案通過，包括：一、建請各警察所將保護令副知社會局，以利個案追蹤與輔導，維持保護令執行單位與家庭暴力防治中心保持橫向聯繫。二、建請警所等相關單位受理保護令申請個案時，落實家庭暴力及性侵害犯罪通報流程。此外，有關家庭暴力暨性侵害防治工作會報採各編組輪流主辦的提案，則因各組成員均係兼任性質，人力資源不足，本案經討論後遭保留。

縣警局在昨日召開的治安會報中，針對地區治安狀況提出分析，強調青少年偷竊、大陸人民偷渡來金以及高粱假酒日益猖獗等三大重點，呼籲各單位配合查察工作，共同防杜犯罪。縣警局並建議，在金門設置大陸人民收容中心之前，基於經濟、安全、就近、便捷四項原則儘速建立直接遣返管道。       昨日上午縣府召開九十一年度治安會報，由縣長李炷烽主持，調查局福建省調查處處長劉雲生，金門地方法院檢察署檢察長朱朝亮，縣警局長張蒼波、縣府參議兼代政風室主任陳炳仁等人均出席參加。縣警局刑警隊在報告一至六月份的治安狀況分析時指出，本期暴力刑案、竊盜、一般刑案的犯罪數都略有增加，除一般刑案的破案數較去年同期減少十二件之外，其餘暴力刑案、竊盜案件的破案數均有略增。       刑警隊也分析地區犯罪情勢，發現竊盜犯罪有低齡化的趨勢，上半年累計查獲八起竊盜案件，犯罪者年齡集中在十五至十七歲之間，且多為結夥犯。由於民風特殊，酒醉駕車而觸犯的公共危險罪比例相當高，佔全部一般刑案的百分之十五。警方指出，色情應召集團透過人蛇仲介大陸人民偷渡來金，並轉赴台灣從事色情交易日益嚴重，上半年共查獲十八件，佔全部一般刑案的百分之六點九。金酒仿冒案也有日益猖獗情形，上半年以查獲數以千計的假酒，嚴重影響國人健康，打擊金酒公司信譽，並影響金門地區福利。       提案討論時，各單位共提出七項提案包括：一、關閉留言板，導入信箱處理。二、加強宣導及查察、取締藉由網咖從事不法情事者，以減少案件發生。三、為防縱火案件發生，建請加強商店走廊、騎樓停放汽、機車之巡邏，清除附近廢棄紙箱、雜物等易燃品。四、建請針對無使用執照及營業執照之違法酒店、網咖及電玩店，採斷水斷電之處置，以維護地區治安。五、加強查察取締私劣菸酒，健全菸酒管理、維護市場秩序及大眾健康。六、有關無名屍之處理，建請恢復「處理無名屍殯殮補助經費」為每具六萬元等。七、在金門地區設置大陸人民收容中心之前，建請基於經濟、安全、就近、便捷四項原則，儘速研擬由金門直接遣返大陸人民之模式。       經過討論，由於留言板的關閉茲事體大，但不關閉以現行的設計及網路科技，欲匿名造謠生事，甚至散佈不實言論、製造社會恐怖都相當容易，兩難之間如何取捨，縣長李炷烽認為這是個相當值得討論的議題，不能貿然做出決定，希望將這個議題訴諸輿論，再聽聽各界正、反兩面不同的意見。       大陸偷渡客的遣返方面，李炷烽在言談中並不掩飾對陸委會及中央兩岸政策的不滿，甚至直言海基會已經「失能」，而民間團體的定位與授權又曖昧不明，讓地方政府大傷腦筋。檢察長朱朝亮則認為，從法令上解釋，兩岸人民關係條例規定，違法偷渡的大陸人民我方可以「逕行」強制出境，但目前卻礙於大陸方面的「不查」、「不接」而僵在那裡，整個新竹、宜蘭靖廬已人滿為患，留置在各警察所又造成沈重負擔，建議有關單位可以根據「逕行」強制出境的精神，研擬簡單易行的遣返辦法，才能徹底解決問題。       有關金酒假酒案件，李炷烽對警方及各相關部門的查緝作為表示肯定，也嚴詞譴責參與製造假酒的不肖份子。李炷烽強調，金酒產業是金門最重要的命脈，希望鄉親們好好珍惜，並發揮力量揪出這些為非作歹的不肖份子，維護這塊金字招牌。