推動交通安全教育，金城分局分局長李益杰親自參與「108年金寧學區交通安全教師研習活動」向老師傳達交通安全理念，增進其交通安全知能，希望進一步透過學校教育，將交通安全知能生活化，讓學童有安全良好的用路習慣，以增進其交通安全知能，共同推動交通安全教育，一同維護教師通班、學童通學之交通安全。 金城分局分局長李益杰是受金鼎國小校長曾秀玲邀請，參加由金寧學區金鼎國小、金寧國民中小學、古寧國小及湖埔國小等學校教師聯合辦理之「108年金寧學區交通安全教師研習活動」。 李益杰在研習活動中，除將學區交通現況進行分析外，更將生硬的交通安全規則、法條，轉以活潑逗趣、深入淺出之方式傳達，更以影片事故案例與教師們互動分享，以增進其交通安全知能，共同推動交通安全教育，將良好之防禦駕駛觀念深耕校園、向下紮根，一同維護教師通班、學童通學之交通安全。 他也期透過學校教育，將交通安全知能生活化，讓學童有安全良好的用路習慣，希以常見事故型態案例教導學生，增進危險感知能力，如：面向來車靠邊走、穿越路口前要先停看聽，不要突然衝過馬路、搭乘汽車要繫安全帶、坐乘機車或騎乘自行車要配戴安全帽等安全用路觀念，並實際運用到日常生活中，就能快樂上學、平安回家。

為落實「新世代反毒策略」及「安居緝毒方案」，增進選舉查察能量，金門地檢署辦理「科技緝毒及查賄之運用及操作研討會」，邀請台中高分檢王捷拓檢察官、高檢署檢察事務官李維哲及科技專業人員江子良等人跨海開講，針對當前毒品情勢、緝毒策略、緝毒及查賄科技化、科技情資運用等各項議題做詳細說明，藉以強化司法警察同仁科技偵查之專業知能與查察和偵辦新技巧，吸引近70位司法人員報名參加。 研討會由臺灣高等檢察署臺中檢察分署王捷拓檢察官、臺灣高等檢察署李維哲檢察事務官及科技專業人員江子良等，以科技化緝毒查賄新思維與討論等為主題輔以案例分析，並針對當前毒品情勢、緝毒策略、緝毒及查賄科技化、科技情資運用等各項議題做詳細說明，藉以強化司法警察同仁科技偵查之專業知能，打擊販毒網絡、溯源斷根，妥適運用資金流向分析技巧與偵查情資，掌握資金流向以有效阻斷買票資金來源。 金門地檢署檢察長洪家原除感謝講師們跨海來金講授寶貴知識及分享經驗外，更期勉各司法警察同仁能精進辦案技巧，並將之運用於查察賄選，落實科技查賄工作，全力防制金錢、暴力、假訊息、境外資金等不法手段介入選舉，以展現高效率、高強度的合作模式，肅清不法、淨化選風，以維護選舉之公平，實現選賢與能之目的。  檢舉賄選專線電話：0800024099撥通後按4、(082)325090轉110。 檢舉郵政信箱：金門郵政第30號信箱。 電子信箱：tp14@mail.moj.gov.tw。

寒冬送暖，太武山海印寺住持性海法師，昨日率領志工及董事成員等十餘人，分別走訪晨光教養家園及福田家園致贈圍巾及加菜金，用行動於寒冷的天氣中為兩機構注入一股暖流，讓晨光及福田園生十分感謝。 太武山海印寺住持性海法師，昨日與十餘位志工和董事成員先後走訪晨光及福田，致贈圍巾和加菜金，在歲末以及寒流來襲之際表達社會的溫暖和關懷。性海法師指出，每年歲末都會到各機構探視和關懷鄉親長輩。這兩天天氣寒冷，故特別偕同志工伙伴們，除了準備圍巾等禦寒用品，贈送給晨光和福田的園生，獻上溫暖和祝福。此外，也分別致贈團體加菜金。後續還會到大同之家安老組和育幼院探慰長輩和院童（獨居老人部份，將由社會處轉贈），希望用行動把來自志工、社會的愛，傳遞到各個角落。 福田及晨光表示，海印寺長年投入地區弱勢之關懷，並且在寒冷天候裡，由海印寺住持性海法師率同志工、董事等親自把祝福送達手中，讓園生倍感窩心，也感受到社會的溫情與關愛。 

迎接2020年，華信航空將推出「愛你‧愛妳」專案，機加酒自由行只要2020元起。 今年10月起，在國旅補助方案的推波下，國內旅遊人氣大增，離島旅遊航線中又以金門的詢問度最高，金門航線的載客率也明顯提升，11月份華信航空金門線載客人數較去年同期成長超過30%。 華信航空表示，金門縣政府持續辦理大型觀光活動，成為今年的秋冬旅遊最旺的旅遊線，除了有老兵召集令活動、秋冬補助抽大獎之外，更有獨有的、數以萬計的冬候鳥~鸕鶿，此時來金賞鳥正是時候。 為吸引更多冬旅來客，華信假期自12月16日起將獨家推出「愛你‧愛妳」金門機加酒2天1夜自由行專案，2人成行限量搶購每人只要2,020元起，不論情人、親人、友人，都可以透過這個行程體驗有溫度的質感小旅行。 另外，華信航空為接即將來到的庚子金鼠年，也加碼推出「金門辦年貨‧旅遊蝦拼趣」專案，金門一日遊每人只要1,999，辦年貨不用人擠人，還可以輕鬆享受金門風光。 華信航空目前每日由台北及台中前往金門的班機共十班，不論商務、探親、訪友、旅遊，都是往來金門的最佳選擇！

金門縣議會第七屆第二次定期會縣政總質詢議程，第一組八位縣議員昨天上午在縣政總質詢告一段落後，下午由副議長周子傑帶領第一組議員前往金酒公司視察業務，瞭解金酒營運概況，以及天福開發酒品交貨情形，並為金酒加油打氣，期為金門鄉親創造更好的金酒銷售營業佳績和福祉！ 在縣議會副議長周子傑帶領縣政總質詢第一組議員歐陽儀雄、董森堡、唐麗輝、許玉昭、蔡水游、洪成發等人，在金門縣長楊鎮浯和縣府相關局處主管，於昨天下午二時卅分許，他們抵金酒公司視察業務，金酒董事長李增財也為第一組議員說明金酒目前營運狀況，以及金酒廈門公司品牌合作聯盟商天福開發酒品交貨情形。 在聽取金酒董座李增財所做簡報之後，副議長周子傑及第一組議員在縣長楊鎮浯陪同之下，實地到金酒廠房視察天福開發酒品交貨包裝作業概況。副議長周子傑表示，天福業績已經成長，是正面的力量，我們來看一下，金酒說的跟作為，是不是有成正比；如果有成正比，我們要給金酒肯定；如果沒有，我們要給金酒否定！ 副議長周子傑和第一組議員也瞭解天福案，議員蔡水游認為應該把相關問題說明清楚。李增財表示，議員前來關心天福案的進度，現在執行送貨已達百分之八十，剩餘的百分之二十，將於十二日以前會全部送到；今年光是天福案，就可增加金酒廈門公司八千多萬的人民幣營業額，所以謝謝議會的支持！ 金酒董座李增財對於議會和議員的期許，李增財指出台灣的金酒市場在下滑，大陸市場一定要去拓展，不然整個金酒總營業額一定會衰退；但今年很幸運，金酒預估年底會達到預定營業目標，屆時並會有數字來向鄉親做報告，他也再次感謝議會到金酒關心生產狀況。

由金門縣文化局隆重主辦的雙年度盛會「2019閩南文化國際學術研討會」，昨（6）日在國立金門大學隆重開幕，黃怡凱副縣長代表楊鎮浯親臨會場致詞，向來自國內外的六十位學者以及在場的一百多位學員，表達熱烈的歡迎。 「2019閩南文化國際學術研討會」由翁瑞宏、陳益源教授擔任開幕式主持人。今年特別邀請來自新加坡、馬來西亞、越南、泰國、中國大陸和金門、臺灣各地的專家學者，到金門大學發表二篇主題演講和十四篇論文，以及一場綜合座談。開幕式和主題演講後，十四篇論文分二場地同時進行，分別就科舉、宗族、信仰、文學在閩南及東南亞的影響，以及烏坵的歷史及環境研究提出論述。發表人上台後並由特約討論人就論文的研究提出個人觀點與建議，補充論文的完整性。 黃怡凱副縣長致詞時表示：金門土地雖小，但換個角度想，金門其實可以很大。麻雀雖小五臟俱全，金門有閩南文化累積下來的歷史底蘊、有走過戰爭烽火的戰地史蹟、有獨特珍貴的生態環境等等。從文化角度觀察，金門是兩岸保存閩南文化最完整的地方。過去，在眾多文史工作者的努力之下，讓金門得天獨厚的文化史蹟，揚名海內外。自2003年起，由金門縣文化局主辦首屆「閩南文化學術研討會」至2017年為止，已舉辦了七屆會議，積累了相當豐碩的學術成果。今年，「2019閩南文化國際學術研討會」再次跨海合作，由台南的國立成功大學中國文學系承辦，並與國立金門大學人文社會學院等單位合作，甚至由「金門場」和「泉州場」接棒登場，實在難能可貴。 國立金門大學陳建民校長也在開幕式致詞時，代表金門大學歡迎「2019閩南文化國際學術研討會」選定在該校馬來西亞金門僑領陳開蓉冠名的國際會議廳、新落成的華僑大樓健康管理學院演講廳盛大舉行，同時又有在地的「金門縣仙洲薪傳南音社」、「金門傀儡戲劇團」贊助開、閉幕演出，讓致力於國際化以及注重與在地社區連結的金大有略盡地主之誼的機會，表達了他由衷的謝意。 金門縣文化局許正芳局長表示，今年出席閩南文化會議「金門場」的專家學者，分別來自新加坡、馬來西亞、越南、泰國、大陸和金門、臺灣等地，在金門大學發表二篇主題演講和十四篇論文。其中，「金門場」開幕式之後緊接著由著名學者陳慶元教授發表〈制義的自覺│以明代金門蔡獻臣對制義的終身求索為中心〉、楊松年教授發表〈唐代福建開基主陳淵陳元光信仰文化探究〉的主題演講，特別邀請到前教育部部長、中央研究院杜正勝院士蒞臨主持，深感榮幸。此外，12月8日還將跨海到對岸舉辦的「泉州場」，也特別邀請到廈門大學汪毅夫講座教授發表〈科舉制度與閩南鄉土社會〉的主題演講，且由知名的王秋桂教授主持，並宣讀十一篇論文。合計共發表三篇主題演講、二十五篇學術論文、二場綜合座談會，規模盛大，超出最初規畫，內容精彩，也受到各方的肯定。 根據「2019閩南文化國際學術研討會」計畫主持人、金門大學人文社會學院陳益源院長的說明，今年大會聚焦於「閩臺科舉文化」、「金門與各地閩南文化」兩大主題，最能彰顯金門的代表性與獨特性；類似的看法，也普遍出現在閉幕式前綜合座談王水彰、葉鈞培、楊再平、楊惠玲、劉名峰等引言人，以及閉幕式范燕燕（行政院金馬聯合服務中心參議）、莊秀美（桃園市政府文化局局長）、黃雅芬（金門縣文化局副局長）等致詞貴賓的發言當中，顯見「2019閩南文化國際學術研討會」的成功召開，又再一次確保了金門在世界閩南文化研究的優勢地位，其重要性不言可喻。

    金門縣議員董森堡昨天在議會第七屆第二次定期會縣政總質詢議程時，他針對老人安養、醫療儀器適航驗證、醫療直昇機管理辦法規範、BOT案、基金管理制度、道路拓寬、人力資源的議題，分別對縣長楊鎮浯及相關局處主管提出質詢和建議。另，董森堡也接獲一件農地被佔用的陳情案，他請縣府落實契作監耕及審核，以防發生不法謀利事情。   縣議員董森堡質詢金門縣大同之家辦理老人安養業務時，他表示大同之家實際就養人數快滿，容能量也接近飽和；審計部也糾正應調整收費標準，縣府能增加老人安養收容量嗎？同時，他建議在金沙地區利用警光會館空間租用、舊金門醫院院區活用，做為老人安養空間？縣府有辦法協助嗎？   社會處長董燊表示，大同之家收容床數上限一百二十床，如果是滿床數是二百；目前，雖有一百多人排序，候補真正進駐率僅有三分之一。舊署立金門醫院院區結構有問題，沒有辦法做為老人安養安置之用；警光會館部份，警察局另有規劃之用。   董燊也表示，目前老人安養備案是有跟榮民處做協調，若真正需安養的，目前排序未排到，可在台灣所有榮家先入住，大同之家有空床位就可回來。另，衛福部收費標準一萬一千、金門是七千，經過內外溝通後，預計明年開始每年調一千元，分三年調整好。   董森堡建議在其他鄉鎮成立老人安養機構，才能照顧其他地區的老人。另，他說各縣市都有衛福部部立等級安養機構，縣府是否能努力爭取。縣長楊鎮浯說當然可以爭取，金門榮民人數在全台是最高的，也跟退輔會談設置榮家。但目前我們考慮的是走向社區照護、在地照護，機構型照護是不是一直擴建，也是思考重點。   董森堡表示，目前地區有六個醫療儀器適航驗證未做，所以無法上飛特立飛機；之前也發生過有儀器沒有辦法上飛機，而造成遺憾事件。現在整個醫療儀器適航驗證情況怎樣？衛生局代理局長李金治表示，飛特立醫療飛機可用的幾項儀器都已完成驗證，目前剩下三項；上個月，飛特立飛機維修，現在已回來，預計在今年12月底可全部完成驗證。   董森堡指出，據監察院調查報告，金門的醫療專機係採救護直昇機管理辦法規範，目前沒有醫療噴射專機管理辦法，不知道立法機關是中央還是地方，縣府應向中央做反映，噴射及直昇機的相關規定不一樣，他並建議儘速研訂救護醫療噴射專機管理辦法。李金治表示，立法權責在衛福部，並在修正直昇機管理相關辦法。   董森堡表示，飛特立董事長辭世，之前暴發產權之爭，未來會不會影響到金門醫療後送的問題和飛機調度？衛生局應加強管控處理，不然一旦發生沒有飛機，受損的是金門鄉親。李金治說一直掌握當中，也跟衛福部做相關確認，目前看起來沒有太大問題。   董森堡質詢地區三個BOT租金價格？他表示，綠色休閒渡假園區租金86萬元、昇恆昌金湖鎮商務旅館基地招商興建暨經營案580萬、台開工商休閒園區租金200萬元，但除了昇恆昌之外，綠色休閒渡假園區及台開工商休閒園區都有履約進度沒有辦法落實的問題，BOT解約標準在那裡？   董森堡進一步指出，綠色休閒渡假園區停工數年了，既然在地方建設開發基金內編列200萬的履約管理委託專案服務，還有一年收台開二百萬租金，卻要一年花七百一十萬管理費用，解約標準在那裡？何時能夠解約？同時，他強調編列200萬的履約管理費用，完全不合理，收的租金比管理費用還少？是什麼制度？就是不平等條約，什麼才是不平條約。   縣長楊鎮浯說，林務所的綠色休閒渡假園區案為何還編列預算，因為履約涉及到要解約或合約往下走，都有專業財務跟法務；就程序講，沒有辦法預設它一定不履約，該準備的人力和各方面，還是該準備好。但這家廠商，目前沒有履約誠意和狀況，所以要求建設處不能案子有爭議，就擺在那裡多年，並明確要求建設處在今年去面對它。   董森堡表示，縣府有能力盡速去解約？這種公司沒有什麼好做的？縣長楊鎮浯說，廠商停工，不是說我們跟它沒有權責關係，縣府多年來不是說不理它，還是盡我們所能的去爭取權利，並委請財務法務協助，必需經過談判和法律途徑，並請建設處面對及盡速處理。   董森堡說，他在定期會針對基金提出看法，尤以基金根本沒有管理機制，教育處基金僅剩190餘萬，顯見基金管理制度出現問題。另，文化、觀光基金執行業務壘床架屋，他誠摯建議廢除文化、觀光基金，尤其兩項基金收支併結算，不用議會審議，對預算掌控非常有問題；同時，他建議縣府檢討所有基金用途及審議制度。   縣長楊鎮浯說，教育基金今年我們面對它、處理它，基金不在基金本身，而是有效的被監管，會朝基金存廢認真去審視，如果政策確有存在必要，將要求所轄基金固定把財務報表及相關資訊去公開化。至於議會監督是必要的，基金收支併結算是法定的，在過程導入社會監督及議會監督是必要的；但不是一定不用送議會，就表示它不接受監督。   董森堡詢問產博園區是不是縣長宣示的政見？產博園區是要輔導沒有工廠登記產業廠商能夠進駐，縣長知不知道通過在農地上建置加工室，便能登記取得「合法工場執照」，效力等同原先由經濟部主管的「工廠登記證」，所以產博園區未來可能成為蚊子館？及招商困難的問題？產博園區計十三公頃，請檢討未來可能使用面向、面積是不是過大？   縣長楊鎮浯說，產博園區要解決的不是純粹的農地工廠問題，包含觀光工廠，也有很多觀光類型的特產產業；另也跟業者座談過，也依業者實際需求來做；產博園區好不好，而是經過縝密規劃及傾聽業者聲音；其次要求建設處不是蓋出產博園區、有廠商進駐就沒事了，重要的是未來經營模式、以及既有商圈分流模式，如何經營及招商才是真正的難題。   董森堡指出，根據審計部報告縣府晉用人員包括臨時約聘約僱將近一千二百位，集中到公務部門及服務業，地區具有發展潛力餐飲、農林漁牧業一級產業，沒有辦法培養新生代及新人力資源，是人力資源嚴重偏離的問題。   董森堡表示，水試所開發很多產品及品項，但是一直未取得工廠登記，縣府有沒有技術輔導轉移的政策，鼓勵青創政策；縣府能不能結合多元就業，鼓勵青年從事這方面創業，水試所技轉及產品外移給他們，創造對等收益和創新地區產業。   縣長楊鎮浯說，縣府晉用的編外人員，不僅僅只是財政問題和去扭曲縣府體制，更重要的是下一代競爭力會完全降低；但必需說明的，經過幾年它已經變成一千二百多位，現在在處理這個問題像拆炸彈一樣，真的很小心，因為每一份薪水代表著一個家庭的生計，所以在輔導上包括輔導轉業、協助考證照、引薦及要求各局處落實考核。   縣長楊鎮浯說，他在上任時就對幾個所講過，不是自己下來投入生產，而是將技術經驗傳承給業者去創業，最近也開始檢視交代辦理方向及要求轉型定位所做的成果。   董森堡表示他要說的「永續家園、建設金門」主題，后湖風景開發於去年十二月廿二日，在縣長就任前被核定開發，后湖居民向他陳情，懷疑此案是以空賣空，以建置美好理想的發案，欲坑殺不知情的投資者。同時，他指出開發商也已違反與縣政府協議，未經許可逕行伐除林木，建設處可直接解除開發資格，因為這塊基地影響后湖泗湖的防風林，以及排污直接接到旁邊小溪排出去，期縣府認真思考停止開發裁示，縣長有沒有魄力？   對此，縣長楊鎮浯說不是魄力的問題，我們可要求建設處嚴格審視此開發案，在他交接前通過審議及上任前兩天完成所有程序，僅管聽取來奇怪，但如果經合法程序的，不能講說把它停住，請建設處就合約、合理性從嚴審查，若的確有議員所說的狀況，就會去為之處分。   董森堡詢問說，議會新議政大樓預算誰編的？縣府送新預算到議會，新議政大樓監造費四千九百四十萬，分兩年編列，工程款八點七五億！他表達強調抗議及認為這筆預算沒有編列的必要；因為現有議會場所就足夠使用，那有民意代表機關與民爭地的狀況；明年，議會生活館還有二千多萬裝修費，現有議事廳如何轉型？難道二十幾年的建築物要拆掉嗎？他建議刪除這筆預算，如果強行送表決，請公開投標，為歷史負責。   縣長楊鎮浯說，他認同董議員講法，但縣府彙整預算相關議會部份，是議會提出，並尊重議會編列，最後預算能不能過，會不會被刪，是回到議會審議。而且，議會自己編的預算，自己不處理，不能丟給縣府說不要編！   董森堡說，所有道路拓寬沒有實施的基準，環島北路拓寬預算編列在基礎道路規劃案，就是砍掉兩邊的樹拓寬，沒有選擇性嗎？請縣府思考道路拓寬的方向，若只有一種給民眾選擇，就是沒有選擇的選擇！   縣長楊鎮浯說認同董議員說法，這幾天在思考並與內部討論，難道只有全贏或全輸，很多鄉親希望道路拓寬；但是，很多鄉親不是反對道路拓寬，而是反對樹木的問題，難道中間沒有辦法取得共識，或折衷法案。其次，從一開始就交代工務處，不能想當然爾的路寬大就是好，必需把拓寬的路段前後交通事故數字拿出來對照，也告訴大家拓寬後有效改善交通狀況。現在，沒有想當然爾做的事情，要求工務處備好相關背景資料，做一個公共工程，是要說服人民。   董森堡說他有受理一件人民陳情案，陳姓民眾申請蓋農舍，向建設處及農試所申請農地認證，結果他的農地被一位農友拿去登記契作，導致沒有辦法申請蓋農舍而權益受損，有沒有落實監耕機制？或圖利、詐欺行為的問題？請縣府徹底清查私有被侵佔狀況，及落實契作審核計畫，以免侵佔私有地和公有地，讓契作制度變成某些人謀取財利工具。縣長楊鎮浯說，議員說的實際發生是不能忍受的，請建設處實地去查。建設處代理處長文水成說我們有在處理，契作監耕查證，會跟農試所討論，那一部份需強化的地方。

    第7屆金門縣議會現正召開第2次定期會，昨（6）日進行縣政總質詢議程，縣議員許玉昭再提「議會遷移至莒光湖畔」一案，她重申自己「堅決反對」的立場。許玉昭另外也關心建設處開罰超商、輔導年輕人養殖漁業、后湖開發案誰核准、太湖路路燈、非洲豬瘟防疫、社區共餐品質、鄉親暨外配服務科名稱、營養午餐、金門話教學、金門補習班家數、古物保存、民歌展演等議題。   縣議員許玉昭昨日質詢首先再提「議會遷移至莒光湖畔」一案，她問縣長楊鎮浯：議會向縣府要莒光湖畔的土地，准許權在縣府，縣府如果不答應給土地，今天也沒有這麼多紛爭，縣府是怕不給土地，議會會不通過縣府預算嗎？許玉昭說，該案雖然是議會發動，但「同意權」是在縣府，縣府現在不敢得罪議會，把案子推給議會，外面鄉親再來罵議員，是這樣嗎？楊鎮浯強調，該案的程序是「議會發動」，不是縣府推給議會。   許玉昭感嘆，她自己身為議員，她自己都不知道有這個公文，「我們少數議員是代罪羔羊，我們是無辜的」，她再度強調「我是堅決反對」。許玉昭表示，「做議員選舉也很辛苦，某些人一直提這個案子，3年後萬一選不上，享受不到，有什麼用？不要讓百姓對金門縣議會沒有信任感」。   許玉昭轉問建設處副處長文水成，連鎖超商進駐金門，賺進大把財富，雖然來金門投資是好事，但要合法、不要違建，他們向縣府申請，縣府要把關，一般平民百姓做小生意，都被開罰單，許玉昭希望縣府一視同仁，不能大小眼。文水成回應，今年針對三大超商開了6張罰單，不會有針對性。   許玉昭也說，每個村子有池塘，很多都荒廢在那裡，沒有功能，她看伯玉路旁也很多池塘，不曉得當初挖這些池塘幹嘛，她建議建設處可以輔導年輕人從事魚塭養殖。  許玉昭接著提到「后湖開發案」，她問文水成，該案是什麼時候核准的？文水成說，107年12月22日核准，許玉昭問縣長楊鎮浯，當時上任了嗎？楊鎮浯表示還沒，他上任是107年12月25日。許玉昭說，該土地裡面有坑道、碉堡，當時怎麼會核准讓建商開發，十分可惡，她說「冤有頭，債有主」，雖然不是現任縣府核准的，但也希望縣府能補救的盡量補救。   許玉昭也反映民眾陳情說，太武山太湖路段，晚上很暗、沒有路燈，可否請養工所增設路燈？文水成表示會再請養工所會勘。許玉昭另提到，受非洲豬瘟影響，大陸沿海現在幾乎吃不到豬肉，她擔心金門哪天也淪陷，提醒建設處要未雨綢繆、加強防疫。 　接著，許玉昭轉問社會處長董燊，她希望針對社區共餐，社會處要要求各社區維持一定的菜色水準和營養品質。另外，許玉昭說，社會處有一個「鄉親暨外配服務科」，但現在已經不稱外配，都稱新住民、新移民，該科是否應該改名？董燊說，已改名成「鄉親暨新住民服務科」。   許玉昭轉問教育處長羅德水，目前金門學校營養午餐採用生鮮食材的比例？羅德水說，去年比例大約3％，目前提升至大約18％。許玉昭也希望教育處能加強「品德教育」宣導。另外，許玉昭問新課綱的「本土語言」怎麼上課？羅德水說，國小必修、國中選修，學校會開會安排。許玉昭細問，是台語教學還是金門話教學？她說，現在很多年輕人，早早去台灣念書，金門話都聽不懂、不會講，希望教育處要加強金門話教學。羅德水說是金門話教學，會加強師資。   許玉昭再問金門有幾家補習班？羅德水說，目前30家補習班、3家課後照顧中心，他補充，補習班的問題在於，中央法規對於補習班和課後照顧中心，定義不明，且縣府教育處目前只有一個人在做補習班的業務，加上補習班同業之間惡意投訴，羅德水強調，教育處的立場是「保障合法業者，取締非法業者」，許玉昭對此表示同意，應該「保障合法、取締非法」。 　接著，許玉昭問文化局長許正芳，她說最近看到鄰居的古厝在翻新，翻出很多古物古蹟、很多以前古早味的東西，建議文化局是不是該主動出擊，去收這些古文物？許正芳說，之前有收很多，目前和文化園區合作，朝向「文化生活館」方向進行，會再和建設處商討。許玉昭另外提到，文化局之前邀請許多展演來金門，顧及老年人和小朋友，偏偏就是忽略她們這些四五六年級生最愛聽的「民歌」，希望文化局明年可以舉辦，許正芳表示目前的確有這個打算。

   金門縣議會第7屆第2次定期會，昨（6）日進行總質詢議程，議員蔡水游要求縣府施政上要思考當地特性；並提醒文化局，好好梳理一下各項執行案。   議員蔡水游首先針對道路議題進行質詢，他說，對於道路擴寬與行道樹保留應該要有不一樣的思考，建議可以沿著海岸線做道路與主要道路連結，就可以紓解交通，廈門那麼美，沿岸道路很漂亮，並且還可以增加綠化帶，南北海岸都可以去思考，這方面縣府要整體思維調整。縣長楊鎮浯表示會朝議員建議的方向。   蔡水游表示，中央法令不一定適合金門，金門一些海蚵班，建設處登記二十幾班，但是現在剩下九班，當中有附帶條件「要有漁船」，這些漁民就要要去澎湖買，但是兩地的海域狀況並不同，金門都是淺灘，漁船不適合，這些班雖然都有辦法，但都建議不適合，因為金門是淺灘作業，所以在採收過程中漁船並沒有用武之地，而且要登上漁船的法令規定是要有船員證，沒有證件就無法上船；淺灘作業其實竹筏就很適合了，他認為縣府應該要向漁業署解釋地區產銷班不一定要有漁船，很多鄉親都反映，年紀已經六、七十歲卻還必須要去考取證照的難處，他要求有關單位要設法解決。   因為澎湖都是深海、吊掛作業，所以漁業署思維就是在海上作業，但是金門都在淺灘，蔡水游也要縣府單位的思維要能與地區民眾接近一些。對此楊鎮浯說，有在要求建設處進行調整，他了解金門經濟規模小，規定漁船登記專用對於漁民是很大負擔，將會請建設處就蔡水游的建議來思考地區特性處理，不然造成法令沒問題但百姓有負擔的窘況也不好。   針對瓊林的「風華再現」一案，蔡水游質詢文化局時表示，預算兩億多為何現在剩下一億多而已，他質疑是否有人從中牟利；且還是否繼續聽任某閻姓教授繼續畫大餅？蔡水游批評，該位教授欺騙瓊林村甚深。他舉「村落拉皮」為例，起初定調為宗祠、公共路線等沿線為優先，但後來變成拉皮到有特權的家；他也曾詢問閻教授，得到卻是里長與社區理事長指定的。   局長許正芳回應，原先預算就大概接近兩億，且今年一月時，金湖代表會主席、瓊林里長與社區總幹事有與他碰面並經過半年討論，很多內容都有調整並向縣長報告，內容也有進行檢討。另拉皮一事他也解釋有調整過，且這部分也可以再與鄉親討論。   蔡水游打趣的說：「要吃也是吃一點點，不要整個吃掉了」。他質疑，規劃費三、四千萬不知道都花到哪裡去，兩億多預算就要花上三、四千萬規劃，且四十幾案重複的太多。許正芳回覆，許多案都有經過梳理，也有與村里長、代表、居民討論過了。   有關瓊林蔡氏宗祠大門修繕，蔡水游詢問，修繕的大門是否已經送回？花費的金額是多少？而對於許正芳回說二、三百多萬的答案，蔡水游也存疑，他表示應該不止，就他了解應該七百多萬，自嘲這應該是全台最貴的宗祠大門。蔡水游進一步說，原先是兩百萬左右，結果預算一直增加到七百多萬，他希望要吃也不要把腦筋動到宗祠大門上，他也在會中要求文化局將瓊林的案子提出詳細的專案報告資料，給予全體議員。蔡水游也提醒文化局：「古厝不能亂吃的」。   蔡水游表示，不需要因為現任總統姓蔡，宗祠大門就要貴一點，那何不直接鍍金呢？他希望要有所節制，日後若有問題應該先找里長、社區理事長溝通；此外詢問或協請者要多找幾位，不要給特定的幾人。蔡水游強調，該移送檢調就移送，若不敢就由他們民意代表來檢舉沒關係。許正芳強調，招標程序不會有問題，他會責令業務單位嚴謹的處理。

金門縣議員唐麗輝昨天在議會第七屆第二次定期會縣政總質詢議程，她就金門醫院三方共管、金門醫院人力和醫保生培育、新課綱實施計畫、學童免費牛奶，以及二歲公托幼兒班開設等縣政議題，分別對縣長楊鎮浯及相關局處提出質詢，並瞭解其執行概況和建議。 縣議員唐麗輝長期關注金門醫療議題，她質詢衛福部金門醫院三方共管的議題，縣長楊鎮浯表示，有必要就會延續，因涉及層面太大了；一旦解除之後，很多人在傳遞一個訊息說「三方共管解除了，榮總不怕它不支援，什麼什麼的…」，太理所當然了。 唐麗輝請縣長在金門醫療和三方共管多加努力！縣長楊鎮浯表示，醫療的東西，不能想當然爾的說「誰都應該怎麼樣」，但三方共管一旦真解除，每一天都會發生縣民健康受到危險；所以不可能去冒這種險，也不可能肯定哪個醫療體系會來支援，縣府會非常謹慎應對和處理。 唐麗輝接著詢問部立金門醫院人力議題，她說金醫現有四十五位醫師人力，並且只有內科較多醫師，餘科都缺額；從前縣長李沃士時就強調把學生保送出去，有沒有告訴他們金醫缺什麼醫生？每年保送的醫保生，大都是家醫科為多或是內科，也曾跟醫保生座談，需瞭解金醫缺那些醫科。現在，老人的、急診的、婦產的、神經的醫科有人回來服務，衛生局是不是該加強宣導醫科需求，讓醫保生清楚未來選擇那一種醫科，才不會打混戰的情況，才會對金門的醫療有幫助。 縣長楊鎮浯說唐議員說的很認同，他上任之後有去注意到醫保生回來服務的問題，如果沒有辦法為醫保生做適當安排，就會出現醫保制度會被檢討、公費生分配至離島偏鄉，沒有辦法留住醫療人才的兩種狀況；所以要幫他們找到適合的，也一直在關注此一議題。 縣長楊鎮浯表示，另也有一些說法說不用擔心，到時候以我們的病床數，醫保生收得下來；但問題是用這種方式收納，就會排擠到外部支援醫師名額，所以希望在西半島成立醫療機構，有效安排醫保生人力；其次，支援醫師部份，至衛福部溝通，希望不要來了「沾醬油」就走，希望拉長支援時間的作法。 唐麗輝指出拉長支援醫師留住時間，就要有好的生活環境，也是她一直強調的，好的生活環境才能留住支援醫師，不然再給他多大的錢，他都要走！縣長楊鎮浯表示，部立金門醫院有些醫病關係和內部管理、服務態度，需要檢討，將與金醫溝通及要求；但他還是要呼籲給部立金門醫院師護人員正面力量，包含好的後勤保障，這樣才有可能往正面去走；醫護人員也需鼓勵和被肯定，不要一直把他們缺失一直放大，該要求的會去要求，保障好他們的後勤，把他們的生活條件處理好！ 唐麗輝認為我們是要去照顧醫護人員，讓他們來照顧我們，不要是單向的，只要求醫護人，從來不檢討對醫護人員有所本，去協助他們；尤其是支援，原想留三年，一看這樣子留三個月就好。同時，她接觸到很多醫保生，為什麼服務滿就離開，一是獎金制度不公平、二是醫院環境不友善，是最大致命傷，留住本土本鄉人才，就要從這兩方面去改善。 唐麗輝說她看到高中新課綱實施計畫，教育處對新課綱有多大期待？新課綱都寫得很好，有多大期待？教育處長羅德水表示，108年八月開始上路實施，在九年一貫課程架構下，去延伸出來的延續課程。同時，他說針對師資部份，在新課綱生活科技領域師資，中央也沒有做好，是全國性的，已跟教育部爭取到明年度在金門開專班，師資是專長授課。 唐麗輝指出，新課綱要教金門學，一位外來的老師，他會對金門瞭解嗎？一個在地化的課程，由外地師資教我們子弟，是有點奇怪！羅德水表示，教育處主管的是國中國小，除生活科技沒有百分之百專長教學，金門話的教學也沒有百分之百專長教學，是比較大的教學問題。 唐麗輝詢問說師保生開缺名額如何決定的？返鄉服務又是如何決定？至哪幾個學校任教？羅德水表示，以前師資保送制度確實比較紊亂，說法也有很多種，出現的問題是保送的與學校脫勾，保送生學成回來變成沒有地方去，就如今年有三位自然專長的，但國中沒有缺，代表當初保送是跟學校脫勾的；其次，其整個決策不夠公開透明，要保送的怎麼出來的，沒有多少人知道？ 唐麗輝說據她瞭解金門高中在每年一份缺額名單出來，但缺國文或地理科的，如何產生出來，就不知道？僅知金中有提供訊息，是不是要跟金中問一下訊息怎麼來的？羅德水說，今年已做調整，請師資需求單位學校先開缺，然後成立小組審查；今年有十二位，經審查只同意六位；目前還有三十幾位師保生還沒有回來，如果缺無限制的開，將會出現醫保生的狀況，回來後沒有學校可收。所以已在做管控，慢慢將三十幾位師保生消化，並請學校統計未來四、五年有何師資需求？如果跟師保生相符的，就到師資需求學校。 唐麗輝問說我們有提供免費學生飲用牛奶，並有上網做意見調查，結果呢？羅德水說免費牛奶政策實施很多年了，其調查91趴支持部份收費，不是全部收費；有9趴反對。唐麗輝說如果採部份收費，會不會遏止浪費？使用者付費本來就是很正常，希望教育處就這方面做檢討，是不是依民調意見做部份收費，建立使用者付費的觀念。 此外，唐麗輝詢問說二歲公立幼托設立，有沒有具體規劃期程？羅德水說幼托整合是二到五歲，地區本來只有三、四歲，今年先在烈嶼試辦二歲班，並獲得鄉親肯定及成功，我們決定擴大辦理，將在大金門四鄉鎮逐年推動，而且有開過公聽會及涉及學校場地問題；至於與家長的溝通，請學校與家長對話，有意願就可開班。另，金城在兩年後會在古城國小開班。

金門縣議會第7屆第2次定期會，昨（6）日進行總質詢議程，議員洪成發關注金酒公司與水頭旅客服務中心。 關於金酒廈門分公司與天福一案，洪成發詢問政風處是否有調查？有無不法？而政風處長陳治平回覆，專案報告已經送到議會，由於天福案已經進入司法程序，原則不做行政調查；另外福茅案也說明，初步看法為企業自主權限，侵權部份就政風處立場還看不出來。 洪成發認為，由調查處調查的案件，若有不法也應該已經約談了，真有不法也會送到地檢署，該案時間已經很長了，看來應該是無不法。陳治平回說，會再去了解調查進度。 有關金酒廈門分公司案件，過去幾次臨時會中許多議員都很關心，洪成發說，政風處進行專案跟調查處也進行調查，而從九月到現在，以他的看法真有不法就已經會約談了。若真的有不法，雖不是縣長主導但最後也要負政治責任。因為金酒是金門經濟命脈，大陸市場如此龐大，若真的沒有的話縣長也要給予加油打氣，若酒賣不出去，他也很擔心縣府財源該從何而來。 縣長楊鎮浯回應，他很肯定金酒公司過去一年來的努力，並說明年底會有好消息出來，同時肯定金酒廈門公司員工在專業領域上的努力、打拚，不過對於外界疑慮，也會想辦法進行更多說明。 金酒在台灣地區飽和，維他露公司提前解約，後由味丹與黑松接續，洪成發說，外界有要把廈門分公司關掉的聲音出現，他認為這是很嚴重的問題，大陸要設立公司也是透過許多管道，但如今卻要關閉，他覺得鄉親也是不願意的。 大陸幅員廣大、市場廣大，酒想要賣出去，洪成發說，行銷人員很重要，他認為人事權在行政部門，要拚業績的話，該增加就要增加，重點就是業績有打出來，鄉親一定會肯定。洪成發認為不能因為議會限制進用，就綁手綁腳的。洪成發強調，做事情只要不為個人而是為大家，鄉親會看到的。對此，楊鎮浯也再次強調，金酒主管們有沒有認真，年底會用業績成績單來說話；外界疑慮也會用司法來說話。 金酒96ml小酒瓶的高粱酒，洪成發提醒，這些酒已經運去廈門很多年，究竟什麼原因會驗出塑化劑，他認為應該要下架。他強調現在人注重食安，有問題也不能當禮品送。而兩岸檢驗標準不同，建議先拿回台灣檢驗看看，若有問題直接在大陸銷毀。金酒公司董事長李增財說明，台灣方面的檢驗是沒有問題的。 基礎建設很重要，洪成發認為，文化局編列太多預算，錢要花在刀口上，他指出瓊林就有兩億補助，但是給小金門的基礎建設預算卻不超過兩億。他向縣長建議，要多重視基礎建設。洪成發舉九宮碼頭為例，這也是經過預算編列與追加預算後才有現今規模，但目前船席也不足了，雖然金門大橋要通橋了，但是碼頭對於小金門而言還是很重要，希望要能重視。 洪成發還說，明年度預算遭到議會退回，他要求縣府檢視看看，是否相關預算能否追加。 羅厝漁港整建工程大概1億1000萬，工期到明年3、4月，目前80%。洪成發表示，這個問題大概民國103年起，那時地區漁船並不多，不過那時金烈水道黃魚特別多，很多漁民釣到後都銷往大陸，99年縣府曾發出公告指羅厝船席飽和禁止漁船進入，但他認為這是一項產業，所以後來花費3000多萬但只增加21個船席；而這次花了1億1000萬增加40個船席，成本非常高，這要特別注意，現在很多漁船停到九宮碼頭旁邊，希望政府政策要有長遠性，不要拖太久。 九宮碼頭遊客中心已經1、20年了，空間不足加上觀光客越來越多，他曾建議旁邊空地新建，洪成發表示，希望加緊腳步驗收，盡快取得使用執照。另外水頭候船室，他也提醒要進行改善，近日氣溫下降，他認為這需要改善。 水頭旅客服務中心新建工程，港務處發布訊息指出明年6月重新招標，但洪成發憂心，搞不好花十年也蓋不好，他表示，港務處要把狀況說清楚，得標廠商要解約一定有問題，他也擔心6月是否可以順利重新標出。 洪成發並表示，不能被設計公司用使用材料來綁標，如此一來就很難解套，甚至會變成自己綁自己，他要求該案雖不是在現任港務處長手中發包，但現任處長還是要承擔。 港務處長何佩舉說明，經過啟赫一事後，招標模式也有在調整，目前內部正在討論，未來趨勢會是以最有利標進行；而營造公司本身承攬工程與財務狀況也會有權重的評比，避免工程太多導致週轉不靈。 洪成發建議，將該案進行梳理一番，有綁標嫌疑就一併處理，日後的承包廠商就沒有疑慮。

金門縣兒少諮詢代表前往金門縣議會參訪認識議會運作，並於三樓旁廳席觀摩質詢會議。議長洪允典、議員唐麗輝歡迎兒少代表到訪議會並合影。兒少代表也準備相關議題，並由議員唐麗輝現場與兒少交流分享，讓兒少對地方立法機關組織層級與職位權力等相關民主運作知識有更多的認識。  金門縣兒童及少年福利服務中心表示，金門縣兒少諮詢代表在每年2月和9月會進行遴選招生，每次任期為一年。任期間將參與眾多相關培力課程，還有機會赴台參與會議與交流活動。5日下午兒少諮詢代表培力課程，6位兒少諮詢代表王宏、蕭悅、李謙和、翁綺霙、楊子毅、王令傑帶領金門兒少代表參訪金門縣議會，認識議會運作模式，以及觀摩質詢會議，讓兒少代表對我國代議政治有更多的認識。 該金門兒少諮詢代表培力課程，由金門縣政府以及金門縣兒童及少年福利服務中心主辦，社團法人金門縣青少年暨兒童關懷協會承辦，公益彩券盈餘補助辦理。5日6位以高中（職）為主的兒少諮詢代表率領兒少少代表前往議會參訪，當天正為金門議會定期會之總質詢，與會兒少代表先於議會三樓之旁聽席觀摩、學習議會之運作，了解地方立法機關組織層級與職位權力等相關民主運作知識。活動前，議長洪允典、議員唐麗輝也與兒少代表合影。兒少代表們也準備相關問題與議題，與唐麗輝議員交流分享。 金門縣兒童及少年福利服務中心表示，歡迎對兒少權益議題有興趣的國高中學生一同加入，關心和維護金門兒少權益，為金門兒少發聲。而金門縣兒童及少年福利服務中心位於金城車站七樓，提供18歲以下之兒童及少年各類設施及書報雜誌等，空間舒適讓兒少可以放心溫習功課，參與各類課程活動，並提供諮詢服務，凡兒童及少年在生活上遇到困難或家長碰到兒童及少年相關問題，可向中心社工尋求協助（時間週二至週六的上午9時至12時，下午1時30分至6時30分）洽詢電話082-312838，亦可私訊「金門縣兒童及少年福利服務中心」FB粉絲專頁詢問。

風獅爺童書館即將吹熄燈號了！館長郭金堡將把館中的藏書分送給縣內的國小、公益團體、社區及家長，希望將閱讀的樂趣分送給愛書、惜書的人。自9日起分三階段贈書，期待館內的書都能有新的歸宿。 成立於二年多前的風獅爺童書館，因為館長郭金堡的身體健康亮紅燈，恐無法全心照護，因此忍痛決定將在今年十二月結束營業。這處藏書達千餘本的童書館，自開始服務金門鄉親以來，就是免費讓學童看書的地方，學童們常在放學後到館裡看書、寫作業。借書手續也很簡便，至於借出去的書有無歸還，似乎不是館長在乎的，因為閱讀帶來的快樂、從中汲取的知識，這才是他關心的地方。 郭金堡自經營童書館以來也數次充實館藏，去年參選縣議員失利後，將選舉補助款的一部分拿去買童書。雖然童書館即將吹熄燈號，他還想著要盡份對地方的責任，讓金門的小朋友能因閱讀而快樂成長。 童書館從開放閱讀，到辦理說故事、教做手藝，甚至讓推拿師傅進駐，服務越來越多元。這裡也提供家扶的小朋友練習打箱鼓，是個讓小朋友休息及成長的地方。今年，館長郭金堡因眼疾，視力每況愈下，而許多事務需用手機或電腦等3C產品處理，也不好將館的經營委託他人，於是只好做出結束營業的決定。至於之後的打算，郭金堡表示服務回饋社會的方式很多，他會繼續做對的事。 童書館結束營業後，館內圖書將轉贈再發揮它的功能。第一階段贈送時間：國小9日至13日；第二階段贈送時間：社區、公益團體16日至20日；第三階段贈送時間：家長23日至27日。有需要圖書者，可以與童書館聯絡（童書館電話：316134）。 郭館長感謝廣大的鄉親，這幾年來對於「風獅爺童書館」的支持與愛護。期待家長們能繼續陪著孩子們閱讀、讓閱讀的好習慣，每天都能充滿在每個角落、每個家庭。 

佛光山金蓮淨苑2019年啟建「彌陀法會」，12月10日起將在金蓮淨苑大殿進行3永日，金蓮淨苑永勤法師歡迎信眾參與這場殊盛的法會，仗念佛功德回向亡靈，往生西方極樂世界。 永勤法師指出，每年逢農曆十一月十七日阿彌陀佛聖誕，金蓮淨苑都會舉辦彌陀法會，藉詠誦彌陀功德殊勝，祈願生亡兩利，功德回向亡靈，今年法會將於國曆12月10日至12月12日（農曆十一月十五日至十七日）進行。歡迎信眾一起來為祖先、地基主、冤親債主、法界眾生超薦立牌，也希望大家來佛堂共沐佛恩，並隨喜打齋。 永勤法師表示，梵名Amita-buddha為西方極樂世界之教主，略稱彌陀。阿隬陀佛成道之本緣，據無量壽經卷上載，過去久遠劫世自在王佛住世時，有一國王發無上道心，捨王位出家，名為法藏比丘，於世自在王佛處修行，熟知諸佛之淨土，歷經五劫之思慮而發殊勝之四十八願。此後，不斷積聚功德，而於距今十劫之前，願行圓滿，成阿彌陀佛，在離此十萬億佛土之西方，報得極樂淨土。迄今仍在彼土說法，即淨土門之教主，能接引念佛人往生西方淨土，故又稱接引佛。阿彌陀三尊像通常以觀音菩薩及大勢至菩薩為其脅侍，而與此二尊並稱為西方三聖。 永勤法師說，念佛法門起源於古印度頻婆娑羅王及韋提希夫人，被太子阿闍世幽閉大牢，心生悲苦嘆。娑婆世間罪孽綿延無期，堪苦受罪。後來因為佛陀開示解脫法門，以念佛求一心不亂，證入念佛三昧得大自在，進而涅槃。由此可知，淨心之要，無如念佛，一念淨行，蒙佛接引，「一聲南無佛，皆共成佛道」。佛經雲：「念佛一生，罪滅河沙；禮佛一拜，福增無量。」念佛功德殊勝，將來仗佛威神力，滅除煩惱業，更能往生極樂世界，花開見佛，聞悉法音，開佛知見。

  縣府昨在多媒體簡報室辦理1場次「檔案管理教育訓練」，邀請國家發展委員會檔案管理局組長張玉華抵金講授相關課程，縣府秘書長陳朝金也專程到場致意，並期許參與人員學以致用，以提升檔案管理與應用的效能。 這項「檔案管理教育訓練」昨日上午8時50分起在縣府多媒體簡報室展開，由檔案管理局組長張玉華抵金為學員講授上、下午各3小時相關課程，有縣府及所屬各機關、鄉鎮公所、代表會及縣議會、中央駐金單位辦理檔案管理業務人員。 陳朝金說，他的公職生涯將近40年，深知檔案管理的重要性，檔案管理不像造橋舖路，績效大家都看得到，檔案管理是需要一群人默默的耕耘和付出，效果通常看不見，但若無健全的管理和紀錄，過往金門點點滴滴就得不到妥善的保存，許多珍貴的史料，口述之外，恐怕都要流失。 陳朝金還提及，在省府去任務化期間，他有幸參與相關業務，從省府留下的檔案中也發掘了過往的許多點點滴滴，比較重要的，他都把它送進國家檔案局，再回縣府任職，他也著即要求檔案管理教育訓練一定要加緊來做，從初階教育訓練開始，後續也希望能開辦進階課程，更期待各部門的檔案清理能進一步落實，讓檔案管理逐漸步入常軌。 縣府行政處也說明，鑑於縣府及所屬（轄)各機關（構）檔案數量日趨繁複，為提升檔案管理人員之檔案立案編目與清理能力，以及增進檔案管理效能，特開辦本訓練課程。 陳朝金也說，檔案法自民國九十一年一月正式施行，近年來民間對資訊公開的期待與日俱增，落實政府資訊公開化更是檔案管理工作者的首要任務，不僅政府檔案管理要邁向資訊化、知識化，他也希望隨著檔案管理制度的漸趨健全，相關工作者在管理的效能能夠進一步提升。 昨日訓練課程，上午場由張玉華講授「檔案立案編」，下午場則講授「計畫性檔案清理與鑑定」，精彩的講演，讓在場的50位學員受益良多。

   日本推動的「高齡者化妝療法」，在金門也看到了！金門大學推動健康長照不遺餘力，長期照護學系於昨日舉辦「高齡者化妝療法」活動，特地邀請金門盤山籍翁姿菁博士來授課，引領地方長者與學生們一起體驗「高齡者化妝療法」，讓長輩迎向美麗、健康，從外而內更快樂。   長期照護學系昨日辦理一場健康講座活動，邀請翁姿菁博士來授課。金寧鄉盤山社區長輩們到金大，成為一日大學生，與學生們一起學習，透過青銀共學，讓金大變成長輩們的樂齡學堂。 此次的課程將保健與化妝一起融入課程中，長輩們先是戴上髮帶，繫上圍巾，在翁姿菁老師的講解下，認真的聽講，一開始先學習中醫經絡的眼部按摩，以及按摩一些能讓臉部肌肉提拉、豐頰，增加氣血的穴道，接著學習如何做好皮膚基礎保養，之後再進行基礎彩妝，在翁姿菁老師的帶領下，以及如同自己孫子的金大長照系學生的陪伴下，長輩們在輕鬆、愉快的氛圍中進行，一一完妝，長輩們美得如明星一般，在寒流來襲時，帶給地方長輩美麗，也帶來信心與溫暖！   有一位阿嬤說，這是她人生第一次化妝，原來化妝可以那麼簡單，也有一位阿嬤照著鏡子說：「我變水啊！」。長照系的學生表示，今天與阿嬤們同樂，看到阿嬤因為化妝變美，臉上的笑容自然往上提升，他們也被感染到那一份歡樂氣氛。   翁姿菁指出，化妝療法在台、日皆獲得研究證實，能預防延緩高齡者的失能、失智，長輩們透過課程學習，除了學習變美的過程外，也可提升高齡者身、心、腦等正面情緒與社交活動。 健康護理學院院長翁瑞宏指出，近年來在校長陳建民大力支持下，健康護理學院在長期照護創新服務發展之推動上不遺餘力。翁瑞宏表示，長照的精神是讓長者能活躍，減緩老化，免於被照顧，或者縮短被照顧的時間，這個理想，可以透過優質的活動設計，讓長輩們活的健康，又活的有尊嚴。翁瑞宏說，他從來上課的長者的臉上看到，原來「高齡者化妝療法」是透過色彩的豐富性，藉由化妝達到療效，讓自己重拾自信與美麗。 長照系主任何清松表示，日本研究發現，高齡者能透過化妝延緩失智，也能讓腦部活化，透過自己臉部保養，來增加肌肉的協調性與手部動作協調，利用手部上舉的化妝動作，訓練上肢力量，這一次的課程活動，確實看到長者臉上帶著幸福滿滿的笑容。另外，他也很感謝盤山村長翁品洋、盤山社區發展協會顧問翁明振、日系品牌資生堂對於此次活動的協助與材料的贊助。

  金門縣公務人員退休協會第一屆第四次理監事會昨日假盈春閣召開，會中再次向會員強調退休公務員的社會責任，期許協會扮演一個支持者與推進者的角色。 公務人員退休協會於歲末召開理監事會，對於今年的會務提出報告及檢討，並藉會員聚會的場合，呼籲會員鼓勵退休公務員能加入協會，以社會服務協助政府推動政策。理事長葉維誠表示，退休公務員是民間的基礎力量，將盡力扮演協助者的角色。 金門縣公教警消於今年八月九日在金城莒光山莊退休教師協會會議室召開會議成立挺韓聯誼會，此次公務人員退休協會再次向會員重申，希望明年大選時會員們能秉持理性良知，支持能為國家社稷謀最大幸福的人；並表示民主政治是用選票決定領導人，身為理性的公民，不應區分黨派色彩，若有候選人能保障國家安全、提升社會經濟，就應該予以支持。

    因應108課綱，金沙國中除了八大領域課程外，也發展禮儀習俗等特色課程。本學期以「風」為主題，透過風獅爺的歷史故事、金門風俗習慣等帶學生從生活著眼中觀察學習。本週課程為「成年」禮俗，更特別為7年級男、女生規劃負重及笄禮比賽，讓84位學生從參與中學習「成年」的意義和責任。     108課綱上路，除了八大領域的課程，各校應學區特色發展不同的課程，金沙國中也不例外。金沙國中校訂課程有自然科學、數學、語文及禮儀習俗。其中，禮儀習俗是學生認為最有趣的課程。從中學到生活中許多理所當然，卻不知其所以然的知識內容。而這學期的課程規劃以「風」為主題，老師開發風獅爺歷史故事、金門風俗習慣、風雲人物等課程、設計活動、規劃評量和共同備課等，帶學生在體驗中學習，除了能凝聚更多的文化精華，也讓師生提昇對金沙學區的深度認識。 而適逢這星期課程內容為「成年」禮俗，為了讓學生認識「成年」的意義、了解「成年」的責任。老師們也設計象徵男子成年擔負責任的「負重」及女子長大待字閨中的盤髮及笄禮比賽，讓男、女生經過參賽過程中更加了解「成年」禮。學生為了活動及班級榮譽而自發自主練習並準備物品，下課並能互相指導，沉浸於學習的快樂。 該比賽於昨日上午假沙中體育館進行，以班級為單位，7年級4個班，每班須自備兩個水桶，44位男生輪流以扁擔負重（沙包），從起點繞過折返點回到起點處。中途若跌倒或是沙包掉落，須回到掉落點重新整頓好後才能再出發。而40位女生則比賽一分鐘的穿針和四分鐘盤髮，兩人一組，在限時內計算穿過的針數及完成時間。男生以扁擔挑沙包之動作，各種各樣皆有，也為活動帶來許多歡笑。女生則有不少人穿針線穿半天，線穿過的針數仍掛零、對盤髮很不在行，過程除了競賽也十足趣味。 金沙國中表示，活動除了學區特色課程發展需求外，更重要的是激勵孩子觀察學習並薪傳金門文化特色。目前規劃的螺旋式 課程主題是「語」我同行畫風粱，七年級進行「風」俗禮儀的成年禮，學生升讀八年級再加深、加廣內容。最後，到九年級時就可以學習完整的課程。

    金門家扶中心將於12月8日（星期日）上午9時30分起在金城國中籃球場旁廣場辦理2019「家的希望‧有您相扶」扶幼助學愛心園遊會，現場召集近六十攤的愛心實物、兒保宣導、遊戲、宣導攤位供民眾參與，為因應活動可能帶來的人潮與車潮，金門縣警察局金城警分局將從當天上午7時起於會場周邊進行交通管制疏導，並規劃了4個處所停車空間，供民眾停放，請當天前往或行經該路段的駕駛人，配合員警或交管人員的指揮，以維護道路行駛順暢及人車安全。     金門家扶扶幼助學愛心園遊會將於8日上午9時30分至12時30分舉行，為讓民眾歡喜做愛心、活動期間平平安安，當日現場由金城分局於會場周圍實施交通管制疏導，時間為上午7時至下午2時30分，敬請民眾配合管制與引導。 金城分局指出，民眾自乘汽機車，請多加利用會場周邊可停車空間，如「園遊會活動交通疏導示意圖」所列，主辦單位規劃公告有金城國中校內汽機車停車場、縣立游泳池旁空地及各臨近道路單向停車之規劃空間，另因行政院金馬聯合服務中心廣場及海濱公園目前受「金門城鎮之心」工程施工影響，請民眾運用外圍「金門高中前停車場、縣立體育場旁、北堤路等停車場」外圍空間停車，步行前往活動會場，避免車輛過度集中的壅塞現象，另針對金城國中籃球場外圍道路施行單向開放民眾停放機車及往浯江北堤路施行單向右側開放民眾停放自小客車。 活動現場請依照警方及穿著黃色背心的家扶義工的引導停妥車輛，活動會場內除工作人員車輛外，汽機車一律不得進入會場，敬請參與活動的民眾共同配合，以維護安全。金門家扶中心也藉此活動邀約民眾響應共乘制或搭乘大眾公車前往（搭乘7號公車，金城國中站下車），為節能減碳貢獻一份心力，一同歡喜鬥陣園遊會做愛心，快樂出門平安歸。    　　 

    新加坡南洋理工大學中文系主任兼華裔館館長的游俊豪教授一行學者拜訪金門大學校長陳建民，雙方就金門與海外僑民間的來往交換意見，並商談日後的合作事宜。     金門是僑鄉，僑鄉文化是金門文化立縣的核心元素之一，也是金門大學的研究重點。新加坡南洋理工大學中文系主任兼華裔館館長的游俊豪教授，偕同文化部重建台灣藝術史專案辦公室執行秘書、輔仁大學藝術與文化創意學位學程的邱琳婷教授，造訪金門大學，受到校長陳建民、金大閩南文化與僑鄉數位典藏中心主任劉名峰的歡迎和接待。     陳建民表示，金門大學是個深具特色的大學，與全球各地華僑有深厚的情誼，目前四個學院是以四位東南亞僑領的名字冠名，本學期健康護理學院進駐新建的華僑大樓。陳建民說，金大不只是台灣高教的一部分，也是金門發展的智庫，致力於串連海外華人與原鄉，發揚鄉親們的拚搏精神，這些是值得為當代人典藏的金門價值。 館長游俊豪表示，新加坡南洋理工大學則是東南亞華人所創設的大學，華裔館更是世界華人研究的重鎮，並編輯出版專屬期刊《Journal of Chinese Overseas（海外華人）》。他表示，金門大學致力於僑鄉研究，希望未來能和金大學者多交流，並規劃兩份海外華人國際研究刊物之間的合作。邱琳婷教授是藝術史的專家，她表示，金門藝術對於台灣藝術史的重建，不只是因為它是過去討論台灣藝術史中未受討論的一塊，更重要的還在於它內含著台灣社會所沒有的元素，而表現了特別的現代性。 劉名峰表示，金門大學近年來致力於僑鄉研究，已與中華民國海外華人研究學會合作，將該學會與著名國際期刊出版公司Brill所共同出版《Translocal Chinese: East Asian Perspectives（海外華人研究）》的編輯中心移到金門大學。劉名峰表示，金門元素也就是僑鄉文化、戰地文化與閩南文化，此外，近年來由於兩岸的互動與交通，金門所扮演的中介角色，也值得關注。

   縣府教育處長羅德水主持金門縣第九屆第二次特殊教育諮詢會議，針對本次會議的3個提案及4項臨時動議，他說，有關與會委員的提案，只要是專業和理性的，能在會中正向回應的，他一定做回應，而對於確實窒礙難行、遇到瓶頸和困難的部分，他也希望能透過平台的溝通和討論，大家一起來解決問題。   會中，與會委員除聽取上次會議決議事項辦理情形，也由特教中心就「專業團隊經費運用」議題進行專案報告。另外，並討論有關「108年度金門縣特殊教育工作計畫」執行情形檢討案等三項提案。   這項會議於昨日下午二時起在縣府新聞發布室舉行，有關專業團隊經費運用，特教中心在專案報告中，除了臚列近四年專業團隊服務人次及預算編列情形，也就專／兼任治療師年度服務費用及聘用優劣勢進行分析，依教育部補助現行規定，兼任特殊教育專業人員鐘點費每小時800元，本縣因隸屬偏遠地區，每人每日最高4800元，專業人員巡迴服務交通費每次235元。   而就專／兼任治療師聘用優劣勢分析，特教中心表示，專任花費低，且有排課及時、彈性的優勢，但無法完全提供所有服務，需兼任支援。至於兼任花費雖高，卻可同時聘用多位治療師，並依其專長排課，但有一缺點是時間過於集中，需配合兼任者時間，此外常會因不結案致整體服務時間過高。另外，縣市特教行政績效在進行評鑑時，專任人數可提升評核分數，而兼任的督導模式，目前則仍待發展建立。   特教中心也指出，本案歷經委外、完全兼任及專兼共聘模式，但委外無法吸引優良廠商，完全專任也無法滿足需求時數。解決之道包括：在服務人次趨近穩定時，朝專／兼任共聘；另依中央修訂之規範，續招考專任人，如兼任鐘點費調高為1100元，交通費335元。   本次會議共有3項提案討論，提案一：有關「108年度金門縣特殊教育工作計畫」執行情形檢討案。提案二：有關「109年度金門縣特殊教育工作計畫（草案）。提案三：「身體的不同要的不一樣，共融公園體驗遊」（委員提案）。   另外臨時動議的4項提案都由委員洪金烈提出，包括：1.建議新年度特教中心應編列「適應體育」專門經費及計畫，有系統、有規律地發展「適應體育」，於周六進行，並提供照顧者喘息空間。2.建請教育處與台灣、大陸特定縣市、學校建立策略聯盟，參與其聯盟課，增加校際交流及合辦活動。3.依「偏遠地區學校教育發展條例」第九條：「提供教職員工生住宿設施或安排適當人力等措施」，並由中央主管機關優予補助，專款專用。4.有關計畫及子計畫之撰寫規劃，應具備甘特圖及時程進度表，以使遵循。如國小資優巡迴輔導班寒假及下學期課程至今未有相關進度及說明，也未有任何課程檢討及溝通會議，也未讓家長知道年度具體計畫、課程及國中語文資優班籌劃進度等。

   金門縣政府召開「金門縣婦女權益促進委員會一○八年度第2次會議」，由參議陳金增主持，會中也由社會處、新住民家庭服務中心、教育處、人事處、衛生局、警察局及文化局依序進行業務報告。   縣府社會處表示，為促使縣府資源配置讓不同性別、性傾向或性別認同者獲取平等享有參與社會、公共事務及資源取得之機會，該處將賡續擴大宣導性別平等理念，加強性別平等教育，倡導性別平權，讓婦女照顧者角色轉換，藉由發展女性主義，提升婦女地位及能受到應有之尊重，並建立政府網路資源，推動親職教育、學習成長、社會參與，開闢婦女更多元學習機會，協助民間團體共同參與婦女福利服務以維永續發展。   社會處在業務報告中也指出，為照顧弱勢家庭，109年度上半年，該處將提供特殊境遇家庭各項扶助服務、房屋津貼等經濟扶助措施，保障其基本生活權益，減輕家庭經濟負擔。另也將積極與在地婦女團體合作，盤點其資源與整合服務網絡，並透過方案經費補助方式扶植與增加團體能量，以齊力為本縣婦女提供多元且周延之福利服務。   金門縣新住民家庭服務中心指出，截至今年10月統計，本縣新住民有2734人，其中大陸籍（含港澳）有2405人，佔全體新住民的百分之八十七點九七，另外籍配偶329人，佔百分之十二點零三。本縣設籍人口有140045人，戶數41167戶。若以實際居住人數計算，大約每3.4人有1人為新住民，按戶數計算，每15.06戶家庭即有1戶是由新住民組成。再加上本縣因僑鄉、金酒而衍生的社會福利因素，新住民人口特性與外縣市呈現出不同的現象，本縣新住民不僅有來自越、印、泰、柬等國籍，還包括其他縣市較少見的汶萊、新加坡、馬來西亞、日本、韓國、緬旬等國新住民。   會中，針對社會處提案：「請審議本縣辦理108年度性別平等執行成果報告」，其中包括性別主流化工具運用情形及性別平等政策推動成果，與會委員都提供寶貴建議，希望讓縣府在推動性別平等工作時能更加確實完善。   而有關「本縣109年度婦女福利服務年度施政計畫」提案，縣府規劃從婦女會參與、勞動與經濟、福利與脫貧、教育媒體與文化、健康與醫療、人身安全與性別友善環境六大面向關注婦女福利與權益，促進本縣婦女福利服務品質，強化弱勢婦女支持服務。也規劃從「性別友善觀點」融入各項權益保障與福利中，照顧弱勢婦女，提升婦女權益與推動性別平等。

  金門縣議會第七屆第二次定期會縣政總質詢於昨日起登場，展開為期五天的縣政總質詢議程；縣議員歐陽儀雄在縣政總質詢針對縣長施政、福矛及天福案、金酒營業行銷、警察局員額擴編、議會遷至莒光湖畔選址的議題，他對縣長楊鎮浯質詢及建議。同時，歐陽儀雄表示縣長要加油要努力，一年快過去了，明年大家都很期待新的一年，在座議員也非常期待，縣長有新的亮眼表現，或許能把金門帶向更不一樣的地方。   縣議員歐陽儀雄質詢表示，縣長上任快一年，他一直在觀察，結果是吵吵鬧鬧，不知縣長有何感想？縣長楊鎮浯說，吵吵鬧鬧要從幾個方向來看，一是吵吵鬧鬧的原因；二是吵吵鬧鬧的果。至於其原因可能是各方摩合及共識凝聚，還有各種意見彙整；但關鍵是吵吵鬧鬧之後，整體能不能往前走，覺得將來會越來越好。   針對沸沸揚揚的福矛案，歐陽儀雄表示在座所有議員，他是最清楚的，但相片上有他，不講不代表默認！他請議會法制室主任上台詢及「共同證犯」的意思，是不是要有共同犯罪的意義及決意？吳鎔銘說，主觀上一定要有。歐陽儀雄表示，是不是要有一同犯罪、做壞事情？   歐陽儀雄詢問縣長很清楚福矛的事，他也很清楚；但是老百姓不清楚，今天福矛一開始就要侵權金酒嗎？應該不是嘛？歐陽儀雄表示，是因為南平的旅展，想把金門算是福建省，透過閩商大會來推銷，才有一千五百瓶？   縣長楊鎮浯說明最早是我們在年初去拜會福建省時，請他們省長省委書記協助在福建省內各地級市，協助行銷金門高粱酒，他們並利用各種機會創造曝光機會。所以才有南平市官方結合省政府，一同打造兩岸品牌，也是其中一個系列而已，整個由來就是這樣。   歐陽儀雄表示，還有鳳梨酥及台灣在地產品，但是福矛跟金翔被說成是「共同證犯」，聯手要跟金酒侵權，外界的聲音也是這樣、老百姓也不清楚的。縣長楊鎮浯指出，是對岸非常善意的協助動作，其中就金酒來講，也是全部提供閩商大會用酒，至於為什麼有部份會流入市面，就是跟部份主題酒也會在金門市面上看到，屬於一些個案。當然，個案是屬瑕疵，但它整體背景是這樣，事情本身還是跟對岸積極拓展金酒的動作。   歐陽儀雄接著詢問警察局擴編案送進議會，是八十八位員額，縣長尊重不尊重議會？縣長楊鎮浯說，只要合法的部份都尊重，所以按照八十八位員額編列預算，但終究還是要透過預算審查核定，所以預算審查還是要尊重議會。   歐陽儀雄表示，此案從上一屆開始，前縣長陳福海及前議長洪麗萍都一直爭取，好不容易爭取警察局總員額四百位，今年度又要到了，當時洪議長也是贊成的，他認為這個案子應該好好溝通協調，把案子往四百位員額發展，不管是金門原籍要返鄉的，或是警校畢業的要來金門服務，這是好事，縣長還是要朝此方面去努力；而且，縣長到中央跑了好幾趟，他也跑了好幾趟，爭取警察員額擴編案，對金門長遠來說，尤以金門觀光立縣，陸客及遊客會增加，現在我們警力就是嚴重不足。   歐陽儀雄表示，此次增加警察局員額幾位？縣長楊鎮浯說四十四位，歐陽儀雄表示，還是沒有八十八位，針對縣長楊鎮浯說希望明年繼續溝通爭取，歐陽儀雄表示，如果今年到了，警政署不給你呢？即使預算編再多也沒有警力可給金門？   縣長楊鎮浯說，我們爭取八十八位警力員額，警政署是從各地幫我們把這些員額調出來。所以，它一個蘿蔔一個坑，然後要去遞補這些員額，都準備好了，當我們變成四十四位時，警政署也善後及幫我們做了很多工作。所以，到年底確定不要其餘員額的話，警政署可能會把他們解編回原單位，以後要在籌集那麼多的警力回來，可能就比較困難了。歐陽儀雄也表示，現在十二月了，時間緊迫，馬上要年度了，期待縣長做這值得事件。   另，歐陽儀雄表示最近他也聽到議會要遷至莒光湖畔案，不知縣長知不知道？上一屆，前縣長陳福海有提案，為了東西半島平衡，在雙乳山開闢行政園區，縣政府、法院，還有一些府外行政單位及議會，同時遷到雙乳山。當時，大家會去聯署簽名，是基於東西半島平衡，然後讓老百姓不用洽公時到處跑來跑去的，所以才會規劃行政園區。   歐陽儀雄表示，日前有人把議會要遷至莒光湖畔案與他的FB聯結，他才看到這個案子，大概去問了一下，縣長認為這個案子合適嗎？縣長楊鎮浯說平心而論分兩塊，議會對於自己的會址，有一些想法，理論上行政機關是尊重；但在會址選擇及總體預算，還有討論空間，大家可就會址預算尋求最大共識。因為，畢竟金門地方不大，任何一個選址，都會影響到金門發展。   歐陽儀雄表示，他也是一席議員，就是反對；如果，今天要平衡東西半島，如之前的行政園區，整個包括縣政府、議會及府外行政單位，要共同遷移，他贊成；但是如果單獨議會遷到莒光湖畔，影響金城民眾運動、休閒地方，他是堅決反對，希望縣長知道這件事情的嚴重性，心裡尺度千萬要拿捏好，外面現在已沸沸揚揚的，不是只有議會跟縣政府的事，還有很多民眾關心。   針對議會遷至莒光湖畔會址，歐陽儀雄表示難道縣長要做民意調查嗎？他並當場做起問卷，問在場備詢縣府各局處單位主官管，支持把議會遷到莒光湖畔的舉手，結果沒有人舉手贊成。他說，這是廣大民意，也代表行政單位民意吧？今天講的是語重心長，很多老百姓都在看，也有很多人在問，他都不講是在觀察，到底出了什麼事？議會或縣府也好，各打五十大板；縣長說會持續溝通協調，但看一看也是這樣子，縣長立場當然不可能直接去衝撞議會，但是很多事情，對的就是對的，錯的就是錯的嘛！   縣長楊鎮浯說他只能這樣表達，今天縣府所提出任何案子、跟縣府爭取員額及立場，都在送給議會及跟爭取預算裡體現，但是最後結果是由議會來決定，縣政府決對不會沒有經過內部討論，就做決定送出我們要爭取的事項。   歐陽儀雄表示，議會也是多席議員，縣長應該一一徵詢意見，被外面渲染成這樣，他在每天的專案報告也想下去講幾句，但想一想，看你們怎麼回應？同時，他也表示，福矛案的事實，不是這樣嗎？根本是為行銷金門而已，搞到最後，好像每個人都貪贓枉法，社會不是這樣的。縣長楊鎮浯說，今年來對於金酒很努力，而且堅信做對金門好的事，所以我們繼續努力；真的，我們會繼續努力！   歐陽儀雄表示，他語重心長才講這些話，老百姓想法跟縣長想法，是有落差的，要如何繼續去推展縣務，議會對於對的事情會支持，但若不對的，議會也不會支持；如果議會的決議，認為是對的，縣長可去執行；若不對的，縣長心裡也要有一把尺，不能模稜兩可。縣長楊鎮浯也表示說，他再表達一次：縣府做的事情，或送到議會的案子，一定是縣府的立場跟態度，最後結果還是要尊重民意機關！

  縣議會定期會總質詢議程，議員唐麗輝針對縣長的施政主軸、發展觀光產業、莒光路的活化、金酒的營銷策略與商標侵權等議題提出全方位質詢，唐麗輝強調要把經銷商視同伙伴來經營，加上金酒有這麼好品牌的酒品，只要做好修正在大陸是更有可為。   議員唐麗輝在縣政總質詢中指出，楊縣長就職近一年，請問縣長的施政主軸有什麼？縣長楊鎮浯答覆，施政主軸簡要來說可分產業與內部盤整二部分，同時包含地方發展，在產業上除了傳統觀光與金酒外，也試圖幫金門做些新的制度與產業，包含地方產業與金融物流，以及內部盤整，幫金門建立新的制度，同時在建設部分外界有誤解，因一般建設分基礎建設與地方建設，其中基礎建設並沒有停下來，包含道路的整建、大型重大建設，這些不僅沒停下，相反的也赴台到行政院會與其他各部會爭取到東北角碼頭及各地方設施，爭取到中央經費也有數十億元，鄉親稍有誤解是地方基層建設部分，基層建設就是大家生活周遭所看到的道路舖面等推動工程，然所以今年在鄉村整建部分速度較慢，導致外界看到今年建設所編經費，卻因去年建設經費大都挪用跨年度經費支應，讓今年度的確有鄉村整建沒有經費可用狀況，也謝謝議員利用機會來向鄉親報告說明白。   唐麗輝也質詢以現在觀光狀態，發展觀光產業有何新的作法，不是只有金酒與產業，電商雖縣府有在做培訓計畫，這部分應該讓大家都清楚。楊鎮浯指出，產業在培訓尚須有一段時間，希望藉由跨境物流部分，帶動小型產業電商能進來，讓金門青年人有機會回到家鄉，過程是不容易，但是經過這一年也做了許多工作，也走訪各地觀摩取經。唐麗輝表示縣長不是沒有作為，而是在做築底的工作。楊鎮浯指出產業的推動今年在相關準備工作已經做的差不多，這些準備工作也不是光靠嘴巴講，明年在物流與創商部分都會有明顯成績，都會有廠商進駐，我們是希望透過不同的產業，讓地區有多一些商機讓年輕人會來，要不然一直靠金酒，金酒與觀光畢竟較單薄，在金酒部分我們也很努力，年底在這一塊會創歷史新高，不管在銷售額或利潤都會創新高。   唐麗輝指出，這期議會的議題對金酒來講商譽是有影響的。楊鎮浯強調金酒做任何事都要經得起公眾檢驗，有瑕疵就應檢討，有不足部分就改進。也確幸是幫金酒在大陸地區創立一個非常好的模式，也為金門謀更多財政收入。唐麗輝指出沒有一次性來講清楚，從議會開議起就糾纏在那幾個議題，為何不一次性講清楚。楊鎮浯表示有說明，包含臉書直播、名城電視與金門日報，都有說清楚。唐麗輝說為何議員還不清楚呢，在會議中糾纏不清。這對金門不是好事，如此打下去，議會都在打金酒，未來金酒商譽也會大受影響。楊鎮浯說，金酒有不足部分就改進，金酒不是不能監督，也不是不能批評，有不足一定要求改進，但是我們相信今年年初到現在為止，金酒真的很努力在做。唐麗輝說金酒努力不是用講的，議會監督小組把二組甩一邊去好幾次，所以縣長應該很清楚糾結這麼久的問題為何無法解決，是否其中還有其他緣故。   唐麗輝也質詢金酒這次在大陸有抓到用金酒商標侵權問題？楊鎮浯表示這部分不清楚，回去再了解，並請金酒公司嚴格去查緝。唐麗輝說在金酒這塊招牌上，有金門人的痕跡是大家所不能容忍，因金酒是金門人所有，品牌是要大家來維護，竟有金門人在大陸違法侵權。楊鎮浯答覆會請金酒採取法律行動，也不會容忍這樣事情發生。   唐麗輝提出莒光路的活化來質詢縣長，從過去擔任觀光處長時就提過此問題，這皮球已經踢過許多年，這條老街如不整理再過二年就會消失。要保存歷史文化古蹟要如何來做？不是畫出商業區的大餅，這對金城區商業發展也是不利，希望能列入歷史文化古蹟來推動。   唐麗輝也質詢金酒廈門分公司董事長楊應雄在廈門的經銷商及營銷問題，建議將金酒在大陸酒品分二個階段。楊應雄答覆今年天福的給予公司一個新的想法，之前大陸都在走原來的方式，沒有到達既定目標，天福給我們一個概念，聯合專款是能保障經銷商獲得的利益，是否試著一、二個地區今年打專款，其獲利性會較高，同時鼓勵經銷商用心努力來打造品牌，這是今年會採取方向。唐麗輝提到金酒的經銷商每年都會折損，每換一任縣長或董事長都會折損幾家經銷商，很多機會是要創造三贏，結果金酒的霸王條款？楊應雄表示如果沒有霸王條款在議會可能有人質疑，但是霸王條款也要能創造經銷商利潤，才能長期和你在一起，就職後也和同仁講要尊重原有合約，如沒有能力應趁早找尋好的經銷商，也不會刻意去做。唐麗輝說如此做可說是殺敵一千，自損八百。金酒在大陸通路一直施展不開，楊應雄答覆金酒的經銷商在大陸認為不是一個很信用公司，決策上變化較大，但體制上長期來看是不合適，所以試圖要保持好的態度，希望如何來幫經銷商賺錢，這是企業經營的道理。唐麗輝也說如此做不怕被人質疑圖利嗎？楊應雄說圖利廠商，讓廠商願意幫我們賺更多的錢，賣更多東西就是圖利金門鄉親。唐麗輝說這就是要創造雙贏。   唐麗輝強調要把經銷商視同伙伴來經營，不要把經銷商砍殺後再來建置一套經銷商是不容易，何況信用破壞更不用談，金酒有這麼好品牌的酒品，只要做好修正應該在大陸是更有可為。楊應雄表示會努力來做。

  第7屆金門縣議會現正召開第2次定期會，昨（5）日進行縣政總質詢議程，縣議員洪成發質詢聚焦縣府預算案沒有排入本次會期，他認為並非全民之福，對金門來說是很大損失，他擔心縣府沒有錢可以做事。同時他也關心尚義區段徵收案、興建合宜住宅、烈嶼地區市地重劃剩餘地、大膽島開放觀光之烈嶼配套措施、烈嶼貓公石景點、烈嶼土資場等議題。   縣議員洪成發昨日語重心長，他建議縣長楊鎮浯，應該要拿出魄力、捍衛各局處首長，洪成發就問「為何明年度預算案，本會期沒有排入議程？」楊鎮浯說，因為預算案在審查階段，議會有些意見，要求縣府修正。洪成發認為，明年預算案應該先排進大會，再來調整，縣長有行政權有其立場，議員有審查權、監督權，但縣長要去推動縣政，預算若沒過是要怎麼推動？洪成發感嘆，預算沒有排入議程，並非全民之福，對金門來說是很大損失，金門不能再等了。   洪成發也建議副縣長黃怡凱，其行政歷練豐富，應該協助縣長推動縣政，如今預算沒過，明年要如何推動？洪成發說，縣議員提案，縣府固然要尊重，但是可做為參考，「不是議員每一件提案，都一定勢在必行」，還要考量縣府財政、「考量可不可行、合不合理」，這是行政部門要注意的，有不合理的地方，要向議員說明清楚窒礙難行之處。   洪成發就舉例，他在當烈嶼鄉長的時候，當時烈嶼代表會建議將某一棟會阻擋行車轉彎視線的建築物拆掉，當時洪成發斷然拒絕這個提議，他回應代表會說，用路人自己要注意行車速度，否則每一戶房子擋到行車路線都要拆掉嗎？洪成發說，自己擔任2屆烈嶼鄉鄉長，如今卸任，許多百姓都懷念他，他說，自己當時向中央、縣府爭取多少預算，小金門的觀光客甚至比大金門還多。   洪成發說，整個臨時會定期會「大多時間都在講金酒天福案的問題」，但該案已經移送檢調調查，事務官若有貪汙就移送法辦，若是政務官有問題就解職。洪成發建議楊鎮浯，縣府當然要尊重議會，「但是是非對錯、錢的問題」，縣長自己要去斟酌，「不能太過客氣，對就是對、錯就是錯」，洪成發也補充，當然「府會和諧」是全民之福。  關於縣府預算拮据問題，洪成發問建設處代處長文水成和工務處長許鴻志，今年有多少經費可以用？文水成說，今年原本鄉村整建預算1億5500萬，但是因為107年跨年度核定方式，所以今年1月份起，大概剩下3000萬可以用。工務處處長許鴻志則坦承，今年能用的錢不多，從年初算起大概只有2000多萬可以用。洪成發以該兩個局處可用預算不多，凸顯縣府經費拮据問題，他說，縣府要對外講清楚，讓鄉親知道，「議會沒排進預算案，縣府沒錢可用」，不然外面百姓一直說縣府沒做事，殊不知根本沒錢可用，「巧婦難為無米之炊」。   話鋒一轉，洪成發問工務處長許鴻志，前朝規劃的尚義區段徵收，要蓋合宜住宅，但洪成發質疑，該處「坡度這麼斜」，要如何蓋房子？他建議縣府要嚴格監督這些工程顧問公司，在工程設計上要注意。   洪成發轉問地政局長葉媚媚，烈嶼國中市地重劃之後剩下多少地？他建議，剩下的這些地，希望不要公開拍賣，縣府自己留著。洪成發說，金門許多道路占用到百姓的土地，時間久遠、沒辦法改變，因此他建議縣府可以調查，多少百姓土地被侵占，縣府把這些市地重劃剩餘的土地，和百姓交換。楊鎮浯表示認同，但他解釋，當初區段徵收有向中央提整體計畫，當時有框定一些「公益性使用目的」，因此能不能拿來以地易地，還要跟中央討論。   洪成發也問觀光處長丁健剛，有烈嶼百姓反映，大膽開放後，對小金門商機沒有幫助，他希望觀光處檢討、規劃配套措施，如何帶動小金門觀光。洪成發建議觀光處可以規劃，旅客要去大膽島前先到小金門旅遊後，「在小金門領船票」，再搭船去大膽島。丁健剛表示，會再檢討研擬，再和烈嶼鄉討論。   洪成發也提到，當初縣府花了2800萬規劃烈嶼「貓公石景點」給烈嶼鄉公所管理，但他現在聽聞烈嶼鄉公所人力不足，要將該景點移轉給國家公園管理，洪成發問縣府觀光處是否能接手？丁健剛說，會再了解。   洪成發另外問環保局長楊建立、養工所所長吳志偉，關於烈嶼土資場，有百姓反映，有些沒辦法回收的廢棄物拿過去，被土資場拒收處理，洪成發說，土資場目前是縣府每年編列1700萬請烈嶼鄉公所代管，如果沒辦法幫鄉親解決廢棄物問題，是不是土資場乾脆移轉回歸養工所管理？楊建立和吳志偉說，會再去向烈嶼鄉公所協調、了解拒收原因。

    昨日總質詢中，議員蔡水游質詢重點包括縣府對各總統候選人的說帖、高粱歉收補助、西園鹽場活化與蓄水池化、工程規劃要先溝通協調及台開廠商進駐等議題，為金門發展努力。   議員蔡水游指出，民進黨總統候選人到金門時縣長會請她背書嗎？上次行政院長到金門曾提出成立金門經貿特區議題，縣府對各候選人來金門有準備說帖嗎？楊鎮浯答覆這部分無論何候選人來，縣府會以禮相待，並備好說帖包含與台灣兩岸相關議題，兩岸部分有經貿特區與大橋等。蔡水游表示，縣長做過民意代表立法委員，中央對金門都沒重視，只是口說說打水泡，都沒重視金門，說要給金門政策，有嗎？縣長來往兩岸對於大陸在政策上都會支援到，然中央對金門沒政策，對金門還給予打壓，地區有規模貨品都無法輸出到台灣。楊鎮浯表示，中央對於金門較有規模貨品，都深怕會影響到台灣而給予限制。蔡水游說若能成立經貿特區就應中立兩邊都好，對於總統候選人希望能重視金門，好比縣長也是要走自己的路，所做的事是對的，議員都會支持，相信金門鄉親也會支持，但要給金門鄉親信心，就任縣長時金門牛價一斤原是80多元，現在跌到60多元，要拿出方法來解決。   蔡水游提出金門一百多天沒下雨，農作物高粱歉收，收成不到三分之一，能有收成是縣長開放湖庫提供灌溉用水才有收成，其他無水可灌溉則血本無歸，建議縣府應向農政機關反映，對收成減少會沒有收成農友訂出補助辦法。楊鎮浯答覆地區已經很多年沒有開放湖庫提供農友灌溉。蔡水游表示，歷任縣長都不敢開放湖庫提供農友灌溉，只有楊縣長敢，因現有大陸通水當後盾，過去也曾向縣府反映農作物乾旱缺水，能否開放湖庫提供農友灌溉，但縣府團隊回答是以工業用水、民生用水優先，農業用水居次，二個月前也有反映此缺雨乾旱期，連池塘也乾涸了。也有議員提出前瞻計畫要在西園鹽埕做蓄水池，這是中央規劃預算經費，但是地點選錯了。對於地區許多湖庫可計畫濬深，現有池塘加深，如此能保存許多水源，對地下水也有幫助，希望縣府能要求各鄉鎮來推動濬深。楊鎮浯指出，上次已要求建設處與各鄉鎮聯絡。各鄉鎮內利用現在乾旱期除緊急開放湖庫水可灌溉，同時要各鄉鎮對施工沒有障礙的池塘來進行加深動作，要利用此乾旱期趕快來處理。另外西園鹽埕部分，文化局也有自己想法，如何做好西園鹽場活化，會請文化局與相關單位協調。蔡水游也指出縣府的規劃有衝突，該鹽場為何會開二個鹽埕，當時李錫隆局長花費八百多萬元，這案是議員提案，這是元朝時就有，陳水在縣長任內廢掉時，後來也深感後悔。蔡水游指出西園鹽場的價值與文化底韻有多大，現在把蓄水池規劃在這地方，往後這蓄水池可以灌溉飲用嗎？這是不可能，金沙水庫就是前車之鑒，榮湖水庫也是相同道理。所以許多忌諱希望工務處應注意，以免造成地方民怨。還有田墩要規劃做蓄水池，地方也曾開過協調會聽取民意，居民也都反對，所以很多事要做前，一定得跟地方溝通協調。他也提出地方政府很多事都沒和地方溝通，廠商只要拿到規劃費工程費後沒有推動也不行，所以工程規劃應提前一年將規劃與民眾溝通，這是要改進的地方。   楊鎮浯答覆過去事不敢講，現在就職後對於縣府團隊要求做任何建設，牽涉到百姓、地方的一定會與相關的民眾溝通，一個好的政策如沒有做好溝通協調程序，做出來一定會「走鐘」。蔡水游指出，這項工作一定提前做，不是規劃好後才來和鄉親協調，一定要沒有規劃前就要和鄉親協調，對於預算經費都要在和鄉親座談後，再將計畫交由規劃公司規劃並將建言納入規劃內來推動。楊鎮浯表示現在都有這樣做，甚至民眾反彈或不足都會一併做修訂改正，同時朝這個方向要求周遭關係人做溝通，以免影響到人家的權益。   蔡水游也提到過去許建中議員也曾建議，機場出去有一污水場，當初興建污水場是配合附近要發展產業，如今產業園區又興建一座污水場，二地相距不到三百公尺，所以政府花錢不是這樣做。楊鎮浯表示，產業園區的規模是解決十幾年來地方產業沒有適合的土地使用分區可以用，所以事先處理第一階段問題，但是隨著產業發展將來範圍還是不夠用。蔡水游也提醒楊鎮浯的心態要改過調整，故蔣經國總統曾講過，客廳就是工廠，在鄉村內有很多工廠應該給予合法化，要重建經費是不容易。蔡水游也提出當初台開成立是希望能讓地方產業進駐，如今金門多沒有廠商進駐，因各方條件都不適合。楊鎮浯也提出台開在履約面有一直在做履約仲裁，姑且不論過去好與否，它是一個存在案子，在仲裁過程中雙方提出訴求與困難，縣府盡量輔導，可以做就拿出誠意繼續做，不要再拖延下去，縣府都朝這方面來走。對於仲裁部分已經完成，其中會訂出新的時間點與罰則，一定得朝這規範做，同時也要有成果。   楊鎮浯表示會要求建設處不管是繼續走或解約，都要依照規範來執行，同時要建設處去聘請專業來協助後續工作，包含財物、法務都需要專業人來協助。蔡水游也希望建設處仲裁結果能行文讓議會了解。

    第7屆金門縣議會現正召開第2次定期會，昨（5）日進行縣政總質詢議程，縣議員許玉昭提到在網路上引發議論的「縣議會遷到莒光樓」一案，她說現在外面百姓罵個半死，她明確表態自己「堅決反對」，強調「各人造業各人擔，冤有頭、債有主」。許玉昭也關心縣府廉政委員會進度、陸客租電動車、機車騎士戴安全帽、64、65年次役男補償金、文化局推廣活動、「老兵回金門」活動、如何推廣金門美食、金門花蓮包機等議題。 　縣議員許玉昭首先問縣長楊鎮浯有關「成立廉政委員會」的進度？楊鎮浯說，希望透過廉政委員會，挽回鄉親對政府的信任感，因此他就任之後便一直在研議，但因為台灣有某些縣市在籌組廉政委員會過程中有「適法性」的疑慮，以及考慮如何不要跟既有的組織架構疊床架屋、干擾行政運作，另外如果只是成立廉政委員會，但是沒有行政調查權，那就沒有實質功能，目前有這些問題還在研議，楊鎮浯說，未來會循正常的程序將該案送議會，希望議會支持，若通過就取得法源基礎、有行政調查權。   許玉昭說，之所以提「廉政委員會」，是因為縣府很多案子金額都在10萬塊以下，她懷疑是規避「利益迴避」規則，她希望縣府不要逼許多腳踏實地的基層公務人員違法，讓大家晚節不保、被抓去關，所以她希望縣府要趕快成立廉政委員會。楊鎮浯解釋，「10萬塊以內」是採購法明定，但有其條件，包括不能化整為零、不能把同一性質的案子拆開變成10萬元以下、訪價過程要合乎市場行情等，而利益迴避也有很清楚的條件。   許玉昭說，許多百姓在農舍裡做小生意，被縣府罰款，但許多連鎖超商開設在保護區裡、農業區裡，為什麼沒被開罰？楊鎮浯說，據他所知有開罰、沒有縱容，他請建設處去了解。 　許玉昭提到最近鬧得沸沸揚揚的「縣議會遷到莒光樓」一案，詢問楊鎮浯的看法，楊鎮浯認為要有多數民意的支持，加上議會內部要有共識。許玉昭說，現在外面老百姓「罵議會罵個半死」，她說自己從政20幾年，「沒有像這次被罵得這麼厲害，罵到最近我都不敢出門」，她說，議員有選民壓力，才當1年，還有3年不知道要被怎麼罵，她希望縣長要有擔當，「土地可以給議會就說可以，不行就說不行」。 　楊鎮浯解釋，目前這塊地的公文、經費編列等，都是由議會主導，縣政府是被動角色，且縣府已經告知議會有關這塊地的狀況，最終這件事要不要做，「還是由議會自己內部決定」。許玉昭當場感嘆「各人造業各人擔，冤有頭、債有主」，她強調她「個人是絕對反對」，出門在外不會被罵就好了。   許玉昭轉問警察局長張國雄，有關陸客來金門租電動車，但路不熟、險象環生，她建議警察局應該請租車公司要對陸客宣導交通規則。張國雄說，已在小三通船上播放宣導影片，也有請租車公司發宣導文宣品。許玉昭再問，之前看媒體報導，走路到底要靠右邊還是靠左邊走？張國雄釋疑說，一切以行人自己判斷「安全為主」，沒有強制靠哪一邊。許玉昭再問，有許多年輕人騎機車戴安全帽卻沒扣上，十分危險，警察有沒有宣導？張國雄說，沒扣上等於沒戴安全帽，有勸導、有開單。   許玉昭問民政處長陳世保，地區公祭縣府為什麼不請一級單位主管出席，二級單位人已經很少了，還要派一堆人去公祭，人手不夠。陳世保說，目前是劃分東西半島，由各單位輪派。許玉昭再問關於64、65年次役男服兵役問題，她日前受理兩位鄉親的陳情，說他們當年被抓去當兵，在長官慫恿下簽下志願役，當了3年半，後來退伍後沒有終身俸、沒有18％，現在補償金也被排除在外領不到，有夠衰，希望民政處研究看看能不能補救。陳世保解釋，這種人在金門不只兩個，當了3個月轉服志願役，前面3個月義務役期可以領慰助金補助，但後面志願役役期就不算當年被徵兵範圍之內，不符合標準、不能領補償金。   許玉昭問文化局長許正芳，廈門蔡復一研究協會在今年製作一齣以蔡復一為主題的歌仔戲進行公演，獲得廣大迴響，明年文化局是否可以邀請他們來金門演出？許正芳說，會去接洽、了解費用，並結合蔡厝、拭餅、蔡復一整體包裝行銷。許玉昭建議未來也可以推廣一些金門傳統菜餚、雞卷、紅龜粿、吃頭等習俗，許正芳表示，12月會有新的巡迴體驗活動。   許玉昭接著問觀光處長丁健剛，之前火紅的「老兵回金門」活動，贈酒被秒殺，引發後續許多回金老兵領不到酒的爭議，許玉昭問，為什麼贈酒不能加碼？她希望可以加碼，「縣府不差那幾瓶酒」。丁健剛補充說，現在加碼送「大膽島上面才買得到的郵票」。許玉昭另外說，她之前去馬祖，一下船就收到「歡迎蒞臨馬祖」的簡訊，她建議金門可以參考，針對小三通以及飛航旅客這樣做。 　許玉昭也說，在馬祖吃團餐，都有馬祖當地特色餐點，但金門的團餐都跟台灣吃到的一樣，她建議觀光處，如果旅行團來金門，團餐裡面有包括金門在地特色美食，就給予補助。許玉昭說，之前去鹿港、台南，整桌都是在地小吃，讓旅客一次吃到，不用跑來跑去，金門可以參考。許玉昭提醒觀光處，現在金門觀光客很多，那是因為中央補助觀光客「暖冬遊」的效果，提醒觀光處要針對淡季行銷。   另外許玉昭提到，之前曾經舉辦過花蓮包機，但僅只一次，後來沒下文，她說，很多金門人或者陸客，想到花蓮走走，另外還有許多鄉親在花蓮玉里榮民醫院，也想回來金門看看，希望觀光處可以促成「金門花蓮定期包機」。丁健剛解釋，包機是「民間行為」，觀光處會鼓勵工會多促成包機，且有在跟花蓮縣政府接觸，看如何讓包機常態化。   許玉昭也說，宮廟奠安要看時間，不是每年都可以奠安，今年正巧許多宮廟可以奠安，這是龐大經濟效益，吸引許多觀光客來金門「宗教旅遊」、順便拜拜，她建議觀光處應該抓住這塊商機，並且在各飯店張貼「春夏秋冬如何玩金門」的海報。

    金門縣議員張雲德昨天在議會第七屆第二次定期會縣政總質詢議程，關注道路施工環境衛生、夜間洗腎服務、醫院電視收視等議題，他向環保局、衛生局提出質詢和建議。   縣議員張雲德質詢環保局長楊建立表示，道路施工、炸石頭，工程單位應該灑水，不然塵土飛得到處是，百姓反映從來沒有灑水，影響到環境。環保局長楊建立答詢表示，環保局會來要求改善。   張雲德表示，工地堆了一些沙土，在十字路口很高，也沒有掩蓋網布，土塵飛揚，像這樣子應該可以開單？楊建立表示，環保局來要求，工程堆置土也要蓋網、蓋布。針對張雲德問說敢不敢開單？楊建立表示，若是有揚塵可以開單。基本上是先要求改善問題。   張雲德質詢衛生局代理局長李金治表示，洗腎沒有夜間服務，台灣來的或大陸來的遊客，想利用周五夜間洗腎，然後禮拜一再回去。他建議在明年起，醫院能在星期五可以開放夜間洗腎醫療服務。   對於議員張雲德的夜間增加洗腎醫療服務建議，李金治表示涉及人員支援問題，醫院禮拜一到禮拜四有提供夜間洗腎，禮拜五夜間是沒有的，並涉及外包清潔工部份，會跟醫院討論，明年在清潔工部份做調整，納入明年規劃周五夜間洗腎需求進去，並一併檢討。   至於清潔工調整問題，張雲德說清潔工不夠，禮拜五夜間洗腎都沒有。另，張雲德指出，以前醫院有第四台，現在沒有，他之前住院有建議，僅改善遙控器，建議醫院改善第四台收視問題，讓住院病患有看電視休閒的時光。對此，李金治表示請金門醫院再檢討，提升對住院病患民眾的服務。

   金門縣議員董森堡在昨天議會第七屆第二次定期會縣政總質詢中，就縣政公開透明、歲入歲出預算、財政破洞、合宜住宅、水資源、金酒品牌、社福評鑑等議題提出質詢及建議。 縣議員董森堡質詢表示，縣長的資訊公開是最主要競選政見，從第一次臨時會提案資訊公開透明後，至上周才上傳簡報，委託研究案、規劃報告案、業務報告案都傳得不完全，縣府水平溝通那裡出問題？另，他建議縣府建置專門頁面公開資訊，不是讓民眾一處室一處室去找資訊，況且縣府本來就有資訊公開平台，為何不建置直接聯結過去。   董森堡表示，他長期關注金門預算應用議題，對於歲入歲出、財產運用，建議縣府應建立負債鐘，讓民眾瞭解歲入歲出及縣庫狀況，而且是即時性的財政資訊，希望主計處能檢討改進。   董森堡也表示，縣長上任快一年，一直強調縣政盤整；但一年快過去，其盤整成效到底做哪些事情？民眾會選縣長，是希望有革興力量，能夠改變縣政，但做了哪些？民眾沒有看到？縣長說檢討28案、少支出多少歲支預算，民眾也沒有瞭解到相關資訊。明年度歲出預算短絀三十一億，可是縣府說少花二十億，是哪二十億，也沒有跟大家作解釋？   董森堡說，縣府對於合宜住宅，到底蓋不蓋？尚義重劃區住宅是否預計蓋一百三十六戶？若是不蓋，有沒有配套？市港路重劃區有縣地可運用，為什麼不直接把配套改在市港路基地？    縣長楊鎮浯答詢表示，在現成網頁建置財政專區，各部門公開部份不足的，會請各部門補上；其次，有關歲出入及縣政盤整成果，都有在金門日報及相關網站，跟鄉親說明。至於尚義合宜住宅部份，目前沒有定案；若不計算土地成本，光是工程間接及直接成本，它的造價跟成本算起來，可能比週遭房價高。針對董議員所提市港路重劃區有縣地，縣長楊鎮浯表示是考慮方向之一，因為蓋出來的跟周遭房價不一，以前說蓋出來多便宜的給鄉親，但成本擺在那裡，所以市港路重劃區是方向之一，也會來處理合宜住宅的問題。至於青年住宅問題，任內一定面對，不敢說是現在這個案子，因為原本規劃案，的確存在著跟它原本說的效果不太一樣，居住這一塊一定會處理。   董森堡接著談財政破洞議題，他說107年度短差是十七億，明年度總預算雖被退回，可是預算短差三十一億，楊鎮浯表示，目前就在縮小短差，明年預算增加有一部份是中央補助增加，實質上縣款是減少的；至於短差能縮減多少？楊鎮浯說，希望至少財政不要有短差，董森堡說期待縣長完成目標。   董森堡指出，金門縣自籌財源比率從百分之六十六，下降到四十點○八；以前很驕傲說金門養自己都夠，現在下降到四十點○八，明年預計下降到百分之四十。而金酒公司整整下降十六億，減幅百分之十二，金酒何時能夠逆轉業績？金酒董座李增財表示，如果沒有外在因素，金酒這兩年就有轉機的機會，業績應可恢復到一百二十億以上。   董森堡指出，金酒賣的應該是品牌，不是單一酒品，金酒有沒有多角化經營策略？李增財說有在思考，金酒也不會放棄多角化經營。董森堡建議金酒應有多角化經營策略，包括開放觀光體驗行程。   董森堡質詢指出，工程預算保留數越多，將造成工程怠惰，形成許多工程品質不佳的問題，如何降低工程預算保留度額度？工務處長許鴻志表示，工程預算保留跟工程品質，先把它分開，不管執行如何，工程品質沒有打折扣，一定要確保工程品質。至於工程預算保留過高，許鴻志說工務處再來執行檢討；不管工程進度或廠商因素，讓工程進度有效提升。   董森堡質詢指出，不良廠商刊登政府採購公報未能掌握時效性，及廠商異議案件處理時效延逾規定期限，造成不良廠商於刊登空窗期繼續投標承攬其他機關採購標案。因此，他建議縣府建立廠商審定機制，汰除可疑承商，讓它沒法接案子，不然工程沒辦法執行，造成工程品質不佳問題！   董森堡質詢表示，金門自大陸引水已接通，金門要多少水才夠用？他覺得金門再多的水都不夠用，因為105-107年度漏水率分別為22.29%、23.48%及21.30%，領先全國，尤以烈嶼漏水率逾三成。縣長楊鎮浯說，在年初就職聽取自來水廠簡報，有注意到漏水率，也要求提出改善計畫，趕上台灣的改善平均數字。水廠廠長張武達也表示改善漏水也是一直在努力的目標，希望有一個穩定往下降的目標。   董森堡質詢表示，有民意代表接受陳情，要把浯江溪口填起來，原因是有惡臭；他在現場給了藉由回收水沖洗、不要偷排污水等多項建議，改善惡臭問題。同時，他指出金門污水接管率，居全國倒數第八；浯江溪惡臭原因就是生活污水直接排入浯江溪造成。縣長楊鎮浯表示南門的惡臭，的確有一部份來自污水，這部份要加強改善；但全縣污水接管率，的確這兩年發包不順，今年要求工務處跟營建署協商，從發包工法及單價提高。目前南門前兩年標不出去的污水工程，今年陸續發包，進度希望能趕上來。   董森堡質詢自來水廠辦理大金門海水淡化廠功能改善暨擴建工程，他說其計畫總經費計3億8,955萬餘元，竟然於工程開標前一日卻以政策方向未定終止招標，迨至水利署主動進行協調後，始委由中水局繼續辦理，延宕執行期程近二年，影響計畫穩定金門地區供水及減抽地下水目標達成，也造成金門地下水損失，有無追究責任？   董森堡指出，洋山淨水場及擎天配水池根本未完工，結果辦大陸引水通水典禮，好大喜功，政策完全不同步，中央給的預算也不執行。縣長楊鎮浯說在他任內不會有好大喜功的衝動，將實事求是的面對工程進度，也不會沒有完工就趕辦典禮，這些事情不會發生。   董森堡說，金門號稱福利縣，但金門社會福利業務考核結果，三年不及格。社會處長董燊表示不是不及格，是七十幾分。但，董森堡說考核總成績低於八十分，福利支出會被中央扣款，107年度遭扣減金額計1,042萬元；簡單的說，錢能辦的福利，並不是最好的福利政策；我們的社會福利支出13億2,965萬，結果被打八十分以下，請問有無懲處？董森堡說跨局處社福評鑑有比去年改善，今年社福評鑑預計年底之前，各單位有檢討方案。   董森堡說，在他總質詢前收到一件陳情，車船處發包洗車工程，弱勢團體要同等價格參與招標，結果不准。另依「優先採購身心障礙福利機構團體或庇護工場生產物品及服務辦法」，依規定比率（5%）去採購的只有八個單位，該給資源的不給成立庇護工廠，做為社福評加分，有道理嗎？   董森堡詢問縣長說，金門收益最大的社團是哪個社團？它的名字叫「金門縣工商發展投資促進會」，一年一千五百萬，一千四百八十萬產業推動、二十萬是經常費；按照經濟部補助各直轄市及縣市工商發展投資策進會辦理投資業務活動作業要點，可自己申請經費，為何要縣府的補助？台灣縣市也出現裁撤工商策進會聲浪，他認為也要撤除金門工策會，根本沒有作用性存在，而且功能壘床架屋，浪費預算，掠弱勢團體資源，太不公平了。   縣長楊鎮浯說，對於弱勢團體優先照顧，一定是要做的，並要求相關單位在資源分配時，以弱勢優先；他個人過年過節，也有優先採購庇護工場生產物品，至於工策會跟資源分配是兩回事。但，董森堡引述銓敘部解釋：工策會非屬政府公務機關，且由國庫支給該會之經費，係屬補助性質，希望把資源真正落實在照顧弱勢上面，也不希望108年社會處再被中央扣款情形。   董森堡質詢金酒在家戶配售酒產製酒品過剩，產生滯存庫房，計25萬7,857 瓶，帳值計2,496萬元，造成酒品瓶蓋、標籤受損，向財政部申請銷毀，認列損失1,608萬元，誰該負責？為什麼會失算？希望金酒建立良好制度和檢討。   縣長楊鎮浯補充說，議員說的都認同，但是上任一年來，試著建立制度，真的需要一點時間，這就是為什麼老百姓覺得無感，不知道我們在忙什麼？因為，今天看到的問題，不是今天發生，不只是把問題挑出來，但是我們要處理需要很多時間，各個領域和部門，很多組織文化制度，所以我們一直在做這件事，真的需要一點時間！

  為兼顧金門重要建設發展、撙節縣庫支出，落實「整體性擘劃金門建設」之政策方向，金門縣政府於昨（5）日下午及今日上午在金馬聯合服務中心簡報室辦理「政府計畫績效管理講習」，邀請國發會科長張益銘擔任講師，縣府副縣長黃怡凱、金馬聯合服務中心執行長翁明志致詞時希望縣府同仁透過研習提升施政計畫撰寫、績效管考及政策效益評估之職能，同時以前瞻性思維，系統性擘劃金門建設，助益縣政發展。 本次研習由縣府與行政院金馬聯合服務中心共同主辦，於昨日下午一時三十分起在金馬聯合服務中心（福建省政府）展開，包括縣府及所屬單位代表出席參加。 縣府副縣長黃怡凱在致詞時，特別對國發會配合金門在地需求，重新編撰寫課程講義，讓同仁更能融入課程內容，表示感謝之意；同時也對於金馬聯合服務中心積極協助縣府政務之推動，並促成這次難得的講習，致上謝意。 黃怡凱並以他民國八十四年到消防署新成立的單位擔任新職時的實際經驗，說明政府施政計畫必須獲得關注、必須得到信任，而信任來源在於計畫的撰寫能力，其論述能力要能夠切中要領，才能讓這些關切關注變成預算的支持力，這才是重點，而此次講習是難得的學習機會。 人才培育是當下最重要的軟體建設，好的人才是機關最重要的資產，黃怡凱也希望透過本次研習強化縣府及所屬同仁研擬施政計畫之能力，並運用於本職上，助益縣府施政能力之全面提升，並作為向中央爭取更多合理預算之可行性，落實地方建設，創造更好的施政績效。 行政院金馬聯合服務中心執行長翁明志表示，他過去擔任過離島建設工作小組副召集人並參與離島建設基金審核，離島除了金馬澎外還有綠島、蘭嶼、琉球等離島鄉，也會一起爭取預算，政府部門提很多計畫爭取預算，僧多粥少，因此，如何擬定好的計畫，爭取政府預算，落實執行，成為成功政績是公務人員責無旁貸的責任，而此次擔任講師的國發會張益銘科長資歷豐富，他曾任職臺北市勞檢所、原行政院工程會等機關，期間更訂定「公共建設計畫審議、預警及退場機制」、建構「公共建設計畫全生命週期績效管理」制度等，經驗相當豐富，此次來金將其長年研究執行的精闢經驗與大家分享。 翁明志也嘉勉參與的學員，應把握機會，充實自我在撰擬周延、可行及有效性計畫，並據以執行、管考及評估之能力，以提升行政效率與為民服務品質。他也表示，政府施政是一體的，唯有中央與地方協力，才能發揮綜效，強化服務地方民眾之質與量，未來行政院金馬聯合服務中心亦將賡續扮演中央與地方橋樑之角色，共同對縣府政務推展提供必要之支持，共同為家鄉榮景打拚。 在昨日政府計畫績效管理講習課程內容中，張益銘科長以「中長程計畫全生命周期績效管理」、「年度計畫執行管制」、及「離島建設計畫撰寫及管考實務」為主題，藉以說明透過系統性之中長程個案計畫事前、事中及事後評估，鏈結回饋全生命週期各階段，以強化計畫執行效能之推動；並分析年度各案計畫之執行管制、新推動之預警機制，以強化執行績效。在計畫書撰寫注意事項，以管考項目及查核點設定、計畫之執行、管制考核、效益評估等面向說明實務的作法。 縣府表示，本次調訓的人員以縣府及所屬各機關構承辦或督導施政計畫之主管及承辦人為主，共計120員。研習為期兩梯次，每梯次四小時，並透過課程測驗增強研習效果。此外，為兼顧撙節縣庫支出、維護鄉親福利及兼顧鄉鎮建設之政策方向，縣府各單位未來將加強爭取中央預算補助，而現行中央預算補助以競爭型計畫為趨勢，所以有好的計畫將有助於預算的爭取，本次研習有助於計畫撰擬能力的提升。此外，縣府也將持續舉辦各式研習課程強化同仁本職學能，培育更優質的公務人力，帶動地方建設與繁榮進步。