縣議會定期會總質詢議程，議員唐麗輝針對縣長的施政主軸、發展觀光產業、莒光路的活化、金酒的營銷策略與商標侵權等議題提出全方位質詢，唐麗輝強調要把經銷商視同伙伴來經營，加上金酒有這麼好品牌的酒品，只要做好修正在大陸是更有可為。   議員唐麗輝在縣政總質詢中指出，楊縣長就職近一年，請問縣長的施政主軸有什麼？縣長楊鎮浯答覆，施政主軸簡要來說可分產業與內部盤整二部分，同時包含地方發展，在產業上除了傳統觀光與金酒外，也試圖幫金門做些新的制度與產業，包含地方產業與金融物流，以及內部盤整，幫金門建立新的制度，同時在建設部分外界有誤解，因一般建設分基礎建設與地方建設，其中基礎建設並沒有停下來，包含道路的整建、大型重大建設，這些不僅沒停下，相反的也赴台到行政院會與其他各部會爭取到東北角碼頭及各地方設施，爭取到中央經費也有數十億元，鄉親稍有誤解是地方基層建設部分，基層建設就是大家生活周遭所看到的道路舖面等推動工程，然所以今年在鄉村整建部分速度較慢，導致外界看到今年建設所編經費，卻因去年建設經費大都挪用跨年度經費支應，讓今年度的確有鄉村整建沒有經費可用狀況，也謝謝議員利用機會來向鄉親報告說明白。   唐麗輝也質詢以現在觀光狀態，發展觀光產業有何新的作法，不是只有金酒與產業，電商雖縣府有在做培訓計畫，這部分應該讓大家都清楚。楊鎮浯指出，產業在培訓尚須有一段時間，希望藉由跨境物流部分，帶動小型產業電商能進來，讓金門青年人有機會回到家鄉，過程是不容易，但是經過這一年也做了許多工作，也走訪各地觀摩取經。唐麗輝表示縣長不是沒有作為，而是在做築底的工作。楊鎮浯指出產業的推動今年在相關準備工作已經做的差不多，這些準備工作也不是光靠嘴巴講，明年在物流與創商部分都會有明顯成績，都會有廠商進駐，我們是希望透過不同的產業，讓地區有多一些商機讓年輕人會來，要不然一直靠金酒，金酒與觀光畢竟較單薄，在金酒部分我們也很努力，年底在這一塊會創歷史新高，不管在銷售額或利潤都會創新高。   唐麗輝指出，這期議會的議題對金酒來講商譽是有影響的。楊鎮浯強調金酒做任何事都要經得起公眾檢驗，有瑕疵就應檢討，有不足部分就改進。也確幸是幫金酒在大陸地區創立一個非常好的模式，也為金門謀更多財政收入。唐麗輝指出沒有一次性來講清楚，從議會開議起就糾纏在那幾個議題，為何不一次性講清楚。楊鎮浯表示有說明，包含臉書直播、名城電視與金門日報，都有說清楚。唐麗輝說為何議員還不清楚呢，在會議中糾纏不清。這對金門不是好事，如此打下去，議會都在打金酒，未來金酒商譽也會大受影響。楊鎮浯說，金酒有不足部分就改進，金酒不是不能監督，也不是不能批評，有不足一定要求改進，但是我們相信今年年初到現在為止，金酒真的很努力在做。唐麗輝說金酒努力不是用講的，議會監督小組把二組甩一邊去好幾次，所以縣長應該很清楚糾結這麼久的問題為何無法解決，是否其中還有其他緣故。   唐麗輝也質詢金酒這次在大陸有抓到用金酒商標侵權問題？楊鎮浯表示這部分不清楚，回去再了解，並請金酒公司嚴格去查緝。唐麗輝說在金酒這塊招牌上，有金門人的痕跡是大家所不能容忍，因金酒是金門人所有，品牌是要大家來維護，竟有金門人在大陸違法侵權。楊鎮浯答覆會請金酒採取法律行動，也不會容忍這樣事情發生。   唐麗輝提出莒光路的活化來質詢縣長，從過去擔任觀光處長時就提過此問題，這皮球已經踢過許多年，這條老街如不整理再過二年就會消失。要保存歷史文化古蹟要如何來做？不是畫出商業區的大餅，這對金城區商業發展也是不利，希望能列入歷史文化古蹟來推動。   唐麗輝也質詢金酒廈門分公司董事長楊應雄在廈門的經銷商及營銷問題，建議將金酒在大陸酒品分二個階段。楊應雄答覆今年天福的給予公司一個新的想法，之前大陸都在走原來的方式，沒有到達既定目標，天福給我們一個概念，聯合專款是能保障經銷商獲得的利益，是否試著一、二個地區今年打專款，其獲利性會較高，同時鼓勵經銷商用心努力來打造品牌，這是今年會採取方向。唐麗輝提到金酒的經銷商每年都會折損，每換一任縣長或董事長都會折損幾家經銷商，很多機會是要創造三贏，結果金酒的霸王條款？楊應雄表示如果沒有霸王條款在議會可能有人質疑，但是霸王條款也要能創造經銷商利潤，才能長期和你在一起，就職後也和同仁講要尊重原有合約，如沒有能力應趁早找尋好的經銷商，也不會刻意去做。唐麗輝說如此做可說是殺敵一千，自損八百。金酒在大陸通路一直施展不開，楊應雄答覆金酒的經銷商在大陸認為不是一個很信用公司，決策上變化較大，但體制上長期來看是不合適，所以試圖要保持好的態度，希望如何來幫經銷商賺錢，這是企業經營的道理。唐麗輝也說如此做不怕被人質疑圖利嗎？楊應雄說圖利廠商，讓廠商願意幫我們賺更多的錢，賣更多東西就是圖利金門鄉親。唐麗輝說這就是要創造雙贏。   唐麗輝強調要把經銷商視同伙伴來經營，不要把經銷商砍殺後再來建置一套經銷商是不容易，何況信用破壞更不用談，金酒有這麼好品牌的酒品，只要做好修正應該在大陸是更有可為。楊應雄表示會努力來做。

  第7屆金門縣議會現正召開第2次定期會，昨（5）日進行縣政總質詢議程，縣議員洪成發質詢聚焦縣府預算案沒有排入本次會期，他認為並非全民之福，對金門來說是很大損失，他擔心縣府沒有錢可以做事。同時他也關心尚義區段徵收案、興建合宜住宅、烈嶼地區市地重劃剩餘地、大膽島開放觀光之烈嶼配套措施、烈嶼貓公石景點、烈嶼土資場等議題。   縣議員洪成發昨日語重心長，他建議縣長楊鎮浯，應該要拿出魄力、捍衛各局處首長，洪成發就問「為何明年度預算案，本會期沒有排入議程？」楊鎮浯說，因為預算案在審查階段，議會有些意見，要求縣府修正。洪成發認為，明年預算案應該先排進大會，再來調整，縣長有行政權有其立場，議員有審查權、監督權，但縣長要去推動縣政，預算若沒過是要怎麼推動？洪成發感嘆，預算沒有排入議程，並非全民之福，對金門來說是很大損失，金門不能再等了。   洪成發也建議副縣長黃怡凱，其行政歷練豐富，應該協助縣長推動縣政，如今預算沒過，明年要如何推動？洪成發說，縣議員提案，縣府固然要尊重，但是可做為參考，「不是議員每一件提案，都一定勢在必行」，還要考量縣府財政、「考量可不可行、合不合理」，這是行政部門要注意的，有不合理的地方，要向議員說明清楚窒礙難行之處。   洪成發就舉例，他在當烈嶼鄉長的時候，當時烈嶼代表會建議將某一棟會阻擋行車轉彎視線的建築物拆掉，當時洪成發斷然拒絕這個提議，他回應代表會說，用路人自己要注意行車速度，否則每一戶房子擋到行車路線都要拆掉嗎？洪成發說，自己擔任2屆烈嶼鄉鄉長，如今卸任，許多百姓都懷念他，他說，自己當時向中央、縣府爭取多少預算，小金門的觀光客甚至比大金門還多。   洪成發說，整個臨時會定期會「大多時間都在講金酒天福案的問題」，但該案已經移送檢調調查，事務官若有貪汙就移送法辦，若是政務官有問題就解職。洪成發建議楊鎮浯，縣府當然要尊重議會，「但是是非對錯、錢的問題」，縣長自己要去斟酌，「不能太過客氣，對就是對、錯就是錯」，洪成發也補充，當然「府會和諧」是全民之福。  關於縣府預算拮据問題，洪成發問建設處代處長文水成和工務處長許鴻志，今年有多少經費可以用？文水成說，今年原本鄉村整建預算1億5500萬，但是因為107年跨年度核定方式，所以今年1月份起，大概剩下3000萬可以用。工務處處長許鴻志則坦承，今年能用的錢不多，從年初算起大概只有2000多萬可以用。洪成發以該兩個局處可用預算不多，凸顯縣府經費拮据問題，他說，縣府要對外講清楚，讓鄉親知道，「議會沒排進預算案，縣府沒錢可用」，不然外面百姓一直說縣府沒做事，殊不知根本沒錢可用，「巧婦難為無米之炊」。   話鋒一轉，洪成發問工務處長許鴻志，前朝規劃的尚義區段徵收，要蓋合宜住宅，但洪成發質疑，該處「坡度這麼斜」，要如何蓋房子？他建議縣府要嚴格監督這些工程顧問公司，在工程設計上要注意。   洪成發轉問地政局長葉媚媚，烈嶼國中市地重劃之後剩下多少地？他建議，剩下的這些地，希望不要公開拍賣，縣府自己留著。洪成發說，金門許多道路占用到百姓的土地，時間久遠、沒辦法改變，因此他建議縣府可以調查，多少百姓土地被侵占，縣府把這些市地重劃剩餘的土地，和百姓交換。楊鎮浯表示認同，但他解釋，當初區段徵收有向中央提整體計畫，當時有框定一些「公益性使用目的」，因此能不能拿來以地易地，還要跟中央討論。   洪成發也問觀光處長丁健剛，有烈嶼百姓反映，大膽開放後，對小金門商機沒有幫助，他希望觀光處檢討、規劃配套措施，如何帶動小金門觀光。洪成發建議觀光處可以規劃，旅客要去大膽島前先到小金門旅遊後，「在小金門領船票」，再搭船去大膽島。丁健剛表示，會再檢討研擬，再和烈嶼鄉討論。   洪成發也提到，當初縣府花了2800萬規劃烈嶼「貓公石景點」給烈嶼鄉公所管理，但他現在聽聞烈嶼鄉公所人力不足，要將該景點移轉給國家公園管理，洪成發問縣府觀光處是否能接手？丁健剛說，會再了解。   洪成發另外問環保局長楊建立、養工所所長吳志偉，關於烈嶼土資場，有百姓反映，有些沒辦法回收的廢棄物拿過去，被土資場拒收處理，洪成發說，土資場目前是縣府每年編列1700萬請烈嶼鄉公所代管，如果沒辦法幫鄉親解決廢棄物問題，是不是土資場乾脆移轉回歸養工所管理？楊建立和吳志偉說，會再去向烈嶼鄉公所協調、了解拒收原因。

    昨日總質詢中，議員蔡水游質詢重點包括縣府對各總統候選人的說帖、高粱歉收補助、西園鹽場活化與蓄水池化、工程規劃要先溝通協調及台開廠商進駐等議題，為金門發展努力。   議員蔡水游指出，民進黨總統候選人到金門時縣長會請她背書嗎？上次行政院長到金門曾提出成立金門經貿特區議題，縣府對各候選人來金門有準備說帖嗎？楊鎮浯答覆這部分無論何候選人來，縣府會以禮相待，並備好說帖包含與台灣兩岸相關議題，兩岸部分有經貿特區與大橋等。蔡水游表示，縣長做過民意代表立法委員，中央對金門都沒重視，只是口說說打水泡，都沒重視金門，說要給金門政策，有嗎？縣長來往兩岸對於大陸在政策上都會支援到，然中央對金門沒政策，對金門還給予打壓，地區有規模貨品都無法輸出到台灣。楊鎮浯表示，中央對於金門較有規模貨品，都深怕會影響到台灣而給予限制。蔡水游說若能成立經貿特區就應中立兩邊都好，對於總統候選人希望能重視金門，好比縣長也是要走自己的路，所做的事是對的，議員都會支持，相信金門鄉親也會支持，但要給金門鄉親信心，就任縣長時金門牛價一斤原是80多元，現在跌到60多元，要拿出方法來解決。   蔡水游提出金門一百多天沒下雨，農作物高粱歉收，收成不到三分之一，能有收成是縣長開放湖庫提供灌溉用水才有收成，其他無水可灌溉則血本無歸，建議縣府應向農政機關反映，對收成減少會沒有收成農友訂出補助辦法。楊鎮浯答覆地區已經很多年沒有開放湖庫提供農友灌溉。蔡水游表示，歷任縣長都不敢開放湖庫提供農友灌溉，只有楊縣長敢，因現有大陸通水當後盾，過去也曾向縣府反映農作物乾旱缺水，能否開放湖庫提供農友灌溉，但縣府團隊回答是以工業用水、民生用水優先，農業用水居次，二個月前也有反映此缺雨乾旱期，連池塘也乾涸了。也有議員提出前瞻計畫要在西園鹽埕做蓄水池，這是中央規劃預算經費，但是地點選錯了。對於地區許多湖庫可計畫濬深，現有池塘加深，如此能保存許多水源，對地下水也有幫助，希望縣府能要求各鄉鎮來推動濬深。楊鎮浯指出，上次已要求建設處與各鄉鎮聯絡。各鄉鎮內利用現在乾旱期除緊急開放湖庫水可灌溉，同時要各鄉鎮對施工沒有障礙的池塘來進行加深動作，要利用此乾旱期趕快來處理。另外西園鹽埕部分，文化局也有自己想法，如何做好西園鹽場活化，會請文化局與相關單位協調。蔡水游也指出縣府的規劃有衝突，該鹽場為何會開二個鹽埕，當時李錫隆局長花費八百多萬元，這案是議員提案，這是元朝時就有，陳水在縣長任內廢掉時，後來也深感後悔。蔡水游指出西園鹽場的價值與文化底韻有多大，現在把蓄水池規劃在這地方，往後這蓄水池可以灌溉飲用嗎？這是不可能，金沙水庫就是前車之鑒，榮湖水庫也是相同道理。所以許多忌諱希望工務處應注意，以免造成地方民怨。還有田墩要規劃做蓄水池，地方也曾開過協調會聽取民意，居民也都反對，所以很多事要做前，一定得跟地方溝通協調。他也提出地方政府很多事都沒和地方溝通，廠商只要拿到規劃費工程費後沒有推動也不行，所以工程規劃應提前一年將規劃與民眾溝通，這是要改進的地方。   楊鎮浯答覆過去事不敢講，現在就職後對於縣府團隊要求做任何建設，牽涉到百姓、地方的一定會與相關的民眾溝通，一個好的政策如沒有做好溝通協調程序，做出來一定會「走鐘」。蔡水游指出，這項工作一定提前做，不是規劃好後才來和鄉親協調，一定要沒有規劃前就要和鄉親協調，對於預算經費都要在和鄉親座談後，再將計畫交由規劃公司規劃並將建言納入規劃內來推動。楊鎮浯表示現在都有這樣做，甚至民眾反彈或不足都會一併做修訂改正，同時朝這個方向要求周遭關係人做溝通，以免影響到人家的權益。   蔡水游也提到過去許建中議員也曾建議，機場出去有一污水場，當初興建污水場是配合附近要發展產業，如今產業園區又興建一座污水場，二地相距不到三百公尺，所以政府花錢不是這樣做。楊鎮浯表示，產業園區的規模是解決十幾年來地方產業沒有適合的土地使用分區可以用，所以事先處理第一階段問題，但是隨著產業發展將來範圍還是不夠用。蔡水游也提醒楊鎮浯的心態要改過調整，故蔣經國總統曾講過，客廳就是工廠，在鄉村內有很多工廠應該給予合法化，要重建經費是不容易。蔡水游也提出當初台開成立是希望能讓地方產業進駐，如今金門多沒有廠商進駐，因各方條件都不適合。楊鎮浯也提出台開在履約面有一直在做履約仲裁，姑且不論過去好與否，它是一個存在案子，在仲裁過程中雙方提出訴求與困難，縣府盡量輔導，可以做就拿出誠意繼續做，不要再拖延下去，縣府都朝這方面來走。對於仲裁部分已經完成，其中會訂出新的時間點與罰則，一定得朝這規範做，同時也要有成果。   楊鎮浯表示會要求建設處不管是繼續走或解約，都要依照規範來執行，同時要建設處去聘請專業來協助後續工作，包含財物、法務都需要專業人來協助。蔡水游也希望建設處仲裁結果能行文讓議會了解。

    第7屆金門縣議會現正召開第2次定期會，昨（5）日進行縣政總質詢議程，縣議員許玉昭提到在網路上引發議論的「縣議會遷到莒光樓」一案，她說現在外面百姓罵個半死，她明確表態自己「堅決反對」，強調「各人造業各人擔，冤有頭、債有主」。許玉昭也關心縣府廉政委員會進度、陸客租電動車、機車騎士戴安全帽、64、65年次役男補償金、文化局推廣活動、「老兵回金門」活動、如何推廣金門美食、金門花蓮包機等議題。 　縣議員許玉昭首先問縣長楊鎮浯有關「成立廉政委員會」的進度？楊鎮浯說，希望透過廉政委員會，挽回鄉親對政府的信任感，因此他就任之後便一直在研議，但因為台灣有某些縣市在籌組廉政委員會過程中有「適法性」的疑慮，以及考慮如何不要跟既有的組織架構疊床架屋、干擾行政運作，另外如果只是成立廉政委員會，但是沒有行政調查權，那就沒有實質功能，目前有這些問題還在研議，楊鎮浯說，未來會循正常的程序將該案送議會，希望議會支持，若通過就取得法源基礎、有行政調查權。   許玉昭說，之所以提「廉政委員會」，是因為縣府很多案子金額都在10萬塊以下，她懷疑是規避「利益迴避」規則，她希望縣府不要逼許多腳踏實地的基層公務人員違法，讓大家晚節不保、被抓去關，所以她希望縣府要趕快成立廉政委員會。楊鎮浯解釋，「10萬塊以內」是採購法明定，但有其條件，包括不能化整為零、不能把同一性質的案子拆開變成10萬元以下、訪價過程要合乎市場行情等，而利益迴避也有很清楚的條件。   許玉昭說，許多百姓在農舍裡做小生意，被縣府罰款，但許多連鎖超商開設在保護區裡、農業區裡，為什麼沒被開罰？楊鎮浯說，據他所知有開罰、沒有縱容，他請建設處去了解。 　許玉昭提到最近鬧得沸沸揚揚的「縣議會遷到莒光樓」一案，詢問楊鎮浯的看法，楊鎮浯認為要有多數民意的支持，加上議會內部要有共識。許玉昭說，現在外面老百姓「罵議會罵個半死」，她說自己從政20幾年，「沒有像這次被罵得這麼厲害，罵到最近我都不敢出門」，她說，議員有選民壓力，才當1年，還有3年不知道要被怎麼罵，她希望縣長要有擔當，「土地可以給議會就說可以，不行就說不行」。 　楊鎮浯解釋，目前這塊地的公文、經費編列等，都是由議會主導，縣政府是被動角色，且縣府已經告知議會有關這塊地的狀況，最終這件事要不要做，「還是由議會自己內部決定」。許玉昭當場感嘆「各人造業各人擔，冤有頭、債有主」，她強調她「個人是絕對反對」，出門在外不會被罵就好了。   許玉昭轉問警察局長張國雄，有關陸客來金門租電動車，但路不熟、險象環生，她建議警察局應該請租車公司要對陸客宣導交通規則。張國雄說，已在小三通船上播放宣導影片，也有請租車公司發宣導文宣品。許玉昭再問，之前看媒體報導，走路到底要靠右邊還是靠左邊走？張國雄釋疑說，一切以行人自己判斷「安全為主」，沒有強制靠哪一邊。許玉昭再問，有許多年輕人騎機車戴安全帽卻沒扣上，十分危險，警察有沒有宣導？張國雄說，沒扣上等於沒戴安全帽，有勸導、有開單。   許玉昭問民政處長陳世保，地區公祭縣府為什麼不請一級單位主管出席，二級單位人已經很少了，還要派一堆人去公祭，人手不夠。陳世保說，目前是劃分東西半島，由各單位輪派。許玉昭再問關於64、65年次役男服兵役問題，她日前受理兩位鄉親的陳情，說他們當年被抓去當兵，在長官慫恿下簽下志願役，當了3年半，後來退伍後沒有終身俸、沒有18％，現在補償金也被排除在外領不到，有夠衰，希望民政處研究看看能不能補救。陳世保解釋，這種人在金門不只兩個，當了3個月轉服志願役，前面3個月義務役期可以領慰助金補助，但後面志願役役期就不算當年被徵兵範圍之內，不符合標準、不能領補償金。   許玉昭問文化局長許正芳，廈門蔡復一研究協會在今年製作一齣以蔡復一為主題的歌仔戲進行公演，獲得廣大迴響，明年文化局是否可以邀請他們來金門演出？許正芳說，會去接洽、了解費用，並結合蔡厝、拭餅、蔡復一整體包裝行銷。許玉昭建議未來也可以推廣一些金門傳統菜餚、雞卷、紅龜粿、吃頭等習俗，許正芳表示，12月會有新的巡迴體驗活動。   許玉昭接著問觀光處長丁健剛，之前火紅的「老兵回金門」活動，贈酒被秒殺，引發後續許多回金老兵領不到酒的爭議，許玉昭問，為什麼贈酒不能加碼？她希望可以加碼，「縣府不差那幾瓶酒」。丁健剛補充說，現在加碼送「大膽島上面才買得到的郵票」。許玉昭另外說，她之前去馬祖，一下船就收到「歡迎蒞臨馬祖」的簡訊，她建議金門可以參考，針對小三通以及飛航旅客這樣做。 　許玉昭也說，在馬祖吃團餐，都有馬祖當地特色餐點，但金門的團餐都跟台灣吃到的一樣，她建議觀光處，如果旅行團來金門，團餐裡面有包括金門在地特色美食，就給予補助。許玉昭說，之前去鹿港、台南，整桌都是在地小吃，讓旅客一次吃到，不用跑來跑去，金門可以參考。許玉昭提醒觀光處，現在金門觀光客很多，那是因為中央補助觀光客「暖冬遊」的效果，提醒觀光處要針對淡季行銷。   另外許玉昭提到，之前曾經舉辦過花蓮包機，但僅只一次，後來沒下文，她說，很多金門人或者陸客，想到花蓮走走，另外還有許多鄉親在花蓮玉里榮民醫院，也想回來金門看看，希望觀光處可以促成「金門花蓮定期包機」。丁健剛解釋，包機是「民間行為」，觀光處會鼓勵工會多促成包機，且有在跟花蓮縣政府接觸，看如何讓包機常態化。   許玉昭也說，宮廟奠安要看時間，不是每年都可以奠安，今年正巧許多宮廟可以奠安，這是龐大經濟效益，吸引許多觀光客來金門「宗教旅遊」、順便拜拜，她建議觀光處應該抓住這塊商機，並且在各飯店張貼「春夏秋冬如何玩金門」的海報。

    金門縣議員張雲德昨天在議會第七屆第二次定期會縣政總質詢議程，關注道路施工環境衛生、夜間洗腎服務、醫院電視收視等議題，他向環保局、衛生局提出質詢和建議。   縣議員張雲德質詢環保局長楊建立表示，道路施工、炸石頭，工程單位應該灑水，不然塵土飛得到處是，百姓反映從來沒有灑水，影響到環境。環保局長楊建立答詢表示，環保局會來要求改善。   張雲德表示，工地堆了一些沙土，在十字路口很高，也沒有掩蓋網布，土塵飛揚，像這樣子應該可以開單？楊建立表示，環保局來要求，工程堆置土也要蓋網、蓋布。針對張雲德問說敢不敢開單？楊建立表示，若是有揚塵可以開單。基本上是先要求改善問題。   張雲德質詢衛生局代理局長李金治表示，洗腎沒有夜間服務，台灣來的或大陸來的遊客，想利用周五夜間洗腎，然後禮拜一再回去。他建議在明年起，醫院能在星期五可以開放夜間洗腎醫療服務。   對於議員張雲德的夜間增加洗腎醫療服務建議，李金治表示涉及人員支援問題，醫院禮拜一到禮拜四有提供夜間洗腎，禮拜五夜間是沒有的，並涉及外包清潔工部份，會跟醫院討論，明年在清潔工部份做調整，納入明年規劃周五夜間洗腎需求進去，並一併檢討。   至於清潔工調整問題，張雲德說清潔工不夠，禮拜五夜間洗腎都沒有。另，張雲德指出，以前醫院有第四台，現在沒有，他之前住院有建議，僅改善遙控器，建議醫院改善第四台收視問題，讓住院病患有看電視休閒的時光。對此，李金治表示請金門醫院再檢討，提升對住院病患民眾的服務。

   金門縣議員董森堡在昨天議會第七屆第二次定期會縣政總質詢中，就縣政公開透明、歲入歲出預算、財政破洞、合宜住宅、水資源、金酒品牌、社福評鑑等議題提出質詢及建議。 縣議員董森堡質詢表示，縣長的資訊公開是最主要競選政見，從第一次臨時會提案資訊公開透明後，至上周才上傳簡報，委託研究案、規劃報告案、業務報告案都傳得不完全，縣府水平溝通那裡出問題？另，他建議縣府建置專門頁面公開資訊，不是讓民眾一處室一處室去找資訊，況且縣府本來就有資訊公開平台，為何不建置直接聯結過去。   董森堡表示，他長期關注金門預算應用議題，對於歲入歲出、財產運用，建議縣府應建立負債鐘，讓民眾瞭解歲入歲出及縣庫狀況，而且是即時性的財政資訊，希望主計處能檢討改進。   董森堡也表示，縣長上任快一年，一直強調縣政盤整；但一年快過去，其盤整成效到底做哪些事情？民眾會選縣長，是希望有革興力量，能夠改變縣政，但做了哪些？民眾沒有看到？縣長說檢討28案、少支出多少歲支預算，民眾也沒有瞭解到相關資訊。明年度歲出預算短絀三十一億，可是縣府說少花二十億，是哪二十億，也沒有跟大家作解釋？   董森堡說，縣府對於合宜住宅，到底蓋不蓋？尚義重劃區住宅是否預計蓋一百三十六戶？若是不蓋，有沒有配套？市港路重劃區有縣地可運用，為什麼不直接把配套改在市港路基地？    縣長楊鎮浯答詢表示，在現成網頁建置財政專區，各部門公開部份不足的，會請各部門補上；其次，有關歲出入及縣政盤整成果，都有在金門日報及相關網站，跟鄉親說明。至於尚義合宜住宅部份，目前沒有定案；若不計算土地成本，光是工程間接及直接成本，它的造價跟成本算起來，可能比週遭房價高。針對董議員所提市港路重劃區有縣地，縣長楊鎮浯表示是考慮方向之一，因為蓋出來的跟周遭房價不一，以前說蓋出來多便宜的給鄉親，但成本擺在那裡，所以市港路重劃區是方向之一，也會來處理合宜住宅的問題。至於青年住宅問題，任內一定面對，不敢說是現在這個案子，因為原本規劃案，的確存在著跟它原本說的效果不太一樣，居住這一塊一定會處理。   董森堡接著談財政破洞議題，他說107年度短差是十七億，明年度總預算雖被退回，可是預算短差三十一億，楊鎮浯表示，目前就在縮小短差，明年預算增加有一部份是中央補助增加，實質上縣款是減少的；至於短差能縮減多少？楊鎮浯說，希望至少財政不要有短差，董森堡說期待縣長完成目標。   董森堡指出，金門縣自籌財源比率從百分之六十六，下降到四十點○八；以前很驕傲說金門養自己都夠，現在下降到四十點○八，明年預計下降到百分之四十。而金酒公司整整下降十六億，減幅百分之十二，金酒何時能夠逆轉業績？金酒董座李增財表示，如果沒有外在因素，金酒這兩年就有轉機的機會，業績應可恢復到一百二十億以上。   董森堡指出，金酒賣的應該是品牌，不是單一酒品，金酒有沒有多角化經營策略？李增財說有在思考，金酒也不會放棄多角化經營。董森堡建議金酒應有多角化經營策略，包括開放觀光體驗行程。   董森堡質詢指出，工程預算保留數越多，將造成工程怠惰，形成許多工程品質不佳的問題，如何降低工程預算保留度額度？工務處長許鴻志表示，工程預算保留跟工程品質，先把它分開，不管執行如何，工程品質沒有打折扣，一定要確保工程品質。至於工程預算保留過高，許鴻志說工務處再來執行檢討；不管工程進度或廠商因素，讓工程進度有效提升。   董森堡質詢指出，不良廠商刊登政府採購公報未能掌握時效性，及廠商異議案件處理時效延逾規定期限，造成不良廠商於刊登空窗期繼續投標承攬其他機關採購標案。因此，他建議縣府建立廠商審定機制，汰除可疑承商，讓它沒法接案子，不然工程沒辦法執行，造成工程品質不佳問題！   董森堡質詢表示，金門自大陸引水已接通，金門要多少水才夠用？他覺得金門再多的水都不夠用，因為105-107年度漏水率分別為22.29%、23.48%及21.30%，領先全國，尤以烈嶼漏水率逾三成。縣長楊鎮浯說，在年初就職聽取自來水廠簡報，有注意到漏水率，也要求提出改善計畫，趕上台灣的改善平均數字。水廠廠長張武達也表示改善漏水也是一直在努力的目標，希望有一個穩定往下降的目標。   董森堡質詢表示，有民意代表接受陳情，要把浯江溪口填起來，原因是有惡臭；他在現場給了藉由回收水沖洗、不要偷排污水等多項建議，改善惡臭問題。同時，他指出金門污水接管率，居全國倒數第八；浯江溪惡臭原因就是生活污水直接排入浯江溪造成。縣長楊鎮浯表示南門的惡臭，的確有一部份來自污水，這部份要加強改善；但全縣污水接管率，的確這兩年發包不順，今年要求工務處跟營建署協商，從發包工法及單價提高。目前南門前兩年標不出去的污水工程，今年陸續發包，進度希望能趕上來。   董森堡質詢自來水廠辦理大金門海水淡化廠功能改善暨擴建工程，他說其計畫總經費計3億8,955萬餘元，竟然於工程開標前一日卻以政策方向未定終止招標，迨至水利署主動進行協調後，始委由中水局繼續辦理，延宕執行期程近二年，影響計畫穩定金門地區供水及減抽地下水目標達成，也造成金門地下水損失，有無追究責任？   董森堡指出，洋山淨水場及擎天配水池根本未完工，結果辦大陸引水通水典禮，好大喜功，政策完全不同步，中央給的預算也不執行。縣長楊鎮浯說在他任內不會有好大喜功的衝動，將實事求是的面對工程進度，也不會沒有完工就趕辦典禮，這些事情不會發生。   董森堡說，金門號稱福利縣，但金門社會福利業務考核結果，三年不及格。社會處長董燊表示不是不及格，是七十幾分。但，董森堡說考核總成績低於八十分，福利支出會被中央扣款，107年度遭扣減金額計1,042萬元；簡單的說，錢能辦的福利，並不是最好的福利政策；我們的社會福利支出13億2,965萬，結果被打八十分以下，請問有無懲處？董森堡說跨局處社福評鑑有比去年改善，今年社福評鑑預計年底之前，各單位有檢討方案。   董森堡說，在他總質詢前收到一件陳情，車船處發包洗車工程，弱勢團體要同等價格參與招標，結果不准。另依「優先採購身心障礙福利機構團體或庇護工場生產物品及服務辦法」，依規定比率（5%）去採購的只有八個單位，該給資源的不給成立庇護工廠，做為社福評加分，有道理嗎？   董森堡詢問縣長說，金門收益最大的社團是哪個社團？它的名字叫「金門縣工商發展投資促進會」，一年一千五百萬，一千四百八十萬產業推動、二十萬是經常費；按照經濟部補助各直轄市及縣市工商發展投資策進會辦理投資業務活動作業要點，可自己申請經費，為何要縣府的補助？台灣縣市也出現裁撤工商策進會聲浪，他認為也要撤除金門工策會，根本沒有作用性存在，而且功能壘床架屋，浪費預算，掠弱勢團體資源，太不公平了。   縣長楊鎮浯說，對於弱勢團體優先照顧，一定是要做的，並要求相關單位在資源分配時，以弱勢優先；他個人過年過節，也有優先採購庇護工場生產物品，至於工策會跟資源分配是兩回事。但，董森堡引述銓敘部解釋：工策會非屬政府公務機關，且由國庫支給該會之經費，係屬補助性質，希望把資源真正落實在照顧弱勢上面，也不希望108年社會處再被中央扣款情形。   董森堡質詢金酒在家戶配售酒產製酒品過剩，產生滯存庫房，計25萬7,857 瓶，帳值計2,496萬元，造成酒品瓶蓋、標籤受損，向財政部申請銷毀，認列損失1,608萬元，誰該負責？為什麼會失算？希望金酒建立良好制度和檢討。   縣長楊鎮浯補充說，議員說的都認同，但是上任一年來，試著建立制度，真的需要一點時間，這就是為什麼老百姓覺得無感，不知道我們在忙什麼？因為，今天看到的問題，不是今天發生，不只是把問題挑出來，但是我們要處理需要很多時間，各個領域和部門，很多組織文化制度，所以我們一直在做這件事，真的需要一點時間！

  為兼顧金門重要建設發展、撙節縣庫支出，落實「整體性擘劃金門建設」之政策方向，金門縣政府於昨（5）日下午及今日上午在金馬聯合服務中心簡報室辦理「政府計畫績效管理講習」，邀請國發會科長張益銘擔任講師，縣府副縣長黃怡凱、金馬聯合服務中心執行長翁明志致詞時希望縣府同仁透過研習提升施政計畫撰寫、績效管考及政策效益評估之職能，同時以前瞻性思維，系統性擘劃金門建設，助益縣政發展。 本次研習由縣府與行政院金馬聯合服務中心共同主辦，於昨日下午一時三十分起在金馬聯合服務中心（福建省政府）展開，包括縣府及所屬單位代表出席參加。 縣府副縣長黃怡凱在致詞時，特別對國發會配合金門在地需求，重新編撰寫課程講義，讓同仁更能融入課程內容，表示感謝之意；同時也對於金馬聯合服務中心積極協助縣府政務之推動，並促成這次難得的講習，致上謝意。 黃怡凱並以他民國八十四年到消防署新成立的單位擔任新職時的實際經驗，說明政府施政計畫必須獲得關注、必須得到信任，而信任來源在於計畫的撰寫能力，其論述能力要能夠切中要領，才能讓這些關切關注變成預算的支持力，這才是重點，而此次講習是難得的學習機會。 人才培育是當下最重要的軟體建設，好的人才是機關最重要的資產，黃怡凱也希望透過本次研習強化縣府及所屬同仁研擬施政計畫之能力，並運用於本職上，助益縣府施政能力之全面提升，並作為向中央爭取更多合理預算之可行性，落實地方建設，創造更好的施政績效。 行政院金馬聯合服務中心執行長翁明志表示，他過去擔任過離島建設工作小組副召集人並參與離島建設基金審核，離島除了金馬澎外還有綠島、蘭嶼、琉球等離島鄉，也會一起爭取預算，政府部門提很多計畫爭取預算，僧多粥少，因此，如何擬定好的計畫，爭取政府預算，落實執行，成為成功政績是公務人員責無旁貸的責任，而此次擔任講師的國發會張益銘科長資歷豐富，他曾任職臺北市勞檢所、原行政院工程會等機關，期間更訂定「公共建設計畫審議、預警及退場機制」、建構「公共建設計畫全生命週期績效管理」制度等，經驗相當豐富，此次來金將其長年研究執行的精闢經驗與大家分享。 翁明志也嘉勉參與的學員，應把握機會，充實自我在撰擬周延、可行及有效性計畫，並據以執行、管考及評估之能力，以提升行政效率與為民服務品質。他也表示，政府施政是一體的，唯有中央與地方協力，才能發揮綜效，強化服務地方民眾之質與量，未來行政院金馬聯合服務中心亦將賡續扮演中央與地方橋樑之角色，共同對縣府政務推展提供必要之支持，共同為家鄉榮景打拚。 在昨日政府計畫績效管理講習課程內容中，張益銘科長以「中長程計畫全生命周期績效管理」、「年度計畫執行管制」、及「離島建設計畫撰寫及管考實務」為主題，藉以說明透過系統性之中長程個案計畫事前、事中及事後評估，鏈結回饋全生命週期各階段，以強化計畫執行效能之推動；並分析年度各案計畫之執行管制、新推動之預警機制，以強化執行績效。在計畫書撰寫注意事項，以管考項目及查核點設定、計畫之執行、管制考核、效益評估等面向說明實務的作法。 縣府表示，本次調訓的人員以縣府及所屬各機關構承辦或督導施政計畫之主管及承辦人為主，共計120員。研習為期兩梯次，每梯次四小時，並透過課程測驗增強研習效果。此外，為兼顧撙節縣庫支出、維護鄉親福利及兼顧鄉鎮建設之政策方向，縣府各單位未來將加強爭取中央預算補助，而現行中央預算補助以競爭型計畫為趨勢，所以有好的計畫將有助於預算的爭取，本次研習有助於計畫撰擬能力的提升。此外，縣府也將持續舉辦各式研習課程強化同仁本職學能，培育更優質的公務人力，帶動地方建設與繁榮進步。

  烈嶼鄉108年績優社區暨績優志工參訪活動，鄉長洪若珊帶隊觀摩高雄市燕巢區金山社區，透過與社區居民互動交流與分享，瞭解金山社區如何從惡地丘陵環繞、人口老化嚴重的小農村改頭換面，成為如今以推動農村生態體驗的觀光亮點。   鄉長洪若珊希望透過走動式學習，相互交換工作經驗，共同激盪、創造社區推展火花。鄉代會主席方駿洋也希望透過觀摩學習他山之石，讓大家有明確標竿學習對象，以其增進社區運作及多元發展。   鄉長洪若珊帶領社區發展協會理事長、總幹事暨社區志工隊幹部前往高雄展開三日的交流和觀摩，鄉代會主席方駿洋、副主席吳福全、鄉代表林長征也參與活動。   首站到高雄市立圖書館總館觀摩，受到該館副館長林奕成和館方人員的熱情接待。總館是各分館的樞紐，樓高八層樓及地下一層，共九層。設計概念來自於大樹，一樓是挑高七米五無柱間，就像是樹蔭廣場，三至八樓西南側設計五米深的草皮綠地景觀陽台，六、七、八樓閱覽空間包覆在樹海的視野。頂樓又是一個超大空中花園。綠意不只在館外，也被引入了館內，充分運用自然環境，創造獨一無二的閱讀氛圍。總館除提供書刊閱覽及資訊檢索等服務外，更兼負推廣書香之重任，近年來更積極充實館藏、改善閱讀空間、提供各項便民措施及規劃各年齡層閱讀活動。   燕巢區金山惡地石灰泥質種出遠近馳名的珍珠芭樂、蜜棗，社區還結合芭棗推動休閒農業生態旅遊。第二站到燕巢區金山社區進行交流，受到燕巢金山社區發展協會理事長林順輔、高雄市援剿人文協會理事長陳士文、總幹事陳秀雪和社區幹部的歡迎和接待。   林順輔引導解說當地傳統文化及老舊社區發展之課題，林順輔強調，社區「由下而上」自我成長及自主營造，同心協力下保留逐漸流失破敗的古厝、建立無毒農業的芭樂生態園區，並利用僱工購料方式動員居民改善閒置空間，綠美化社區環境，使社區環境得到整體改善。林順輔也介紹社區因接受農委會培根訓練之啟發，參與農村再生，透過由下而上推動過程，找出社區發展方向及願景。   林順輔指出，金山社區芭樂一年四季都有，除有芭棗、蜜棗當招牌，還有烏山頂泥火山、太陽谷、雞冠山燕巢三大奇景剛獲得農委會領航農村美境獎，發展生態旅遊大有條件。   鄉長洪若珊感謝金山社區幹部們的熱情接待。洪若珊也推介烈嶼鄉，她說，烈嶼鄉是個充滿人情味與海洋風情的島嶼，觀光資源豐厚，有戰役史蹟、自然生態、閩南文化、僑鄉文化，今年獲交通部觀光局選為經典小鎮，全國第一座民間步槍模擬射擊館在烈嶼后麟營區，提供遊客打靶體驗。   洪若珊也帶來土產芋頭，她說，烈嶼芋頭，香鬆綿，和燕巢芭樂、蜜棗一樣深受消費者喜愛，目前正值芋頭產季，歡迎燕巢好朋友組團、介紹親友來烈嶼吃喝玩樂。 洪若珊一行人在參訪過程中，透過深入社區實地導覽觀摩，了解社區發展協會的推動實況及經驗，不僅對在地文化與地方產業有更深入的認識，並了解社區居民如何凝聚情感與認同，了解燕巢區基層農村、農業發展狀況、基層社區經營現況及燕巢特色農產品等，讓烈嶼社區幹部有感。

   2019「品味金門、島嶼美學」品味金門島嶼美學攝影典藏徵選，自6月起至10月31日止徵件，總計收到來自台灣、大陸、香港及金門本地99位攝影愛好者，275件精美作品。經過評選成績揭曉，由李衛脩作品「耕作不息」拔得頭籌，其次為張雅倫作品「洋樓攬勝」，第三名吳佳珍作品「採蚵樂歸」，並選出優選10名及佳作20名。文化園區指出，作品將擇期於金門文化園區歷史民俗博物館展出，聯絡電話：082-351030。   2019「品味金門、島嶼美學」品味金門島嶼美學攝影典藏徵選，由金門縣文化局、文化園區管理所、金門歷史民俗博物館與金門縣攝影學會共同策辦，自今年6月1日起至10月31日止徵件，共吸引來自台灣、大陸、香港及金門本地99位攝影愛好者，共徵得275件精美作品，文化園區日前進行評審並揭曉結果。由李衛脩，以作品「耕作不息」獲得第一名。根據比賽獎勵辦法，將評選出前三名及優選10名和佳作20名。其中，第一名1名，獎金10,000元。第二名1名，獎金8,000元。第三名1名，獎金5,000元。優選獎10名，各得獎金1,000元。佳作獎20名，各得獎金500元，獲獎名單如后：   第一名，李衛脩「耕作不息」。第二名，張雅倫「洋樓攬勝」。第三名，吳佳珍「採蚵樂歸」。   優選10名：彭寶全「和平象徵」、李育明 「料羅灣之晨」、許雅玲「閩南花巷」、尤寧「被遺忘的時光」、黃家傑「高粱成熟時」、許志恒「幸福時光」、吳玉麟「古寧頭參訪」、李有忠「世紀之眼—浯江溪口」、陳立人「花帔的守護」、陳慧芳「育雛」。   佳作20名：龍美珍「風獅爺」、陳毓芳「大地風華」、程靜怡「沉睡」、吳麗玉「憶」、孫菊正「消失的記憶」、王朝騰「壁上風獅爺」、王怡雯「戰爭的軌跡」、王凱正「嚨口海濱晨曦之美」、葉俊佑「還願」、郭達曉「滿足」、許瑋現「橋很藍（難）」、毛嵐姿「庇佑豐年」、郭維章「夕陽無限美」、石先孝「悠遊太武山」、蔡奇宏「參訪獅山砲陣地」、徐鴻國「古厝之美」、徐思綺「起乩」、張昭仁「金門之寶」、張秀凰「老外也瘋狂」、吳國禎「料羅灣的不滅戰魂」。 關於此次攝影徵件，金門縣攝影學會理事長許進西指出，活動經媒體及網路社群報導後，獲得廣大迴響，共徵得275件精美作品，參賽者來自台灣、香港、大陸及金門。此次比賽以金門聚落生活、民俗信仰、戰地景觀及自然生態等為記錄元素。攝影者巧妙用鏡，留下一幅幅真實又精采的紀錄，除了讓金門本地人能更了解自己的家鄉，珍惜老祖先留下的寶貴資產，也讓世界各地的民眾知道金門、認識金門，進而造訪金門，達到協助推展文化金門、觀光金門的目的。而前三名作品兩名來自台灣，一名是在地金門。 金門縣文化園區管理所所長盧根陣表示，因應挖掘金門常民豐富的影像資產，秉持在地文化、在地精神、在地影像，積極建立數位影像資料庫等為目標，在金門縣攝影學會專業協助下共同策辦2019「品味金門、島嶼美學」攝影典藏徵選，希望建立起金門四季豐盛的影像文化資產，經由兩岸四地攝影愛好者參與，為金門這片土地創造多元資產，嶼島人文與生活美學。作品將擇期在金門文化園區歷史民俗博物館展出，聯絡電話：082-351030。

  金門縣家扶中心將在12月8日舉辦寒冬送暖活動，竹山春勇茶行董事長張慶松響應義捐立體茶包八千包，讓買回家的人植福又暖胃。 張慶松在台灣經營茶行，曾服役於金門的他，在當兵期間就以自家的茶葉打開知名度，如今事業做到連郭台銘也欣賞他家的茶葉。經商的同時，他也經常回饋地方，常常捐助善款給地方的社福機構，這次聽聞家扶中心將舉行寒冬送暖活動，於是慨然捐助五箱總數達八千包的立體茶包，委託大同之家義工隊於活動日時義賣，將得款捐助家扶中心。 茶葉採買五送一的方式，以原價半價促銷，希望藉此拋磚引玉，讓更多的人能慷慨解囊幫助地方上的弱勢。12月8日，家扶中心園遊會將在金城國中校門前籃球場邊舉行活動，邀您一起溫暖這個冬天。

   想了解圖書館的日常工作是什麼嗎？想體驗快速「自助借書機」操作流程嗎？跟著圖書館的叔叔、阿姨們一起學習如何辦理借書、還書，整理書籍和上架，藉此機會了解圖書館多元豐富的服務內容。 文化局主辦之金門縣立圖書館「小小館員體驗活動」，將於12月14日（六）下午一時南棟一樓圖書館辦理，開始報名時間為12月6日上午九時至下午六時止受理電話報名，將開放30人次報名，報名對象為六至十二歲之學童，額滿為止。全程參與的小朋友在活動結束之後將獲頒「圖書館小小館員」結業證書及特別小禮物，歡迎符合資格的學童踴躍報名，報名專線328638轉172。 文化局希望藉由此活動讓學童透過角色扮演化身圖書館小天使，了解圖書館的流通作業、圖書分類、圖書整理以及上架、櫃檯諮詢服務等工作，本次還增加了自助借書機操作，期望透過小小館員體驗活動，能讓學童認識圖書館專業領域與工作流程，並體驗新機器之使用方式，進而願意愛惜書本並主動遵守圖書館禮儀、體驗服務人群的感動，進而能愛上閱讀，愛上圖書館。

   適逢古寧頭戰役70週年，金門縣文化園區歷史民俗博物館，規劃愛與和平系列活動，並訂於12月7日辦理「烽火歲月筆墨情，萬載承平心靈島」作家戰地文章發表及分享，邀請陳瓊芳、李台山、沈啟國、洪國興、李福井到場分享，免費入場，報名電話082-351030轉204，洽王小姐。 「烽火歲月筆墨情，萬載承平心靈島」作家戰地文章發表及分享，訂於12月7日上午9時至12時，下午2時至4時，假文化園區歷史民俗博物館辦理，將邀請五位作家到場分享，包括，陳瓊芳（著名詩人洛夫之妻）│愛的旋律、李台山│父親的高粱酒、沈啟國│最長的一夜：1949金門戰役、洪國興│兩位蔣總統身邊的金門人、李福井│現代赤壁古寧頭。歡迎民眾踴躍報名參加。 文化園區管理所表示，發表會地點假金門文化園區歷史民俗博物館│視聽教室，主要希望透過活動，展現在地常民文化一份對愛與和平的渴望以及找回金門的價值。活動報名免費，額滿為止，報名電話082-351030轉204，洽王小姐。

總統候選人連署書一張值多少？金門地檢署查出中國紅色統一黨主席黃榮章涉嫌以八十到兩百元不等之金額收購。檢方於昨（四）日上午召開記者會，宣布偵結起訴「全國首宗收購總統候選人連署書案」，並對中國紅色統一黨顧問兼副主席李金澤與相關幹部共七人提起公訴；而黃榮章則因畏罪潛逃，現通緝中。 金門地檢署主任檢察官吳文城表示，這起案件的被告黃榮章，是透過李金澤、李璇、林嘉謙、陳建文、黃盟強、林芯瑜、王淑惠等七人，從今年年中開始以每張八十到兩百元之間的價格，向全國有正副總統候選人連署資格者進行收購連署書，經過法務部調查局福建省調查處上報情資後開始進行偵辦。  金門地檢署除指揮法務部調查局福建省調查處、金門縣警察局，從九月二十三日開始，陸續搜索並傳喚相關人員到案，查出黃榮章與其他七人等，確有共同以每張連署書八十至兩百元不等的價格，行求全國各地具連署資格的民眾，提供國民身分證製作正副總統連署書之事實。 於此同時，還有媒體報導，指有女大生透過社群軟體DCARD，以每張八十元價格，向有投票權的學生進行連署書的收購，檢察官除指揮金門縣警察局，並結合台灣台中地方檢察署，以團隊辦案方式向上溯源，查出黃榮章等人共同行求收購連署書犯行，檢警經搜索查扣（影印後正本責付被告妻保管）連署書共三千三百六十五張。 吳文城指出，李金澤等人涉嫌重大，諭知以三十萬元不等之金額具保，雖主嫌黃榮章仍畏罪潛逃，通緝在案，但該案事證既已明確，故在昨日就李金澤等七人共犯，依總統副總統選舉罷免法八十七條第一項第二款之行賄罪提起公訴。 檢方另外說明，這是首宗違反總統副總統選舉罷免法八十七條第一項第二款之「行賄罪」，並非日前媒體所稱違反公職人員選舉罷免法第一○二條第一項第二款，該案與「罷免案」之提議及連署無涉，法條之適用容有誤會。此外查扣連署書目的在為保全證據，影印留存後隨即將正本交由在場黃榮章之妻保管，並無違法搜扣與妨害連署的情況。

金湖國中於昨（4）日舉辦第54週年校慶，全校師生皆為此做足準備，以「湖中54‧閃耀優質」的校慶主題，將學校對學子的祝福寄予一系列慶祝活動中，除表揚績優與資深教職員，也在國歌校歌合唱、書法觀摩、校園攝影比賽中培養學子愛國與愛校精神，在多元活動展現國樂、管樂、舞蹈、獨輪車技藝成果，在全學習領域趣味接力賽、班際大隊接力賽中全班展現自我、爭取榮譽。 湖中校長謝志偉於慶祝大會中分享學校的搬遷史，讓師生知道一所學校的落成得來不易，並延伸金湖國中英文縮寫KHJH，以Knowledge（知識）、Heart（熱情）、Justice（正直）、Hope（希望）勉勵學生，同時在108新課綱啟動後，強調學習與生活緊密結合，勉勵學子發揮獨特價值，貢獻社會。 昨日湖中校慶上也表揚資深及績優教職員工，包括績優教職員盧怡鳳、何建勤、蔡竺芳、莊洽填、楊家穎，10年資深教師史安竹、30年資深教師王炳志。 湖中本次校慶也舉辦一連串比賽，昨日一併表揚，包括班際國歌校歌比賽：八年級第一名805、第二名801與802，七年級第一名705、第二名704、第三名702。攝影比賽：第一名806胡世順，第二名806莊博傑、第三名802黃煥城、佳作705洪稟翔、802陳煥鈞，最後與校友會蔡其雍理事長及全校師生共同歡唱生日快樂歌。 除了慶祝大會，金湖國中也首創學習領域趣味接力，以七大領域學習領域設計題目，含括知識與技能考驗，各班鬥智鬥勇。學習領域趣味接力：九年級第一名902、第二名904、第三名903，八年級第一名804、第二名805、第三名801，七年級第一名702、第二名705、第三名703。 下午舉行班際大隊接力，九年級第一名904、第二名901、第三名902，八年級第一名802、第二名804、第三名805，七年級第一名705、第二名702、第三名703。各年級第一名將代表學校參與全縣大隊接力賽。

為打造兒童英語閱讀情境，讓英語閱讀融入學習經驗及生活脈絡，縣府教育處假金鼎國小活動中心舉辦金門縣108年度國小學生英語讀者劇場觀摩比賽，地區各國小組隊參賽，經過評比後成績揭曉，隨即頒發獎金表揚各校優異的學生。 這項英語讀者劇場比賽，有來自全縣各國小採團體讀者劇場模式各推選隊伍參賽，同學逐一上台大秀英語、展現教學成果，劇情豐富多元，無論童話故事、生活小品、傳記軼事、校園點滴……等都納入題材。並藉由觀摩提升兒童英語閱讀流利度，各國小校長及教師均到場為小朋友加油打氣，全程觀摩。  這項比賽特聘請英語專長教師擔任評審，有楊耀琦老師、台中市北區中華國民小學Peter Joshua Dunstan、新北市立江翠國民中學吳芳蕙老師、國立金門高中李世福、盧筱玲老師等五位，評審團也選出表現優異個人優勝是：金鼎國小林冠佑、洪沛歆、上岐國小洪晟豔、中正國小張晉維、蘇悅、開瑄國小顏之楦、金湖國小鄭喆琳、柏村國小黃以樂、呂立鴻、湖埔國小楊逸祥、金沙國小楊正顥、何浦國小周苡薰、古寧國小李庭穎、卓環國小林文彬、安瀾國小李宥宣、多年國小吳成騏。

  金門縣議會第七屆第二次定期會昨召開第十一會次議程，由縣政府文化局、地政局業務報告，議長洪允典、王秀玉、楊永立分別擔任主席主持會議；縣議員洪鴻斌、王秀玉、李應文、石永城、李養生、董森堡、唐麗輝、楊永立、洪允典、王碧珍等人，他們針對古蹟歷史建築修護保存、智慧圖書站、地價評議、土地購回及區段徵收、體育場館設施、金酒等議題提出質詢及建議。縣議會定期會縣政總質詢議程，將於今（五）日起登場，一連展開五天的縣政總質詢議程。   縣議員洪鴻斌質詢文化局業務表示，烈嶼鄉的洪氏古厝，文化局辦理進度情形怎樣？預計何時可完成招標作業？文化局長許正芳表示，洪氏古厝案在十一月辦理第一次招標，但沒有人投標的流標狀況；現在又送招標所辦理第二次招標，如果再次流標，文化局就會退回作檢討及瞭解市場與預算問題。同時，許正芳說現在文化局有一個很大問題，就是古蹟和歷史建築招標，基本上投標廠商比較少，很多案子需經過多次招標，文化局會努力作處理。   洪鴻斌指出，歷史建築不僅代表它具有年代意義，不能一個案子等四年；如果要把全金門歷史建築古蹟修護，都要等幾年？可能還修不到十分之一？因此，他建議在修護歷史建築古蹟時，辦理手續能夠更簡便，以加速歷史建築古蹟修護進程。   另，洪鴻斌指出他先前建議在文化園區設置「精忠會館」及「自衛隊會館」，文化局目前辦理情形到那裡？許正芳表示，精忠隊及自衛隊對金門是一件有歷史意義的事情，第一先徵集相關資料，然後做考證研究之後，才在文化園區作相關展示；未來工作將往此方向推動。預算也沒有問題。   縣議員李應文質詢文化局業務時，他說報告講到文化局將利用科技化做圖書館，他之前所提智慧型圖書站，目前辦得怎麼樣？同時，他進一步說，先前沒有辦法做智慧圖書站，是圖資編碼問題；既然到一定程度，也經過好幾年了，台北、廈門的一個小地方，都有智慧圖書站可借書，金門要成為活的博物館、活的島嶼，連一智慧型圖書站都沒有，金門如何變成活的島嶼？   文化局長許正芳說，智慧圖書站經費相對的比較多，金門地方也不大，其實有在做討論；另，各鄉鎮都有圖書館。還有一塊在作電子書行銷，建置圖書站可以討論。對此，李應文指出圖書館下午五點半之後還開嗎？晚間十點、十一點，可到那裡借書？不能思維老停留在以前，況且電子書有藍光，可能對眼睛造成損害？我們要的是一本有溫度的書，不能口號喊的很響亮，到現在真的有利用科技提升圖資嗎？   李應文也指出有了智慧型圖書站後，就可結合行政處雲端系統，瞭解縣民對於閱讀圖書的需求是什麼？不是如文化局業務報告寫的百分之三十外文、百分之七十中文，又如何知道縣民閱讀的需求呢？如果沒有到圖書館的，就可利用智慧型圖書站借書，許正芳則表示，第一會做書籍統計、分析，目前語文類的佔將近百分之五十；文化局目前規劃推動「閱讀達人」，透過民眾提報書單，讓文化局購書，不會再是給予式的，圖書館買什麼書就看什麼書，現在是有互動性的概念。   李應文進一步說，目前有山外、金城、沙美、烈嶼的四大公車站，是學生、民眾最常出入的地方；如果在四大車站建置智慧型圖書站，何樂而不為？請問金門講科技島、智慧島、閱讀島嶼？其中，閱讀的島嶼就是要隨處可借得到圖書，現在智慧型圖書站都沒有，我們能幹嘛？許正芳表示議員的方向不錯，但智慧型圖書站的經費相對的多，我們可以來思考後續如何處理！   縣議員李養生質詢表示，金門以觀光立縣，文化局主管的是古蹟及歷史建築；至於聚落建群，未來可能成為歷建及古蹟，他建議說閩南建築不適合老人居住，且有很多傳統建築成為空房子，整修沒人住，只能做民宿，也浪費！如果不整修，又成為廢墟，金門是觀光立縣，文化局應做整個閩南建築盤點，有歷史故事的，有觀光價值的，做一個保存；沒有的，另外做思考和區分，將自然村劃成蛋黃區、蛋殼區、蛋白區，才是有一個自然村發展方向。   一個城市之所以偉大，是因為有文化！李養生指出，有文化的東西，就需靠文化局把它敘述出來，呈現出文化局業管的城市文化，也是一項課題。許正芳說，金門地區有幾千棟閩南建築，文化局主管的是歷建及古蹟，將近二百四十處，有一部份是傳統建築屬建設處主管，大家可以一起合作。   李養生指出，目前的金門自然村建築新舊並陳，應重新塑造一個新形貌，既要有文化和現代文明，如何去融合？大家要運用智慧。許正芳表示將與建設處討論相關事宜。   至於現有古蹟盤點與保存方面，李生養說民間的傳統建築遭蟲蟻危害，文化局是否應建立防治補助機制，不然民間傳建遭蟲蟻危害後，成為一處廢墟？許正芳表示，只要是歷建或古蹟，文化局都可做相關協助，且基本上一些經費支持是沒有問題。   另，李養生詢問瓊林的聚落群和風貌難執行及管考都做的不太好？許正芳說，瓊林的再造歷史現場計畫案是文化部補助的，經費約有二億，由文化局執行，並從一月份開始溝通討論，後來內部計畫有做調整，文化部也配合，以符合鄉親期待，並在八月份調整完畢；目前辦的幾個案子，其實鄉親還可接受！另，李養生表示他強調在地化的問題，希望能夠接地氣，讓金門的元素都能夠放進去，讓鄉親認同也是重點議題。   縣議員唐麗輝質詢地政局業務表示，金門地價的評議，根據怎樣的基準來做調整？地政局長葉媚媚表示，金門的地價分為公告現值及公告地價兩種，目前公告現值是依中央的規定，要反映到一般市場的行情價；金門地價整個調幅，算是全國倒數第二。至於公告地價也要反映一般市場的行情價，金門是敬陪末座，倒數第一。   葉媚媚指出，金門這幾年地價微調，今年調零點一六；金門大橋區段徵收，市場每平方十萬，公告現值一平方約二點二萬；所以，公告現值與市場行情價是有很大落差。而且，這幾年也想慢慢把它調回來。重點是早期我們的公告現值太低，農地部份有調高，但也慢慢調降，至於差異較大的新開發區，慢慢的調均衡。   唐麗輝指出，以金門是島嶼的地方，地價一下子調漲得那麼高，年輕人可以買得起房子嗎？她居住的對面重劃區，一坪四十幾萬；前一陣子四十幾萬，降到三十七萬，有回跌。如果一位剛出社會的年輕人，一坪三十七萬，在金門合理嗎？房屋造價高，是政府帶頭漲地價，是她比較不能容忍的，商人將本求利，都反應到消費者身上，年輕人都要雙薪才買得起房子。若買不起房子，如何叫年輕人生孩子、養家活口，光是背房貸都壓死了！是不是有思考空間，可以將地價調降，或是不要再漲。如果地價再漲上去，大家買不起房子，綁白布條去縣政府抗議？葉媚媚說，金門地區土地和房價都是有飆漲的，議員的建議納入109年地價評議委員，由委員審查。   唐麗輝也表示，金門文化有幾大主軸？她把金門文化分成三個類別，其中戰地文化如何保存？韓國的板門店就把全世界所有觀光客都吸引前往板門店，金門是國共冷戰時期的最佳典範代表，可是沒有看見文化局在做任何保存工作？雖然不是很多事是文化局的事，包括建設、觀光處也有，三處應該整合出一個東西給我們看，不能各唱各的調，那金門文化保存、觀光價值，有好的建設嗎？如此下去，過不了多久，金門閩南文化、戰地文化、僑鄉文化，全會被破壞完了。   唐麗輝指出在她議員任內，一直強調莒光路老街一定要保存，然文化、建設、觀光都說不是主管單位，應該去統合有效益的機制，看能不能把莒光路老街活化。同時，她表示要求的是文化業務，希望文化局在半年內對於莒光路老街整理出一套東西。   縣議員洪鴻斌第二次質詢表示，土地問題是金門人永遠的痛！離島條例9-1、9-3、9-5，百姓依法在時效內登記取得，有保證人，也經法院公證，很多程序皆符合；而且，保證人到法院公證，他也要對法律負責，縣府不要把責任攬在身上，能便民就便民。另，他說百姓透過離島條例相關規定申請購回土地，地政局辦理情形能作公佈，讓申請民眾瞭解申請進度。   洪鴻斌詢問烈嶼地區有市地重劃、區段徵收的配地情形如何？葉媚媚說，烈嶼國中週邊市地重劃土地，在十一月底點交完畢，除有一案在成果公告提出異議，就維持原來的；廿九筆抵配地尚未入庫，其他的都點交完畢。至於金門大橋烈嶼端區段徵收配地，第一期工期完工，第二期工程有大橋主體工程進行，有一處混凝土場，地政局特別邀集八十九位地主及在台北分別舉行說明配地執行情形。   針對洪鴻斌詢問為什麼不先把分配土地配給地主？葉媚媚說，為兼顧地主權利，以及大橋施工順利進行，當初配地採取兩個方案，並特跟地主詳細說明，最後地主決定等大橋完工之後再配地。洪鴻斌希望地政局站在地主權益上，替地主多想一想。   縣議員李應文第二次質詢表示，文化局補助很多村史、文獻及口述歷史出版，他看過四本，看到一半就不想看了，它跟宮廟、地方寫的文字及圖片，一模一樣，不知文化局補助有沒有評審內容，有沒有創新和突破點的特色？不能複製別人的及把圖片貼上，就申請村史、文獻及口述歷史出版補助？審查委員也應去注意申請出版案內容有沒有創新？   李應文質詢文化園區時，他就教文化局長許正芳對於文化園區有沒有落實管理？文化園區辦理很多活動，他表示肯定，問說參與者如何來的？他參加過一場活動後，讓他痛心疾首，錢是這樣花的嗎？   李應文表示，他要講一個很嚴重的問題，文管所把很多案子，都切割在十萬元以下，辦理春節活動切割成四筆、博物館夾層空間切割兩筆、餐廳及展示切割兩筆、中秋博狀元好運關懷切割四筆…，其中有一家公司就承包七、八件，為什麼要切割？難道不能委外、公開招標嗎？而且，文化園區活動參與的人重壘性很高，那就辦一次就好了？   李應文質詢文化園區業務到激動處，他一度拍桌及連「文化蟑螂」都說出口，並表示若讓「文化蟑螂」繼續下去，金門縣的文化會被搞掉！文管所長盧根陣答詢說，是不是「文化蟑螂」，他不清楚，但會堅持文化園區做對的事；文化園區活動都在努力，有問題的會檢討；文化園區最大的問題，是缺少鄉親對自已文化的認知跟參與，各個社團要一起來，協力促成文化園區的發展。文化園區也是一個開始，爭取中央預算，讓文化園區整體性發展，從居民、社區學校，及內外部資源，讓它動起來！   針對李應文質詢議題，文化局長許正芳說未來文化園區一些活動，文化局會來做整併，並做一個比較有系列，而且跟金門文化有關，目前也在討論。另，主席王秀玉裁決針對文化園區專案委託報告，請政風處做一個專案報告。   金門縣議會議長洪允典質詢教育處長羅德水表示，目前教育處有多少重大工程？羅德水表示，學校重大工程有中正、安瀾、開瑄、金鼎、金湖國小及烈嶼國中，工程金額最少的是烈中三千多萬。接著，議長洪允典詢問說，金城國中體育館重建是不是屬於教育處？羅德水說城中體育館有做過三次規劃，但目前考量城鎮之心中庭的施工，擔心影響學校學生受教權，之前也有議員詢問，所以應是通盤規劃以後，後續才來思考何時改建，目前暫時不適合改建。   洪允典指出，城中校園腹地有限，而且在少子化情況下，學生可能會慢慢減少。至於城中體育館部份，洪允典認為應從長計議，做一個現代化的，並跟上時代潮流的；城中體育館應重新覓尋土地，原來基地也太小，若蓋起來小鼻子小眼睛，外界對地區建設評論，它價值觀會降低很多。所以，我們要花錢，一定要花得像樣一點，現有城中體育館做適度整修，做適當用途就好！   洪允典也詢問金門縣立體育場館整修花多少錢？他說，我們蓋體育館或任何體育設施，不要因中央給錢，我們就做，做不來，對我們地方來講並沒有幫助，而且會影響整體建設，這個就不太好了。   洪允典也詢及縣立體育場館後蓋一棟鐵皮屋做何使用？總共花多少錢？用幾個月？他說，為了體育館整修蓋個臨時鐵皮屋，花了三百多萬，用不到十一個月，不叫浪費公帑，叫什麼？值得嗎？金門有多少地方需要建設，體育場做很多事，必需重新思考，尤其體育場未來要做一些規劃設施，且需有整體性的，不要東做一點，西做一點，並在體育場週邊做一些改善設施，提升體育場館功能。   洪允典質詢金酒董事長李增財任期多久？行政人員增加多少？金酒廈門公司人員有沒有增加？現在的金酒營業額，是不是比金酒營業做最好的時候還好？還是比那時差？所以，金酒增加人員有效嗎？如楊議員說的金酒「養肥貓」，這個就不太好了！金酒公司現在是病入膏肓，如果酒廠這樣子帶壞掉，當然短期內看不出來，長久以後就知道利害在那裡？所以應該好好深思，金酒董事長李增財應更多愛酒廠一分，讓酒廠順順利利、平平安安，把很多事情處理好。 記者詹宗翰／綜合報導 金門縣議會11會次，昨日上午由文化局、地政局向縣議員做業務報告，縣議員分別就二局業務提出質詢，下午則為專案報告。 王秀玉議員關心文化局去年度預算執行率問題，希望文化局提出改善方案。許正芳表示目前文化局執行率約百分之三十幾，確實偏低，有許多在年底將進行結案；文化局業務區分為藝文、圖資、文資，藝文和圖資到年底執行率可至八成以上，文資部分較麻煩。108年文化局預算約四億，其中一半就撥給文資，又有二億執行保留，今年光文資就有四億在執行案件。發包、規劃、設計期很長，又有許多需和所有權人做溝通，所以發包不出去，這方面一直在改進。 王秀玉繼續關心109年度預算，許正芳表示文化局也很務實，預算減少很多，目前是分年編列預算的方式，一個案子就要三至四年，執行時間會壓縮，另一方面，年度經費核實，依工程需求配置，這是109年的方向。王秀玉希望文化局執行預算能再用心一點，許正芳表示今年減了將近一億的預算。 王秀玉表示旅客向其反映想購買文化局的出版品，惜沒有管道可購入，希望文化局能提出想法。許正芳表示，文化局出版了很多書，民眾想要購買，網路購書會是一個方法，目前可向文化局買書，但較不方便，台灣有許多據點，如三民書局等通路，未來會思考在機場設置展售的點，由此加強突破，會依此調整改善。王秀玉追問在機場設文化局出版品專賣店的可行性，許正芳認為構想很好，會後會和機場討論展售區，目前有展示沒有販賣，會討論販賣的問題，會立即處理這問題。王秀玉表示，出版品有些有著作權的問題，以預算經費去執行，若有旅客想更瞭解金門，應該是可以販售。許正芳表示會進行改善。 針對文化局成立縣立圖書館所屬鄉鎮圖書館環境空間改善務實建置案，王秀玉請教文化局這個方案的執行情況。許正芳表示，中央對圖書館政策的方向為縣市需有中心圖書館，目前縣的中心圖書館正和教育部做爭取，原先考慮設置在莒光湖畔，現在會再做調整，經費爭取到一億五千萬，除此之外鄉鎮設圖書館，透過甲借乙還的方式讓圖書流通，以此建置圖書館的體系。 王秀玉希望文化局思考未來圖書館的規劃，建設成不只有藏書、展覽，還能有販售的賣店，也能辦講座，具這樣的特色的縣立圖書館。許正芳認同王秀玉的建議，他指出，以前的圖書館是較靜態的，圖書館應是縣民都很喜歡去的空間，台灣的圖書館有不少有賣店，有供討論的區域，甚至有親子的活動，目前縣文化局圖書館在親子方面每周都有說故事的活動，現在的圖書館相對是較活潑的。未來會朝議員的概念去努力，後續更細節的部分會看台灣新的圖書館發展方向，以及議員的指導，進行內容的調整，讓圖書館不是很死的東西，是個可以資訊交流，讓民眾可以互相討論成長的空間，未來應會朝這方向做。 王秀玉認為金門的地不是很廣，若金門建立一個綜合式圖書館，那各鄉鎮設圖書館是否仍有必要？文化局是否可統合；若能蓋成一個所有鄉親都能來的借閱圖書、使用什麼都有的空間，是否各鄉鎮就可以酌減？這樣不會浪費人力支出，是否可朝此方向？許正芳答道，目前台灣各縣市也是設有中心圖書館及鄉鎮圖書館，地方的圖書館具有不同的功能屬性，購書、藏書類別也會做調整，例如較艱澀的圖書會放在中心圖書館，鄉鎮圖書館若有借閱需求再配送到鄉鎮，鄉鎮圖書館不只圖書，兼有活動辦理的作用，鄉親可就近使用其整合服務。依圖書館法就是分中心和鄉鎮，差別在空間大小，多以功能做區別劃分。 石永城議員關心金門城的重建。許正芳表示花了許多時間和社區做討論，目前已到結案的程度，其中有幾項重點，一是文資審核確認，希望舊金城以史蹟的概念處理，二是城牆部分，希望能復原起來，只是復原的方法，牽涉土地的問題，希望打造舊的城牆又有現代化的概念。接下來是爭取中央的經費，變成文化資產，就能向中央爭取經費做後續的設計規劃。 董森堡關心文化園區管理所空調系統維護保養的勞務採購案狀況，表示該案經政風調查共有八案件，總值一千三百零二萬，文管所在政風處去文一個月後才函復，函復後竟發現二組空調組機有辦理驗收之外，六個空調保養系統沒有驗收紀錄，還有四個空調系統保養竟未收保證金、未恪盡檔案保管責任，文管所給的理由是承辦人已離職，未能尋獲保證金入庫相關文件，董森堡質問文化局有無任何獎懲措施或刑事責任追究。許正芳表示就此事來論，一是解決問題、另一是解決制度，文化局正做著相關的行政處理。董森堡希望文化局資料保存、保證金的繳納部分能有一套制度出來。許正芳答道，希望能弄個標準的合約處置未來的案子。 董森堡質詢文管所長盧根陣指出，今年文化園區編一百六十萬委外保全，有人向他投訴所長讓保全住在園區，有圖利他人的嫌疑；另外一百萬辦理影像文宣品資訊網站文化行銷推廣業務，有人說文宣品用所長個人畫作，公用預算變成私人餽贈的禮品；還有管理所目前沒有建置網站，只有臉書粉絲專頁，怎會有相關預算編列？董森堡再問盧根陣的指導教授承接文化園區的案件，是否有利益衝突迴避之嫌，這點會請政風處做查明。董森堡再問，盧所長是否認識李耀明設計師？盧根陣表示，李為資訊公司的人。董森堡也說，有人投訴李在和盧聚餐後不久，取得文管所的文物建檔的標案，以上會請政風處做了解，也請盧所長給予解釋。 盧根陣表示，以上問題都很細膩，內部有開會，特定同仁因不完全瞭解而衍生了問題；指導教授承接標案部分，解說領團幫忙做導覽解說的就是委託金門大學，後來才請一般社團幫忙，至於學術性方面，教授有辦過二個案，一是閩南文化島和博物館研討會，董森堡再次強調應避嫌，大學裡有那麼多教授，為何偏偏是盧的論文指導教授，是否太巧合了？ 楊永立問文化局長許正芳國定及縣定古蹟是否包括在國家公園範疇裡的，一年編列多少預算給他們？許正芳表示國定古蹟是文化局在維護管理，文化部及文資局會提供資金。楊永立問是否由縣府編預算？許正芳表示只要是文化資產，不管是歷史建築、古蹟，都可向文資局申請預算。楊永立再追問國家公園範疇裡的古蹟一年編列多少預算給它們用？許正芳表示沒有特別給國家公園，以瓊林街屋的保存為例，因為又是屬於國家公園又是屬於文化資產，就會由兩個單位一起討論，一起合作。 楊永立表示，既然可向中央申請補助，若在國家公園範疇裡的就由國家公園主導即可，若再透過縣府，縣府同樣得花錢，會增加縣財政的負擔，為避免重疊性，就讓國家公園自己去申請，縣府沒有權利也沒有義務幫它。國家公園不能只要權利不盡義務，這樣是不對的，若它沒法盡到義務，只要權利，是否可透過小金門的模式，把它縮編範圍？這些都有談的空間。楊永立表示，坦白講國家公園在金門「生雞蛋沒有、放雞屎一堆」，處處都干涉，在國家公園內的村落，大家都有苦難言，要建設些什麼都得透過國家公園。許正芳表示，這點會和文資局再做討論。楊永立請文化局將縣內國定及縣定歷史建築、古蹟列一張表給議員了解。許正芳表示可隨時提供。 楊永立詢問地政局長葉媚媚表示，去年底、今年初有開放一些墓地讓百姓申請有價購回，葉媚媚表示此依離島建設條例第九條第一項、第五項實施。楊永立詢問縣有的墓地應會較好處理，國有的是否會較困難？楊議員表示其所想的，與實際情形落差很大，現有的墓地反倒難申請，只是一個墓地而已，還得用錢向縣府買。葉媚媚表示，這部分是因為管理機關，楊永立說管理機關有國有、有縣有，申請都向縣府地政局申請？葉媚媚表示若沒理解錯，楊議員所述購回墓地一案，該案到今年一月九日。楊永立建議不要製造百姓與縣政府的矛盾，目前規定申請人須鄉里二耆老當證人，到縣府提出申請時卻回說需要系統表，這樣很麻煩，製造百姓很大的困擾。若不想害百姓困擾，就將程序簡化點，沒人會不是自家的地、自家的祖先搶著認，不可能為了購一塊地就亂認祖先，地又不大，是否可以從寬認定？要人拿系統表，是要上哪拿？這豈不擾民？葉媚媚回答，土地的取得有一定的程序；目前國有財產局有二千筆，這些一定得透過地政局去做分割，已經核准者已有九百多筆。楊永立表示葉局長為在地人，應該很了解這樣的狀況，對此是否可從寬認定一下？葉媚媚表示地政局會研究看看。 董森堡第二次發言繼續就文化局預算質詢，用220萬辦主題攝影比賽有無評估效益？董森堡認為金門縣五鄉鎮的攝影比賽不少，林務所、農試所、畜試所、地政局也辦理攝影比賽，能否統一做彙整？去年辦的海報比賽，他接到投訴說承包的單位因為找不到足夠的設計者，跑到大學的設計科系直接找學生投件。董森堡認為一個比賽一百多萬委外，包括攝影、海報，這樣的效率符不符合原則，是否應做個總檢討？攝影比賽給金門帶來了多少的觀光效益，應該也一併做檢討，這方面希望文化局能注意。 文化局編列300萬補助影視業者來金製作拍攝計畫，董森堡認為這計畫和觀光發展基金鼓勵媒體行銷金門觀光有重複之嫌。董森堡表示接到投訴，說某名導演用一部片分向觀光處和文化局申請補助，等於是「一魚兩吃」，補助應和觀光處做整併，不宜讓他們兩頭都要。董森堡再就文化局編列30萬在西園鹽場地方文化館提問，因工務處前瞻計劃最後一期計畫在田墩建置蓄水池，一旦完成，海水將不到西園，八百年的西園鹽場鹽田文化有可能因此消失，不知文化局有否注意？工務處是否有做平行的協調和檢討？對於文化園區的問題，董森堡請政風處清查文化園區所有委外的標案，冷氣設備公司於2002年設廠台中，其所有承接到的案子都在金門，他認為疑點很大。 董森堡並請教地政局在土地平權基金中顯示明年歲入預計增加一筆二億九千七百一十五萬的尚義區段徵收可見土地處分收入，讓售台電四千七百六十平方公尺的原因為何？葉媚媚表示該案會以專案向議會做報告，該筆土地讓售是台電要做配電大樓與行政大樓。董森堡請地政局就該案做補充。董森堡再問，土地平權基金區段徵收管理費用包括金城、市港路、尚義、烈中等處，各編列管理費用用在哪？葉媚媚回答是區域的清潔維護、環境管理之用，董議員認為這費用有點高，請地政局做檢討。董森堡表示之前標售的市港路重劃區端的某用地，林務所還幫它種花種草，完全不符合公益原則，希望管理費用落實在土地管理上。 董森堡再向地政局詢問安岐閩南專區何時開始，目前已編列一百多萬規劃費用？葉媚媚表示該案已完成所有權人地上物的查估以及墳墓的遷移等作業，目前正辦理財務評估試算及抵價地等。董森堡問依目前土地平權基金財力能否完成？葉媚媚回答先期作業部分可以。董森堡再問該專區的規劃目標是何方向？他建議因金門大學及城區在交通、房價等方面壓力大，宜在此處做一文教緩衝區，平衡金寧地區的發展，這方面請地政處做思考。董森堡認為在該處做一閩南專區沒有意義，葉媚媚答道該專區為一棟三層樓的一般建築住宅，具有閩南建築的語彙，董森堡認為再怎樣也比不上現有的如山后的民俗文化村，其意義性是不存在的，請地政局注意。 董議員再就地政局內各科編列常年律師費、律師顧問費、調解委員出席費一現象提出想法，希望包括縣政府在這方面可以統整委託給一個單位執行，不用各科室都編一個法律顧問，造成資源上的重疊。葉媚媚解釋，調處費用是針對土地糾紛的問題。董森堡再質疑地政局地籍業務所需的宣導品為四個科室都有編預算，不知其間多寡標準依據在哪，葉媚媚答道，依業務性質屬性不同，故有此差異，會依議員建議檢討。董森堡請地政局統一做調整，也請主計處請提醒各處室做調整。 下午的議程是專案報告，楊永立議員先問金酒公司董事長李增財近三年金酒盈餘給縣府多少，認為業績應該還可以，可是似乎逐漸減少，不知是何原因？李增財表示人事成本增加。楊永立認為金酒養肥貓，每任縣長安插個幾位，人員員額沒減，但盈餘變少了，認為沒理由養肥貓；楊永立要求李董事長將每任縣長增加的非正式考入金酒公司的人員名冊列出來，至少營業部的先提出來，他要百姓了解金酒養了多少肥貓，營業額反倒沒增加。李增財表示會照議員指示辦理。 楊永立請政風處長陳治平做出點實績，讓議員、百姓看見政風處在金門縣是否有作為、發揮功能。楊永立認為早上李應文議員所提問題甚為嚴重，希望政風處給金門百姓交代。陳治平認為可做到。 石永城議員請李增財說明金酒回饋金的社區發放情形。李增財表示，未來回饋金不是一次撥付，是依每月盈餘按季給。 王碧珍議員請教地政局長今年度地價說明會是否已全部開完？葉媚媚表示全部開完，過程中徵詢民眾及團體的意見，作為109年度的參考；在評議地價前會考量整個地區的經濟狀況，以及民眾稅賦的壓力，回應各界的意見，再參酌實價登錄一千餘件，以及地價的區段，同時巡迴各鄉鎮徵詢民眾及團體的意見，之後納入地價評議委員會作為參考。 王碧珍再問明年的地價是否已評議出來？葉媚媚表示最近要召開地價評議委員會。王碧珍表示葉局長現為地政局的掌舵者，早上唐麗輝議員質詢時也表示金門地價前幾年漲很兇，希望地政局在評議地價時多方面考量，不然許多民眾為地價問題反映蠻強烈的。 王碧珍再提問關於老地主的遺產爭議及增值稅方面的減半的優缺點這議題，請地政局及稅務局依專業評斷，之後再討論是否有實施的必要。葉局長表示會和稅務局一起研究這問題，針對舊屋的土地增值稅看是否可以減免；土地增值稅可能得回歸稅務局，中央對於稅務有一定的規定。王碧珍表示因為地價漲得太高，老人家因贈與稅或遺產稅，要保留祖產就得花很多錢，為此心裡不免不平，是否可為民眾考量，為民眾解決這方面的問題？葉媚媚表示會再研究。

金門縣衛生局近日舉辦「108年度延緩失能社區營養示範據點補助計畫－共餐共好共健康成果發表會」，分享「營養共餐示範點認證」計畫之成果，包括金湖鎮下莊社區關懷據點、料羅灣社區關懷據點、西埔社區關懷據點、金沙鎮碧山東店社區關懷據點、忠孝新村社區關懷據點、金城鎮後豐港社區關懷據點等參與，大家分享受輔導之經過及前後改變，並提供該社區之餐點給大家享用並交流分享。 衛生局分別於107、108年度申請衛生福利部國民健康署「延緩失能社區營養示範據點補助計畫」，日前於衛生行政大樓三樓舉辦「108年度延緩失能社區營養示範據點補助計畫－共餐共好共健康成果發表會」，分享「營養共餐示範點認證」計畫之成果。其中，參與認證的社區共餐據點，分別為金湖鎮的下莊社區關懷據點、料羅灣社區關懷據點、西埔社區關懷據點、金沙鎮的碧山東店社區關懷據點、忠孝新村社區關懷據點以及金城鎮的後豐港社區關懷據點共6處。 各據點負責人與大家分享受輔導之經過及前後改變，並提供該社區之餐點給大家享用及交流分享。為鼓勵社區的努力並給予肯定，當日由衛生局長官頒發獎金及認證獎牌：營養共餐金架讚－後豐港社區關懷據點、銀髮共餐樂活吃－忠孝新村社區關懷據點、銅好共餐健康老－西埔社區關懷據點、營養衛生共餐好－下莊社區關懷據點、碧山東店社區關懷據點、料羅灣社區關懷據點。 衛生局表示，「延緩失能社區營養示範據點補助計畫」設置「金門縣社區營養推廣中心」於金寧鄉衛生所，提供本縣長者1對1個別營養諮詢、營養風險篩檢，深入社區辦理團體營養教育活動及社區營養共餐輔導服務，以及為社區志工及醫事人員辦理營養照護人員培訓課程，推廣長者「三好一巧」飲食原則及「我的餐盤」均衡飲食圖像，提升本縣長者營養識能，並於本縣各個社區共餐據點實地輔導，建立社區據點負責人及志工、廚工的營養衛生安全觀念，共同為社區長者健康營養把關。 衛生局指出，「金門縣社區營養推廣中心」提供社區營養服務，民眾如有長者營養相關問題，可來電至金門縣衛生局（330697分機702、712），或加入社區營養推廣中心官方LINE帳號（http://nav.cx/eheRGyY）及臉書粉絲團「金門縣社區營養推廣中心」，中心將持續為長者們的健康把關，與社區攜手建立健康營養的生活，達到社區營養作伙來、健康幸福跟著來之願景。

南洋鄉僑青年返金尋根交流活動，僑青尋根團造訪金門大學，校方安排傳統美食體驗營，讓僑青體驗閩南傳統習俗及風味美食製作過程，也讓僑親體驗先人曾經生活的家鄉。   金門大學指出，由縣府主辦的「南洋鄉僑青年返金尋根交流活動」已經舉辦多年，今（2019）年由馬來西亞、新加坡、菲律賓及印尼地區共同組團參加，共計44位僑青體驗為期9天的旅程。   為了瞭解家鄉金門的人文風采與傳統習俗，提升對故鄉金門之認識，尋根團特別造訪金門大學。金大學務長呂立鑫向團員表示，此次為了冬至時節應景，特別安排了搓湯圓體驗活動。呂立鑫說，自古以來，吃元宵的目的在祈求家庭團圓，追求親情的凝聚力。它既是應節食品，更是敬神之物，後來又取其形圓，而有「團團圓圓」之意。也希望僑鄉青年歸鄉能夠感受到金門故鄉對在海外旅居僑親的殷切關懷與思念。 呂立鑫也表示，金門大學感念僑親的支持，也希望能為華僑子弟教育貢獻心力，因此每年也提供給僑生優惠的獎勵措施以及優質的學習環境，希望能讓僑青返鄉接受良好的高等教育。

金門縣康復之友協會預定於12月8日（星期日）的上午10點至12點，舉辦「精神障礙者家屬支持課程」，屆時將邀請臺灣家連家精神健康教育協會榮譽理事長吳金蓮跨海分享，歡迎精障者家屬或精障者踴躍報名參加，課程即日即日起受理報名，請電洽311559，劉社工。 這項由金門縣公益彩券盈餘基金補助、行政院金馬聯合服務中心經費支持的「精神障礙者家屬支持課程」，講師吳金蓮將以「誰能明白我？精神障礙者家庭雙向溝通學習」為題，指導聽講者如何利用「我-語句」和「反映式回應」兩個技巧，促進和諧的家庭溝通，講座地點在康復之友協會美心工作坊（金城鎮光前路72-3號1樓）。 康復之友協會表示，精神疾病的療癒是需要耐心且會經歷漫長復健過程，過程對許多家庭而言，無疑充滿挑戰。此次擔任講師的吳金蓮，照顧患有思覺失調症的兄長三十多年，深知照顧者的辛苦，因此聯合許多的精神障礙者家屬共同成立「臺灣家連家精神健康教育協會」，積極推廣家屬的精神健康教育課程，希望透過教育課程協助家屬尋找解決照顧困境的方法。

為使重測區範圍內土地所有權人了解重測之相關作業程序，及維護土地所有權人之權益，金門縣地政局於12月3日假盤山村辦公處舉辦地籍圖重測作業宣導會，重測期間土地所有權人如有任何問題，歡迎洽詢地政局測量科，電話（082）321177。 地籍圖重測宣導說明會由地政局副局長呂清福主持，轄區民意代表、村長及土地所有權人都很踴躍參加說明會，現場除以簡報資料說明重測相關實務、法令規定及所有權人相關權利義務事項外，並與參加人員進行雙向溝通，積極回應現場民眾建言，以確保土地所有權人自身權益。 地政局表示，自104年起，已陸續辦理完金沙鎮汶沙測段、金城鎮金門城測段及金寧鄉后湖村測段等35段，總計11,856筆土地地籍圖重測，109年度辦理地籍圖重測區域為金寧鄉盤山村段土地，土地989筆，面積約17公頃，該段土地係於74年間採圖解法施測，因使用日久，致圖紙伸縮、折損破舊，致土地複丈困難，影響測量成果精度。目前設備及測量技術進步，利用電子測距經緯儀及衛星定位測量GPS，配合電腦作業，可有效提高測量精度，解決地籍圖問題，爰選定盤山村段以數值法辦理地籍圖重測，重新測製地籍圖、計算面積，以求圖、地、簿相符，同時為宣導地籍圖重測相關作業程序及應注意事項，特於實施重測前舉辦宣導會。 地政局也提醒土地所有權人於接到地籍調查通知書後，配合於指定日期親自或委託他人會同地籍調查人員到場指界、設立界標，地籍調查時，土地所有權人到場而不能指界時，依地籍測量實施規則第83條第2項規定得由重測人員協助指界，經土地所有權人同意協助指界結果者，視同自行指界，另依土地法第46條之3規定，土地所有權人接到地籍調查通知後，不到場或到場不指界，而逕行施測者，於重測結果公告期間，不得聲請異議複丈，為了保障自身權益，請務必在通知指界日期到場指界，如未能親自到場者亦得委託他人到場或洽重測人員另擇期辦理。