縣議會昨日繼續進行聯席審查─本縣98年度總預算案暨附屬單位預算案的議程，議員蔡水游不滿意縣府的歲入，自籌來源大多為金酒公司捐贈，且佔總歲入比例竟與中央補助款不相上下，明顯不合理，要求縣府應該針對預算編列，再與議員多溝通說明。今天議程為：一、審議縣府提案。二、審議人民請願案。三、審議議員提案。四、臨時動議。        　縣議會第四屆第六次定期會昨日上午十時許召開，由議長謝宜璋與第二審查委員會召集人陳玉珍先後主持，縣長李炷烽率領縣府各局室首長、附屬單位主管列席備詢。           會議一開始，首先進行原訂的「三讀議案第二讀會：審議本縣98年度總預算案暨附屬單位預算案議程」，主席謝宜璋表示，今日原訂議程為二、三讀會，但由於總預算案的聯席審查還未審畢，無法進行二讀，他徵詢在場議員意見，是否要直接變更議程，經多位議員表示同意後，大會隨即改為聯席審查。       　在聯席審查議程，則由陳玉珍上場主持，雖經過兩度中場休息，但還是未能審畢；蔡水游首先詢問財政局，中央統籌分配稅，可以用在哪些項目費用？他說，中央一年給的補助，未達五十億，可是金酒公司捐贈給縣府的錢竟有快四十一億，當中所相差的金額並不大。       　蔡水游說，縣府應該多未雨綢繆，不要預算不夠都由自己來掏腰包，這樣哪天金酒公司不再賺錢，那金門的財政將面臨重大的問題。         蔡水游要求縣府將金酒公司所捐贈的錢，不要那麼快全編入縣府預算內，而是去思考，可否將部分盈餘存起來，而縣府在針對預算的不足之處，進行舉債因應，尋找一個最佳的方式，既可節稅、又可以將盈餘存起來。       　蔡水游表示，議員的職責就是在監督縣府，他們希望能將金酒的盈餘守住，讓往後的金門子弟都能持續享受到各項福利政策，他也要求，針對預算編列，縣府應該再與議會多做溝通。

    縣議會第四屆程序委員會昨日召開第三十七次會議，會中順利審議通過將五案縣府提案與三案人民請願案，排入此次第六次定期會大會議程。       　程序委員會會議於昨日下午五時在議會行政大樓三樓小組審查召開，由議長謝宜璋主持，程序委員議員許玉昭、許華玉、莊良時、洪麗萍、李麗貌出席，議會秘書長張忠民、法制室主任許丕贊、議事組主任甯國平等人列席。        　縣府則由主任秘書盧志輝率領府會總聯絡人李增財(建設局長)、副總聯絡人暨財政局長黃景舜、主計室主任李秀荷、民政局長洪國正、教育局長李再杭等人到場，針對提案內容向程序委員適時提出說明。        　經過審議，計有縣府提案五案、人民請願案三案，順利排入大會議程，至於建設局原先所提的：「請審議金門縣建築物融合傳統聚落風貌獎助自治條例(草案)」一案，則自行撤回。       　昨日通過排入議程的縣府提案，分別是：「審議97學年度教育部補助縣府執行「友善校園人權示範學校計畫經費」計新台幣18萬7,500元整，准予先行動支。」；「審議「大小金門航線船運票價調整案（草案）」。「審議本縣與菲律賓依里岸市（Iligan City）締結姐妹縣市案。」；「同意為函請營建署補助經費辦理「僑鄉與戰地之再生-一個關於時間與記憶的地景保存設計」（洋樓修復工程、景觀工程、軍營坑道及洋樓展示工程等四標）因應國內物價指數變動案，經費計新台幣2,648,444元整，先行支用。」；「請同意為爭取中央補助經費5仟2佰萬元，辦理本縣公共工程物價補貼，物價補貼款先由相關工程計畫科目墊付，俟98年度第一次追加預算辦理完成後，再進行各預算科目帳務轉正事宜。」       　此外，有關「同意消防署補助「雲梯車、水庫車各一輛及救護車二輛」經費新台幣2,066萬4,000元及縣府配合款新台幣885萬6,000元，計新台幣2,952萬元整，先以墊付款動支，並俟98年度追加減預算歸墊。」一案，則於第六次定期會第十八會議（十二月七日）的臨時動議決議排入大會審議。       　三案人民請願案為：洪振順君所提的：「南山頭通往濱海大道之道路管理及南山頭復育公園夜燈問題。」、坤龍航運股份有限公司所提的：「港務處瀆職、濫權請主持公道。」；林文堅等十一人所提出的：「金城東郊舊果菜市場，排水道問題」。

    縣府昨日召開「金門縣政府家庭暴力暨性侵害防治中心九十七年度聯繫工作會報」，由社會局專員顏恩威主持。他期勉肯定大家都是守護者，強調目前家庭暴力與性侵害防治問題，因為做得落實，因此，有越來越多的受害人較願意站出來尋求協助，不必再躲在陰暗角落哭泣。       　顏恩威表示，接觸該工作後，發現地區家暴事件之多出乎他想像，以前夫妻大多床頭吵床尾和，可能是過去婦女沒有通報求助管道，家暴受害人只能在陰暗角落哭泣，現在家庭暴力暨性侵害防治中心成立後，各單位相關工作人員的認真處理協助，讓這些受害人不用再求救無門，因此，他對大家的付出表達感佩之意。       　社會局分別進行業務報告，及說明上次會議事項執行情形，包括：為烈嶼地區夜間遇有暴力事件需提供緊急庇護案；為將第一線服務外籍配偶相關人員納入網絡提請討論；有關家庭暴力被害人為精神病患（或疑似精神病患）之庇護安置問題；關於福建金門地方法院在裁定家庭暴力加害人處遇計畫時未能明確裁定處遇週數及時數之情形等。       　會中也討論多項提案，計有：家庭暴力、性侵害防治網絡間應互有嚴守保密之責任及對媒體不當報導之規範；請各相關單位確實落實責任通報制度。       　關於通報制度，依據家庭暴力防治法第五十條規定，執行家庭暴力防治人員，在執行職務時知有疑似家庭暴力情事者，應立即通報當地主管機關，至遲不得逾二十四小時。因此，社會局要求相關單位於執行或知悉家庭暴力事件時，應於二十四小時內填具家庭暴力與兒童保護事件通報表，送當地主管機關（家庭暴力暨性侵害防治中心）。       　金門縣政府家庭暴力暨性侵害防治中心編組人員包括：主任李炷烽、副主任盧志輝、執行秘書許乃權、秘書柯昌良、陳天順、李再杭；綜合規劃組組長顏恩威、保護扶助組組長許美鳳、教育輔導組組長王任益、防治服務組組長李智源、醫療服務組組長薛素姿。

    菸害防制法新規定九十八年元月十一日上路，禁菸場所吸菸最高可罰一萬元，本報同仁昨藉由菸害防制與健康飲食講座獲取重要新知，衛生局菸害防制小組也傳授戒菸五招，放鬆深呼吸、喝杯冷水、活動一下、清水洗把臉，再來就打電話0800636363，由專業醫護人員輔導。歡迎癮君子一起來戒菸，共建金門無菸島，健康會更好！         由於菸害防制新規定將於九十八年元月十一日上路，本報社昨日透過講座方式邀請衛生局菸害防制小組專題演講，社長黃雅芬以及近四十位同仁參與，了解新規定以免不小心觸法受罰。         衛生局菸害防制小組成員洪筱絮指出，菸真的很毒，一點燃就會釋放四千多種化學物質，其中有二百多種會傷害健康，更有四十三種會致多種癌症，世界衛生組織就發現平均每十秒就有一人死於吸菸，因此，全世界都在解決菸害問題，其政策從全球到國家性至區域性都有。         以台灣地區而言，菸害防制法(新規定)，於九十六年六月十五日，經立法院三讀通過，同年七月十一日，總統令公布，倡導期十八個月，將於九十八年一月十一日正式施行，是台灣最新禁菸政策。         菸害防制法重新修法重點在擴大禁菸場所，保護青少年、幼年和孕婦免受菸害威脅；其中，在新修訂的菸害防制法，新增許多禁止吸菸之場所，而在禁菸場所吸菸最高可處一萬元罰鍰；而禁菸場所未於所有入口處設置明顯禁菸標示或供應與吸菸有關器物，負責人最高將被處五萬元罰鍰。         在學校機構方面，「高級中等學校以下學校」及「供兒童及少年教育或活動為主要目的之場所」全面禁菸，包括室內、外，大專院校之室內場所全面禁菸。因此，學校出入口處必需張貼相關禁菸標誌，而家長要前往幼稚園或托兒所接送孩子，自九十八年一月十一日起，也不得於園區範圍內吸煙，敬請家長留意以免被罰。         另外，公共場所全面禁菸規定包括，醫療機構、護理機構、其他醫事機構及社會福利機構「所在場所」等公場所，室內、外全面禁菸，醫院外、出口處，禁止吸菸；大眾運輸工具、計程車、遊覽車、捷運系統、車站、旅客等候室，室內及室外，全面禁菸，以金門地區而言，機場內候機室的吸煙區自九十八年一月十一日起就不符規定，不能使用。         在政府機構方面，包括政府機關及公營事業機構所在之室內場所全面禁菸，視聽歌唱業（KTV、MTV ）或資訊休閒業（網咖）及其他供公眾休閒娛樂之室內場所全面禁菸。         而在室內場所全面禁菸規定上，依據菸害防制新法規定，旅館室內、商場室內、餐飲店室內、其他供公眾消費之室內場所全面禁菸，包括小吃、冷飲、中、西式餐廳、百貨公司、大賣場等室內場所一律禁菸。         菸害防制新法對私人公共場所全面禁菸也有相關規定，三人以上共用之室內工作場所（辦公室）禁菸，三人（含）指，專職、非專職、編制內、編制外、有償、無償工作之人員，該場所內同時有三人以上在場為必要。       

    發票被用來當成鈔票，棄物轉了手變成愛物！從愛心出發，金沙國小三年乙班昨天辦了一場用發票兌換二手貨的校園義賣活動。小朋友們出清自己不再使用的文具或玩具，換取發票，再將「賺」得的一千三百二十五張發票捐給公益團體。       　昨天早上第一節下課，金沙國小三年乙班的教室外，開始大排長龍，幾乎全校的學生都圍了過來；他們個個手持發票，準備買下自己喜歡的文具、玩具或書籍。       　據三年乙班的導師彭康順表示，這個活動，他們已籌備許多時候，主要是要從愛心和公益出發，讓小朋友學會怎麼用實際行動去表達對社會的責任。       　經過討論，他們決定舉辦校園義賣。義賣的貨品，來自於學生們不再需要的用品；不過，為了避免小朋友太看重金錢，因此決定把發票當鈔票－籌到的發票，捐給金門縣家扶中心。       　昨天的義賣會，三乙師生將貨品區隔為一張發票區、兩張發票區……；什麼東西要換幾張發票，是由提供者自訂。有些絨布娃娃只要一張發票，有些書籍要二十張發票；貨品的價值高低，不在原來的訂價，而是它在小朋友心目中的定位。       　在義賣會開賣前一天，三乙的學生還分批到各年級進行宣傳，希望學長姐及學弟妹們把握機會。       　或許是宣傳做得好，昨天早上的升旗典禮結束之後，就出現擁擠的人潮來看貨；不過，此時義賣還沒開始，小朋友只好先看準自己要的東西，準備第一節下課之後，先下手為強。       　第一節下課，人潮更多了；為了避免排在後面的人乾瞪眼；三乙派出了黃楚熠等「活動攤販組」，沿著隊伍兜售，以免後面的人空等待。       　這一項義賣會只在下課時間進行，貨品是分批推出，每一堂下課都會有新鮮貨供應。四年級的張博彥買到兩個公仔，張筱珮買到了串珠項鍊，黃閩專買到了娃娃；他們覺得能直接用發票買到東西的感覺很棒，也祝福將來拿到自己發票的人（公益團體），能夠中到大額的獎金。       　在義賣會中擔任「專櫃小姐」的學生有黃子芸、黃羽含、楊郁玫。黃羽含表示，來買東西的人就像一堵人牆，讓他們覺得很有成就感。由於人潮太過於擁擠，因此還有許芳菘等人負責維護賣場的秩序－這是事先就規劃好的。       　曾經得全縣性畫畫比賽第一名的黃楚熠，把自己的畫作當做義賣品。翁雁歆捐出來義賣的物品有自動鉛筆、打孔機、便條紙；張謙貢獻的是手工串珠；張芸萱奉獻的是娃娃。黃競為表示，彭康順老師用鋁線做成的大象、小衣架等，非常受歡迎。       　彭康順表示，這場義賣會是從愛心和公益出發，但小朋友附帶學習了如何分工合作進行廣告製作、活動宣傳、銷售販賣、產品介紹、商品標價、貨品整理。 

    ‧文化講座：一萬年在路上（老夫子‧前時報旅遊總經理），時間：十二月十二日，18:00-22:30，地點：文化局三樓會議室。       ‧文化講座：吳哥之美（老夫子‧前時報旅遊總經理），時間：十二月十三日，14:00-18:00，地點：文化局三樓會議室。       ‧民俗才藝觀摩，時間：十二月十三日，10:30，地點：文化局演藝廳。       ‧歲末迎新北金書畫交流展覽開幕，時間：十二月十四日，09:00，地點：金城鎮公所七樓。       ‧愛心園遊會，時間：十二月十四日，09:50，地點：莒光湖公園。       

    縣府昨日召開「金門縣外籍配偶家庭服務中心九十七年度第二次業務聯繫會報」，共有十八個地區單位參與關懷，主持會議的縣府主任秘書盧志輝表示，這一會報是一整合平台，希望藉此會報，落實各單位彼此間的工作協調。       縣府表示，依內政部統計，截至十二月一日止，金門縣外籍配偶（含大陸地區）增加至一千六百八十八人，其中大陸籍有一千二百四十二人，外籍配偶有四百四十六人，九十七年十一月份結婚對數五十五對，其中大陸配偶十四對，可看出跨國聯姻及兩岸通婚對金門未來人口比例的影響，而部分感情基礎薄弱的婚姻帶來接踵而至的種種社會問題，如生活適應不良、婚姻穩定性不足、家庭暴力、子女教養不易等，是政府應正視並刻不容緩要輔導的重點與問題。       金門縣政府社會局、金門縣外籍配偶家庭服務中心、入出國及移民署金門縣服務站、金門縣榮民服務處、金門縣就業服務站、民政局、教育局、警察局、衛生局、財團法人法律扶助基金會金門分會、金門縣家庭暴力暨性侵害防治中心、金門縣早期療育服務中心、金門縣婦女權益促進會分別進行業務報告。       會中亦進行提案討論，包括：為提供個案更貼切的服務及有效資源運用，請各單位依個案實際需求，做適切的轉介服務；為增進新移民做好就業前準備及競爭力，建請各單位開辦生活適應班及識字班之課程訊息告知，以協助新移民順利就業；擬將財團法人海峽交流基金會申請書及辦案進行表提供內政部入出國及移民署金門縣服務站及各鄉鎮公所社會課，提供與大陸籍外配申請文書驗證時使用，提升更便民之服務；請各單位鼓勵新移民熱烈參加「社區大學」相關活動課程暨十二月二十七日教育局主辦「讓愛飛揚─2008年金門新移民歡樂嘉年華」活動等。       另外，會議中也提出多項臨時動議，如：加強對外籍配偶家庭的活動宣導；托育協助；就業協助；也有與會人員感嘆，地區社會福利做得太好，讓大家的價值觀逐漸淪喪，各項服務都要免費，要花錢的服務，許多人都不願意支持、參與；強調地區應加強資源整合，協助新移民家庭；要包容、認同新移民等等。

    金門防衛指揮部執行古寧頭排雷作業，引發古寧村民抗議上千祖墳遭剷平事件，金門縣政府昨出面協調，金防部指揮官陸小榮善意作出說明和回應；他並帶領金防部官員一鞠躬道歉和表示遺憾。同時，陸小榮也承諾未來排雷區會先作說明會、成立溝通窗口專線，以及保證排完雷之後，將乾淨的土地還給金門。金門縣長李炷烽對於軍方勇於負責態度，和積極排雷的努力成果，表示肯定和敬意。       金門縣政府昨日下午三時，假縣府第三會議室召開金寧地區北一劃段排雷工作協調會議，金門縣長李炷烽、金防部指揮官陸小榮、副指揮官羅銘昇、政戰主任黃慶靈及副主任陳忠文，以及縣府參議楊肅池和民政局長洪國正、古寧頭李氏宗親會理事長李再杭、縣議員李沃士、古寧村長李朝金、金寧鄉代表李開陣、立委陳福海國會辦公室主任黃秀珍，還有金管處代表、金防部排雷大隊等單位人員出席與會，過程相當平順、圓滿。       縣長李炷烽於協調會中致詞時對於金防部執行古寧頭排雷作業，引發古寧村民抗議祖墳遭剷平問題，他說，金防部指揮官和重要官員出席協調會，顯示對該問題的重視，並代表民間對軍方積極重視民意，表示由衷敬意與感激。       李縣長說，金門地區的排雷，經過兩年多的努力，從九十五年六月殺傷性排雷條例通過，無論國防部，或是金防部對於排雷所做積極的努力和執行進度，看起來是愈來愈快，符合原先的期待，如烏沙頭等雷區，對地方的發展處於關鍵。所以，對於軍方排雷單位所做貢獻，李縣長給予充分肯定。       李縣長也反映民間的看法，表示排雷涉及層面廣、影響區域很大，而軍方官員有任期，對於地區完全的狀況，無法把握，出現如此的問題是難以避免。李縣長指出，排雷要順利進行，有賴加強溝通，有賴彼此諒解、合作，才有可能提早完成排雷工作。       對於排雷範圍的劃定一事，李縣長也建議按照原佈雷區，以及基於安全起見來擴大排雷範圍劃定，做到合理鑑定，解除外界的疑慮。李縣長並期待在102年前提早完成排雷，整個過程非常的圓滿，沒有事情發生。       李縣長對於古寧頭排雷出現古寧村民祖墳遭剷平事件，表示覺得遺憾；他也說很難於避免發生，如烏沙頭曾發生類似小小事件，也得到軍方積極回應。這次，國防部、金防部都非常重視，勇於負責，希望透過理性、客觀的溝通，得到圓滿的結果。未來，任何的決定，縣府可以協助處理，讓整個排雷更加順利，對地區發展愈加有利，達到地方民眾的需求。       金防部指揮官陸小榮在會中，對於排雷剷平民眾祖墳，他首先表示深切的歉意和遺憾，強調一定有誠意來解決問題。同時，為了表示歉意，陸小榮並帶領金防部與會官員起立，深深的一鞠躬道歉。       陸小榮表示，他今年三月份到任，排雷工作已進行一段時間，雖然軍方官員職務人事異動，但看到排雷業管單位官兵對於排雷有著高度的使命感。同時，在他上任後，也要求排雷大隊做好排雷工作，因為它是一項人道工作，更要做到盡善盡美，期望排完雷後，還給金門一塊乾淨土地。       至於古寧頭排雷區，也就是沙崗農場西雷區處置，首先停止排雷，待爭議消除協調共識後再行施作；其次以人工方式進行雷區鋸除林木清除作業，以及開設安全通道，方便民眾進入雷區指認祖墳位置；若發現破壞拍照存證，辦理復原事宜，未能尋獲的持續開放協助搜尋作業。       在未來排雷作業上，金防部排雷大隊也將順應民意，排雷前邀集村里民辦理說明會，並請鄉親提供雷區內墓塚位置，可視作業狀況依需求辦理一至二說明會。在雷區完成人工排雷作業後，引領民眾指認墳塋位置，並實施標示，確認後，再實施後續排雷作業。       聽完金防部排雷大隊說明之後，古寧村長李朝金提出要求軍方以人工去找出民眾的祖墳，有主的讓民眾去認領並加以美化；對於無主墳墓蓋一間「萬善爺宮」奉祀，並且舉辦一場大法會，以慰英靈安息。他說，如果做不到，不排除循法律途徑討回公道。       縣議員李沃士也提出希望軍方有誠意解決後續的問題，並設立一個溝通處理的窗口，將資源整合起來，以及把這次經驗作為借鏡，往後不會再有類似事件發生。金寧鄉代表李開陣肯定軍方積極排雷作為，但他認為軍方在協調和說明工作，應做得更好，減少引發民怨。       古寧頭李氏宗親會理事長李再杭提出在清明節前十天派員在雷區現場引導民眾認祖墳祭拜，以及在冬至前舉辦法會以慰先靈等建議，都得到金防部指揮官的善意回應，強調民眾對於雷區任何問題，只要打專線電話就立刻派員前往處理。       

    丁竹君、郝眾聲、李沃源三位國畫大師，昨日假金門陶瓷廠現場揮毫彩繪瓷盤，縣長李炷烽也到場欣賞。三人更集體創作以竹、梅、石構築而成的「竹開霜後翠、梅勁雪交香」國畫「和平頌」作品，獻給李縣長。李炷烽也表示，兩岸透過文化藝術交流，傳達追求永遠和平的願景。

    明年紀念古寧頭大捷，昨報導金酒要贈送年滿二十歲縣民，每人兩罈二十公斤罈裝酒，應為每人兩罈每罈二公升之誤，特此訂正。                  編輯部 啟

    金沙鎮民代表會第九屆第十二次臨時會議昨日完成金沙鎮九十七年度第二次追加減預算案二讀，今可望三讀通過，期讓各項鎮務施政得以順利推動執行。金沙鎮代會主席蔡春生表示，未來金沙鎮必須朝觀光休閒路線規劃與發展，才能帶動金沙整體的經濟繁榮。       金沙鎮民代表會臨時會議，昨日的議程續審議金沙鎮九十七年度第二次追加減預算案，並完成二讀程序，今可望三讀通過；追加的項目包括：一般建築及設備一百九十四萬二千元；文化體育三十三萬一千元；道路橋樑工程一百五十萬元；公務人員撫卹給付九十萬元。       談起金沙鎮施政與建設，金沙鎮代會主席蔡春生指出，金沙鎮最極需的是硬體和軟體建設；例如道路的拓寬，以便利交通，因應未來的經濟發展需求；再來，將中蘭灣一帶和金沙水庫、九女山、金龜山規劃成觀光休閒區域，與位於田墩的文化園區相連接，帶動金沙的觀光經濟發展；另外，金沙鎮也需要一處如金湖的擴大區規劃，以帶動地方人口的增加與進步。       蔡春生也認為金門缺少五星級的大飯店和高級的休閒運動場所；金沙鎮的幅員廣大，是最佳的地點，以吸引國內外人士來金從事商務活動，不僅對金沙好而已，對金門整體觀光都有正面的助益。       金沙鎮代表黃聰成則認為可以在金沙地區規劃推動觀光夜市，政府可以透過對業者的補助，以及做好生活商圈，才能吸引觀光客來到金沙。其次，目前地區有許多民俗才藝團體，缺少一處秀場，也可在金沙規劃表演秀場，讓民俗才藝團體有表演的場所。如此，金沙地區更可以吸引大批的人潮，經濟可以繁榮。       在各項鎮政施政計畫和基層建設工程，金沙鎮長陳昆第在主持鎮務會議時，也要求公所各課室在今年度結束前完成，各項鎮政施政計畫和基層建設工程務必完成；至於明年度各項鎮政施政計畫和基建工程，也應積極著手規劃，以利鎮政施政推動，加速鎮務建設進步。       對於沙美老街，陳昆第也指示持續輔導老街執行委員會，推動沙美老街整建事宜。據金沙鎮公所建設課工作報告資料指出，公所研提「金沙鎮沙美老街3D數值保存工作」計畫，將投資新台幣一百五十萬元，並已呈報金門縣政府審核補助，希望維護文化資產。       近幾年來，受到大環境的影響，以及消費力銳減的結果，沙美市場的生意一落千丈。陳昆第曾走了一趟沙美市場，實際的了解市場的經營環境與現況；他並提出重新規劃整建的構想，將現有的一百多個攤位，減為六十個左右，以全新的市場面貌，吸引消費回流，振興沙美經濟。       在過二十天，新的一年即將來到，緊接著就是農曆春節。金沙鎮長陳昆第表示，迎接九十八年新年的到來，將在元旦舉辦擴大升旗和自強晨跑，並進行新年年景布置，以新氣象，迎接新年的來臨，也是鎮務施政建設邁向新的開始。　　　

    金城鎮公所為響應「寒冬送暖活動」，除將支援活動所需各項環保車輛器具外，並將配合辦理「環保心、公益情」活動，擴大辦理廢手機及廢電池兌換民生用品，並舉辦跳蚤巿場拍賣活動，拍賣所得將悉數捐給家扶中心，歡迎各界人士響應。       這項活動將於十二月十四日上午八時至十二時止，假金城鎮莒光湖畔公園配合「寒冬送暖活動」辦理「環保心、公益情」活動。歡迎大家將家中報廢手機及廢電池拿出來兌換民生品，除可避免污染環境外，也可以為新年大掃除預做準備。       至於「廢手機及廢電池兌換民生用品活動」，廢手機一台折算為50點、廢電池每一顆為1點數。民眾持有點數即可向鎮公所兌換日常生活用品，各兌換生活用品至兌完為止。該所對已持有兌換點數而未能兌換日常用品者，得改發給公所資源回收摸彩活動摸彩券乙張(每張折算點數5點)。金城鎮公所於本次活動提供的日常生活用品種類及數量為：香皂（總數量2千塊，每塊折合兌點數為5點）、洗衣粉（總數量500包，每包折合兌點數為50點）、衛生紙（總數量500包，每包折合兌點數為30點）各項民生物品至兌完為止。至於各機關、學校、團體、駐軍或民眾願自發性捐贈可堪用品供「跳蚤巿場」中拍賣者，可直接與金城鎮公所環保課聯絡，將派員協助載運（電話：325057）。

    海巡署金門海巡隊持續展開護漁行動，昨日執行海域大掃蕩時，於金廈小三通航道查獲八艘大陸籍漁船「撈過界」，逮捕十七位漁民，連人帶船以違反兩岸人民關係條例罪嫌，帶回偵辦。       海巡隊係於昨日上午會同金門縣護漁小組，執行「淨海」專案，出動PP-3556號、PP-2023號、RB-01號共三艘巡防艇，假小三通航道展開海域大掃蕩作業，在獅嶼、猛虎嶼、及大、二膽海域共查獲福建廈門、龍海漁船八艘，並逮捕十七位漁民。       金門海巡隊昨日將被查獲的八艘大陸漁船以及十七名漁民，押回小金門羅厝漁港調查，並以違反兩岸人民關係條例罪嫌偵辦，此次除押回八艘福建漁船外，也沒入三十五個蟹籠、六十件漁網、長一千八百公尺，以及三支釣竿。       海巡隊查緝人員指出，此次查獲的福建漁船中，有三艘為廈門的海釣船。被逮補的漁民則表示，近期漁獲少，改以海釣作業，沒想到被查獲，雖然海釣每天可有五百至六百元人民幣進帳，但每支造價三百元人民幣的釣竿則因此被沒入，真不划算。       金門海巡隊自十一月起實施海域大掃蕩動作共驅離二百艘越界作業漁船。金門海巡隊表示，目前共驅離越界作業漁船二百艘、五百五十三人，其中帶案處分漁船八十五艘、二百八十二人；沒入蟹籠二百七十五個，釣竿三支、漁網九百三十件，總長二萬七千九百公尺。       金門海巡隊也表示，將持續展開海域掃蕩作業，展開護漁和維持海域治安行動，也籲請民眾若發現不法情事可撥打一一八免費專線通報，巡防區將立即前往處理。

    內政部已於九十七年十二月一日修正發佈「戶政事務所辦理結婚登記作業規定」第四點。結婚當事人除於結婚登記當日親自到戶政事務所辦理者外，如適逢假日無法於結婚當日親自到戶政事務所辦理結婚登記者，得於結婚登記日前三日內，向戶政事務所辦理結婚登記，並指定結婚登記日，戶政事務所應依結婚當事人指定之日期，完成結婚登記。       金門縣政府民政局指出，前項指定之結婚登記日不限於行政院人事行政局規定之辦公日。例如：新人如要在星期六（或星期日）結婚，則可提前在星期三、四、五，前往戶政事務所辦理結婚登記，指定星期六（星期日）為結婚登記日。       而新人如要在九十八年一月一日至一月四日結婚，則可提前在九十七年十二月二十九、三十、三十一日，前往戶政事務所辦理結婚登記，指定九十八年一月一日或二、三、四日為結婚登記日。       新人如要在九十八年二月一日星期日結婚，則可提前在九十八年一月二十一、二十二、二十三日，前往戶政事務所辦理結婚登記，指定九十八年二月一日為結婚登記日（註：九十八年一月二十四日至九十八年二月一日為春節連續假期）。       縣府民政局指出，內政部於九十七年十二月一日修正發佈「戶政事務所辦理結婚登記作業規定」第四點，依民法第九百八十二條規定：「結婚應以書面為之，有二人以上證人之簽名，並應由雙方當事人向戶政機關為結婚之登記」。       為配合前揭民法規定，內政部業以九十七年四月十一日台內戶字第○九七○○五九七○三二號函，訂定戶政事務所辦理結婚登記作業規定，並於本作業規定第四點規定戶政事務所自九十七年五月二十三日起提供例假日及國定假日受理民眾辦理結婚登記之便民服務。惟登記婚推動以來民眾迭有反映，依傳統習俗舉行結婚儀式當日又須辦理結婚登記，往返奔波十分辛苦，另考量戶政同仁於例假日及國定假日輪值之辛勞，爰修正本作業規定第四點規定。

    全球百位華人國畫家用藝術傳達心中和平的願景。縣府主辦「和平金門-國際華人百位國畫家彩瓷聯展」月底將假廈門展出。昨日大陸國家一級美術家丁竹君、旅美大陸藝術家郝眾聲以及縣籍藝術大師李沃源，專程小三通到金門陶瓷廠彩繪參展作品。活動執行總監李沃源指出，百人作品除巡迴兩岸展覽外，更將永遠典藏於金門陶瓷博物館，表達我們要永遠和平的心聲。       由縣府主辦「和平金門-國際華人百位國畫家彩瓷聯展」共邀請四十位大陸籍國畫家、三十五位台灣籍國畫家、十位美國、加拿大、新加坡籍華人國畫家以及地主金門籍畫家等一百名國畫大師，藉由藝術交流傳達對和平的訴求。       昨日活動執行總監李沃源，與大陸國家一級美術家丁竹君、旅美大陸藝術家郝眾聲兩位，不計酬勞、遠自北京和湖北，循小三通抵金的國畫大師，前往金門陶瓷廠創作彩瓷作品，三人以藝術交流傳達和平的心聲。       執行總監李沃源指出，此次國際性的藝術交流活動主要強調和平，尤其今年適逢八二三戰役五十週年，馬總統也在金門發表和平談話，期許金門是永遠的和平特區，因此，期盼全球華人藉由藝術交流，增進彼此的了解，表達心中永遠和平的渴望。       執行總監李沃源也表示，百位華人國畫家的彩瓷作品，除了巡迴參展外，也將永遠典藏在金門陶瓷博物館，讓全世界到金門來參觀的民眾，能夠欣賞到金門的深厚的文風和藝術涵養。       首次抵金的郝眾聲表示，非常欣喜能參與兩岸藝術盛會，戰爭流血衝突、和平欣欣向榮，現今應該記取歷史的教訓，期待兩岸能夠透過更多的藝術交流，拉近彼此的距離。       現為大陸國家一級美術師丁竹君也表示，金門給他的第一印象很乾淨，風氣好，景物怡人，民眾善良單純，感覺很好，也很開心能夠參與以和平為訴求的全球華人藝術盛會。       金門縣以文化立縣，更強調兩岸和平訴求，規劃辦理「和平金門-國際華人百位國畫家彩瓷聯展」，期透過全世界百位國畫家的筆，畫出和平願景，該展覽定於十二月二十三日假廈門美術館開展，接續元宵節將於文化局展出，明年二月將在台北市吉林藝廊展出。       主辦單位指出，參與活動的百位華人國畫大師包括，台灣籍畫家已經有李奇茂、黃光男、劉平衡、徐若庵、劉達運、顏聖哲、馬 龍、蕭進發、李元慶、陶晴山、熊宜中、唐健風、李振明、程代勒、李秀芳、林株楠、戚維義、盧錫炯、陳士侯、陳同銂、李宗仁、孟昭光、吳金城、張信義、林聰明、張松蓮、邱秀春、陳合成、鄭宗次、林靜芝、郭慶堅。金門籍畫家有陳素民、李錫岳、徐心富、呂坤和、和李沃源…美國、 新加坡、加拿大籍畫家有梁政均、何念丹、王艾倫、范炳南、郝眾聲、張培智、粱政鈞、陳玉庭、李福光、劉懋芬等；金門籍畫家尚有吳鼎仁、楊誠國、楊天澤、唐敏達、洪永善、陳能梨、陳海贊、蔡國烈、鄭盈銘，以及大陸籍畫家鄭瑞勇、丁竹君、陳永鏘、王德龍、于少杰、陸  江、劉大為、孫良義、許文厚、劉忠義、陶勝武、朱發達、曾兆華、馬  驥、程選民、鄭瑞勇、張世范、陳小君、柏  秀、陳愛萍、林國明、林其標、林  深、林建蓉、楊天生、周  琅、周智慧、艾明福、劉中立、趙本芳、孫振千、甄望智、崔  勇、劉文碩、趙  星、黃順昌、韋辛夷、岳  宏、徐國衛、胡寶利、劉偉宏、張文華等共計百人。       

    金門防衛指揮部執行古寧頭排雷作業，古寧村民昨日齊聚排雷區域，抗議上千祖墳遭剷平，要求「還我祖先」，並揚言不惜提出告訴，捍衛先人英靈。金防部強調，排雷是為促進地方建設發展，軍方有誠意與民眾協調解決問題。       金防部執行外島排雷，排雷大隊目前在古寧頭戰場至沙崗一線雷區施作，但引發古寧村民抱怨祖墳跟著廢雷一起被排除，包括金寧鄉長李文俊、古寧村長李朝金和30多名上了年紀的古寧村民深入雷區，表達抗議，並向軍方提出後續妥善處理的要求。       古寧村長李朝金不滿的表示，軍方執行排雷，事先未做好溝通，從七月以來引起村民關切祖墳遭破壞問題，現在是大面積剷平，很多村民找不到先人墳墓，無法向列祖列宗交代。       古寧頭雷區面積約20公頃，內部絕大多數是李姓村民的祖墳，李朝金表示，雷區內祖墳有幾百年歷史，估計有上千座，因早期埋葬，大多沒有墓碑，因此，雷區剷平後，連祖墳也無法辨識，以後清明節已無處祭祖。       古寧頭子弟的鄉長李文俊邀集村民溝通，決定要求軍方復原祖墓，已經無法復原的祖墳，則採就地蓋廟集中安奉，如未獲得軍方善意回應，將以古寧頭李氏宗親會名義提出毀損財物、破壞名譽的告訴。       針對古寧村民的抗議，金防部已下令暫停古寧頭雷區排雷作業，強調排雷是為促進地方建設發展，如果發生施工不慎破壞祖墳情事，將會以誠意協調處理，希望創造軍民雙贏。

    金門縣幼兒教育發展協會將於本週日（十二月十四日）起辦理「97年度金門縣社區保母系統在職研習、親職教育暨社區宣導」系列活動，參加人數約八十名，以在職保母為優先對象，欲參加的民眾，請電洽（082）312105 章小姐。       金門縣幼兒教育發展協會表示，是項活動係為協助家長解決托兒問題，使能安心投入就業市場，促進經濟繁榮，提昇保母育兒的專業知能，使幼兒獲得更妥善的照顧，增強保母之服務品質與服務意願。       「97年度金門縣社區保母系統在職研習、親職教育暨社區宣導」系列活動，計有在職研習、親職教育專題研討會與社區宣導，首場在職研習，將於本週日上午九時在金城鎮公所三樓舉行。       在職研習的課程安排有：「照護行為」12／14（日）9：00～12：00；「嬰幼兒音樂活動設計」12／14（日）13：00～15：00；「幼兒閱讀習慣的培養」12／14（日）15：00～17：00；「兒歌與手指謠」12／20（六）8：30～10：30；「說故事的技巧」12／20（六）10：30～12：30；「家庭托育環境設施」12／27（六)13：00～16：00；「兒少福利時事論談」12／28（日）9：00～12：00；「嬰幼兒潛能開發」12／28（日）13：00～16：00。       為加強保母與父母正確的親職教育觀念，教導保母與父母如何瞭解與滿足嬰幼兒身心發展需求，學會各種親職知能與策略，以便教養嬰幼兒使其健全成長。該會也將於十二月二十七日上午九時，假金門縣金城鎮公所，有請文化大學社會福利學系系主任暨青少年兒童福利研究所所長郭靜晃，透過專題演講解析親職教育的理論基礎與應用，並透過研討會釐清親職教育實務上的種種問題。       社區宣導部分，上課地點在金城鎮公所、彩排時間為十二月二十一日上午九時；演出時間為二十一日下午二時（八段戲），演出地點在金寧中小學。       這項課程除了提供社區保母在職研習、加強保母專業知能外，也期望金門縣社區民眾能對專業保母有一個良好的印象，並讓民眾能有正確的托育概念。       社區宣導擬聘請專業講師將本次保母在職研習課程所學的正確理念，透過戲劇表演型態，張貼海報邀請社區民眾免費觀賞，將育兒理念傳達至金門縣各社區，藉此加強保母的自我概念與社區意識，實質的提昇保母在幼兒戲劇遊戲上的技巧，並鞏固保母在社區中的專業形象。   

    欣逢阿彌陀佛聖誕，佛光山金蓮淨苑將於今（十一）日至十四日舉辦啟建彌陀法會四永日，藉此提升信眾修持與體驗淨土法門，祈求世界和平、國家富強、民生樂利、信眾閤府平安吉祥，迴向先亡宗親俱生佛國、蓮品增上。屆時歡迎參加修持，共霑法益、增福增慧。       佛光山金蓮淨苑住持永勤法師指出，每年農曆十一月十七日是南無阿彌陀佛聖誕，在此一難得的時刻，讓我們由衷的來感懷阿彌陀佛慈悲大願，並且結合十方大德共同發心、廣為流傳代表阿彌陀佛願力成就的阿彌陀經，讓更多人能獲得阿彌陀佛護佑，而得到平安幸福。永勤法師表示，阿彌陀佛是西方極樂世界的教主，西方極樂世界位在我們居住的這個娑婆世界的西邊，那個地方的眾生沒有生、老、病、死四種苦以及其它種種的苦，純然受諸多快樂，所以那個地方叫做「極樂世界」。因為阿彌陀佛代表光明無量、壽命無量，且超越時空對待，在那時的情境，我真正的體悟與感受，何謂「永恆的生命」。       佛光山金蓮淨苑辦理這項彌陀法會四永日，訂於十二月十一日至十二月十四日(農曆十一月十四日至十七日)舉行，並由永勤法師開示念佛法門，婆心切切地教導我們為什麼要念「南無阿彌陀佛」。阿彌陀佛聖誕法會，先頌「佛說阿彌陀經」、念佛、靜坐，再在法師的帶領下，肯切稱念「南無阿彌陀佛」聖號，以此來迴向往生西方極樂世界的信願，歡迎諸位佛友參加共修。　

    為鼓勵長時間積極投入早期療育工作者，由內政部兒童局主辦、中華民國發展遲緩兒童早期療育協會所承辦的「第六屆早期療育優秀從業人員棕櫚獎」徵選，金城幼稚園老師黃燕燕投入遲緩兒早療工作，逐步為「發展遲緩兒童」建構完整的療育體系，獲得第六屆早期療育從業人員「棕櫚獎」的肯定。日昨並前往國立台灣師範大學進修推廣學院接受頒獎表揚。       據了解，「棕櫚獎」是象徵早療領域崇高榮耀的獎座，已經連續辦理五年，今年各單位推薦的候選人近百人，經過激烈的討論後，今年共有15位長期從事「發展遲緩兒童早期療育服務」方案之社政、醫療、教育和相關行政之傑出人員，獲頒「早期療育棕櫚獎」，肯定長時間積極投入早期療育工作者的辛勞與卓著的績效。       金城幼稚園老師黃燕燕有感於早療對發展遲緩兒童的重要性，於是從民國八十七年金門地區成立第一個學前特教班級起，從發展遲緩兒的教學和協助金門縣特教專業團隊運作過程裡，一路陪著家長們走來，深刻體會到這些家長在陪孩子成長歷程中身心兩方面所受的煎熬。       黃燕燕表示，早些年由於離島地區醫療資源和專業人員的缺乏，很多家長必須經常奔波於機場、台省各大醫院的門診或醫療復健中心；甚至得長期旅居台灣本島以利孩子的療育工作，其間所付出的金錢、時間和心血非身歷其境實難體會。       黃燕燕指出，在每年參與全縣的「幼稚園發展遲緩兒童篩檢工作」中更發現，有些家長由於受限於本身的文化背景和經濟能力，在孩子二、三歲了，仍不會坐、無法站或走不好；三、四歲了還不會開口說話、叫人時，仍以為等孩子長大了就會好，更有些老人家還會告訴我們「大隻雞晚啼」。總得等入了幼稚園或小學才從老師的口中得知自己的孩子與別人的不同，白白錯失早期發現早期治療的先機。       所幸近幾年來，政府和家長們都發現了早期療育的重要性，除了成立完整的特教通報網外，更在醫療、社政和教育三個單位積極投入大量的資源、人力，引進特教專業人員的協助。喜見孩子們在各自的領域中進步著。而家長們也因尋得了協助的管道和見著孩子一點一滴的進步而稍稍舒展雙眉。       黃燕燕說，身心發展遲緩幼兒是我們能盡最大努力的關鍵期，感謝十年來在學前特教領域中，能得到許多良師益友的提攜，讓我能平順化解許多專業的瓶頸。此次能獲得早療棕櫚獎，除了非常感謝早療協會的肯定，更願將此份榮譽分享給多年來每次不辭辛勞、犧牲假日遠到金門來支持評估、治療、教學與輔導等工作的早療專業伙伴們，是他們的協助讓離島前線的遲緩兒日益進步中，也讓家長們看到了充滿希望的明天。

    縣籍立委陳福海於就職後，迭獲地區鄉親反映指《離島建設條例》所訂金門等離島地區免徵營業稅規定，對離島地區營業人實際助益有限，應予檢討修正。經深入研究後，認為應修正為「營業稅率為零」對金門商家的助益較大，爰乃提案修正。         陳福海指出，《離島建設條例》立法目的在振興金門、馬祖、澎湖等偏遠離島地區經濟，希望透過特別立法的扶助，改善離島地區居民生活，實施近十年來，諸多法條已有不符實需情形，亟待修法解決，其中尤以《離島建設條例》第十條免徵營業稅規定，迭獲地區鄉親反映，對離島地區營業人實際助益有限，應予檢討修正。         依《離島建設條例》第十條規定：「澎湖、金門及馬祖地區之營業人，於當地銷售並交付使用之貨物或於當地提供之勞務，免徵營業稅。」提供離島地區營業人於離島地區銷售之貨物或提供之勞務免徵營業稅的基礎，但相關的商貿交易活動，僅限於離島地區本身內部交易，始有「免徵營業稅」的空間，如營業人銷往或購進台灣本島之貨物或勞務，並不適於免徵範圍，對經濟規模小、經濟活動原本不興盛的離島經濟，並無實質助益。         陳福海認為，要振興離島地區經濟，單靠離島地區內部的經濟活動，不足以支撐離島地區的發展，一定要仰賴與台灣本島經濟產業的連結，離島的產業活動才能維持與振興，但本法條的規定，僅對在離島地區內部銷售並交付使用之勞務，才適用「免徵營業稅」，這樣的規定實際限制了離島地區與台灣地區產業活動的連結與發展。         他指出，以聞名全球的金門砲彈鋼刀為例，如果在金門生產製造並在金門銷售，即可免徵百分之五的加值型營業稅，但如果是銷往台灣本島，就必需徵收；同樣的，如果在金門當地購進鋼刀的原材料，亦可免徵，但如果是從台灣購進，仍然必需徵收。陳福海認為，以金門地區的市場規模及民眾的消費能力，金門的鋼刀廠一年根本賣不出幾把菜刀，如何維持營運。再者，金門從台灣購買的原材料，如是專營免稅之營業人，仍然需要徵收百分之五的加值型營業稅，其進項稅額依法不得申報扣抵銷項稅額。金門地區的營業成本立即墊高，不利離島地區的經濟產業活動。         陳福海強調，《離島建設條例》第十條規定「澎湖、金門及馬祖地區之營業人，於當地銷售並交付『使用』之貨物或於當地提供之勞務，免徵營業稅。」依「離島地區免徵營業稅實施注意事項」第四點之規定，係指離島地區營業人在當地將貨物之所有權移轉與他人，以取得價金者，其銷售貨物未於當地交付者，不包括在內，是以其重點在「交付」，不在「使用」，但現行條文的構成要件，限制為「必需交付且在當地使用」，容易誤解為限於直接使用，如透過中盤商交易似非屬免徵營業稅之情形。         他認為，為使《離島建設條例》能真正達到振興離島地區的經濟活動的立法精神，應將《離島建設條例》第十條規定免徵營業稅的規定，修正為營業稅率為零、使離島地區營業人進項稅額可申報扣抵，並將原條文中之「銷售並交付使用」之「使用」字樣予以刪除。         另外，陳福海也指出，針對金門地區早年因防務需要埋設大量地雷的土地，經查雷區面積高達三百四十三萬六千八百四十八平方公尺，這些土地大多數係金門鄉親代代相傳的精華耕地，在戰地政務終止時，依「金門馬祖東沙南沙地區安全及輔導條例」第十四條之一進行補登時，基於安全考量，權屬民眾及地政人員無法進入實地丈量、登記，故無法辦理土地所有權登記，導致現有雷區土地都是未登錄地，始終未能還地於民，亦將一併檢討提出《離島建設條例》修正案。

    送舊迎新！金沙鎮公所推出98年春節敬老活動，將致送全鎮年滿六十五歲以上老人，每一位老人家一盒（內裝三瓶零點六公升金門高粱酒）春酒禮盒賀新年，價值約一千元，最快在本（十二）月底發放，向金沙鎮老人表達關懷與敬意，並祝賀新春愉快。　       　金沙鎮公所98年春節敬老活動，致贈六十五歲以上老人家春酒的對象為九十八年一月二十五日年滿六十五歲，且於九十七年十一月二十日前設籍金沙鎮，戶籍遷入遷出者以九十七年十二月十五日戶籍資料為基準。　       　依據初步統計資料顯示，金沙鎮目前六十五歲以上老人人口數，三山里約二百九十人、大洋里約一百四十六人、光前里約二百一十一人、西園里約二百零五人、何斗里約二百一十五人、汶沙里約四百八十人、官嶼里約二百七十二人、浦山里約二百六十三人；全鎮八個里老人總共約有二千零八十二人（男人口數約一千零一人、女人口數一千零八十一人）。　       　金沙鎮公所致贈金沙鎮六十五歲以上老人的春酒禮盒，並由作家洪榮利提了一首「沙城春頌」，讓春酒更洋溢著濃濃新春詩意。其內容為：「春牛勤耕金鼠靠，酒香四溢沙城繞；賀君康健諸事好，歲歲平安老稱寶。」       　距離九十八年新年的到來，還有二十天，金沙鎮老人將可拿到由鎮公所贈送的新年好禮～春酒禮盒，開懷與家人一起飲春酒，迎接新一年的到來。

    廈門市政府副市長丁國炎率廈門市銀行業協會一行人，於昨日上午到小金門參訪，並拜會烈嶼鄉公所，由鄉公所秘書呂合成代表因公出訪的林鄉長接待「客人」，雙方也對文化保存、觀光旅遊事業等公共議題，進行經驗交流及分享。         丁國炎率領廈門市政府副秘書長楊本喜、國家外匯管理局廈門市分局副局長汪肇煒、中國銀行業監督管理委員會廈門監管局局長馬忠富、副處長陳惠玲、廈門保監局局長張柏玲、廈門市政府台灣事務辦公室副處長孫麗玲、廈門市政府辦公廳處長陳躍進、廈門市商業銀行行長吳世群、中國銀行廈門市分行行長陶以平等人，由縣府交通旅遊局局課長許績鑫陪同，於上午搭船至烈嶼鄉，鄉長林金量因公出訪，由秘書呂合成親自接待，並邀請來賓到鄉公所三樓多媒體視聽室，收視戀戀烈嶼影片，及參訪鄉史館，讓來賓深入認識烈嶼地區風土民情、地理環境、農土特產等。         呂合成也介紹烈嶼地區現況發展，讓彼岸同胞有不同的體驗，並代表林鄉長致贈「一帆風順」造型紀念酒、「烈嶼風情」書籍及鄉徽紀念飾品等，歡迎他們有機會還要到烈嶼鄉參訪，返廈門後並多多推銷烈嶼的美與好。         丁國炎也回贈鄉公所「人民幣珍藏冊」乙冊，並感謝烈嶼鄉的熱誠招待。他說，烈嶼鄉的環境整潔、民風純樸、熱情好客、治安良好，讓他們留下深刻印象，希望未來持續加強交流互訪，增進同是一家人的深厚情誼。

    寒冬送愛心！縣議員洪成發昨日至金門家庭扶助中心捐款三萬元，滿滿的愛心表現，讓家扶中心員工都相當感動，洪成發表示，希望藉由個人棉薄之力，號召更多民眾共同來關懷弱勢。         昨日上午十一時許，利用縣議會定期會召開的空檔，洪成發在縣議會議事組組員梅承業的陪同下前往金門家扶中心捐款，洪成發是以自己與妻子莊秀蓮的名義，一口氣捐款三萬元，並由中心主任林玉真代表接受。         洪成發表示，本報在日昨報導金門家庭扶助中心，受到經濟不景氣影響所致，今年的愛心現金捐款減少約三成，消息一傳出，他就一直很關心，並希望能夠表達自己的愛心。            金門家扶中心主任林玉真對洪成發伉儷的愛心表示感謝，她也很欣慰的說，在經費短缺的消息傳出後，這兩天就有許多人打電話到中心來關心並捐款，讓工作人員忙碌不已，也讓受扶助家庭今年終於可以度過一個暖冬。         據了解，除了捐助三萬元現金外，洪成發昨日也詢問有關捐助十萬元成為家扶永久之友的訊息，他並預約捐款之友的幸運數字，打算屆時再獻愛心。       　洪成發議員熱心公益，除了平日熱心參與烈嶼保生大帝廟務與社會公益事務，出錢出力外；之前響應四川賑災捐款活動，個人也獨捐十萬元，充分發揮大愛精神。       　「2008冬暖表揚大會及愛心園遊會」將於十二月十四日假莒光湖畔舉辦，金門家扶中心誠摯希望各界能踴躍共襄參加，一起來關懷和關心受扶助家庭。       　金門家扶中心表示，「冬暖活動」不僅是家扶一年一度的大型活動，更是金門縣溫馨社會的盛事之一，因為這項活動的經費完全是社會各界三仟、五仟捐贈累積的，而表揚大會及愛心攤位的活動參與者無論是個人、學校、學生社團、志工團體、軍中弟兄、公司行號、甚至是三五好友、家族同儕：：：都是出錢出力的愛心奉獻，所以活動當天所有參與活動的人所感受的全都是真正的「歡喜做、甘願受」！       　目前這份活動已得到包括金門縣政府六萬元等近兩百筆大小捐款，以及包括畜試所十五盒青草地乳品等各個單位提供多樣的贈品，以及三十五個單位將協助擺設愛心園遊會的飲食義賣攤位，慈橋社及金中扶少團共協助十攤遊戲攤等，有了以上各單位的協助，相信活動當日將是熱鬧滾滾。

    縣議會昨日進行聯席審查─本縣98年度總預算案暨附屬單位預算案的議程，議員本著為人民看緊荷包的職責，逐頁、逐條進行審議，由於議員對於歲入來源相當關心，最後要求縣府將歲入的預算來源資料送交大會後，才會開始審查。今天議程為：三讀議案第二、三讀會：審議本縣98年度總預算案暨附屬單位預算案。       　縣議會第四屆第六次定期會昨日上午十時許召開，由第二審查委員會召集人陳玉珍主持，縣長李炷烽率領縣府各局室首長、附屬單位主管列席備詢。              會議一開始首先由各審查委員會召集人報告分組審查的結果，第一審查委員會召集人楊永立、第二審查委員會召集人陳玉珍、第三審查委員會召集人洪成發、第四審查委員會召集人楊應雄，依序盡職的上台逐條報告。       　當中，陳玉珍更發表第二審查委員會連日來嚴審金酒公司預算的過程與感想，陳玉珍表示，金酒公司是所有金門人的金雞母，一年有高達一百二十億的營業額，可是面對大環境的不景氣，可以想見明年將面臨嚴峻的挑戰。       　她說，金門高粱酒目前在台灣有將近八成的市佔率，但是在大陸卻始終沒有好的成績表現，連預算執行，大陸都未達五成，表現明顯不佳。       　陳玉珍期許金酒公司往後要多改善製程、加強宣導防偽，創造超優質的金酒。       　陳玉珍也直言在金酒廈門分公司看到不少弊端，像去年的一千八百萬人民幣廣告預算，就因為議會高層介入，最後引發一連串爭議，甚至讓經銷商無廣告預算可用，紛紛來函求援。還有廈門分公司辦公室的裝潢費用過高，也遭人詬病。       　陳玉珍認為，在審查預算的過程中，各委員對於部分預算原本要適度刪減，但考量到明年的景氣不佳，最後還是決議給金酒公司足夠的預算，讓他們去達成營業目標。       　最後，她也要求往後金酒廈門分公司之廣告招標案，應開國際標。廈門分公司所有之採購招標案，應於金門日報公告，過程一定要公開、透明，以杜絕弊端；此外，金酒公司招考，也應該優先錄用金門子弟，建立完整制度，確保金門的財政命脈。         稍後並進入聯席審查議程，基於為人民看緊荷包的職責，議員李麗貌、蔡水游等人都認為應該逐頁、逐條進行審議。       　蔡水游也提到，各界應該多關注歲入來源，他說，目前縣府的各單位用人費用加起來有三十幾億（包括人事費、加班費等），當中的預算到底多少是中央支付、多少又是縣府自掏腰包，他說，許多費用不應該由縣府來支付，倘若中央給的錢不夠，地方政府就應該舉債；要有危機意識，不要老是掏腰包習慣了，那往後當金酒公司不再賺錢時，地區的財政恐怕會有問題。蔡水游最後也提議要求財政局將各項歲入來源清楚交代，並將相關資料送交議會，再來進行聯席審查。

    由金門縣政府主辦的「讓愛飛揚～2008年金門新移民歡樂嘉年華」活動，訂於十二月二十七日在金門縣立體場後方廣場舉行，將推出有新移民終身學習成果展、遊戲體驗闖關活動、園遊會等，除歡迎新移民學子向學校報名參加，也邀請外籍配偶家庭及一般社會大眾屆時踴躍到場參與。       金門縣政府為使這項活動能順利舉辦，昨日上午也邀集各協辦單位進行工作協調。協調會由縣府主任秘書盧志輝主持，他也希望藉由活動舉辦，多鼓勵、動員新移民親子走出來，以融入社會和社會結合、接軌。       教育局長李再杭則指出，這項新移民歡樂嘉年華活動，縣府並已連續舉辦三年，而到今年十月的統計，金門新移民計有一千六百六十一人，其中，東南亞有四百八十多人，其他為大陸居多。而就讀國小新移民學生有六百六十五人之多。因此，希望結合各資源做好新移民區塊的融入社會，讓社會更祥和，沒有芥蒂和隔閡。       根據金門縣家庭教育中心規劃，2008年金門新移民歡樂嘉年華活動，訂於十二月二十七日（星期六）上午八時三十分起至下午二時，在金門縣立體育場後方廣場舉行，參與人員除設籍或實際居住金門縣之外籍配偶家庭與一般社會大眾外，新移民學子則以金門縣國中、小及幼稚園新移民子女學生為對象，由學校統一協助報名，完成報名之家長及在學學生，在活動報到時，每人可得園遊券、闖關卡各乙張，並於參加闖關遊戲後，集滿戳章，可至服務台兌換精美小紀念品乙份。

    肉品市價低，景氣不佳，乏人問津，中華民國養豬協會秘書長王逢明昨抵金辦理金門地區豬肉品促銷及品嚐活動，希望能夠拉抬買氣，讓肉品價格回溫。現場和縣議員蔡水游、農會理事長陳國強、金門縣養豬協會總幹事蔡錦駒等高舉檢疫認證合格的金門豬肉，高喊：讚！希望金門鄉親要有信心！         中華民國養豬協會秘書長王逢明表示，近期景氣差、肉品乏人問津，自十一月三十日起巡迴全國各縣市辦理推銷活動，年關將近希望能拉高價格，鼓勵民眾多多捧場、消費者要有信心。         昨日計有縣議員蔡水游、農會理事長陳國強、金門縣養豬協會理事長楊水東、總幹事蔡錦駒等與會，合力推銷金門在地豬肉，向前往參與的民眾說明豬肉是有產銷履歷認證、通過防疫檢疫的安全肉品，鼓勵民眾多多選購，並贈送給參與鄉親。         據金門縣養豬協會總幹事蔡錦駒指出，金門目前的養豬戶約一百二十戶，豬隻約二萬頭，地區自給自足沒有問題：而目前毛豬一百公斤售價七千五百元，金門的消費者要有信心，肉品是金門當地尚青ㄟ。         而昨日除了推銷豬肉品外，也假成功鍋貼館辦理美食品嚐活動，讓台灣來的貴賓和金門與會來賓品嚐道地的金門豬肉料理。　            記者楊水詠／綜合報導       　金門地區健康豬肉肉品推廣促銷暨品嚐活動昨日舉行，金門動植物防疫所表示，立法院在上月中旬已三讀修正動物用藥品管理法部分條文，提高現行條文的刑罰及罰鍰額度；未來分裝、販賣及運送動物用偽、禁藥者，處三年以下有期徒刑，得併科新台幣四百五十萬元以下罰金。　       　由立法院院會三讀修正動物用藥品管理法部分條文，金門動植物防疫所已接到修正案，因動物用藥品的販賣流通及使用管理工作，與消費者食用健康關係密切，應使管理方式更嚴謹，並提高罰鍰及刑責，請業者注意和遵守修正動物用藥品管理法部分條文，以免觸法。       　其修正案目的是為加強管理，修正條文新增規定主管機關可派員赴禽畜與水產養殖場及飼料製造廠，稽查有關動物用藥的使用情形，並可作生體抽樣檢查。同時，修正第32條之3規定，禽畜與水產養殖業者及飼料製造業者，不得使用來歷不明、未經主管機關核准製造、輸入的動物用製劑或人用藥品，供防治動物疾病或調解生理機能。禽畜與水產養殖業者及飼料製造業者，不得使用動物或人用藥品原料藥，供防治動物疾病或調節生理機能。禽畜與水產養殖業者，使用有停藥期間限制之動物用藥品，其於停藥期間屆滿前所生產之禽畜、水產類、乳、蛋及其他供食用之產品，不得出售供屠宰、加工或食用。　       　在修正條文也增訂，違反第32條之3第1項規定使用偽藥或禁藥者，若一年內再犯，處二十五萬元以上一百二十五萬以下罰鍰，其行為導致危害人體健康者，處三年以下有期徒刑，得併科四百五十萬元以下罰金。　       　根據現行條文35條、37條等條文規定，販賣、運送、寄藏、分裝動物用偽藥或禁藥者，處二年以下有期徒刑，得併科一萬元以下罰金。另，修正後的35條條文規定，分裝、販賣、運送、寄藏、牙保、轉讓或意圖販賣而陳列或儲藏動物用藥品管理法所定動物用偽藥或禁藥者，處三年以下有期徒刑，得併科四百五十萬元以下罰金。　       　動物用藥品製造業或販賣業者對於生產或販賣藥品的成分或效能，超越登記內容範圍，作虛偽誇張的廣告或傳播，依現行條文規定可處二千元以上一萬元以下罰鍰，經修正，改為處二十萬元以上一百萬元以下罰鍰。       　立法院院會三讀修正動物用藥品管理法部分條文，對於製造或輸入動物用劣藥者，考量劣藥的形成具有製造品管疏忽、運送不當等原因，且業者已依法領得證照，衡情度理，情節尚屬輕微，不宜科處刑罰，修正後將行政刑罰改為行政罰，並提高罰鍰。       

    全縣最早成立的金寧中小學愛心媽媽社，邁入十六週年，愛心媽媽們共聚一堂來歡慶十六歲生日，金寧鄉長李文俊肯定該社十六年來所努力的成果，推許愛心媽媽們犧牲奉獻的服務精神。寧中小校長許維民更是滿懷感謝愛心媽媽們投入關懷教育的工作，是學校的「好幫手」。       寧中小愛心媽媽社成立十六週年慶活動，於晚間舉行，包括，金寧鄉長李文俊、鄉代表陳成勇、寧中小校長許維民、國中部家長會會長楊永立、國小部家長會會長林清源和愛心媽媽社社長王秀英以及愛心媽媽們、以及學校主任、教師一起切蛋糕，祝福寧中小愛心媽媽社16歲的生日，洋溢著溫馨的氣氛。縣府教育局督學黃明森、開瑄國小校長李錫南、寧中小退休的輔導室主任陳成也回娘家，分享該社的成長和茁壯。       寧中小輔導室主任陳雅蘭也說明該社成立的過程，她說，民國八十一年，時任金寧中小學輔導主任的李錫南校長，有感於家庭教育的推動與學校教育息息相關，基於協助家長成長，提昇社區媽媽社經地位，進而回饋學校與社會，於是結合一群與學校互動密切的媽媽們，籌設成立愛心媽媽社，經過多方奔走，於十一月間組成立金門第一支愛心媽媽社，原始會員有二十一位成員。成立之初，李錫南主任出錢出力，時常辦理聯誼性活動，凝聚成員情感，讓成員由陌生而熟悉，慢慢地走出家庭步入學校、社區，之間曾義務協助校外導護工作，辦理疾病慰問活動。之後因國小部陸續開辦五屆國小識字班，國中部辦理兩屆成人補校，使更多的家長因學習而成長，進而拓展視野，改變個人價值觀，進而紛紛加入愛心媽媽社，最盛期社員曾達一六○人高峰期，目前也還在招募中，該社歡迎更多家長加入該社，為子弟的教育工作付出一份心力。       鄉長李文俊也應邀表揚績優愛心媽媽楊秀鴦、陳玉玲、邱淑麥、蔡能河、陳蓮、陳愛羨，肯定她們的服務表現，是學習的模範。他說，寧中小愛心媽媽社是金門成立最早的愛心媽媽社，也是播種的種子，如今，開花成果，許多學校也相繼成立愛心媽媽社，協助校務工作的執行，獲得學校和家長的肯定。       校長許維民感謝愛心媽媽們貢獻個人心力，服務學校與社區，也參與社區環保、交通等工作，一起為改善社區與居家環境，共塑美好家園，盡一份力量。       社長王秀英也頒發感謝狀予國中部家長會會長楊永立、國小部家長會會長林清源、以及鄉長李文俊、校長許維民、主任王建立、陳榮權、吳祥坤、許瑞芬、周清曜，感謝他們所提供的協助和資源。

    金門縣政府昨日召開研商小三通框架性議題會議，俾建議納入下階段海基會、海協會協商議題。縣長李炷烽也期望藉集思廣益，擴大議題重要性，能變成兩會談判主軸，以在各縣市積極爭取發展同時，金門不要落於人後，以免被邊緣化。       會議昨日下午二時三十分起在金門縣政府第三會議室舉行，由縣長李炷烽主持，縣府局室主管、府外局主官、國立金門技術學院校長李金振、金酒公司董事長李清正、郵政、電信、金融機關代表與會。       縣長李炷烽指出，兩岸工作希望能遍地開花，在以台灣為主體的政治現實，金門如不積極爭取，就會對金門發展不利。因此，如何擴大議題重要性，希望在集思廣益，未來透過各種關係，能變成兩會談判主軸，以在各縣市積極爭取發展同時，金門不要落於人後。而各局室也要各秉權責，蒐集資訊，做內部準備、向中央協調。         李炷烽也希望局室主管能研讀「江陳會」兩會協議內容，期把兩岸救援機制早日建立；而陸資來台部份可研擬課題；兩岸郵遞快件，以金門便捷管道能爭取空間，增加就業機會；馬總統希望台商回來的設台商專區、郭台銘廈門光電園區等，金門均可著墨爭取機會。       金門縣政府交通旅遊局指出，五二○後，馬政府執政，兩岸政策系列推出，金門與大陸互動日漸擴大深化。相對亟需協調、溝通、交換意見之議題亦逐漸明朗、成形。唯礙於在雙方行政部門尚未獲各該主管機關之同意、指示下，其協調、溝通與意見交換仍存有相當落差及不務實性。       為克服此一現象，金門縣政府特提出就縣府計劃與大陸協調、溝通、交換意見之課題先行彙整後，再建議中央主管部門採「一案的方式框架性的列舉多項課題」提交兩會協商確認後，再據以各循內部系統供做雙方行政部門進行溝通、協調、意見交換之準據。       縣府交通旅遊局指出，為擴大兩岸密切合作，落實金廈（泉）共同生活圈構想，在金閩小三通合作基礎上，建立框架性議題，實質改善民生亟需解決問題，金門縣政府並臚列建立小三通框架性議題構想具體事項，包括：一、金門自大陸引水案。二、金嶝大橋（和平大橋）先期論證案。三、落實大陸人士來金旅遊方案。四、金廈（泉）水域舉辦海難救助協助計畫。五、開放大陸學生來金就學案。六、金廈（泉）港航費用不一致方案。七、金廈水域海漂垃圾共同防治問題。八、共構金門─海西旅遊區旅遊合作方案。九、金門中長期經濟發展計畫。十、其他。       會中，金門技術學院校長李金振對於中央開放陸生來金就學案，強調在學校配套和宿舍尚不能馬上配合，以及為掌握教育品質，將以穩紮穩打方式，第一年以預計先招收二百人為基礎。並構想期望各大學把大陸當境外教育中心，來金門認養自然村設分部，讓金門大學城得以早日形成。他並表示，金門技術學院將儘快成立海洋事務研究中心，有別於海基會，提供兩岸學術、交流平台，學校並將朝設立海洋事務學系、研究所努力。       縣府建設局長李增財也以金門學校資源整合，許多小學可變成大學分部，這對村莊是好事。而大陸旅客來金這區塊有急迫性，應列為首談目標；金酒公司生產高粱酒的原物料採購，以及兩岸高粱契作，都可列入議題。       有關金廈水域海漂垃圾共同防治問題，環保局長楊水森表示，過去大陸海漂垃圾量，一年最高有八百噸，在與廈門環保單位溝通、交換意見後，雖然積極協調，每年海漂垃圾量雖逐漸減少，但目前一年仍有六百五十噸垃圾，數量仍大。       研考室主任陳朝金也針對陸生來台手續簡便、縮短、精緻免稅購物島限定項目額度、申請世界遺產兩岸共推、金酒原物料供應協商、輸往大陸的金酒在稅的調降空間協商……等，提出建議。       中華電信代表也就金廈海纜佈放，表示總公司已和中國電信在廈門有進行議題會談。金門郵局也以兩岸郵件遞送，表示十二月十五日將開辦，對岸郵遞金門部份，將透過客輪協助，寄送台灣部份則以兩岸直航遞送。       縣長李炷烽也對於縣警局提出押解自大陸遣送回台通緝犯，經費無著落和不夠，認為權責應釐清，縣警局應據理力爭，不合理的就要拒絕。

    九十七年度金門縣獎助大專院校建校基金管理委員會第二次工作會議昨召開，經討論後通過國立金門技術學院申請九十七年度金門縣獎助大專院校建校基金補助─「爭取改名大學校務專案」調整經費計畫案。兼任主任委員的縣長李炷烽也期望金門技術學院無論是朝改制或升格為金門大學努力，都應抓住重點，並按輕重緩急著手，做好內部控管，以期能順利改制升格為大學。         金門縣獎助大專院校建校基金管理委員會第二次工作會議，昨日下午四時起在金門縣政府第二會議室舉行，由主任委員、縣長李炷烽主持，委員楊忠全、盧志輝、李再杭、李秀荷等出席參加。國立金門技術學院校長李金振和研發長王興國與會就提案作說明。         李炷烽期許金門技術學院，針對調整經費計費案，能把大項和政策性納進來，並利用大學校長會議將在十二月底在金門舉行機會，向各大學多請教改制升格大學的必要準備事項。         國立金門技術學院申請九十七年度金門縣獎助大專院校建校基金補助─「爭取改名大學校務專案」，申請金額計新台幣五百萬元整，其九十七年六月所提之計畫書，原係由十個單位辦理十項子計畫，每單位之金額各為新台幣五十萬元整。而金門技術學院應改走綜合大學之路，原「爭取改名大學校務專案」經修正為八個子計畫，各計畫經費亦配合作調整，惟總經費不變，仍為新台幣五百萬元整。         金門技術學院校長李金振表示，金門縣政府補助二千萬元，總經費二億二千萬元的學校圖資大樓，也訂於十二月二十一日落成啟用，明年一月份也將進行三億二千萬元的理工大樓動土興建，都希望為朝改制為一般大學目標努力。

    全國各縣市教師會理事長到金門舉辦業務研討會，昨日並在中華民國全國教師會秘書長劉欽旭率領、金門縣教師會理事長蔡錦清陪同下，前往縣府拜會縣長李炷烽。       　在場歡迎的還包括教育局長李再杭、行政室主任李錫回、教育局主任督學陳金文等人。       　縣長李炷烽介紹金門的人文地理風貌，也抱怨社會對教師的重視程度，一年不如一年，景氣好的時候，很多人都不想當老師了，景氣不好時，又有一大堆人擠著想要當老師，都沒有把老師當專業看待，其實老師是需要專業的。李炷烽也感謝教師會長年為教師權益所做的努力。       　在意見交流中，有與會理事長表示，台灣是民主國家，如何讓民主深耕值得重視，但現在我們卻又要求校園要政治中立，這樣要如何深耕民主呢？認為學校應落實政治課程，才能培養理性、具批判力的公民。在教育上，應秉棄在校園內不談政治的傳統想法，要思考如何更理性、客觀地讓小朋友瞭解。       　李炷烽指出，台灣擁有自由，但民主成熟度距實質公民社會還很遠，選舉惡質化嚴重，這種民主有很大隱憂。他甚至表示，票票等值是否就等同民主？因為有視野的與沒視野的如果都算是一票，是否會形成劣幣驅逐良幣？那學校有沒有存在必要？李炷烽說，金門的民主若步上台灣的後塵，前途堪慮。