金門縣議會第七屆第二次定期會第九會次昨天下午排定專案報告議程，改由議長洪允典率領議員王碧珍、李養生、楊永立、董森堡和議會各組室主管人員，在金門縣副縣長黃怡凱、縣府秘書長陳朝金及各局處主管陪同，分別視察縣議會生活暨警衛室新建工程、水頭港大型旅客服務中心新建工程、點亮城鎮之心│金門後浦魅力城市營造計畫│海濱公園改善工程施工及執行進度情形。   在縣議會定期會昨天下午的重大工程視察議程，在議長洪允典率領之下，首先實地視察施工中的金門縣議會生活暨警衛室新建工程，並聽取施工單位現場所作的簡報。目前，其工程完成地下一樓及地上七層樓結構工程，進度在做隔間及裝修工程，實際進度百分之五十，預計進度百分之四十八左右，目前工程進度超前二趴。   議長洪允典除實地踏勘並瞭解整個工程設計規劃和施工概況。同時，他相當重視勞安及工地管理，要求施工單位做好勞安及環衛管理，如期如質的完成工程。   接著下來，議長洪允典和議員一行來到第二站，視察水頭港大型旅客服務中心新建工程現況。議長洪允典也聽取港務處長何佩舉所做的工程規劃設計概況簡報說明，未來提供三個浮動碼頭六個船席，整個建築物三層、加VTC為四層樓，以及設計有陸橋，所以未來採入出分流，旅運設計三百五十萬人次，預定明年六月重新辦理發包，工期約兩年半，蓋好應是三年以後，並以功能取勝及融入金門在地元素。   議長洪允典深入瞭解水頭港大型旅客服務中心新建工程概況，對於旅運設計人次，他恐水頭港大型旅客服務中心蓋好之後，旅運人次已達到設計規劃三百五十萬的飽和點，可能不夠用？以及基工何時可蓋好？他認為花出去的錢，水頭港大型旅客服務中心新建工程要能夠用，且是金門的門面，不能馬虎，看遠一點！   在工程現地視察時，對於水頭港港深僅有六米半，洪允典表示麗星遊輪進不來，不能講國發會，我們自己要有主張，不然停工、不要做下去了！何佩舉說造成解約的是營造廠財務問題，我們還是要繼續做下去。   另，議長洪允典提到廈門有旅遊碼頭、海滄碼頭、東渡小三通碼頭，人家第一至第三都已做好，水頭港大型旅客服務中心新建工程排第四名，應該有國際的格局。   金門港務處長何佩舉說，水頭港大型旅客服務中心新建工程九月底停工，請廠商改善復工，經過行政程序之後，十一月廿二日正式解約；接下來，將刊登政府採購公報，如果廠商沒有異議，政府公報刊登承商為不良廠商，後繼要做備標工作，重新發包，預定明年六月發包。   議長洪允典和議員走出議事殿堂，第三站來到省府前視察點亮城鎮之心│金門後浦魅力城市營造計畫│海濱公園改善工程，建設處代理處長文水成表示，該工程分兩個標案，A標去年底決標，金額約一億五千八百萬，工期約三百六十天；B標今年一月廿五日決標，工期四百八十天，決標金額一億六千三百萬左右。其中，工程涉及幾個重要場地，如城中籃球場遷建等，並採納運動人士意見，做了幾次調整，目前在施作的是省府前的道路部份工程。   在視察之中，洪允典除瞭解其海濱公園改善工程經費來源，對於浯江溪，他認為疏浚之後就可用了，所謂靠山吃山、靠海吃海，金門人就是靠海，不然靠什麼？既然港一直做不出來，浯江溪整治之後，老百姓就可用！同時，他強調重要的是浯江溪一定把它處理好，做簡易式碼頭，旅遊艇都可進來，並注意浯江溪環境衛生問題，未來浯江溪整治起來，將來很多居民靠浯江溪吃飯，也是給大家一條生路。   議長洪允典和議員視察重大工程行程，在昨天下午四時三十分許，始告一段落，他表示我們要有新思維，新的東西，要栽培在地人才，如景觀之類，建設處出來的人都不錯；而且，我們人才不少，應集思廣益，有創意建築應聽聽地方人才的建議和參與。

  金門縣多年國小學生近日參加全國教育盃獨輪車錦標賽，成績優異，其中四年級的林家豪更是囊括400公尺競速第一名、800公尺競速第二名的佳績；此外，畢業校友就讀金湖國中仍繼續練習，榮獲國中團體花式競技第五名。 　多年國小表示，學校發展獨輪車運動已經十多年，每人一台獨輪車，利用體育課、校行課進行練習，學生在畢業典禮時展現六年來的成果，騎乘獨輪車領畢業證書，成為多年國小的美談。 　日前在台南舉辦的全國獨輪車錦標賽，聚集全國各縣市獨輪車高手，國小組就有一百多隊參加，競爭激烈。多年國小的學生，專程提早到台南備戰，炎熱天氣裡在跑道上穿著完整護具練習，揮汗如雨，學生依然堅持。經過兩天比賽，四年級林家豪榮獲國小組400公尺競速第一名、800公尺競速第二名。六年級林純誼榮獲國小組400公尺競速第四名、800公尺競速第四名。六年級蔡宥勤榮獲國小組800公尺競速第七名。 　多年國小表示，本次團體中還有已經畢業的三位校友，在金湖國中的支持下，學生利用中午以及週間練習，自動自發的編排動作，互相協助，也在高雄樹仁醫專饒秋琴教授指導下，更加進步，榮獲國中團體花式競技第五名的優秀成績，七年級吳庭羽也榮獲個人撥輪前進競速30公尺第七名、單腳前進50公尺第八名。 　騎乘獨輪車比腳踏車困難，必須利用全身的平衡感來支撐，因此對於訓練專注力有相當的成效。多年國小校長陳來添指出，12年國教素養導向教學，著重在生活情境下的各項能力，學生騎乘獨輪車不但挑戰自我，更能在團隊活動中學習互相幫助，看著孩子們手拉手一起完成獨輪車的路程，實在令人感動。

  金門縣議會第七屆第二次定期會第九會次昨天是縣政府教育處、行政處業務報告議程，由議長洪允典、議員王秀玉分別擔任主席主持會議；縣議員洪鴻斌、石永城、王秀玉、李應文、董森堡、李養生、許玉昭、楊永立等人，他們就教育及行政業務提出質詢和建議。今天，縣議會定期會第十會次，上午將由衛生局、環保局業務報告，下午則是專案報告議程。   縣議員洪鴻斌質詢教育處業務時表示，教育是百年大計，對於下一代培育更是重要課題。他就教教育處長羅德水有關國小雙語教育有沒有在執行？有幾堂課？他說未來金門要跟國際接軌，英語與國語並重、同步施行，給下一代更多機會，到國中能走出去，到國外能用英語交談；在社會上，國、英語能力都強，而且也成為未來語文教育重點。   洪鴻斌也指出，毒品犯罪有越來越往下延伸趨勢，而且毒品多元，不知教育處有沒有在做防毒宣導及防制？教育處長羅德水表示，關於校園毒品防制，不只是教育處重要工作，行政院和教育部也在關注校園毒品防制；教育處主管是國中小層級，相對問題比較小，都會列管追蹤，學校並著重預防工作。   洪鴻斌說，據他瞭解國中學生接觸毒品就很多元，除教育處要嚴加管控之外，期與警察局少年隊研究一套嚴格防制標準，不希望我們下一代接觸毒品；如果毒品氾濫的話，對於整個地區的教育環境及各方面都不好，一定要嚴格管控毒品的問題。   另，洪鴻斌質詢行政處長陳祥麟有關金門縣縣民卡的議題，現在金門在推智慧城市，他請問陳祥麟智慧城市為何？縣民卡有幾大功能？陳祥麟表示，讓大家生活更便利，各地方都能用最快方式、最簡單載具處理任何事情。至於縣民卡有電子錢包支付、至各圖書館借書、購置小三通船票等功能。但，洪鴻斌說，縣民卡能夠做到便民，做到交通、便利商店繳稅都能使用，還能融入手機，朝智慧城市走，到大陸能配合他們載具來使用。   縣議員王秀玉表示，國際教育是現在都在談的議題，教育處在政策改變前，都會邀家長和教師一起討論和蒐集可行性資料，都是推動國際教育重要的一步；教育處也通過國際教育公聽會得到一些共識，她請問教育處長羅德水未來有什麼樣做法？羅德水表示，國際教育在金門實施是很特殊的，全國各縣市沒有金門的實施模式，大都以學校為主體；金門行之多年，要改變不容易，有讚成有反對；首先在做的，是跟家長、教育伙伴溝通，不是零跟一的戰爭，全有或全無。所以，要做的是基礎上做調整。過去缺失有盤整出來，公聽會有正反理性對話，有一些共識，國際教育也不會停止，繼續以縣府高度做專案，做出短中長期計畫，並讓國際教育與學校課程結合。同時，他說總結以往經驗，一團六十人為最合適，實施原則國小五年級的，以日本韓國為主，由近到遠；國中的，可到紐澳；其中國小著重文化體驗，國中可能有些課程及語文的規劃方向。   王秀玉指出，國小的國際教育交流還是以亞洲為主，但是不是可將節省經費，增加國中國際教育交流活動，可不可行，請教育處做評估。同時，她指出國際教育重中之重，是要保障弱勢孩童參與機會，希望在保障弱勢錄取人數及補助比率，建議佔百分之二十，並從優補助，且可研議一套辦法。羅德水表示，之前做法是弱勢孩子還是要參與競爭，明年會調整，弱勢孩子另做處理；至於怎樣比率，可能要看整體數據，才能做判斷，但會往扶助弱勢規劃及努力。   王秀玉說她認同教育處長羅德水說法，有法規依據就按照法規，沒有的做補充說明，如有組織章程按照章程，是行政部門的責任；教育處常常在沒有補助到的，在其後面補充辦法給予補助，讓行政單位有依循的依據方式，是一個正面的，所以給予正面肯定。   王秀玉表示，教育學程在108年度開始實施新課綱，增加生活科技、資訊相關領域的師資，生活科技與程式書寫領域兩類師資在全國都很缺，金門應該也很出缺，有沒有可行方法？羅德水說，生科領域是因為108課綱新增，其師資培育沒有跟上，全國都如此，金門也是這樣的狀況。已找教育部長和國教署長拜託在金門開專班，也獲得同意，預計下學期開班，約有三十位教師有意願，接受二專課程。   王秀玉指出，因應偏鄉在地師資在地培養原則，教育處如何落實？依偏遠地區教育發展條例，她希望金門大學電子系、資工提供學習教育課程，提供畢業大學生有進修機會，並主動來推動，羅德水說如果教育部能協助，金大也同意，樂觀其成的。另，王秀玉請教育處研議請清華大學設教育學院，在金門開設教育學程專班。   縣議員董森堡表示，今年討論國際教育改變狀況，預算應用及名額？教育處應公告週知，透過金門日報或網路，讓學子家長瞭解預算和改變狀況，有一因應機會。同時，他表示教育處預算都編在基金下，今年有編教育部補助中小學廚房及健康中心計畫之地方自籌款，可是據審計部報告，金門地區四章一Q使用百分之三點二三，全國使用百分之五十三點二七，金門是全國倒數第二；其中登錄食材，金門使用食材一百多項；107年九月至十二月才六點零一，居於全國倒數第二名，希望與建設處有水平協調溝通，提高改善使用率，並有具體做法？   羅德水表示，其實是三章一Q食材，從107年開始，第一年三趴，今年六月拉高到六趴，最新數據十月份十七點五趴，雖有增加但也遇到困境，地區很多小校，採購有些傳統思維和習慣。另，董森堡建議教育處是不是考慮有中央廚房建置，統一採購，減少採購問題？畢竟學童的安全是我們重視的課題之一，希望做一有效改善。   董森堡也表示，教育處之前做一項鮮奶飲用民調，結果讚成使用者付費的投票率壓倒性勝利，將近九比一至十比一，可是，今年教育處又編列一千萬飲用鮮奶費用；根據網路民調結果，教育處如何做預算撙節？羅德水表示，供應鮮奶有其歷史背景，過去一年預算一千二百萬，此一政策輿論界有不同意見，有認為應繼續維持免費，有的認為可做調整，也接受到學校反映，免費牛奶造成很多缺失，如有學生乳糖不耐症，因免費選擇要喝，有些根本不想喝，家長逼他喝，有喝不完亂丟，有的根本不喝冰冰箱，很浪費！羅德水也說，未來如果議會有一個決議，支持教育處做調整，也不是足額收費，可能一瓶酌收五元，讓家長思考有沒有必要讓孩子喝牛奶。   董森堡說，教育處預算使用，前年決算特殊教育只有百分之六十三點七二，社會教育百分之六十四點一二；到今年六月底，特殊教育執行僅有三十四點七二、社會教育十二點六二，如此執行率，教育處有何檢討辦法？   董森堡指出，搶灘料羅灣收入一百二十二萬、馬拉松一百三十一萬，不符比率原則，支出遠大於收入，有無收費調整機制？羅德水表示，搶灘料羅灣跟泳渡行之有年，不是著眼於收支平衡，有帶金門觀光及突顯金門和平的意向；不管怎樣，錢花了，要辦得更好。明年會將兩案做更好規劃。但，董森堡說馬拉松這幾年成為入門的馬拉松，希望檢討收費機制，讓收入提高辦得更好，增加縣府收益，也是方式。   縣議員許玉昭表示，去年沸沸騰騰的金門縣政府綜合行政大樓遷移乳南營區的案子，讓行政處處理三年多，民意的撻伐，每天電話接到蠻多的；前天參加宴客，也被消遣說，難道忘了縣府遷至乳南前車之鑑，議會用地是行政處提出、還是縣長提出，她不知道？並說議會遷移莒光湖畔要十億，等於陷議會於不義，我們一出去，大家都在消遣，你們議員就是要十億，她完全不知道，應是行政處幫議會規劃吧？是行政處提的，還是議會提的？   許玉昭表示，行政處怕的是監察院，每次監察委員來，都要去接待；但不要什麼事都推給金門地方法院，金門地方法院沒有那麼可怕，可怕的是豬頭腦，提出一些有的沒有的，她想應該是行政處提出的吧？陳祥麟說不是！許玉昭表示，當初就覺得這個案子很奇怪，還是要小心，乳南營區的前車之鑑，不要陷議會於不義！   許玉昭詢問教育處長羅德水上任十一個月來，給自己打幾分？最近有人說，羅處長是不是沒有擔當，推卸責任？一直舉辦公聽會、對話模式跟家長老師座談，給外界感覺在推卸責任？公聽會、座話會，會不會造成三贏？   羅德水表示，他的分數應給議會、縣長及全體縣民來打，很多教育政策是針鋒相對的，在家長與老師都有不同看法；開公聽會和座談會，相對比較浪費時間，但有助凝聚共識，達成效果都不錯，有一最大公約數。   許玉昭說，幼幼班是很多家長急迫需要，為什麼率先在小金門成立？羅德水表示，幼托整合是二到五歲，全國有開二歲幼幼班的比率不高，地區以往是三、四、五歲，小金先開二歲幼幼班，第一小金是離島、第二完全沒有私托，第三有很多年輕家長到大金上班。   許玉昭問說未來幼幼班期程到那裡？羅德水說，在小金開班之後，政策就有做長期規劃，未來一鄉鎮一幼托，並有開過會議，二歲幼生要不要入園，其實有爭議，有些家長不認為要把孩子送到公幼，並考量學校有沒有場地空間，校長、老師及家長有沒有對話，明年金湖學區是柏村國小、金寧學區古寧國小、金沙學區述美國小會開設幼幼班。另，她也建議幼幼班開辦應考慮路程規劃不是很完善，希望教育處列入檢討。   許玉昭表示，金門縣國中、國小上學時間，是誰訂的？中正國小提前十分鐘，緩後十分鐘！羅德水說，全國沒有限制的統一規定，學校自行規定；但學校也不是高興怎樣就怎樣，必需有一個程序，建議需經校務會議通過；中正國小最初是行政會議通過，後來要求需校務會議通過。其實，能夠讓小朋友晚一點上學，在國內有很多人倡議，使小朋友多睡一點。許玉昭說此立意不錯，全縣國中小都比照辦理，教育處是否接受？羅德水表示，如果學校按程序走，做好對話，都樂見其成。   縣議員董森堡第二輪質詢表示，行政處今年發包金門縣藝文特區委託調查規劃案，計三百多萬，明年又編一百多萬做金門縣藝文特區先期規劃服務案；雙乳山坑道及營區已受文資法保護，所以其整個規劃案設計發包，是違法的，因為按照文資法規定，這個縣定古蹟規劃設計及委託單位，應該是由文化單位執行，不是行政處執行，並需經文資法報文化部審定，行政處執行此案可能有法律問題？   董森堡表示，行政處總務科三億五千九百八十九萬預算，是縣府屬一屬二的，有些編目很奇怪，如行動電話購置以月份計算，十二乘於二萬五千，總計三十萬元，若是採購設備應是以件數、幾支計算？又i台灣熱點檢討，租用一條一萬六千六百六十六，明年檢討剩七十五條，民眾也不知道，而且i台灣熱點網路對旅客服務性很重要，應公告週知，並有前置及配套措施。同時，他說預算明目的使用，主計處應訂出統整編列辦法。   董森堡說，今年獎助大學建校基金編列四千萬，私立一千二百萬；公立直接從七千多萬減為四千萬，私立維持一千二百萬不變；假如以學生數來算，學生造成的經濟效益，產生經濟動能及內需，編列應以人數參酌和考量，不是歡喜就給多不歡喜就給少，應有完善制度及依據標準。   董森堡指出，教育處可能是縣府最窮單位，教育基金剩一百九十六萬，一所幼稚園都比教育處有錢？其滾存基金餘額，統計還有八億多，在各所國中小學校裡成為小金庫，教育處未有回繳辦法，應有明細規定用不完的預算款回繳縣府，預算更好編列及應用，有辦法嗎？   羅德水說，議員說的107年度決算，上任後就發現此一問題，跟主計處有研究如何讓教育經費發配更契合理，並參照台灣縣市做法，學校人事費及相關經費，未來將有一套機制，不會再發生教育處基金見底，各校基金比教育處高的現象。董森堡說，學校預算款用不完應回繳，假設學校有能力去募捐，保留在校沒有關係；公部門撥補的地方教育發展基金，應由教育處統籌應用，以完備幫助弱勢和資源不足學校，讓預算應用更公平更公正。 記者李金鎗／議會報導 昨日業務報告中，議員石永城質詢體育場長董燕輝指出，上次會期建議六十五歲長者到縣立游泳池使用免費，感謝楊縣長與董場長的貼心與認同。目前也有長者使用館內的烤箱與蒸氣室，但購置三處烤箱與蒸氣室是否顯得太浪費。董燕輝答覆館內烤箱原有一間，去年體育署再補助經費二間四套。石永城也表示現天候進入冬季天氣寒冷，許多長者行動不便，建議在館內設置單一簡易廁所，提供年長者使用，讓長者不必走太遠路如廁。董燕輝也表示將利用現有設施來調整，方便年長者使用。石永城並指出蒸氣室三間使用上較浪費，希望能改設水療按摩區，提供長者運動使用，藉此促進長者身心健康。 議員李應文質詢教育處長羅德水，金門師保生如學成返金是如何分發到各學校任教？是否以偏鄉為優先。那如分發到偏鄉服務要滿三至五年才能調回大金，後續畢業新師保生沒有偏鄉地區的缺額，那他要分發到哪裡？羅德水答覆，首先要承認以往師保制度是出現狀況，即開缺與學校需求有落差，還有要到哪裡任教也出現爭議。李應文說明師保生分發到偏鄉服務要滿三至五年才能調回，但是後面師保生因偏鄉學校沒缺，而改分發到大金門任教，如此對第一個師保生公平嗎？羅德水回答不公平，未來會研議一套分發制度，以往是以師保生為本位，未來會調整以學校需求為本位，現在還有三十幾位師保生在學，未來會讓師保生與學校需求結合，有些學校因沒有開缺而無法任用，未來會朝需求來推動，讓分發能上軌道。 李應文也提出師保生資格的認定是如何推動？羅德水答覆，有書面審查與鑑定安置委員會來執行。李應文說有否依地依人現況認定，因書面有時會有偏差，一旦偏差特教生權益就會受損。羅德水表示這部分學生家長也有反映，他們會改進，希望鑑定時會依地依人現況認定。李應文也強調要做通盤檢討，除審查資料外，也要依地依人現況認定。否則評審委員只看書面資料，就操作生殺大權如此合理嗎？羅德水答覆會請特教中心研擬通盤改進的配套措施來推動。 針對代理代課老師，李應文提出金門縣國中小比例非常高，有很多學校的學生每一年都會換代課教師，這樣對學生受教權益公平嗎？學生很不容易適應一位老師，下學年又換另一位老師，如此學生會適應嗎？希望教育處檢討相關代理代課老師比例。還有國小導師年年更換，如此對學生的正向發展是對的嗎？羅德水表示會請學校做適當的控管，該聘正式缺就應該聘，會來改進。還有老師請產假與育嬰假，這個老師屬於正式老師，所以依勞基法是要給予假，由代課老師代理，是否可以事先安排行政職缺，以免學生受教權益受損。羅德水答覆這個牽涉到學校職務安排，會與學校校長分享議員的建議，如果有老師預產期到，可先安排不要擔任導師職務。 李應文質詢教育處對非正式立案補習班的查獲率有多高？羅德水答覆只要有人投訴都會列管查緝，只是有時查緝時無法查緝到具體事證。李應文說那是查緝時間點不對（上班時），當然查不到。學校老師在外面授課補習是合法或非法呢？羅德水答覆如專任老師在補習班或家裡任教，這在法是不允許。李應文希望列入重點執行，因非法補習班牽涉到消防與公共安全問題，如不合格未來發生事故要由哪方負責，家長可否求償，請處長回去研議。  議員李養生提出議會前次的提案，三十年後的建設成果模型，請問是行政處長陳祥麟現心中腹案嗎？今年有編這個預算嗎？陳祥麟答覆有，目前縣府的網站已經將一百零二年的總規劃放進去，也會繼續來做滾動檢討。至於預算其實在內部充實部分，網站的內容更新即可。李養生也指出為何非常關心三十年後的傑出成果，可見其重要性，如果現在花三、五百萬元做出，會比三十年後做出減少花費數百億元，可見其價值性。歷任縣長任內都有規劃，惜缺少長遠願景，這計畫可說是未來的模式，即現任縣長口中所講的尚未計畫，將引領未來整體金門發展方向，這是很重要的，這件工作以現代科技來說是做3D模型並不困難，金門大學就有未來程式的專家來協助解決。李養生說因為是未來，也不用考慮其他問題，因是規劃未來要做的問題，也只要跟3D模型來做生涯規劃，呈現出來大家也會提供意見，再用大數據來修正，需要議會修改法令、中央爭取經費推動。 陳祥麟答覆指出，基本上整個縣三十年規劃願景，李議員也說這是整個尚未計畫，這部分是同意，只是過程中還需要做微調，何況還牽扯到兩岸關係。李養生說就是這樣，因為是整體概念，是縣長未來的尚未計畫，後面各部會才依據尚未計畫來推動細部計畫，希望我們大家一起來努力。 議員楊永立也提出教育百年事業，為何不讓他們在學校平穩的成長，因目前很多學校都有私人土地在校園內，每次學校建設遇到土地問題，就需要藉由家長會向土地持有人說明協調借用土地，如果當事人不願釋出而衍生的問題，為何縣府不針對這些問題未雨綢繆。羅德水說，學校私有土地問題是歷史遺留下的問題，許多學校都有面臨。楊永立也表示這類問題已經提議很多次，但是每屆教育處長都在更換，希望羅處長能把握好任內四年，把金門地區學校所有私地，能用以地易地方式處理，在區段徵收地段找些有價值土地來交換。羅德水表示會來處理，楊永立也期勉要積極處理，同時成立委員會來運作。他也指出不管校園地或道路預定地，縣府提出問題卻無法解決，縣府公務人員也不敢來扛責任，這是金門人的悲哀啊。 楊永立也質詢陳祥麟有關縣政府辦公大樓改建案，如今如何？陳祥麟答覆縣府改建原址部分，因有很多進度如爭取中央的經費、送中央的公文遭退回修訂（面積與經費等），目前有跟廠商協議先暫時停止。楊永立指責縣府是無心要來推動。對於李議員提出三十年建設成果圖，我也覺得很納悶，上屆縣長要推動的縣府辦公大樓改建案，現在都不推動執行，那三十年的成果圖要如何做。楊永立說縣府原地重建已經花費不少錢來規劃敲定，只要縣府有心推動就很快。同時原址改建後，縣府各部門單位都搬回縣府辦公，鄉親洽公就方便多了。這目標是很好，問題是要不要推動，這是心態問題，上任縣長規劃你們這屆不想推動。 李應文質詢不預警的停電有幾次，陳祥麟答覆有五、六次。李應文說縣民的損失該向誰要賠償？縣府因不作為造成縣民財產的損失，要和何單位求償。陳祥麟也指出停電是出現於台電端。李應文說，所以縣府要積極和台電協調，不要出現這種狀況，台電也同意八月份過後備載量（十號機組運作）不會再發生停電，結果還是發生，這要如何求償？陳祥麟說，這部分縣府也有和台電談過，台電內的有關人為、非人為補償辦法，但是這些掌控權在縣府，縣府要積極去協調，為縣民爭權益，尤其賠償的用戶金門比台灣小定無法達到其規定，只有縣府要尋求突破口（面積用戶少）來協助解決問題。  李應文也質詢陳祥麟金門縣民卡功能如何？機場第三停車場啟用典禮日前舉行，是否可將車牌號碼建置縣民卡來使用，車主可方便刷卡付費，讓縣民更有感。還有縣民建議可否將縣民卡與大陸的系統連接，在大陸搭乘交通輸運載具，或者進行小額貿易也能刷卡交易。陳祥麟答覆一卡綁多台，並與帳戶有關，未來會和觀光處研議協調處理。李應文也提到各校校護的招考，過程時間太過冗長，甚至於資格審定後，有考生都沒接到電話通知面試。羅德水答覆校護的招考，教育處制訂簡章規範後配合人事處來辦，行政程序是人事處在處理。羅德水也表示要通盤檢討，因時間拖太長。

縣長楊鎮浯昨接見旅居南洋鄉僑青年尋根團，歡迎他們返鄉尋根，楊鎮浯說，這項活動已邁入第17個年頭，期間除了因SARS停辦了3屆，幾乎年年都有僑青返鄉，舉辦這項活動的目的，除了希望邀約更多的僑青回到自己的根源之地，知道原鄉，了解原鄉，認同原鄉，愛上原鄉，也希望透過更多的對接和雙向交流，讓小島更精彩，讓金門的力量不斷延伸。 金門縣政府為鼓勵海外鄉僑子弟能回到根源地巡禮，認識根源地，自2003年開始，已辦了14次「旅居南洋鄉僑青年返金尋根交流」活動，今年受邀來自4國9個地區的金門籍僑青，12月1日從僑居地搭機到臺灣桃園機場，當晚住台北，昨（2）日上午則從松山機場轉回故鄉金門，展開6天5夜尋根之旅及4天3夜的台北參訪活動。 活動除安排拜會中華民國僑務委員會、金門縣政府、金門縣議會、金門旅台同鄉會總會、烈嶼鄉公所之外，也到金門大學進行金門人文采風，透過現場實作體驗金門傳統文化美食，另團員們並將深入各地探訪文化歷史古蹟、傳統禮俗、姓氏宗祠，實地進行戰地文化、生態、傳統聚落巡禮，同時並有青少年團體生活探索、山海體驗活動和造訪金門僑親家庭。 在金門縣政府，楊鎮浯也說，這次返鄉的僑青，幾乎大家都會講中文，藉著青年回到原鄉和母親島的連結，他相信東南亞幾十萬僑親和金門的互動一定會增強，尤其，金門過去有很特殊的一段歷史，因為戰爭，我們留下一些珍貴的遺跡，也因為祖輩在南洋打拚的反饋，我們留下了僑鄉的美名，而因為大家的返鄉，他也相信，金門的美好會讓更多世人看見。 僑青尋根團領隊許錦源說，他是出生於馬來西亞的「金四代」，祖籍後浦，回到自己的根源地，除了尋親，最有意義的還是在自己的原鄉，他聽到和自己同樣的口音，也吃到最道地的原鄉美食，更感受到「親不親，故鄉人」這裡一切的美好。 這次返鄉尋根交流僑青，所屬僑社有巴生雪蘭莪金門會館、柔佛州金同廈會館、麻里巴板金門同鄉會、砂勞越金門會館、印尼金門會館、新加坡金門會館暨菲律賓金門會館。45位青年分別來自東南亞馬來西亞巴生、雪蘭莪、柔佛州、馬六甲、沙拉越、新加坡、菲律賓、印尼泗水、麻里巴板等9個地方。 此外，楊鎮浯也告訴僑青，過去，金門是戰地也是僑鄉，金門的特色和資產都是祖先歷經戰爭和出洋打拚留下的，這些先祖承受苦難留下的東西，如何在保存與發展取得平衡，一直是現階段金門縣政府努力的課題，我們也有信心在發展觀光、促銷金酒之外，在原鄉保存、經濟繁榮之間取得平衡，並進一步拓展跨境電商和大健康產業的商機。 值得一提的，在金門大學的貼心安排下，僑青尋根團昨也跟著婦女團體的婆婆、媽媽，動手學作傳統米食「湯圓」，在象徵大團圓的和美氣氛中，感受祖先萬里下南洋，不畏艱難，開創打拚的金門精神。包括縣府教育處長羅德水、社會處長董燊也在場陪同尋根團，一起感受回到原鄉的感動和美好。

金門縣政府昨辦理108年度保護性社工家庭暴力防治專題課程教育訓練，邀請兒少婦家專科社工師辛曉雲擔任講座，有縣府從事保護性業務社會工作人員，以及司法、檢察、警政、社政、醫療、衛生、教育等防治網絡成員40人參與。 活動並由縣府社會處處長董燊引言致詞，董燊指出，金門雖然是幸福島嶼，但有關家暴的樣態仍時有所聞，特別是對新住民家庭來說，由於文化的差異，許多家暴事件的態樣更是複雜，如何協助融入金門這個大家庭的新住民夥伴，遠離家暴，保護自己，我們的保護志工將扮演更重要的角色，期待藉這場次教育訓練，能夠增進大家在處理各類保護性案件之專業知能與實務技巧，提升家庭暴力防治工作服務品質。 昨日這項教育訓練，全程共6小時，分上、下午兩節在金門縣政府新聞發佈室進行，課程規劃重點包括新移民親密關係暴力議題、原住民親密關係暴力議題、親密關係之精神暴力議題。 也是東吳和實踐大學兼任講師的辛曉雲，昨在上下午兩節課中還透過專題教育訓練及案例討論方式，和學員熱烈互動，不僅精進本縣家庭暴力防治網絡人員對遭受家庭暴力被害人的問題和人身安全評估能力，更有助於提升家庭暴力防治工作服務品質和效能，協助被害人脫離受暴環境，與會學員均表受益良多。

金門縣基督教女青年會配合國家婦女館進行巡展活動，從今（一○八）年的十二月一日（星期日）開始，至明（一○九）年一月三十一日為止，在金門航空站的藝廊空間展出「性平好神」系列展（見下圖），素日業務繁忙的性平好神，難得有機會齊聚一堂，主辦單為歡迎旅客以及地區鄉親撥冗欣賞，一起來與好神結緣。 由台灣國家婦女館特別邀請謝馬力進行策劃的新作，此次是以「性平好神」系列的作品來與大家見面。基督教女青年會表示，此次展覽，是從「守護神」的概念出發，藉以提醒社會大眾重視性別議題的現況，提供解決問題的建議，展覽中並增加男性角色，除了呼應HeforShe精神外，嘗試以更設身處地的立場看見不同性別所面對的困境，解開性別刻板印象所帶來的枷鎖。 在華人社會中，若是產婦希望能夠順產，就會去拜註生娘娘，考生想要求心安，則會去拜文昌帝君。若是遇上了性別歧視，該向哪個神明求助呢？基督教女青年會指出，在滿天神佛當中也有一群特別關心性別平等的神明，正在往凡間輸送能量，此次展覽中的畫作，「性平好神」的誕生，跟近代性別平等意識的崛起有密不可分的關係，當越來越多人把性別平等當成一種信仰，性平好神便有了形體。祂們的仙齡算是相當年輕，團隊組成也突破仙界女少男多的性別比例，各有十位女神男神承辦普度眾生專線，幫深受性別角色壓力所苦的善男信女解決疑難雜症。除此之外，性平好神閒暇時也會下到凡間，化身為門神看護信眾，從性別歧視到角色壓力，若是發現有人受到壓迫，便會適時出手點化。 這項巡迴展出將在金門航空站自即日起開始展覽，展期至一月底為止，歡迎前往欣賞。

台灣電力公司金門區營業處昨日舉行新舊任處長交接典禮，新任處長黃甘杏是金門區處第一位女性處長。原任處長楊崇和轉任台南市新營區營業處處長。 交接典禮於昨日下午三時在金門區處大禮堂舉行，由台電配電處處長陳銘樹擔任監交人，縣府社會處長董燊、財政處長孫國智、議會秘書長陳建興、立委陳玉珍服務處主任林孫全、金門調查處長余福明、養工所所長吳志偉、中華電信金門營運處經理姜世榮、昇恆昌公司副總經理白國良、福建省電氣工會理事長吳增允、以及台電主管在場觀禮。 陳銘樹肯定卸任處長楊崇和於金門區處服務3年期間，執行105年莫蘭蒂颱風災後的電力復建工作、以及推動金門智慧電網計畫等重要工作績效。陳銘樹說，他從金門日報獲悉楊崇和於日前接受金門縣長楊鎮浯頒贈榮譽縣民證，肯定楊崇和對金門電力建設所做的努力。 陳銘樹指出，新任處長黃甘杏，從北南區處副處長升任金門區處處長，相信以她過去豐富的經驗，以及在歷任處長打下的良好基礎下，一定能領導金門區處團隊積極推展業務，開創更優異的成績，圓滿完成公司交付任務。

輔導新住民學習一技之長，以順利進入職場提昇就業力，金門縣政府社會處委託銘傳大學辦理「108年新住民烘焙手作課程」，兩場次吸引滿滿的新住民到場，在五星級飯店烘焙師傅廖柏懿指導下，精進手藝並動手完成四項美味烘焙點心。縣長夫人張婭玲也到場鼓勵學員，肯定大家認真學習的態度。 「108年新住民烘焙手作課程」，由金門縣政府社會處委託銘傳大學辦理，分別假11月23及24日辦理，共計2梯次，已圓滿結束。新住民姊妹們相約學習，不論是初次學習或在烘焙些微有基礎者皆動手完成芝麻韓國麵包、青蔥肉鬆蛋糕捲、香濃芋頭麵包、檸檬炸彈蛋糕等四項美味烘焙點心，並帶著自己的作品滿載而歸。 社會處處長董燊也表示，未來會持續為新住民朋友辦理相關的職業培訓，以提供多元、豐富之學習，協助新住民培育技能，提昇就業力。而銘傳大學主任秘書兼金門分部主任樊中原也指出，學員們表現令人驚豔，不只是學習烘焙的認真態度，使用專業設備器具時妥善保護與愛惜心意更令人感動，未來規劃將朝向分級學習，開設初階、中階、進階等不同課程，讓學習更具專業化。

金湖鎮公所、鎮代表會組團前往烈嶼鄉公所進行交流，並觀摩烈嶼資源回收場環保業務，烈嶼鄉長洪若珊歡迎金湖鎮好朋友經常到烈嶼作客，透過鄉鎮經驗分享，彼此互相學習，聯絡情誼。 昨日上午，金湖鎮長陳文顧率領鎮公所秘書黃景俊、社會課長林蔚尚等主管以及料羅里長謝慶閣、山外里長陳晚開、溪湖里長黃建忠、蓮庵里長呂永林，偕同金湖代表會副主席林麗芬、鎮代表蔡建偉、洪海水、林嘉森、秘書陳翔景等人到烈嶼鄉交流參訪。前金湖鎮長蔡西湖也一同參與交流。   烈嶼鄉公所中午設宴接待，烈嶼代表會副主席吳福全、鄉代表林長征、陳秀治、鄉公所秘書方小萍、機要秘書蔡弼光、各課室隊主管、烈嶼調解會主席洪麗治、各村村長出席與金湖所會聯誼，互動熱絡。

新北市三重調解會一行二十餘人，於十二月一日飛抵金門，並於昨（二）日下午拜會金門縣政府，受到副縣長黃怡凱等人的熱情歡迎，黃怡凱除表達歡迎之外，也希望一行人此行能多與地方調解部門多加交流聯誼，彼此交換意見，讓地區的調解業務可以更臻完備。 新北市三重調解會是在一日的上午搭機自台北松山抵達金門，展開為期三天兩夜的參訪之旅，並在昨日下午二時左右，由調解會主席林志忠，率領委員王淵贊、蔣麗卿、林國雄、林瑞姿、顧問洪長清、陳文郁、林虹均等二十一人，前往金門縣政府進行拜會活動。 黃怡凱表示，希望調解會此行來到金門能夠有滿滿的收穫回到台灣，他並且期盼三重調解會可以多與地方調解單位交流，以便彼此增進調解技巧，同時也歡迎三重調解會未來能年年造訪金門，促進彼此雙方的情誼。

開創地區農特產品多元應用，金門縣農業試驗所今年委由凡可達食品工坊郭明達老師進行「豆麥味噌及小麥高粱醬油」研發，歷經數月之釀造，完成獨特在地風味之產品，並訂於12月7日（星期六）上午9點起辦理「豆麥味噌及小麥高粱醬油」研發產品成果發表會。另外開放30個名額供民眾參與體驗，每人酌收新台幣100元，明（4）日上午受理報名，額滿為止，報名請洽082-333381，農試所行政課。 金門縣農業試驗所指出，今年委託凡可達食品工坊郭明達老師進行豆麥味噌及小麥高粱醬油研發製作。郭明達老師使用在地小麥混合台灣米、黃豆等原料，將米蒸熟後製成米麴，混合蒸熟的黃豆、焙炒過小麥粉與鹽，裝入甕裡發酵熟陳，並經過3個月以上長時間的釀造製成豆麥味噌，成品經過時間的醞釀，成分更柔和自然鮮甜並回甘，醬味十足。另外，小麥高粱醬油則利用在地小麥與高粱，經四次翻麴、發酵，歷時4個月的釀造熟成，散發出濃郁之獨特手工醬油風味，並訂於12月7日辦理「豆麥味噌及小麥高粱醬油」研發產品成果發表會。 農試所所長李廣榮也表示，此次產品發表會將開放一定名額供鄉親體驗。活動課程安排為，第一節課由老師進行豆麥味噌及小麥高粱醬油釀造原理介紹。第二節再教授如何利用豆麥味噌烹飪美味可口味噌湯與味噌虱目魚肚及小麥高粱醬油製作之滷味、風味豆腐等共四道簡易家常料理，讓民眾知悉如何選購製作優質醬油、味噌製品，並品嚐各種不同烹調手法做出美味佳餚。 農試所也指出，此次研發產品成果發表會，限額30個，每人酌收新台幣100元參與課程學習費用（課後致贈小瓶豆麥味噌一瓶，約250克）。明（4）日上午9點起受理報名，額滿為止，敬請有意願參加之民眾請把握時間，以免向隅。而完成報名之民眾亦請於12月7日（星期六）上午8時30分至9時前至農試所「樂活農業體驗館」報到繳費。

由烈嶼鄉公所主辦的「烈嶼風情」攝影比賽，得獎作品揭曉，王衛煌以「軌條砦下討生活」作品，摘下第一名。烈嶼鄉長洪若珊期盼透過照片詮釋的烈嶼美景，吸引遊客認識烈嶼，進而登島旅遊，發現更多烈嶼風情。 「烈嶼風情」攝影比賽主題以烈嶼鄉美景為主，而非特寫人物，以優異的構圖、輪廓、光影、色調、技巧等充分呈現「烈嶼之美」的照片，總共有二百五十件參賽作品，經鄉公所聘請評審團公開評選。評審標準，攝影主題呈現占40%、構圖與創意30%、攝影技巧25%，主題文字說明作品概念占5%。評審結果：第一名：王衛煌。第二名：黃邦培。第三名：李增倫。優選：王凱正、黃家傑、翁羽萱、董倫豪、張育茹、陳雅慧、郭維章、蔡雯雅、陳淑玲、張憲生。佳作：陳元鎮、陳毓芳、趙文華、蔡雅馨、林翊凱、李靜宜、李育明、張怡倫、李文達、吳姿慧、尤寧、賴虹伶、黃智鴻、陳台生、李美盆、林思穎、毛嵐姿、馮兆淇、陳聖文、薛逸華。前3名得主各獨得獎金新台幣2萬元、1萬5000元、1萬元；優選獎10名，各可得獎金2000元；佳作獎20名，各可得獎金1000元。 鄉長洪若珊表示，交通部觀光局推動2019台灣小鎮漫遊年│經典小鎮，離島國境之西的烈嶼鄉，特有的戰地史蹟與閩南風情，也獲選為經典小鎮，鄉公所結合縣府觀光處積極推動觀光旅遊活動，希望藉由攝影比賽活動，邀請攝影好手透過鏡頭呈現令人動容的攝影作品，吸引遊客認識烈嶼鄉，巡禮島嶼，感受小島的人文風情。 洪若珊說，烈嶼鄉有很多景點值得大家來探索，像是九宮坑道、沙溪堡、麒麟山、雙口海邊、文化館、地雷主題館、后麟步槍模擬射擊館，還有潮間帶、濕地、鳥類等自然生態，貓公石、玄武岩等地質景觀，及傳統閩南建築，大家來到這裡也可以放慢腳步，感受小島的寧靜清幽。