金門縣政府社會局在農曆過年前邁開了一大步，僱用了一名視障人員，他叫李宗翰。這名視障人員，同時也是金門縣殘障者家長協會輔導視障者就業的第一個成功案例。       從幼稚園開始，李宗翰的視力就逐年退化。在求學生涯，他視力不好，成績卻很好，並考進了輔仁大學的應用數學系。不過，就在大學生涯的最後一年，他的視力只有零點二以下；現在，他的視力幾乎已經完全喪失了，只剩下一點點感光的功能。任何人若是定止在他面前十幾公分處，他的眼睛仍然無法呈現輪廓。不過，當他在路上持杖而行時，他仍不願意戴上眼罩，因為他還是希望感受那天光的些許刺激。       在國中、高中時代，李宗翰還可以騎腳踏車、游泳，如今卻什麼都看不到了。要怎麼接受這種讓人感到殘酷的事實？李宗翰表示，這是從小就學會面對的事；他覺得自己在任何時候，心情都很好。從小，李宗翰看書得用放大鏡；到了大學，看書得靠同學唸給他聽；考試時則要由助教或監考人員唸題。至於如何作答？他說：只要多用幾張紙就可以了！       民國九十四年六月，李宗翰從輔大畢業返金，然後就一直待在家裡；家長協會理事長楊財祥知道他的情況，就鼓勵他和家人，希望讓他踏入社會。去年(九十五年)二月，金門縣政府首次招考視障電話服務員；李宗翰在家長協會社工員蔡素真的陪同下，參加面試，並順利錄取。此後的兩個星期，蔡素真每天早上七點半到金城國中附近的巷子裡去接他，一起步行二十分鐘到縣府三樓上班，再協助他了解工作內容；下午五點半，蔡素真會再擔任人導，引他回家。       蔡素真表示，這是家長協會第一次輔導視障者就業，剛開始壓力很大，曾特別求助台北巿視障者家長協會。在輔導李宗翰的兩星期中，她發現，李宗翰除了眼睛看不到之外，幾乎樣樣比她強。現在看到他能夠在職場上展開新的生活，她覺得很高興，也很有成就感。       剛開始進行定向行動練習時，從李宗翰家到縣政府，有三條路可以選擇。第一條是由縣政府過馬路走靠近金城衛生所和中正國小的這條路；這是李宗翰最想走的路，也是最便捷的一條路，但因為道路施工，中途受阻於怪手，只好放棄。第二條路是巷道，必須繞一大圈，專家不建議走。       第三條路是由縣政府過紅綠燈到法院，再左轉金瑞飯店、中國國民黨金門縣黨部；這條路的水溝蓋就是現在李宗翰定向行動的路線；不過，沿途的路邊停車會佔用，還是會影響他的安全。       開始上班時，縣府曾經讓李宗翰自己決定要在三樓上班或在一樓上班，結果李宗翰選擇三樓。蔡素真表示，室內及樓梯對他而言都是安全的；他上下樓梯的速度很快，剛開始讓她擔心；等她習慣了，又輪到社會課的人擔心。於是，蔡素真就建議他走慢一點，免得讓其他不知情的人都為他擔心。       李宗翰的職業重建，算是有一個好的開始。他平日的娛樂，主要是聽讀網路小說；他可以透過電腦的語音系統，把文字轉換成聲音。他說，他眼睛看不到東西，就比平常人少了很多慾望；眼不見，心就不想。目前，他覺得自己只要能平穩的生活就可以了。蔡素真則希望他能多參加一些聯誼，包括登太武山活動，藉以擴大交際圈。       李宗翰的父親認為李宗翰對現有的工作「非常滿意」，對工作內容、體力負擔的程度、工作環境、薪資等，也都在「很滿意」的範圍；惟獨對交通狀況感到「不滿意」。蔡素真表示。如果民權路沿線的民眾，能夠遵守交通規則，不要胡亂停車，就可以幫助李宗翰走得更安全！　 

    安瀾國小正在推動校園創意空間營造計畫；校園內的四座防空洞，已搖身一變，成了四個主題館。這項計畫名稱叫做：「戀！念！穿越時間的隧道」。       曾經庇護過昔日師生的防空洞，在安瀾國小有了新生命；校方正在推動創意校園的計畫，把四座防空洞變成四個主題館，名稱分別為：「通通安全」、「躍動人生」、「喜洋洋樂陶陶」和「鄉親鄉愛」。       通通安全用來宣導交通安全，躍動人生用來呈現運動及健康，喜洋洋樂陶陶用來展示節令(如耶誕節、情人節)，「鄉親鄉愛」用來介紹金門的風景名勝。       安瀾國小一方面自力推動，一方面報請教育部補助；不論靠自己或靠政府，校長張秋沐和師生們都要設法把計畫實現。       目前，他們已經在金東旅的協助下，完成防空洞外觀的彩繪。在這裡出過力的士兵有羅韋、范祐寧、蘇郁仁、楊智皓、劉德忠、許軒華，並由張秋沐頒發感謝狀給他們。       除了彩繪防空洞的外觀之外，防空洞的內部也會根據主題配置教具。在安瀾，防空洞就是用來防「空洞」的；校方一再透過巧思，再造防空洞的價值，讓特定時空的舊時代產物，能有全新的用途。

    日前台南縣接連發生兩起襲警奪槍案，引起社會一陣輿論撻伐與檢討聲浪，也質疑警察維護社會治安之能力，金門雖然一向治安良好，但為強化員警執行攻勢勤務與危機意識及臨場反應，縣警局昨起全面檢測員警執行臨檢勤務及演練情形，由督察長李懷寧率同督察小組成員赴各外勤隊所，實地督導與強化員警值勤應變能力，以達到有備無患。       縣警局督考小組昨日下午首先針對金城警察所、金寧警察所進行實地督考，檢測員警執行臨檢勤務的應變能力，由組長縣警局督察長李懷寧率同副組長許國正(金城警察所副所長、縣警局常訓總教官)、組員王明祥(督察室股長)、督察員李鑫鍇、楊志銘、教官楊達人等前抵實際檢測員警在盤查程序、臨檢程序、身份查證程序的現場演練狀況。       昨日在金城警察所演練部分，員警相當認真投入，包括槍枝、無線電、防彈衣全副武裝，在帶班巡佐完成勤前教育後，隨即前往路口執行路檢盤查勤務演練。       狀況一模擬員警於執行路檢時發現可疑贓車，員警進一步盤查並要求打開後行李箱時，下車的駕駛歹徒隨即拿出一把尖刀試圖抵抗，並攻擊員警，盤查人員立即拔槍喝令駕駛將刀放下，歹徒在放下刀後又試圖逃逸，員警立即將歹徒制伏，並搜身加銬帶回所內偵辦。       狀況二是模擬警方於夜間執行機車巡邏勤務時發現一男子形跡可疑地在海關倉庫前逗留，員警要求該男子出示身分證時發現該男子腰帶背包內有疑似危險物品，立即後退並喝令該男子將背包內物品拿出，該男子立即掏出一把槍作勢攻擊值勤員警，因情況緊急，員警立即開槍(漆彈)反擊，該男子腿部中彈倒臥於地上，員警上前將男子搜身上銬，呼叫縣警局勤指中心通報救護車籍警網前往協助處理。       整體演練相當逼真，顯示員警平日的訓練成果，在演練過後，並由督察長李懷寧及督考小組成員針對執行臨檢演練待加強的當場予以指導，以作為改進的依據。       李懷寧指出，依據美國聯邦調查局實戰的分析，在與歹徒對戰有百分之七十五槍戰發生在六點四公尺以內範圍，槍戰在二點八秒內就結束，槍戰發生的反應時間非常短，正確的判斷與反應也格外重要。縣警局為強化員警執行攻勢勤務與危機意識及臨場反應等勤務紀律要求，特辦理此向專案督導工作，期使各外勤隊、所加強員警對臨檢(含攔檢、路檢、盤查等)勤務相關標準作業程序及制式動作之要求，以因應各種突發狀況。       他表示，對於員警執行臨檢、攔檢、路檢、盤查實應加強重點，除了應運用勤前教育時機，不斷加強教育訓練，以提供員警執行勤務之警覺性，落實相關標準作業程序。       而在實施盤查實應注意警界、防範襲擊、施暴或脫逃，發現有事實足認犯罪嫌疑重大而實施搜身檢查時，應運用簡單搜查、靠牆搜查獲伏地搜查等方法，如有必要時應立即通報請求支援。在實施臨檢、身份查證，應依「實施臨檢身份查證作業程序」辦理。       縣警局這項員警執行臨檢勤務及演練情形檢測督考活動，今日將持續進行，受督考的單位及日期安排為：今(二十四)日下午為金湖警察所、金門港警所；明(二十五)日下午為金沙警察所、交通警察隊；二十七日下午為烈嶼警察所、保安警察隊及刑事警察隊。　

    近來台省地區接連發生「捷運雙狼」、「輔大襲胸之狼」等案件，媒體更報導部分色狼長期未落網，讓婦女生活在恐懼陰霾之中，縣警局指出，其實只要冷靜做好防範措施，提高警覺，將可免於恐懼威脅。       縣警局刑警隊提醒民眾，面對歹徒時，冷靜往往是最佳的自我保護，擅用身邊隨手可得之物品，針對歹徒人體要害加以攻擊，以求傷害降至最低，人體十大要害為太陽穴、印堂或眉心、顴骨、人中、下巴、頭骨底、喉結、胸口、下體、膝關節。       另外，運用自我身體防衛，如：手指(戳擊歹徒眼睛)、指甲(掀襲歹徒臉部)、肘部(撞擊歹徒胸部、腹部)、膝蓋(頂撞歹徒鼠蹊部)。       亦可運用隨身攜帶物防備，像是高跟鞋跟、雨傘、原子筆、梳子、鑰匙、金屬髮夾：：等，都是可利用的器物。       也可就近取材之防身物，如石頭、沙子、磚塊、木棍：：等。       性侵案件加害人往往利用女性心理的不設防而得逞，有些意外是可以避免的，刑警隊再度呼籲大家隨時提高警覺，萬一不幸遭受性侵害，記得「保全證物」，馬上報警請求協助。       縣警局為加強保護婦幼措施積極作為，提昇婦幼安全防範意識，近期將結合救國團至各學校辦理「好小子大顯身手」婦幼安全宣導，針對婦幼安全主題，教導正確之個人防身觀念、簡易掙脫及攻擊技巧，藉以保護自己，避免發生生命中無法承受之傷害。       

    統計資料顯示，地區民眾對於發展遲緩及早期療育的概念尚未明瞭，也讓兒童錯失○至三歲的黃金療育時期；縣衛生局表示，研究發現三歲以前的早療功效，是三歲以後的十倍，籲請地區家長正視兒童發展問題。會中也一致認同，地區需整合社政、衛政、醫療、教育、家屬等相關單位之資源，才能提供最佳服務給兒童及家屬。       如何建構九十六年度金門地區早期療育服務措施，由金門縣衛生局及台北地區精神醫療網─臺北市立聯合醫院松德院區主辦及金門縣社會局、金門縣教育局協辦「金門地區早期療育服務體系之執行成效與檢討座談會」。       該會議圓滿完成，與會相關單位也達成如何建構九十六年度金門地區早期療育服務措施之共識。       會中，與會專家呼籲地區家長，要正視兒童發展問題，不要以為孩子只是「大隻雞慢啼」而忽略早療黃金時期。       衛生局也指出，民眾對於何謂早期療育不甚瞭解。事實上，早期療育是一種人性化、主動而整體性的服務。       其透過不同專業，包括醫療復健、特殊教育、家庭支持、社會福利等之整合介入，解決發展遲緩兒童各方面之發展落後或異常問題，並開發孩子的潛能，以減低其未來形成障礙之可能或減輕其未來形成障礙之程度。       而所謂的發展遲緩是指未滿六歲之兒童在神經系統及肌肉骨骼系統之發展項目上有一種或數種、或全面發展速率上有異常或落後的現象，其類型通常包含認知發展、生理發展、言語及溝通發展、心理社會發展或生活自理技能發展遲緩等。       衛生局表示，許多為人父母者或許也都不太清楚何為早期療育，往往因而錯失兒童黃金早療時期。       依據世界衛生組織的研究推估發展遲緩兒童發生率約佔兒童人口數的百分之六至八。       衛生局表示，金門縣發展遲緩兒童早期療育服務業務從九十年起迄今已逾五年，歷年來相關數據均顯示，金門縣三歲以前之發展遲緩或疑似發展遲緩之通報率偏低。       該數據顯示金門地區民眾對發展遲緩及早期療育的概念尚未很明瞭，甚至許多家屬甚至表示我的孩子只是「大隻雞慢啼」而已，因而忽略了○至三歲的早期療育的黃金時期。       專家學者也一再的呼籲，三歲以前作早期療育的功效，是三歲以後十倍。              

    金沙地區第十九屆中小學聯合運動會昨天開賽。今年的主題是：「健康成長，青春飛揚」。昨天的賽程包括七十六場徑賽、二十三場田賽。       金沙學區包括金沙國中、金沙國小、安瀾國小、述美國小、何浦國小等五所學校。藉由這樣的運動盛會，大會會長何莉莉(金沙國中校長)期許學生們要能：欣賞別人，實踐自己。       何莉莉和副會長張秋沐(安瀾國小校長)表示，今年的運動會，有一個創新之舉，那就是班與班賽，有別於以往的校與校賽，希望藉此提昇參與度。       今年參加比賽的選手總人數是四百零五人。參加的人多，加油的人也多。田徑場上運動員比高，競遠，搶快，互爭長短；觀眾席上啦啦隊手舞，足蹈，口呼，渾身是勁。       昨天上午八點，田徑場上最先展開的是七女組的跳高。名次如下：第一名吳巧如、第二名蔡欣玲、第三名王佳翎、第四名鄭筠蒨、第五名許曉雯、第六名曾郁晴。吳巧女和蔡欣玲的成績都是一百三十二公分。從一二九公分開始，只剩下蔡欣玲與王佳翎兩人比高下。蔡欣玲有王佳翎當她的專屬啦啦隊，每次一過竿，兩個人都快樂地擁抱一下。王佳翎在第二次挑戰一百二十六公分時，一連四次，都在助跑之後，起跳之前，踅了回去；第五次助跑起跳落下後，身體壓在竿上，痛得哇哇：：，雖然有點可憐，卻也為比賽增加了一點喜感。她與蔡欣玲的互動關係，似乎蠻符合何莉莉所說的：欣賞別人，實踐自己！       昨天下午最後四場比賽是小五男、小五女、小六男、小六女的八百公尺接力。小五男八百接力由何浦國小獲得第一名。小五女八百公尺接力由金沙國小獲得第一名。小六男八百公尺由金沙國小乙獲得第一名。小六女八百接力由金沙國小乙獲得第一。       小六女八百接力前兩名是沙小乙和沙小甲，甲班在第三棒時，由張靜茹超越乙班；乙班在第四棒時，又由何筱涵超越甲班；這是一場精彩的壓軸好戲；第一天的賽程至此告一段落。       這次的金沙學區運動會共有九十九場徑賽、三十四場田賽。今天上午還有二十三場徑賽、十一場田賽要比。         金沙地區第十九屆中小學聯合運動會的部分成績如下：       一百公尺(徑賽)各組第一名如下：中九男組何聖偉、中九女組周慧君、中八男組王駿騏、中八女組黃齡頤、中七男組張仍杰、中七女組楊馨怡、小三男組安瀾黃聖翔、小三女組沙小張心潔、小四女組安瀾陳念琪、小四男組金沙蔡雨戎、小五男組金沙黃和崑、小五女組安瀾王思涵、小六男組金沙黃政和、小六女組金沙何筱涵。       二百公尺各組第一名如下：中九男組何聖偉、中九女組陳惠娟、中八男組王駿騏、中八女組黃齡頤、中七男組周育帆、中七女組楊馨怡、小三男組金沙黃耀慶、小三女組金沙呂玥玫、小四男組何浦林禹安、小四女組安瀾陳念琪、小五男組何浦王登粲、小五女組金沙黃秀婷、小六男組金沙鄭崇堯、小六女組金沙施煒玲。       八百公尺各組第一名如下：中九男組梁鈞博、中九女組陳惠娟、中八男組張雲翔、陳潔琳中八女組、中七男組何聖文、中七女組王伶嘉。       跳高比賽各組第一名如下：中九男組陳毅、中九女組陳若琦、中八男組蔡丞展、中七女組吳巧如、小五女組金沙蕭柏涵、小六男組金沙黃政和。       跳遠比賽各組第一名如下：中九女組施家琪、中八女組陳家瑩、中七男組張仍杰、小四男組何浦林禹安、小四女組安瀾梁之嘉、小五男組金沙王偉哲。       鉛球比賽各組第一名如下：中九女組李毓珍、中八男組吳謙、中八女組陳鈺臻、中七男組黃光鼎。

    金門地區九十五學年度春季越野賽明(三月二十五日)日登場，上午八時三十分假金湖國中舉行，共分社男、社女、高男、高女、中男、中女、小男、小女等八組競賽，國中以上路程約五公里；國小約三公里，將錄取績優團體及個人頒發獎狀及獎金。九十五學年度春季越野賽定於明(三月廿五日)日上午登場，分社男組、社女組、高男組、高女組、中男組、中女組、小男組、小女組等八組等八組競賽。       主辦單位表示，比賽將分三梯次檢錄、進行比賽，依序為小男組、小女組；中男組、中女組、高女組、社女組；高男組、社男組。       國小組競賽路程及路線：起點為湖中校門口(太湖路)↓中正公園門口右轉↓往新頭↓環島南路右轉↓至林兜紅綠燈右轉士校路↓太湖路紅綠燈右轉↓進入湖中(男生往左邊，女生往右邊)↓終點，約三公里。       國中以上各組路程及路線，湖中校門口↓三豁橋右轉料羅圓環↓圓環右轉環島南路↓至林兜紅綠燈右轉士校路↓太湖路紅綠燈右轉↓進入湖中(男生往左邊，女生往右邊)↓終點，約五公里。       金湖國中表示，金門署立醫院將指派醫生、護士暨救護車支援比賽救護工作；另外，配合活動，金湖警察所也將支援比賽前導車暨協助比賽各路口交通管制工作以維護選手之安全。

    迎接青年節到來，救國團金門縣團委會選出今年社會優秀青年與大專暨中等學校優秀青年，其中在金酒公司服務的莊嘉哲與金門技術學院學生楊世安兩人將代表本縣赴台接受全國表揚，而包括翁朝林等二十人將於今(二十四)日晚間的金門縣紀念革命先烈暨慶祝九十六年青年節表揚大會暨聯歡晚會上，接受公開表揚。       救國團金門縣團委會表示，今年各界推薦的社會優秀青年得獎人計有十人，其中，在金酒公司服務的莊嘉哲(金沙鎮公所推薦)將代表本縣赴台北接受全國表揚，另外獲表揚者有金酒公司王從武(金門縣總工會推薦)、大同之家服務員蔡天助(金城鎮公所推薦)、金門縣消防局許春祥(金寧鄉公所推薦)、金城鎮古城國小教育替代役方耀捧(烈嶼鄉公所推薦)、財團法人台灣兒童暨家庭扶助基金會金門分事務所助理人員翁雪燕(財團法人台灣兒童暨家庭扶助基金會金門分事務所推薦)、金門高中教師楊善茜(金門高中推薦)、金門縣文化局陳鑫堯(金湖鎮公所推薦)、金門高職教師黃嘉維(金門高職推薦)、名城事業(股)公司翁朝林(名城電視推薦)，等十位接受表揚。       當選地區今年大專暨中等學校優秀青年計有十人，分別是：金門技術學院運管系楊世安、金門技術學院企管系黃又仁、金門技術學院企管系陳惠蘋、金門高中方文櫸、金門農工陳婷怡、金城國中黃佳君、金湖國中袁嘉鈺、金沙國中周慧君、金寧國中翁溢德、烈嶼國中林馨妮。他們亦將於今日大會中接受表揚。       金門縣紀念革命先烈暨慶祝九十六年青年節表揚大會暨聯歡晚會將於今晚七時假金門縣政府文化局演藝廳舉行，活動有震撼山河｜節令鼓表演；舊情綿綿｜民歌演唱；熱力四射｜眉飛色舞；情話綿綿｜民歌演唱；懷舊之音｜民歌演唱。此次聯歡晚會邀請到南方二重唱、涂佩岑、葉佳修等藝人到場表演，另外還有精彩街舞演出，歡迎民眾踴躍到場參加。       週日上午八時三十分則將舉辦「步道森呼吸，自然景長存」愛心健行活動，當日將有摸彩活動，有電視機、腳踏車等大獎相贈，歡迎民眾踴躍參加。活動地點與路線在金門青年活動中心(宣示、愛心簽名)↓環島西路↓東坑↓湖下↓慈堤(摸彩活動)↓慈湖路(紀念品發放處)↓解散。       參與對象為全縣民眾、各級學校青年、青少年與外籍人士(自由參加)，活動內容有：(一)自然步道健行活動(二)自然步道解說活動(健康、正確、充滿自然之愛的休閒活動)(三)正確的山林保育活動(淨山活動)(四)摸彩(或其他慶祝)活動(五)「自然之愛」宣誓活動。

    「博弈條款」雖然還卡在立法院，但是這一兩天又被媒體大大的炒作，長久以來，因為大多數的金門鄉親對「博弈」認識的不足，以為「博弈」就是開賭場，就是開放賭博，所謂「有賭就有婊」一旦金門開放觀光賭場，必然帶來色情及黑道，，會立即治安敗壞帶來不良的社會風氣，加上一些自稱是「衛道人士」的推波助瀾及倡言反對，一時之間「博弈」被污名化，致使大眾對「博弈」，視為毒蛇猛獸而產生月暈現象。       筆者近年因為旅遊的關係，曾經走訪了世界幾個設有觀光賭場的國家，其中包括南非的太陽城、澳洲黃金海岸、美國拉斯維加思、關島、澳門、菲律賓、馬來西亞、南韓濟州島：：：：這一些設有觀光賭場的國家，其觀光外匯的收入都非常可觀，尤其是澳門，雖是彈丸之地，但是觀光外匯竟佔其國民GDP的60%以上，筆者對這一些著名的賭場留下很深刻的印象。       博弈事業雖有道德上的難題，但其所能帶動的商機難以估算，博弈屬無煙囪工業，只要管理妥當，對地區的經濟發展當然是利大於弊，金門地區近年來由於大量的裁軍加上人口嚴重流失，原有十萬大軍的穩定消費族群已不到七千兵員，商業行為相當蕭條，商戶每天營業額屈指可數，計程車業每天賺不到養家糊口，雖有151平方公里的土地，但是絕大部份土地不適農耕，以金門現有的條件也難作工業發展，如果能推展博弈事業，設免稅經濟特區，同時引進大型觀光飯店、高爾夫球場、國際級會議中心、主題遊樂園，不僅能吸引國內人潮，外國、中國觀光客也將蜂擁而至，華人是好賭的民族，澳門賭城成功的範例就在眼前。       以目前的台灣政策的走向，2008年以前，「博弈」必然會開放，據行政院經建會副主委張景森表示，未來開放博奕，將朝向接受各縣市申設賭場，經建會半年內就會提出報告與配套措施，原則上將開放三到四張執照，而賭場開放的地點將不再侷限於金馬澎等離島，但限定在「資源貧瘠、開發遲緩」的地區，包括中南部經濟相對弱勢的縣市如雲林縣等，也可能是行政院同意的落腳的地點，金門因地緣的關係，距離中國大陸最近，以金門的地理條件，設立觀光賭場原本極具優勢，但是經過幾年下來，由於爭取不是很積極，現場的優勢已經不再，離島的博奕執照有可能會花落澎湖，筆者以為這將是金門經濟發展上相對不利的地方。       筆者根據離島建設指導委員會歷次會議紀錄中，發現發言爭取設立觀光賭場的縣市，就屬澎湖縣最為積極，澎湖縣幾年前甚至於以民調公投來決定民意是否支持接受博弈(67%支持)，反觀我們金門縣，或許是因為金酒營收帶來的「縣庫豐沛」還是基於民風保守，或許有其特殊的考量，對爭取博弈不甚積極，但是筆者以為，金門是否設立觀光賭場，雖有正反意見，攸關金門未來的發展，「博弈」應該透過公共論壇加以辯論，然後在經過充分討論後以民意調查或公民投票來決定政策，畢竟，在民主社會民智已開的時下，政府應該充份的尊重民意，任何公共政策應該以民意為優先，這一方面澎湖縣政府的作法值得我們學習。       今天，連英國(曼徹斯特)及新加坡這一些相當保守的國家都相繼的開放「博弈」了，代表只要有效的管理，觀光賭場的設置並不會帶來社會的負面，設立金門觀光賭場，除了可以提高台灣的國際視野，藉此促進中央政府投資重大的國家建設以及吸引外資(以及金籍華僑)的投資，「博弈」可以讓人口回流增加就業人口，能夠帶動金門的經濟發展，能夠讓金門走向世界的極端，金門找出一條活路。       退萬步言，博弈事業雖有道德上的難題，但其所能帶動的商機難以估算，不僅足以讓金門改頭換面，更可帶動金門朝服務業、觀光業、休閒業等無污染工業發展，我們千萬不要讓這個千載難逢的機會給飛了。       筆者了解，地區民風保守，要馬上讓所有鄉親立即接受「博弈事業」不是件很容易的事，但是如果能讓「博弈」透過公共論壇、讓大家理性的溝通及辯論，讓地區對設置觀光賭場的正反意見能充分表達，烏鴉是國人不喜歡的鳥禽，我們將透過說帖，同時願意當催生「博弈事業」的烏鴉。       (本文作者為民進黨金門縣黨部主任委員)

    縣籍立委吳成典三月廿二日在立法院國防委員會中，針對國家情報工作議題，首次向新任的國家安全局局長許惠祐提出質詢，要求許惠祐要具有新思維、新觀念，致力於改善兩岸關係；同時為戰地政務期間，為國軍蒐集「匪情」之金門漁民請命，要求給予應有之照顧。       吳成典質詢指出，甫剛落幕的中共人大會議，通過了「物權法」和「企業所得稅法」，前者即人民可以合法擁有私有財產權，這在中國共產黨的政權中，是何等的大事，表示中共政權已不再排斥台灣化，政府有必要再以「四要一沒有」挑釁中共，再花大錢軍購與之對抗嗎？       對於在戰地政務期間，冒險為國軍蒐集「匪情」之金門漁民，吳成典也為彼等請命。他指出，這些漁民當初奉命出海，冒著生命危險執行任務，中共猶如芒刺在背，欲除之而後快；如今政府不管他們，中共也不准他們入境，兩面不討好，要求國安局指示所屬給予應有之撫慰與照顧。       針對質詢，許惠祐答詢表示，國安局的三大任務是國家情報工作、特種勤務工作及國家密碼工作；在兩岸關係方面，國安局希望兩岸和諧發展，但我方必須具備足夠的自我防衛力量，以防備中共武力侵犯。至於金門漁民權益方面，據悉，中共最高人民檢察院早已做出國共內戰期間所涉及之法律行為，原則均不再追究；因此必須視個案判斷，將交待所屬進行瞭解。       吳成典三月廿二日也在立法院財政委員會中，質詢財政部長何志欽，指出基於保護金酒與金門全體縣民之利益，應繼續管制大陸白酒進入台灣市場；然若無法管制，則金門酒廠每年所繳交近四十餘億元之菸酒稅應留用金門。此外，應同意金門成立金融特區，與廈門金融往來，新台幣與人民幣得以自由匯兌。何志欽答詢表示，因涉及國貿局與中央銀行權責，同意作綜合性的考量。       而針對金門民國四十三年才有地籍，駐軍卻在民國三十八年就進駐金門，兵荒馬亂的時代，軍方拆屋毀垣，愛佔那就佔那，如今兩岸和緩，國軍「精實案」大量裁減駐軍，留下大批的閒置營區與碉堡，國防部卻要將之移轉給國有財產局。吳成典因此質詢國有財產局局長郭武博，指出軍方將佔用民地興建之營區碉堡，在爭議未釐清前交由國有財產局標售，形同拍賣祖產，製造民怨；要求國有財產局不得接收，已接收但具爭議土地，也不得拍賣。       郭武博明確表示，具爭議土地在未釐清所有權屬前，國有財產局不會接收，有爭議之土地，待釐清後再行處理。       另外，吳成典也於昨日立法院的國是論壇中，強烈質疑經建會副主委張景森。他指出，過去的經建會是在拼經濟，創造IC產業；現在的經建會是在興建纜車，廣設職業賭場。明明是離島建設條例要爭取博奕條款立法通過，以照顧經濟弱勢地區；現在反而要將賭場執照開放給離島、雲林、東部與南部等四個地區，將使台灣本島與離島發展產生嚴重落差。而民進黨政府執政七年來，對於博奕事業的態度反覆不一，然而此次經建會賭博除罪化的政策急轉彎，是否又是衝過頭的騙票口號。       吳成典指出，離島金門、馬祖、澎湖實在極需政府資源的挹注，如果台灣本島與離島皆設賭場，對交通相對不便的離島地區，豈不輸在起跑點上，失去競爭力。倘若觀光賭場執照能單獨開放給離島地區，將有效帶動地方經濟，平衡城鄉發展，呼籲執政黨政府多聽聽離島人民的聲音。

    為協助扶助家庭之單親貧困婦女走出經濟弱勢及困境，讓社會救助不只視為提供金錢補助，家扶基金會自九十四年起即結合企業之愛開始執行脫貧方案，今年更將執行兩個脫貧方案為─「家庭生活發展帳戶」、「幼兒啟蒙」，期望透過兩項脫貧方案的執行，協助扶助家庭更具信心面對挑戰以達到自立目的。       金門家扶中心表示，已行之二年的脫貧方案，主要是擴大對有工作能力者提升學習能力、職業訓練、就業輔導、儲蓄互助、兒童課後照顧與輔導以及子女教育投資。透過相關專業及職能訓練課程，增加資產累積提升人力資本，強化永續就業競爭力，積極脫離貧窮，希望達到避免下一代落入貧窮循環之預防效果。       而金門家扶中心今年所執行兩個脫貧方案「家庭生活發展帳戶」與「幼兒啟蒙」，其中「家庭生活發展帳戶」之對象為扶助家長與孩子，方案為期一年，內容涵蓋兩大部分，其一為家長與孩子共同參加各項訓練課程；其二為在年度當中定期進行存款。       訓練課程涵蓋：家庭成長團體、職業訓練、理財課程、生涯規劃、人際關係及團體座談等。此外，配合親子共同定期儲蓄的行為，引導家庭成員對家中所得之運用規劃及養成固定儲蓄的好習慣。       「幼兒啟蒙方案」其參加之對象為家有幼兒的家庭，期望在提供一系列的親職教育相關課程中，培養與提升家長親職知識與技巧，透過親子活動的參與無形中使得親子關係更加緊密。此外方案更協助幼兒接受學齡前教育，提高孩子受教機會。       金門家扶中心提到，「家庭生活發展帳戶」今年邁入第三年，方案並於日昨於家扶中心進行說明會，為整年度的活動揭開序幕。家扶中心主任林玉真表示期望透過兩項脫貧方案的執行，協助扶助家庭更具信心面對挑戰以達到自立目的。　

    金門風獅爺正火紅！拜上月樂透彩新聞效應，金門的「招財吉祥對獅」意外成為最近當紅的炸子雞，台灣許多商店與民眾都指名要這款商品，讓商品供不應求，幾乎是賣到缺貨，業者說，單單最近的訂單就高達有二百多件，成為近來的發燒商品。       上個月底台南縣有一台灣彩券投注站，開出高達七億的頭獎，由於獎金相當高，讓該站備受媒體關注，店家在受訪時，也大方秀出鎮店之寶─金門的「招財吉祥對獅」，讓金門的對獅，一度躍上媒體頭版，成為當地茶餘飯後討論的焦點，而這股效應，還延燒發酵，很多人都特別慕名到金門來搶購。       據浯洲陶藝創意總監王明宗表示，單單最近的銷售量就很驚人，新聞一曝光後，就賣了將近二百件，且坊間甚至還出現許多仿冒品，讓他們也覺得相當詫異。       王明宗說，其實這款商品，並不是最近的作品，早在二○○一年就在大陸問世開賣，到今年為止，總計已賣出五、六萬對，由於造型獨特又有招財意涵，一直都是該公司的熱賣商品，最近更是賣到嚇嚇叫，成為詢問度最高的商品。       王明宗回憶，當初在構思設計時，主要是想給風獅爺不同的變化，因為金門的風獅爺大部分都是站立的，所以他想把風獅爺變化的柔和些，於是設計出踩著彩球造型的可愛風獅爺，另外，考量到商家的招財期待，還有姊妹品是踩著聚寶盆，由於對獅是屬於交趾彩釉創作，所以造型、神態都大不相同。       「家中有對獅、賺錢沒人知；家中有一對、年年大富貴」對獅採用喜氣的紅、黃色調；嘴中還有一把七星劍；造型與姿態都相當獨特，王明宗逐一細數對獅的特色，直說是參考古書得到的靈感，他說，風獅爺不能一成不變，否則會沒人要買，他希望把藝術生活化，將風獅爺幻化成各式商品，將這個屬於金門特色的吉祥物，行銷到全球。       有風伯傳人之稱的王明宗，為了幫風獅爺尋根，近年來走遍大陸各地，他說，只有追溯出風獅爺的來龍去脈，才能更佳掌握到創作精髓；王明宗提到，早期金門沒有雕刻師傅，都是大陸的老師傅過來雕琢，他曾經尋到同安一帶，發現當地也有類似的風獅爺，經詢問當地耆老後得知，他們的風獅爺已經有相當久的歷史，只是功能不是鎮風，而是鎮路沖，最近他又聽聞惠安一帶也有，正打算找時間前往探尋。       多年來王明宗持續不斷的創作風獅爺作品，不但有台灣多家電視台慕名前來採訪，甚至大陸漳州工藝博物館還特別典藏他的「招財」、「加冠」兩座風獅爺，此外，還因為他曾經上過衛視電視台節目，在大陸的知名度持續攀升，許多大陸的民眾看到他，總會說兩岸一家親，看到他的作品就感到相當親近，讓他很欣喜。       但是王明宗也忍不住大吐苦水，原來是對獅商品在大陸上架後，因為銷售成績不俗，專利權後來卻被經銷商(也是其大陸好友)給搶登記走了，由於對方政軍關係良好，又出動當地黑道，一度反客為主，要求他不能在大陸販售相關產品，讓他相當氣憤，後來，經過就教法律專家，才得知大陸法令是只要商品先在媒體曝光，就不可以貿然搶登記，才讓他稍微放心。       學藝術的王明宗坦言與大陸官方打交道並不在行，他只想堅持藝術理念繼續創作下去，在遇到先前的專利權風波，的確讓他嚇了一跳，一度還怨嘆天理何在，還好天公疼好人，如今前進大陸市場，他會更當心，也期待作品可以得到更多人的認同。

    金門縣信用合作社最資深員工、服務長達三十七年九個月、見證金信歲月的理事兼總經理鄭碧珍，即將於四月一日退休，對於一生青春、心血奉獻的所在，鄭碧珍有相當多的感觸，也希望員工能充份發揮管理之責，讓該社永續經營。她也笑說，退休後，將重拾攝影愛好，與地區知名的作家夫婿陳長慶，夫唱婦隨，以筆和鏡頭，共同為金門文史做記錄、傳承。       鄭碧珍表示，因另有生涯規劃，所以在本屆理事屆滿前夕，向理事會提出退休申請，並自四月一日起生效，卸下擔任十餘年的理事兼總經理職務。即使已連任四屆理事，並具備專業理事之資格，且距離六十五歲的總經理屆齡退休尚有一段時日，但鄭碧珍堅持不再參選，並辭總經理職務，提前辦理退休。       民國三十八年出生的鄭碧珍，金城北門人，現年五十八歲，省立北商(台北商專前身)畢業後，即於民國五十八年七月返金，進入由其父鄭劍秋與陳卓凡、顏西川、劉鼎盛、蕭敦樞、李中雄、顏天淵、林添發、馬根秋、傅永成等人發起成立的「金城信用合作社」工作。從最基層的練習生做起，數十年來兢兢業業、努力不懈，歷經助理員、辦事員、稽核員、會計、會計主任、稽核主任、營業部副理等不同職務。承辦過活期存款、支票存款、定期性存款(包括：零存整付、整存整付、存本取息)、透支放款、出納等櫃台工作。其中擔任會計及會計主任乙職，更長達十五年(民國六十二年至七十七年)之久，充分發揮其專業之角色，善盡審核把關之責。       民國八十一年，該社經理董群鐵因病辭世，理事會通過由擔任副理的鄭碧珍接任，民國八十三年，該社改為總經理制，亦由她出任總經理迄今，鄭碧珍不僅是一位經驗豐富、學經歷完整的基層金融人員，在接任經理隔年，年盈餘也由七百九十餘萬元，提升至一千三百餘萬元，民國九十年的盈餘，更高達三千餘萬元。雖然近年來，受全球經濟不景氣以及駐軍銳減影響，業績有所下滑，但每年的盈餘仍保持在千餘萬元以上，與國內其他基層金融機構相較，仍屬穩定。       鄭碧珍任職期間，積極吸收新知、充實自我，參加過由基層金融研究訓練中心所舉辦的「信用合作社稽核訓練班」、「信用合作社中級幹部訓練班」、「金融相關法規訓練班」、「主管人員金融業務自動化研討班」、「決策主管經驗傳承班」、「商業倫理與公司治理論壇」等各種訓練、研習數十次之多，希望為合作社貢獻更多心力。       歷經三十餘年金信歲月的鄭碧珍，可說是該社初創時與成長後的見證者，除了嫺熟金融法令外，並以理論與實務相結合，在前理事主席洪水木、理監事充分授權，與全體員工合作無間、共同努力下，讓該社在既有的基礎中穩定發展，據中央存款保險公司最新一季(九十五年第四季)資料顯示，金門縣信合社於全體三百零六家基層金融機構中，綜合百分排序為第十七名。       在全球經濟不景氣與金融市場劇烈競爭下，這份成績得來實屬不易，但鄭碧珍不敢居功，始終把這份榮耀，歸功於主管機關的指導，全體理監事和所有社員的支持，以及前理事主席洪水木卓越的領導下，同仁敬業樂群、克服萬難、不畏辛勞、銳意經營，始能獲得這份成果和殊榮。       對於這屆理事競爭激烈一事，鄭碧珍表示，以前理事選舉都是同額競爭，沒像這屆這樣激烈。她笑說，可能是因為合作社經營績效不錯，受大家肯定，才會有這樣多人有興趣角逐。       鄭碧珍指出，其實理事福利並沒有多優厚，由於是利害關係人，不僅不能辦信用貸款，必須辦抵押貸款，財政部也訂有支給標準規定，開會只有車馬費，也只有一人四十八萬元的優惠存款數目(年率為九釐)，以及出國考察津貼等。擔保貸款一千萬元以上的貸款案件，才需要提理事會審議，其他則依規定授權各單位負責。       不過，理監事卻需要負擔該社股金總額百分之十五的認股責任，平均一人約要認股存款約二百萬元，責任不輕。       在即將離職的前夕，鄭碧珍語重心長地說，信用合作社為全體社員所有，不屬於任何政黨或財團，理事會為合議制，理事除了尊重決議、遵守法令外，更必須認清自己的角色，善盡自己的職責，替全體社員負責。惟有大公無私、團結合作，方能讓金門信用合作社永續經營與健全發展。全體同仁更應當感念先進先賢創業維艱，積極奮發、恪守法令，吸收新知、追求效率，以達到服務桑梓之最高目標。       鄭碧珍在繁忙工作之餘，也喜歡攝影拍照，對攝影頗有心得，夫婿陳長慶的「陳長慶作品集」十冊以及長篇小說「小美人」封底照片，均出自她的巧手，「金門特約茶室」書中大部分照片，亦由她協助拍攝，鄭碧珍笑說，因為即將退休，無事一身輕，心情相當好，未來將會有更多時間從事攝影工作，夫妻倆將攜手同行，以筆和鏡頭，共同為金門文史做記錄、傳承。

    兩岸的小三通已經是存在多年的事實，不管各方反應和評價怎樣，便利台商取道返往兩岸，以及讓金門鄉親往來兩岸觀光、旅遊、探親等更便捷，則是不爭的事實。       在小三通開辦六年多之後，總體而言，政府逐漸在以下幾個部分放寬規定，以便利兩岸之間的往來。但金門縣政府則更盼望中央在政策上的更放寬，尤其人貨「中轉」則最為迫切需要。       在人員往來方面，台、澎民眾進行宗教交流可專案申請包船赴大陸放寬可專案申請包機經金馬轉船舶進入大陸地區；逐步開放經核准赴大陸投資台商(含幹部及眷屬)、福建籍榮民(及同行之眷屬)、福建籍大陸配偶(及同行之眷屬)、試辦通航有關商貿負責人中轉進入大陸。2006年十二月截止，又放寬非福建地區之大陸榮民適用範圍。         而台灣本島民眾經申請許可改採護照入出境，基於邊區貿易精神，金馬民眾維持原金馬證入出境，效期由一年調整為三年；開放金馬旅台鄉親得組團經金馬往返兩岸，並調整金馬旅台鄉親不必組團，可自由行方式經「小三通」往返兩岸，並考量家族活動的需求，將旅台鄉親的配偶、直系親屬、二親等旁系血親與配偶、未成年子女，得同行納入適用範圍。       此外，基於人道考量因素，開放台灣地區人民因天災、重病或其它特殊事故，得專案申請許可由大陸地區經金馬接返台灣；在大陸福建地區進行投資或學術活動，可經由小三通進行返往；並改進大陸人民至金馬旅行之管理規範，促進人員交流平衡。       而為便利商務往來及專業交流，截至去年十二月止，在大陸福建投資之企業，其國內母公司主管及員工得經「小三通」前往在當地舉辦之展覽、會議及相關商務活動。工商團體組團赴福建地區從事參展、觀展等商務交流活動，並經專案許可者，得經「小三通」往返。       在貨物往來方面，為促進金馬地區經濟發展，2002年十二月開放福建地區台商生產所需物品可由台灣經金馬中轉大陸(另報紙、香菸可專案申請輸往大陸)；並持續檢討放寬金馬地區進口大陸物品九千六百八十項(佔所有貨品百分之八十八點七三)「台灣八千六百七十三項，佔百分之七十九點五」，金馬地區免稅進口國外物品項目三百一十八項，目前更持續檢討放寬中。       此外，為減少行政作業成本及便利廠商，便研議一定金額以下台灣地區貨物中轉通關免附台商協會出具之證明；並且協調金馬地區，加速落實執行小額小量大陸農漁產品進口方案。       在運輸方面，放寬了「一港一區」限制，在安全及有效管理前提下，以專案審查方式准許自大陸進口砂石可經金門、馬祖指定通航港口(如：金門料羅港、馬祖福澳港)查驗後，原船將砂石運送至金馬地區其他港口。金門水頭港區並在2002年開放作為專案通航客運航點；另於去年三月指定為離島兩岸客運通航港口。         而將「小三通」試辦常態化，配合兩岸條例於2003年十二月修正，將「小三通」納入大陸政策之一環，明確增訂「小三通」相關規範，為小三通常態運作奠定基礎，並修訂試辦通航辦法不須逐年辦理展延。       另外，在試辦人民幣現鈔買賣業務方面，依據修正試辦通航辦法第二十九條規定，於2005年十月三日實施金馬金融機構試辦人民幣業務，符合小三通入出境規定金馬當地民眾、台灣地區人民及大陸旅客，可向經過許可的當地金融機構或其委託的行業或機構兌換人民幣，每次入出境兌換限額為人民幣二萬元。       在教育方面，推動台商子弟來金門就學，並將其(包括直系血親)納入小三通適用範圍，便利其入出境。       雖然政府逐漸在幾個部分放寬規定，但金門地區邊境經濟活動的發展和小三通，仍有很大的空間，金門縣政府和金門鄉親及台商都希望，中央在政策上實宜可以考慮再開放一點，以促進金門經濟的活絡起飛。

    金門縣公眾無線寬頻網路四月起邁向新紀元！承辦地區無線寬頻網路建置的中華金廈聯網公司昨日表示，裝設地區無線橋接器工程與整合島內既有無線上網區或有線傳輸建設順利，四月起，包括金城、金湖、金沙等鄉鎮公所中心附近居民將搶先可享受無線網路的超便利，不過初期還在測試階段，最快今年八月，全島將可完成金門無線島的目標。       昨日下午二時三十分許，縣府主任秘書翁廷為假榜林圓環附近，主持金門公眾無線寬頻網路建置協調會議，包括林務所長葉媚媚、研考室課長林松柏、中華金廈聯網公司總經理江兆孟與建設局、台電公司的代表都到場參與。       由於無線寬頻網路橋接器工程建置恐將影響部分路段的植栽，各單位都依據督管權責，進行意見交換，翁廷為最後裁示，伯玉路是金門的門面，希望中華金廈聯網公司在施工時，可以邀集林務所等單位到場，協助植栽回復，盡量不要影響到周邊景觀。       據了解，目前無線橋接器工程，正在逐步施工中，預計伯玉路沿線就有十九座，整個金門共有四百六十多座，屆時金門將成為全台唯一無線島。       江兆孟也表示，伯玉路沿線從機場到碼頭，屬於首期工程，待工程完工後，未來民眾或旅客只要乘車在中央公路上，都可以直接用筆記型電腦上網，相當方便，這部分，最快五月底就可以完工。       林松柏也提到，目前城區附近的無線網路環境已逐步建置完成，將從四月一日起，展開測試階段，民眾只要電腦可以接收到，都可以免費使用，一天可以使用三次，每次三十分鐘，時間一到就會自動斷線，且不用申請帳號、密碼。       林松柏說，依據合約，這項無線網路工程，需在一百五十天內完成，加上驗收，最快今年八月，全島將邁向全區覆蓋、無死角的無線網路島嶼。       其實金門縣政府為邁向無線網路島嶼願景，早在民國九十三年就爭取經濟部工業局的補助款，設置無線網路，當時由於補助金額的關係，僅在金城等小範圍地區內進行建置與試辦示範，因為訊號台少、訊號品質與死角也多，但是可以收到訊號民眾的反應則十分熱烈與看好，這次是與中華聯網寬頻公司合作，建置無死角的無線網路，讓金門無線島的理想加速邁進。       中華聯網寬頻公司在年前與縣府簽約，預計將以六個月的時間進行建置，預定八月間開始營運，屆時金門將成為一個全區覆蓋、無死角的無線網路島嶼，民眾在家裡只要透過接取設備，在室外則只要有PDA 掌上型電腦手機、手提式電腦等設備，就可以得到低價無線上網、網路電話、無線數位電視、遠距數位教學、網路廣告、電子商務、無線網路電視廣告託播、在家遠距視訊醫療照護服務、音樂下載、遊戲下載等服務。       據了解，這項無線寬頻建置基礎建設，採用點對多點5.8GWIMAX系統為無線骨幹傳輸網路方式及2.4GHz接取設備，整合島內既有無線上網區或有線傳輸建設，提供金門島全區覆蓋無線上網服務。營運規劃陸續將提供縣民網路E化生活服務的應用提供，如e政府、e企業、觀光e資訊、遠距醫療等面向，解決資訊落差現況，提升島內民眾資訊應用與認知，並積極推動M化服務應用、電子化商務環境、網路安全空間，促進與國內、國際城市資訊交流等，期使金門縣成為數位化社會的模範無線島，朝向無所不在的e化生活應用環境，向世界發聲。       中華聯網寬頻股份有限公司 CHUNG-HWA WIDEBANDBESTNETWORK(簡稱 Tw-Airnet)係為全國唯一技術可靠、專業度成熟的網路通訊業者，為第二類電信特許執照之營運電信公司，藉著空對空無線光纖傳輸優勢，採用無線光纖系統包含無線光纖固網接傳設備，廣泛用於網際網路數據傳輸、多媒體、影像、語音及其他開發的IP及ATM應用。

    金門校園傳出在學學生打休學學生的事件，聽起來很讓人遺憾；不過，據輔導過其中一名學生的老師和學校的教官表示：從去年到今，孩子真的是有在變好，只可惜變好的速度，比不上觸犯校規的速度！       學生犯錯，學生、家長、教師、學校、教育部門、社會：：，不應該只是遺憾二字而已，應該要有亡羊補牢的辦法。金門農工對此事的處理擬採取三個步驟，第一步是讓打人與被打的人交相見，先口頭認錯，然後寫悔過書；第二步是開會討論怎麼處置犯錯的學生｜每人至少會記一個大過；第三步是開發適合學生及對學生有益的活動，消耗過賸的精力，以取代衝動和暴力；關於這部分金湖國中有意讓學生參與長跑訓練。       犯錯的學生中，有一位高職生曾經被退學，後來又經由重考入學，但很快又已經記滿了三個大過(不包括這起打人事件)；若與去年相比，這名學生今年的狀況卻是好多了｜雖然還是發生了打人事件。學校的老師說，這名學生之所以重考，是真的想再唸書；學生也坦承自己實在很容易衝動。       據輔導老師透露，這名學生原本是有心要在十九歲前完成學業的｜只不過計畫跟不上變化。如果學生最後能被留下來，或是將來有機會藉著重考，第三次回到學校，輔導室的老師願意繼續努力與他溝通，設法尋找適合他的方式，讓他學習怎麼為自己的行為負責。       如果學校把這樣的學生踢出校園，只不過是把問題丟給社會；不過，即使學校願意給學生機會，社會願不願意給學生機會？卻是一個關鍵問題！       根據教育工作者洪蘭(國立陽明大學神經科學研究所教授)所提供的訊息，一名中輟生對社會造成的破壞，成本是一百三十萬美金！從這樣的參考數據可知，開除學生，絕不是解決問題的好辦法；可能是讓學生自暴自棄或壞到家，造成社會更大的危害。       要怎麼讓被標籤化的壞學生改標籤，重新做人，恐怕不是任何一個老師或一所學校的能力所及；不過，一個成功的人，或一個再生的人，通常需要一個貴人，家庭、學校、社區，應該努力幫孩子找到那一個可能可以讓他信賴的關鍵人物，事情才容易有轉機；否則，校園中那些的所謂的三劍客、四劍客：：，還是隨時都會再惹事生非！打人的學生有在進步，只是進步很慢！學校處理的方式管不管用，有待檢驗，最重要還得看社會支不支持學校給學生機會？       從金門農工提供的訊息可知，目前容易出問題的，還是經濟負擔比較重的家庭，因為父母忙於餬口，很少有時間可以教養孩子。學生會變壞，或是犯了錯不容易變好，問題很複雜，件數也絕對不只網路上曝光的這兩起。從家庭、社區到社會，從國小、國中到中學，有合力、接力必要，只不過這種通力合作的機制要如何整合，如何運作，實在是一個難題，誰能出面解決這個難題，他就是這個社會所需要的英雄－他會是那一號政治人物？那一位教育工作者，還是那一個社會運動家？其實，說起來簡單做起來難：如果每一家庭，每個家長，每位教師，每所學校都能各司其職，問題就不再是問題了！

    金門地區的身心障礙者約四千八百人；視覺障礙者共有四百六十九人，約佔身心障礙人口數的百分之十。為了增進視障者的生活技能，協助他們發展職業生涯，金門縣政府身心障礙福利服務中心今天將為他們辦理定向行動訓練課。       「定向行動」訓練是一種讓視障者能夠獨立行動的練習；目的是要讓視障者可以單獨在安全又有效率的情況下，地由一個地方，移動到另一個地方。定向行動，往往會藉由聽覺、觸覺、嗅覺等感官的提升與應用來取代視覺，或是利用一些易於辨識的法則，達到移動的目的。       根據「金門縣九十六年度辦理視覺障礙者定向行動訓練計畫」，身心障礙福利服務中心將於今天(三月二十三日)上午九點到十二點，在社福館舉辦研習課程，由講師張興華授課。       課程內容包括：認識視障者(九點到十點)。視障者的定向行動(十點到十一點)。人導技能和如何幫助視覺障礙者(十一點到十二點)。       張興華是台北市立啟明學校的定向行動專業訓練師；曾任台北市政府社會局視覺障礙服務評鑑督導委員、台北教育大學定向行動訓練師。       根據身心障礙福利服務中心的說明，金門地區的視覺障礙者有四百六十九人，在各種殘障類別中，比例高居第二，僅次於肢體障礙；但是，在金門地區，與視覺障礙相關的福利服務卻一向付之闕如，致使視覺障礙者無法走出家庭，缺少與大眾一起參與社會發展的機會。       金門現有的視障人口中，年齡介於十八到四十五歲之間者，有四十二人正處在發展職業生涯的顛峰期，如果沒有政府出面主導，協助輔導他們開發職業功能及增進生活技能，這些視覺障礙者就只能自行摸索或依賴家庭支持，過程會很艱辛。金門縣政府為了推動身心障礙者的福利和權益，已擬訂定了適宜視覺障礙者居家及有關人、事、時、地、物生活重建的各種訓練，希望協助視覺障礙取得社會參與的機會。

    這個月(三月)十七日，在金湖鎮的成功海邊，發生一起三人打一人｜在學學生毆打休學學生的事件。其中一名參與打人的學生，一名孩子打了人的媽媽，昨天向被打者及其家人致歉。被打者的父親，只要求一人一紙悔過書。另有一人已經不具有學生身分，學校不是不願意管他，而是已經管不到了。       被打的人是一名已經休學的學生，打人的人包括一個中輟生、一個高職生、一個國中生。四個人不但是同一個村子長大，還就讀過同一所國小、國中及高職。       這件事是因為打人的人自己把過程拍攝下來，還放到網路上，這才東窗事發。新聞媒體及學校等單位還在網路上發現另一起發生在去年十一月的學生毆人事件；只不過，在上周這起事件，被打的人已經告知學校毆打他的人是誰；去年被打的學生，卻說不出究竟是誰下的手。兩個被打的人，如今都已經休學。       由於教育部對這起事件很重視，金門農工職校的教官室，昨天會同生輔組等單位，在兩校進行了解。相關人員昨天上午十點陪著一名打人學生的母親到湖中面談，這位媽媽表示會盡力督促自己的孩子。       教官等接著又與這位媽媽及另一名動手打人的學生本人，到被害人(已休學的學生)家裡致歉。結果，被打的休學學生及其家長，仍願意給犯錯者一次機會，只要求他們一人寫一份悔過書，保證不再對被害人有暴力行為，否則就必須負起法律責任。

    金門縣警察局執行「靖頻專案」，強力掃蕩兩岸詐騙集團非法架設電信機房再傳捷報，昨日又宣布在金寧鄉湖下村民宅查獲詐騙集團架設的非法電信機房，現場並查扣節費器95組、SIM卡70張、指向性天線3支、室內天線2組、GSM功率放大器1台、訊號放大器1條等供詐騙使用器具乙批，逮捕受僱看守機房的台灣籍男子李政雄，依刑法詐欺罪移請福建金門地方法院檢察署偵辦。       金門縣警察局會同國家通訊傳播委員會(NCC)、警政署電信警察隊組成「靖頻專案」小組，在福建金門地方法院檢察署主任檢察官朱帥俊、檢察官張漢森指揮下，繼廿日晚間於烈嶼鄉西口村破獲詐騙集團違法架設電信機房案，前天(廿一日)傍晚又在大金門的湖下村搗破地下機房，以行動展現打擊兩岸不法犯罪的決心。       縣警局指出，「靖頻專案」小組幹員，是在二十一日掌握到非法機房位置(金寧鄉湖下村182號民宅)，即會同轄區金寧警察所員警看守，並發現嫌疑人李政雄(三十八歲、設籍台中縣潭子鄉)正要離去見機不可失，幹員們立即報告地檢署朱帥俊主任檢察官，因時間急迫採取逕行搜索及逮捕行動，於宅內扣得節費器95組、SIM卡70張、指向性天線3支、室內天線2組、GSM功率放大器1台、訊號放大器1條及其他設備等物乙批等證物，並逮捕嫌疑人李政雄。       警方表示，李嫌供稱係以月薪臺幣六萬元受僱於兩岸詐騙集團綽號『阿志』之男子，負責違法機房之架設與看管維護，他在今年2月初經由地區長期混跡大陸廈門之不法分子牽線，向金寧鄉湖下村居民以每月新臺幣四千元承租房屋開始進行機房之架設，經過測試後於本(三)月十日開始運作，從事兩岸三地民眾之電信詐欺行為。       金門縣警察局刑警隊自九十五年六月起，會同NCC、電信警察隊、刑事警察局、165反詐騙平台等單位，近期內已陸續破獲金門地區七件違法電信機房案，縣警局局長陳瑞通表示，根據一六五反詐騙平台監測，由於金門強力掃蕩非法機房，電信詐騙案件減少百分之十二以上。       他指出，不法分子利用金門之特殊地理位置，選擇面向大陸，可接收大陸電信訊號，架設非法機房；而警方以傳統佈建查察方式配合各電信單位之專業，已在金門建立打擊詐騙集團之合作默契與信心，並將以除惡務盡之決心，持續掃蕩，以保障民眾財產之安全。他並表示，兩岸不法分子利用金門架設非法電信機房，大都是在緊臨海邊村落，承租民宅從事詐騙犯罪行為，希望民眾對於可疑的陌生人，顯非長期居住者，卻寧付高額租金承租房子應有所警覺，並能勇於向警方提出檢舉，共同把電話詐騙不法趕出金門。

    金門，一個只有150平方公里的島嶼，由於位處台灣海峽的前沿，五十多年一直成為國際矚目的焦點。從萬炮齊轟發展到「三打三停」金門炮戰；從廈金航線首開兩岸「小三通」發展到開放福建省居民「金門遊」。金門似乎是兩岸關係的晴雨表和試金石。近日，「一國兩制」試驗區的設想，再一次讓人們思考金門在發展兩岸交流中的地位和作用。       雖然目前海峽兩岸關係仍處於冰凍期，然而，筆者認為，促進區域經濟，振興台灣的「金門經濟特區」構想，是達致兩岸雙贏、藍綠同勝的方案。台北當局應該把握時機，帶領台灣走出困局。       一、問題的提出       去年十一月，金門縣長李炷烽在縣議會上提出金門做為「一國兩制」試驗區的構想，希望成為公共議題，讓金門跳脫藍綠對抗，甚至提供台灣地區未來出路的新思考。       消息傳出，如一石擊起千層浪，不僅在金門縣議會引發了激烈爭論，更是在台灣本島乃至大陸的學者中引起強烈回響。       李炷烽在其長達九頁的︽二十一世紀新台灣的出路，金門作為「一國兩制」試驗區之芻議︾中，詳細論述了金門為「一國兩制」試驗區之歷史回顧、金門實施「一國兩制」的可能與實踐，「一國兩制」試驗區的定義、利弊分析等七項內容。希望建立一種可以解開目前台灣法規制度對金門發展的束縛，以特區、特有法令來建構特有的制度，取兩岸制度之長，將金門列為「特殊的行政區」，以利金門發展，為兩岸開啟另一種互動選項，謀求兩岸雙贏。目的是將金門建設成為一個「有長久台灣法制背景的大陸沿海特區島嶼」。       廈門大學經濟學系講師丁長發博士也提出了新的建議，表示在福建經濟發展後勁不足等不利因素下，可考慮建立「廈門特別市」，以推動海峽西岸經濟區成為中國經濟增長第四極。       目前，金門的未來路向問題已經成為海峽兩岸政界和學術界熱論的焦點。       二、思考的基本點       誠如李炷烽縣長所言，金門做為「一國兩制」試驗區的優點很多：一、人才與物資利用管道，將可大開方便之門。二、法令制度上的特殊需求可以被滿足。三、在世貿組織中的合作關係可獲得提升。四、自由港經濟活動的加速成長可以預期。五、兩岸的緊張關係將可徹底消滅。六、未來和平統一後的法律衝突問題，可獲得試驗性的解決。       筆者認為，李炷烽縣長的構想是一個大膽的創舉，對兩岸的制度性建設，對兩岸關係的互動都有借鑒意義。不過，筆者覺得人們的眼光還可以放得更長遠一些，從區域、亞洲以及全球的角度來規劃金門的未來藍圖，不僅滿足於修建一條金廈大橋、或建設一個料羅深水港。       １、放眼世界       金門位於福建省東南海面，東距基隆一九八海里，西靠廈門卻僅一八海里，最靠近廈門處，相距只有二三一○米，雞犬之聲相聞。       由於過去長期處於戰爭對峙狀態，金門的發展一直受到各種限制，目前經濟發展已遠遠落後於對岸的廈門了。所以，目前一談經濟發展，人們很自然會「捨遠求近」，希望加強與廈門之間的關係，甚至建立「廈金特別市」更好。       不過，人們卻忽視了在地理上其實金門還有其獨特的國際位置。金門扼守著世界經濟和軍事最重要的通道｜｜台灣海峽的要衝。金門的發展不僅是惠及金門島上居民，而且對國際經濟及政治格局都會有所影響。所以，在兩岸消除敵意，和平發展的前提下，不少國際知名財團對金門的發展都懷有十分濃厚的興趣。我們在考慮日後金門定位及投資來源時，應該站在全球的戰略角度上。       ２、根留台灣       金廈兩門地緣緊密，但在目前兩岸的形勢下，是「合」好還是「分」好，確實要把握好當中的度。如果過分強調金廈之「合」，甚至成立大陸管轄的「廈金特別市」，有學者擔心會觸發台灣島內分裂勢力再次叫囂「劃峽而治」的狂熱，不無道理。       金門的發展不應只著眼於廈門的「合」，更重要的是與此同時加強與台灣本島之間的「合」，否則就會失去金門所擁有的特殊地位。在福建沿海，像金門這樣面積的小島為數不少。       筆者認為在制訂金門發展規劃時，一定要考慮與台灣本島的關係，應該讓台灣全體民眾都能在金門的發展中得到實惠，也只有這樣才是一個成功的方案。       ３、立足南中國       在當今經濟全球化進程日益加快的社會裡，區域經濟合作已經成為勢不可擋的趨勢和潮流。台灣的發展，出路就在於與南中國海周邊地區的合作。       二○○二年時，筆者曾提出「南中國經濟協作區」的構想。這一兩岸經濟合作新機制覆蓋地域包括台灣、香港、澳門、福建、廣東和海南，是中國經濟圈中地域相鄰，親緣最近，經濟聯繫最緊密的地區。它將是一個類似北美自由貿易區(ＮＡＦＴＡ)的封閉型區域經濟組織，即對內相互取消關稅和其他貿易限制，對外仍各自保留貿易政策獨立的經濟機制；同時它也應是一個新型的自由貿易區，即從傳統自由貿易區的關稅減讓、產品貿易擴大到經濟技術合作、行業開放、投資諮詢和服務貿易領域。       如果能夠獲得福建、廣東、海南等作為發展腹地，香港、澳門等作為融資渠道，台灣將會走出經濟谷底，創出一番新天地。       金門作為台灣與大陸的前沿陣地，在未來的兩岸區域經濟整合中，可以發揮到十分重要的作用。所以，在對金門未來進行規劃時，一定要立足於南中國的整體區域發展，這樣才能引領台灣本島走出困境，帶動區域經濟的迅速發展。       三、幾點設想       基於上述分析，筆者就金門的未來發展提出如下幾點建議：       １、建立「金門經濟特區」       一九五六到一九九二年，金門是台灣的「戰地政務試驗區」。二○○一年，金門是兩岸「小三通」的「兩岸直航試驗區」。       經過幾年的發展，現在應該是建立「金門經濟特區」的適當時機。台北當局應該為金門鬆綁，授權當地政府在現時政治制度不變的情況下，加大經濟發展的步伐，並給予金門開放博彩業的權力，令金門成為東方的「拉斯維加斯」國際航運中心，以及國際遊艇製造和活動中心。       ２、建設東方的「拉斯維加斯」       台灣一直沒有政府特許的合法賭場，大部分賭客都分流到澳門、馬來西亞、澳大利亞、美國等地。台北當局應該學習澳門近年快速發展的經驗，在遠離本島的金門開放賭權，一來避免在本島開賭引起諸多社會和治安問題；二來可以截流本島賭客；三來吸引國家財團資金及世界各地(包括大陸)遊客；四來可以用博彩業的稅收所得改善台灣本島經濟和民生。       建議設立「台灣發展基金」，將金門博彩業的大部分所得撥入該基金，用於台灣本島就業、教育及其他與民生相關的項目。       ３、建造國際物流中心       利用其毗鄰福建的地理優勢，以及經濟特區的稅務優惠，打造國際水平的物流中心，建設料羅深水港、修建金廈大橋，建設國際航運中心。       ４、建造世界一流的遊艇製造和活動中心       建造一個國際最先進水平的遊艇製造中心，向海峽兩岸及世界各地出口遊艇。另外，建設世界一流的遊艇俱樂部，定期舉行國際級遊艇賽事和活動。       ５、建造以海洋主題公園為特色的旅遊中心       引進國際先進的技術和管理經驗，建造海洋主題公園，包括海底水族館、水上遊樂場等，形成以海洋文化為核心的國際旅遊中心。       ６、建造高水平的療養區       建造設備先進、服務一流的療養區，廉價為台灣本島的人士，尤其是退休耆英提供醫療、休養服務。       四、方案可行性       筆者自今年一月提出建立「金門經濟特區」初步構想以後，得到了各方的熱烈回響，並認為方案有很強的可操作性。       １、國際財團支持       筆者提出初步構想後，目前已經得到美國、新加坡等地有實力的大財團的積極回應，他們對投資金門表示了濃厚的興趣，前提是兩岸放棄敵對狀態，共同創造出一個和諧的投資環境和氣氛。       ２、澳門經驗借鑒       澳門自開放賭權，引進拉斯維加斯的經營模式後，很快便超過經營幾十年美國賭城，奪得「全球第一賭城」的稱號。澳門的經驗證明，在東方同樣可以建造拉斯維加斯式的賭城，將博彩收益回饋社會，改善民生。       ３、台灣聚財之道       近年來，由於台灣島內藍綠對峙緊張，政治前景不明朗，令不少國際資金為之卻步，本島的很多資金也往外流。簡單的幾句口號及招數已不足以吸引外國財團。金門開放賭權，不僅可以有力地吸引海外資金，而且還會源源不斷地吸引世界各地賭客，是台灣最快捷的聚財之道。       ４、大陸龐大資源       大陸有著日漸富庶的人口，只要放寬大陸居民金門旅遊的限制，每年幾百萬，甚至上千遊客量的目標並不是遙不可及。       結語       相信只要台北與金門兩地解放思想，用前瞻和發展的眼光去看待問題，為金門制訂出一套長遠的發展規劃，金門將會成為又一顆閃亮的「東方之珠」，為兩岸以至國際的經濟發展作出重大的貢獻。         (本文作者為南中國戰略研究所理事長)

    金城鎮第八屆「金城盃」慢速壘球賽將於三月二十四日在金門縣慢速壘球場展開二天的競技，日昨經領隊會議敲定二十四日上午十一時舉行開幕典禮，計有社會、學生組共十七支球隊報名參加，將分兩個場地進行三十場次的賽事，一起角逐今年的金城盃冠軍寶座，鎮長蔡輝詩歡迎對於慢速壘球有興趣的民眾，屆時前往觀賽加油。       這項由福建省政府、金門縣政府指導，金城鎮公所、金門縣立體育場、金城鎮民代表會主辦，金門縣體育會慢速壘球委員會承辦的金城盃慢速壘球錦標賽，訂於三月二十四、二十五日在金門縣慢速壘球場、金門高中棒球場展開兩天的競技。開賽當日上午十一時並舉行開幕典禮，閉幕典禮暫訂於二十五日下午五時舉行。藉以提倡慢速壘球運動，並配合推展全民運動，提供正當休閒活動，提昇國民生活品質，強健國民體魄，改善社會風氣。       邁入第八年的金城盃慢速壘球賽，今年總計有社會組十二隊、學生組五隊報名參賽，社會組十二隊將分A、B、C、D四組展開分組循環預賽，預賽計十二場次，每組取冠亞軍二隊，共八隊進行循環決賽，角逐今年的金城盃冠軍寶座，比賽地點金門縣慢速壘球場，學生組五隊進行八場賽事，由勝部冠軍與敗部冠軍角逐冠軍賽，比賽地點是金門縣慢速壘球場與金門高中棒球場，屆時歡迎鄉親到場觀戰加油。       報名參賽球隊社會組有榕樹下、地政局、鳳山巨東、昌亞杉、王大夫一條根、台商、海峽實業、駿益營造、靖海堂、俊輝燒物、葡京、後憲及學生隊金中A、金中B、高職A、高職B與金門技術學院等共計十七支球隊。

    金門縣體育會烈嶼分會昨日進行第5屆理事長交接活動，新任理事長蔡榮權期望烈嶼鄉的體育活動愈來愈蓬勃發展，鄉親運動出健康與活力。       這項交接活動，昨日上午11時假烈嶼鄉公所4樓團康室舉行，由金門縣體育會理事長王異生監交，縣政府教育局主任督學陳金文也到場致賀，並感謝烈嶼鄉公所、鄉民代表會、體育會、各機關學校熱心參與及協助各項體育活動，使得烈嶼地區的運動風氣不比大金門遜色。       烈嶼鄉長林金量也到場關心會員，並向新任理事長蔡榮權及新任理、監事，表達道賀之意。他強調體育活動亦是重要鄉政建設的一環，有健康的身體，才有美好的未來。       林金量也感謝大家共同來關心體育現況及未來發展，協助鄉內體育事務的推展，他期待在蔡榮權繼續領導會務之下，體育事務活動能更加蓬勃發展，也籲請鄉親共襄盛舉、擴大參與體育等活動，讓大家更加朝氣蓬勃、健康快樂。       接棒的新任理事長蔡榮權也頒發第5屆理、監事當選證書，他們是，副理事長方水萬。常務理事林金量、呂合成、林長禮。理事洪成發、洪國正、宋文章、王先勝、陳秀治、洪麗治、林英生、林長耕、陳建發、吳福全。候補理事盧美紅、方耀年、方天吉。常務監事余平禧。監事蔡金爵、洪大偉、林永強、陳美珍。候補監事林明鍊。       與會人員於會後合影留念，中午並進行聯誼餐會活動，充分交換舉辦與推動各項體育活動經驗分享與傳承。

    縣府昨日召開主管會報，有關地區工程一再變更設計；替代役男及金技學院學生在環島北路騎車超速相當危險，都是討論重點；主任秘書翁廷為則代鄉親反映，國稅局只顧向民眾抽稅、補稅，民眾要開所得證明卻無法如願，影響申請子女照顧津貼的權益，要求正視。       會議由縣長李炷烽主持，副縣長楊忠全、主任秘書翁廷為、參議楊肅池、吳興邦、及縣府各局處室主官管出席參加。       政風室主任謝健茂表示，日前地檢署檢察長劉家芳應邀演講，指出縣府工程一再變更設計，讓廠商予取予求，特別是桃園路、小太湖浚深工程，已要求進行瞭解蒐證。他也希望未來變更設計的理由應明確。       縣長李炷烽指出，之所以常變更設計，主要是設計之初就不夠慎重，是蓄意或無意很難說，因此選擇設計廠商很重要；另外，水電等不瞭解、有居民反對形成需變更的事實，都是變更設計原因。       主任秘書翁廷為則說，有民眾反映，媳婦九十五年生小孩，今年一月申請子女照顧津貼，要開九十五年收入證明，但國稅局硬是要拿九十四年的所得證明，九十五年的則要等到今年年中才能打，他批評國稅局收錢這樣緊迫，又要民眾補稅，民眾要開個證明卻無法如願，延誤申請的這段期間，民眾權益受損誰負責？       會中，研考室也報告上次會議主席指裁示事項，包括：議會決議請金技學院對縣府之補助款作成果報告，請協調議會實地考察，聽取金技學院簡報，以關心學校運作及發展宏景，並請協調金技學院儘速備妥各項相關資料，備向議會簡報；學生赴台參加大學院校甄試，請主動了解學生人數、赴台日期，協助往返訂位，必要時洽請航空公司加開班機；三月二十日地政局辦理地政說明會，應邀請縣議員及各鄉鎮民代表參加，以擴大讓民眾瞭解，並蒐集更多民間意見；請研究將下湖人工湖起出之砂石，擇地堆積後出售予地區建商之可行性；署立醫院洽借或承租醫療大樓五、六樓事宜，請儘速完成，並研究以農會大樓交換花崗石醫院門診大樓，將衛生局遷至原花崗石醫院，衛生所亦可一併遷入成立；環島西路近幾年來車禍頻繁，應列為整修拓寬改善重點道路，請儘速瞭解土地權屬後，進行相關拓寬工程，以保障民眾行車安全；近年完工工程件數極多，請安排時間實地勘查，並邀請施工廠商、規劃設計單位參與，以瞭解優缺點；媒體新聞報導，內容應持平客觀、堅持風骨，並應著重事實反映，力求客觀公正報導；金、馬、澎三縣市小三通座談會共同舉辦，請府會聯絡人接洽議長，說明共同參與，並積極協調廈門、泉州等相關單位參加；香港同鄉會一行十餘人，定本月二十四日來金考察，對於工商投資有興趣，請相關局室備妥有關招商之資料；署立醫院土地撥用，私有地宜儘量避開，或採交換方式辦理；對於健保新制定案後，請透過報紙或第四台讓民眾了解；斯洛伐克所提供排雷影片，可到第四台播放，讓人民了解作法；立法委員尤清所提議金門成立經濟特區之民意調查，請速進行；各單位因業務需要饋贈外賓金酒時，請考量以贈送縣府豬年紀念酒乙瓶，既經濟實惠且具意義。       交通旅遊局長林振查說明清明節包船、加班機以及參加甄試的金中學生、家長共三十三位的交通安排，已協調推動中。       縣長李炷烽表示，目前台灣主要飛機航線均已調降價格，金門相對偏高，他希望消保官能進行瞭解，爭取離島早晚班機提前及延後，未達百分之六十的搭乘率，也請民航局貼補；他也對地區教養院一年水電費要三、四百萬元，認為應檢討，也應分段分區設計，部分空間並不需要採中央空調，空氣也不好；有關榮民就養金領取則其他津貼要被迫取消一事，他也指示應特別謹慎，並向中央爭取依地方財政彈性處理。       副縣長楊忠全要求應顧慮到全方面，既得利益者亦不要影響到。       文化局長李錫隆表示，四月份文化園區應可完工，希望由縣府相關單位協助進行總驗收，驗收約二個月，預訂七月即可開幕。有關續修縣誌工作，已由文大教授李仕德以三百五十萬元標到，文稿約於民國九十七年可完成。       縣長李炷烽建議，有關文化園區驗收，比照工程查核小組，再聘專家學者參與。       消保官顏水坤說明，因應高鐵競爭，航空公司調降機票票價，因航空公司表示是促銷活動，並未報民航局，為爭取民眾權益，已向中央爭取補貼票價由百分之二十提高為百分之三十。       主計室主任李秀荷提出自己的經驗，說明替代役存在的問題。她指出，曾開車行經民生路，遇到替代役騎車超速衝進縣府，相當危險，應加強管理。       民政局長洪國正報告替代役是否成立管理小組相關事宜。       參議楊肅池建議集中一單位管理，以節約單位加班費。       縣長李炷烽也同意，在上班前及下班後，應統一管理，以求一致性。他也說，有關替代役超車問題，金技院學生在環島北路也有此現象，他認為年輕人開車駕駛應自我警惕，替代役也應加強督促，以免造成終身遺憾。       教育局長李再杭則說明日前報載的學生打架事件，已要求校方對學生，尤其是中輟及退學學生加強輔導；並要求學校提供名單，由警方加強巡查。       地政局長林德恭說明，華僑返金進行土地移轉的事件增多，請相關單位啟動身分認證機制，以利協助解決處理，減少華僑奔波往返之苦。       縣長李炷烽表示，公務員服務的熱誠是決定事情成功與否的關鍵，所以應該要調整心態，態度要好、要積極。他也針對日前土地座談會問題，提出說明，希望鄉親觀念不要積非成是，要有客觀的判斷。

    縣警局召開擴大月會並邀請金門國家公園管理處處長黃文卿以「台灣地區生物多樣性保育體系個案研究」進行專題講座，充實官警同仁關於「生物多樣性推動方案」的相關知識與理念及對於台灣地區觀光、保育體系與內容的瞭解。       縣警局擴大月報由局長陳瑞通主持，縣警局隊、課、室、中心及各警察所官警參加，會中並頒獎表揚警政署95年辦理政風工作績優人員保防室主任李沃實等二位、95年11月至96年2月勤務績優人員胡宗廉等21位、96年新春盃卡拉OK比賽優勝人員黃龍奇等六位，肯定他們的優異表現。       活動中並特別邀請金門國家公園管理處處長黃文卿博士以「台灣地區生物多樣性保育體系個案研究」進行專題演講。       生物多樣性工作是廿一世紀全球重大議題之一，亦是人類永續發展之基礎。行政院於93年2月核定修正「生物多樣性推動方案」，訂定各部會之權責職掌，藉各部會的互動、協調及落實推動生物多樣性工作，以達成本土生物多樣性保育及永續利用之目的，進而提升台灣國際競爭力。       黃文卿指出，「生物多樣性」一詞，在1976年即已列入美國國家森林經營的法案中，當時的原意是指生物物種的豐富度(speciesrichness)。1986年，科學家重新闡釋生物多樣性，即生命的多樣性，包括遺傳、物種與生態系三個層級。聯合國於1993年通過之︻生物多樣性公約︼，其內容即要求締約國盡一切努力使該國國內的生物多樣性免於消失，並要求締約國儘速發展普查和監測計畫，以確保保育行動的成功。       在分析生物多樣性／保育／永續發展之定義及內涵時，她說，生物多樣性保育整體目標，在於保育我國的生物多樣性、永續利用生物及其相關資源、公平合理地分享由生物資源所帶來的惠益、提升大眾維護生物多樣性的意識及知識、參與區域性和全球性合作保育生物多樣性。       她也引述聯合國環境與發展世界委員會(World Commission onEnvironment and Development, WCED)在︽我們共同的未來︾一書中首次提出永續發展的觀念：能滿足當代的需要，而同時不損及後代滿足其本身需要之發展，是為永續發展。       她表示，永續發展是建構在經濟發展、環境保護以及社會正義三大基礎上，必須尋求新的經濟發展模式，不因為追求短期利益，而忽略長期永續，強調經濟發展的同時必須與地球環境的承載力取得協調，保護好人類賴以生存的自然資源和環境，而非對環境資源予取予求，而且在發展的同時還必須兼顧社會公理正義。因此，要在看似衝突的經濟、環境以及社會的三個面向上尋求動態永續的平衡，使人類能夠永續發展。       在講解「台灣地區觀光、保育體系與內容」時，對於自然保留區、國家公園、國家風景區、野生動物保護區、野生動物重要棲息環境、國有林自然保護區等之法令依據、主管機關、定義及特色也有精闢的解析，也透過圖片說明墾丁、玉山、陽明山、太魯閣、雪霸、金門等六座國家公園的資源特色。

    金城國中、中正國小國樂團近日將啟程赴台參加全國學生音樂比賽，福建省政府主席顏忠誠昨日前往致贈程儀為學子壯行，希望學子們在赴台觀摩交流，能有好的成績表現，為學校和地區爭取榮譽。       省主席顏忠誠昨日上午八時五十分由省府組長楊誠璽等人員陪同下，先後前往金城國中、中正國小為即將赴台代表金門縣參加九十五學年度全國學生音樂比賽的兩校國樂團團員加油打氣，並各致贈二萬元程儀為學子壯行，受到城中學務主任陳振秀、中正國小校長張峰德等人及團員的歡迎，同學們也異口同聲地謝謝「顏主席」的加油與鼓勵。       顏主席也鼓勵學子藉由交流、觀摩、學習的機會中，拓展視野、提昇自我演奏水準，在比賽中展現平日的努力成果，為學校、地區爭取好的比賽成績。       此次九十五學年度全國音樂比賽，其中，國樂合奏部分(大團)在台北縣三重市三和國中舉行，絲竹室內樂合奏(小團)在台北縣三峽鎮客家文化園區展開。金城國中國樂團由校長楊瑞松領隊，其中，參與國樂合奏(二十八日)的指定曲為「酒歌」，自選曲為「夏」；絲竹室內樂合奏(三十日)的指定曲為「春郊試馬」，自選曲為「絲竹新韻」。       中正國小國樂團由校長張峰德領隊，二十七日參與團體合奏(大團)決賽，三十日參加室內絲竹樂決賽。       而除了城中、中正國樂團赴台參賽，金中國樂團亦將於二十五日啟程赴台參與這項全國學生音樂比賽，以三校國樂團近幾年來的亮麗比賽成績與表現，可望在此次全國性的比賽再次為地區增光。為了爭取好成績，連日來國樂團團員也不敢鬆懈，在老師的指導下，也加緊練習，希望進入最好的狀況，將最好的水準在比賽當天呈現，爭取好成績，以不負師長的期許。

    縣府昨日召開金門縣都市計畫委員會第三十八次委員會議，縣長李炷烽對委員們千里迢迢來金指導，表示感謝，他也指示，委員們的意見，應納入修正參考。李炷烽亦批評都計法令太繁複，懷疑有多少老百姓看得懂？       會議由擔任主委的縣長李炷烽主持，副主委副縣長楊忠全、及委員包括：主任秘書翁廷為、建設局長李增財、地政局長林德恭、環保局長楊水森、工務局代局長許鴻志、張雲羽、陳水龍、何天河、林楨家、陳呈任、李素馨、許丕華、李養盛、金湖鎮長李成義等多人出席參加。       會中首先報告第三十七次委員會會議決議事項及執行情形，包括：第一案「變更金門特定區計畫(配合金湖鎮區段徵收優先開發地區)」，決議計畫書審核摘要表有關公開展覽日期、刊登報紙、說明會日期及人民團體對該案的反應意見補列修正外，其餘准照原變更計畫書內容，請提案單位依照修正計畫書圖後，由縣府逕行核轉；第二案「變更金門特定區(金湖地區)細部計畫(配合金湖鎮區段徵收優先開發地區)」，除計畫書內容進行部分修正外，廣場及停車場用地、都市設計等，須依決議修正；第三案「變更金門特定區(金城地區)細部計畫(部分第三種住宅區為第五種住宅區暨修訂土地使用分區管制要點)」，計畫書審核摘要表有關公開展覽日期、刊登報紙、說明會日期及人民團體對該案的反應意見補列修正外，都市設計及公開展覽期間人民陳情案部分，請提案單位研擬相關具體意見及都市設計條文後，另組專案小組先行審核，再提會討論。       昨日會中也討論提案：「變更金門特定區計畫(金城地區)細部計畫(事業及財務計畫調整)」；「變更金門特定區(金湖地區)細部計畫(配合金湖鎮區段徵收優先開發地區)」；「變更金門特定區(金城地區)細部計畫(部分第三種住宅區為第五種住宅區暨修訂土地使用分區管制要點)」。與會委員們分別針對法令面、實際面提出意見，供縣府相關單位參考。       「變更金門特定區計畫(金城地區)細部計畫(事業及財務計畫調整)」變更範圍位於浯江溪對側住宅區部分，面積約四點六三公頃，原計畫浯江溪北側之住宅區將以市地重劃方式開發，按細部計畫所規劃之適宜面積之使用分區及適宜路型及寬度開發，並藉以取得所需之公共設施用地；新計畫為浯江溪北側區段之公共設施用地採一般徵收或都市計畫私有公共設施保留地與公有非公用土地交換辦理。       「變更金門特定區(金湖地區)細部計畫(配合金湖鎮區段徵收優先開發地區)」變更計畫位置，位於金湖鎮經武路與市港路交叉口南側，為湖前至山外圓環間之區段徵收優先開發地區，計畫面積約十一點二二公頃，變更範圍以縣府九十四年三月二十二日召開「區段徵收整體開發之相關問題協調會」中，所劃設之經武路南側擴大區(湖前至山外圓環間)之區段徵收優先開發地區為對象，變更面積合計為十一點二二公頃。       「變更金門特定區(金城地區)細部計畫(部分第三種住宅區為第五種住宅區暨修訂土地使用分區管制要點)」，變更計畫之範圍於金城鎮北側，為金城地區第一期區段徵收範圍，範圍東以Ⅰ－5－30M(環島西路)計畫道路中心線為界，南以Ⅱ－1－18 M(金城鎮民權路)計畫道路中心線為界，西以機(十八)用地向東南延伸至Ⅱ－1－18 M計畫道路為界，北以Ⅱ－2－8 M計畫道路邊界線為界，面積總計為三萬六千九百九十二點一一平方公尺。　

    金門縣信用合作社總經理鄭碧珍即將於四月一日提前退休，昨日縣長李炷烽特別接見，對其將青春完全奉獻、服務金門縣信用合作社長達三十七年九個月，績效卓著，予以嘉勉。二十歲便進入金門縣信用合作社服務的鄭碧珍表示，有捨才有得，在先生、也是地區知名作家陳長慶鼓勵下，選擇提前退休，希望無事一身輕，享受下半輩子的快樂人生。       金門縣信用合作社總經理鄭碧珍，係由財政局長黃景舜、課長陳國庭等人陪同下，於昨日上午拜會縣長李炷烽。       金門縣信用合作社於民國五十三年開始營業，縣長李炷烽對於當時的創辦人，在艱困的環境下，有宏大眼光集資創設，認為相當不簡單，由於金門縣信用合作社刻正進行理事等改選，競爭相當激烈，縣長李炷烽除了表達關心外，也希望金門縣信用合作社能持續營運，以服務中小企業，而員工的工作權也能獲得保障。       民國三十八年出生的鄭碧珍，係於民國五十八年七月進入信合社，在信合社服務三十七年九個月，民國八十一年受聘為經理，民國八十三年該社修訂組織章程增設總經理一職，續聘為總經理至今。       除了與縣長李炷烽交換工作心得外，鄭碧珍也說明營運的甘苦談。鄭碧珍表示，目前該社員工共有三十六人，去年盈餘約一千三百萬元。       談起金門縣信用合作社的設立緣由，鄭碧珍表示，民國四十八年，她父親鄭劍秋、石炳炎、陳卓凡到台考察，並與顏西川等人著手籌設信用合作社，由於時為戰地政務時期，籌備時間較長，一直到民國五十三年五月四日才正式對外營業，當時社址是租設在中興路一百二十三號，員工約十多人，社員人數則只有一百九十九人。       民國六十三、六十四年間，金門縣信用合作社在車站麟閣大樓附近買地，興築辦公處所，當時還設有大型報時鐘，成為城區知名的報時地標。       民國八十一年、八十二年購買原金城戲院院址，受限於法令規定，採與建商合建方式，興建十二樓層的大樓，並於民國八十九年遷入營業至今。目前員工三十六人，社員約八千多人，去年盈餘則達一千三百萬元。       鄭碧珍指出，以前金門縣信用合作社的支票無法於台灣流通使用，經過她前往台灣溝通協調，台灣金融機構方同意以託收方式運用。       鄭碧珍說，她常勉勵該社員工，要好好經營社務，因為這些錢都是社員交代管理的，身為員工，就應遵守法令規定，好好為社員盡到保管之責。       財政局長黃景舜也肯定鄭碧珍的工作績效，讓金門縣信用合作社業務蒸蒸日上，他也說明，金融環境快速變化，信用合作社在去蕪存菁後，體質上有相當大的進步，據中央存款保險公司最新一季(九十五年第四季)資料顯示，金門縣信合社於全體三百零六家基層金融機構中，綜合百分排序為第十七名，經營穩健。其中，資本適足性排序為四、資產品質排序為二十六、管理能力排序為四十三、盈利性排序為三十一、流動性排序為三、市場風險敏感性排序為一。       據瞭解，金門縣信用合作社創於民國五十三年，係由當時的地方士紳陳卓凡、顏西川、鄭劍秋等人發起籌組，以辦理存款放款通融社員間資金之需要為目的，初為有限責任，股金新台幣一百五十萬元，經慘淡經營，業績日隆，為應實際需要，於民國六十六年核准改為保證責任，六十七年在金沙鎮沙美街設立分社，七十一年在金湖鎮新市里設分社，七十四年則在烈嶼東林街設立分社。

    原已關閉的我國駐汶萊臺北經濟文化代表處，在縣籍立委吳成典爭取下，已於三月一日復館，三月三十日將舉行正式的揭牌儀式！       外交部去年三月間無預警關閉我國駐汶萊臺北經濟文化代表處，將原有業務由駐馬來西亞臺北經濟文化辦事處兼轄，經縣籍立委吳成典爭取，要求儘速恢復在汶萊設處，或核准由金門縣政府在汶萊設置服務中心，以服務當地近五萬名華僑權益；外交部領事事務局已同意於今年三月一日復館，三月三十日將舉行正式的揭牌儀式，立法院外交及僑務委員會召集人吳松柏及立委吳成典均將親自與會。       吳成典表示，自汶萊撤館後，旅居汶萊僑社及金門鄉親常向他反映，國人及當地華僑申請文件認(簽、驗)證作業，均需千里迢迢搭乘機船遠赴駐馬來西亞臺北經濟文化辦事處辦理；且依規定除本人外，仍需邀請證人一位陪同前往，所需旅費不貲，且往返舟車勞頓，民怨鼎沸，責備政府未善盡服務華僑之責任。       為解民怨，吳成典除要求外交部儘速恢復在汶萊設處外，並建請外交部領事事務局協洽駐馬來西亞臺北經濟文化辦事處定期派員至原駐汶萊臺北經濟文化代表處協助辦理文件認(簽、驗)證作業；同時亦請立法委員吳松柏盯緊外交部復館進度，終獲善意回應。       吳成典指出，政府要收攬僑心，瞭解僑情，必須爭取僑社的認同，並落實服務僑社，以爭取旅外眾多華僑之歸向，而非以意識型態來決定外館的去留；值此外交艱困之際，輕易廢館實為不智之舉。       吳成典說，所幸在全體旅汶華僑及台商的爭取，以及他結合立法院外交、僑務委員會的積極運作之下，行政院終於從善如流，同意外交部駐汶萊臺北經濟文化代表處復館，象徵台汶關係邁入嶄新的階段，當地汶萊僑社也將以辦喜事的心情，迎接外館重新開張。

    十步有芳草，溫情滿人間。繼已故李陳玉荷老太太家屬捐十萬元，送愛大同之家，昨日，大同之家已故院民邱仕財的家屬也捐款新台幣十餘萬元，來充實該家的老人醫療健康器材。大同之家主任陳大鵬感謝家屬的這一份關愛心意，也表示會妥善運用該筆善款，讓已故者的大愛遺愛人間。       八十二歲的邱仕財，於八十九年進入大同之家安養，於今年二月病逝，家屬在傷痛之餘，也將對於親人的思念化為大愛，以邱仕財的名義捐出新台幣十餘萬元，作為大同之家添購老人醫療健康器材的設備經費。       邱仕財的女兒滿懷感激的說，她的父親以自費方式到大同之家安養，受到主任陳大鵬以及護理和職員們的照顧，生活的很愉快，也習慣於大同之家的生活。       家屬表示，大同之家是個大家庭，住在這個大家庭的老人，生活久了也有感情，老伴們相惜的安度晚年生活。雖然摯愛的親人離開了，但是這個大家庭的愛與溫情，卻是永遠縈繞於他們的心中，也對於大同之家有了感情。家屬說，所捐的款項只是表達家屬的一點感激之意，也祝福長輩們生活快樂。       陳大鵬也回贈感謝牌，並表示會以捐款人的名義來添購室外的老人醫療健康器材，讓院民珍惜體會捐款人所付出的愛心和關懷心意，也讓已故者的大愛遺愛人間。

    96年青年節全國公益連線服務活動來囉！配合青年節，地區將於三月二十五日舉辦「步道森呼吸，自然景長存」愛心健行活動，當日將有摸彩活動，有電視機、腳踏車等大獎相贈，歡迎民眾踴躍參加。       「步道森呼吸，自然景長存」愛心健行活動將於三月二十五日上午八點三十分舉行，活動地點與路線在金門青年活動中心(宣示、愛心簽名)↓環島西路↓東坑↓湖下↓慈堤(摸彩活動)↓慈湖路(紀念品發放處)↓解散。       參與對象為全縣民眾、各級學校青年、青少年與外籍人士(自由參加)，活動內容有：(一)自然步道健行活動(二)自然步道解說活動(健康、正確、充滿自然之愛的休閒活動)(三)正確的山林保育活動(淨山活動)(四)摸彩(或其他慶祝)活動(五)「自然之愛」宣誓活動。       這項活動指導單位：金門縣政府、金門縣議會；主辦單位‥中國青年救國團、金車文教基金會、國際佛光會中華佛光青年總團、救國團金門縣團委會；承辦單位：救國團金門縣團友會、救國團金城鎮團委會、金門縣國際獅子會、木蘭國際獅子會、金龍國際獅子會；協辦單位：金酒實業(股)公司、金門信用合作社、西門社區發展協會、北門社區發展協會、中華民國自然步道協會。       主辦單位表示，希望結合健康休閒活動與較具深度的環境認識與生態保育，帶領青年朋友們在了解自然、親近自然的過程中，重新學習與大自然的相處之道，重新建構人與自然相互依存的「倫理」。