金門縣烏坵鄉第七屆鄉長重行選舉，訂於九十五年十二月二十三日舉行投票，昨日受理領表第三天，依然和首日一樣「等嘸人」，因此三天來僅有曾任烏坵鄉長的李毅強委由他人代領。而領表日期將到十一月二十八日止，並於十一月二十六日至二十八日，在金門縣選委會受理候選人登記。       金門縣選委會表示，烏坵鄉第七屆鄉長蔡元珍因引進「幽靈人口」妨害選舉結果，遭福建高等法院金門分院二審判決當選無效定讞並解職，因而鄉長必須重行選舉。       根據金門縣選委會初步統計，截至今年十月底，烏坵鄉選舉人數為三百六十一人，但常住人口約僅五十人左右，為推動相關業務，金門縣政府核派代理鄉長黃奕焮前往上任，也將主持選務工作。       烏坵鄉第七屆鄉長重行選舉，應選出名額一人，競選經費最高限額新台幣二百萬三千元。至於受理領表日期自九十五年十一月二十二日至二十八日，每日上午八時起至十二時，下午一時三十分起至五時三十分止(如逢星期例假日照常辦公)，受理候選人登記則於十一月二十六日至二十八日，地點均在金門縣選委會會議室受理。至於選舉投票日為九十五年十二月二十三日在烏坵鄉各村投票所舉行。

    金門縣旅行公會組團赴上海參加2006中國國際旅遊交易會，強力促銷「金廈旅遊圈--兩門魅力遊」主題遊程產品，讓參展客商品嘗金門地方風味美食和欣賞特產工藝之美。       金門縣旅行商業同業公會應廈門市旅遊局、廈門旅遊集團邀請，由常務監事雷秋延領團，於日前組團從金門出發，由廈門飛往上海參加2006中國國際旅遊交易會，現場陳列的金門觀光宣傳品資料，不到半天就被索取一空；並參加「廈門｜金門旅遊產品推介會」，金門代表團所提出的「海上看金門已經不過癮了，登島金門遊才是旅遊新時尚」的訴求，引起上海旅行同業的關注，頻頻詢問組團赴廈門轉赴金門遊的申辦手續及相關旅遊產品。       金門縣旅行公會表示，此次參展是應廈門市旅遊局、廈門旅遊集團邀請，以「金廈旅遊圈─兩門魅力遊」及「一生必遊的台海秘境─金門」為宣傳主題，向上海市民及大陸各地旅行客商推介，今年廈門九八貿洽會期間，以「會展旅遊專案」參加團體赴金門遊的模式，亦即省外人士可透過到廈門參加會展期間，由組團社以專案方式申請參團，經由廈門小三通途徑登陸金門島旅遊的新遊程，為未來開放省外居民赴金門遊奠定基礎，帶動廈門和金門的雙門旅遊市場一起成長。參加上海中國國際旅交會金門代表團，由金門縣旅行商業同業公會常務監事雷秋延擔任團長，成員包括：金門縣政府交通旅遊局大陸事務課課長許績鑫、公會秘書長董國財、總幹事楊再平、執行理事李潔盈等，並攜帶金門高粱酒、金門貢糖、金門麵線、砲彈鋼刀等金門特產，讓參展客商品嘗金門地方風味美食和欣賞特產工藝之美。       兩門資源互補　市場互惠       縣旅行公會指出，今年的中國國際旅遊交易會於11月16日至19日在上海新國際博覽中心舉辦。廈門旅遊局及廈門旅遊集團特別規劃「金廈旅遊區」，將兩門的旅遊資源和旅遊線路「捆綁」在一起行銷，並邀請金門縣交通旅遊局和金門縣旅行公會參展，推介金門觀光資源特色和產品。這是繼2005在昆明舉行的中國國際旅遊交易會及今年11月在台北市舉辦的台北國際旅遊展之後，金廈兩地旅遊界第三度聯手推廣「金廈遊」，期望以「兩門」的旅遊資源互補，市場互惠，形成獨到的旅遊目的地，吸引各地遊客；並期待用金廈兩地的合作優勢來吸引各界的關注，促進金廈旅遊圈的早日形成，為將來的廈－金－臺旅遊線路對接和合作奠定基礎。       「廈門｜金門旅遊產品推介會」於16日傍晚在上海浦東區海神洛菲特大酒店二樓舉行，由廈門市旅遊局局長郭恆明主持，應邀出席的大陸方面嘉賓包括福建省旅遊局副局長陳揚標、廈門市旅遊局副局長陽方根、旅遊促進處長洪賦洋、上海市旅遊事業管理委員會機關黨委書記黃國忠、國內旅遊促進處張卉、廈門旅遊集團董事長白浪、總經理易斌、副總經理林志鵬及上海近百家旅行商及新聞媒體記者。       廈門旅遊產品以「海上花園、溫馨廈門」為主題，由廈門旅遊集團代表楊丹主講，邀請上海市民「冬天來廈門」。金門旅遊產品推介由金門縣旅行公會總幹事楊再平擔任主講人，以「金廈旅遊圈─兩門魅力遊」為題，向近百位大陸旅遊客商推介「一生必遊的台海秘境---金門」和今年冬季至明年度金門的特色旅遊產品。由於兩門旅遊產品各具特色，特別是從以往的「海上看金門」到「登島金門遊」的旅遊線路延伸，讓與會旅行客商眼睛為之一亮。       參展廠商增多　再創新高       金門縣旅行公會總幹事楊再平表示，這場亞洲地區最大的全球性旅遊盛會，今年已邁入第八屆，吸引了來自世界91個國家或地區共4100餘家參展單位，參展商數量再創歷史新高，其中由台灣觀光協會所組織的參展攤位已由去年的50個增加到70個，人數由200人增加到300人，足以反映中國大陸目前的旅遊發展盛況及全球各地對大陸人民出境遊市場的高度期待。       楊再平觀察指出，兩岸旅遊業相互參加分別在兩岸舉辦的國際旅交會或旅展，及採取「區域聯合參展」的方式，已逐漸成為風氣，並成為展會一大亮點，如江浙滬地區聯合組織展區；湖北和重慶聯合推薦「長江三峽遊」；西藏和青海共同推廣「青藏鐵路」旅遊線路；山西、新疆、寧夏、甘肅重點宣傳「神奇大西北」等。他建議，金門縣政府及旅遊業界未來應更積極參展，並依兩岸政策進展，與廈門推動區域旅遊合作，進行資源互補整合，規劃可行且具優勢競爭力的的區域旅遊產品，塑造「金廈旅遊圈」共同旅遊品牌，逐漸形成「金廈旅遊共同市場」，並聯合行銷，相互推介拉抬聲勢，將可營造兩門旅遊魅力，創造金廈旅遊發展雙贏。       據了解，明年中國國際旅遊交易會將在雲南省舉辦，主題將會和「奧運旅遊」有關。楊再平建議，金門縣政府和旅遊業界應配合中國將於明年啟動的「奧運旅遊推廣計劃」，提早規劃具備優勢吸引力的金門遊和金廈區域旅遊產品，並積極向兩岸爭取於2007年開放福建省外居民赴金門遊，及為開放小三通中轉兩岸旅遊的政策尋求解套，才不會讓金門錯失這個全世界旅遊業共同關注，即將到來的「超級奧運」旅遊商機。 

    縣籍立委吳成典建議行政院大陸委員會遷往金門，除能接近大陸體會兩岸民意，以利政策之訂定與推動外，也能凸顯臺灣人民追求和平、唾棄戰爭的決心。       針對今年雙十節前夕，部分人士倡議國慶大會遷往高雄市舉辦；更有人建議將行政院勞工委員會、農業委員會、體育委員會遷往大高雄地區之建議，理由係可就近照顧南部四百多萬的勞、農、漁工朋友，帶動相關產業發展，均衡臺灣南北發展。       爰此，縣籍立委吳成典也針對金門「小三通」已實施五年有餘，今年進出旅客可望突破六十萬人次，各項交流均在穩定中逐步成長；惟行政院大陸委員會在金門只設置位階甚低的行政協調中心，功能有限；金門歷經五次台海戰役，從戰爭走向和平，因此，建議行政院大陸委員會如能遷往金門，除能接近大陸體會兩岸民意，以利政策之訂定與推動外，亦能凸顯臺灣人民追求和平、唾棄戰爭的決心。       對此，行政院大陸委員會昨日函覆指出，就兩岸關係而言，陸委會以穩定兩岸關係做為施政的主要方針，持續秉持「善意和解、積極合作、永久和平」的原則，致力於推動兩岸間「共存共榮」的合作與互惠關係，期能建構兩岸長期和平穩定的互動機制，致力台海和平及亞太地區的繁榮穩定。       陸委會指出，但兩岸關係的常態化與「共存共榮」發展，其目標之達成須雙方共同努力，但遺憾的是，中共方面未能客觀面對兩岸分治的事實，從「解決問題」的務實態度出發，致創造雙贏「共存共榮」的兩岸關係進程仍然緩慢。因此，建議陸委會遷往金門以創造兩岸「共存共榮」契機，其構想雖具創意，但若中共對台政策仍採一貫僵化思維，上述建議所期待的效應實際上恐難獲致成效。       吳成典則舉出，大陸政策與兩岸關係的發展攸關我二千三百萬人民的生存、安全與發展，向為國人及國際社會所關注；而立法委員為全國最高民意代言人，有必要開放立法委員經小三通往返大陸，從而積極協助政府建構兩岸和平穩定的互動機制，為臺海和平及亞太地區的繁榮穩定，開啟新的里程碑。       對此建議，陸委會答覆表示，政府試辦「小三通」經評估實施成效，已進行多次檢討，在考量安全管理、金馬地區軟硬體配套及兩岸互動等各項要素的均衡發展下，已開放一定的人員中轉；為考量試辦通航業務需要，於「試辦通航辦法」第十條之一亦立專款規定，處理試辦通航業務或相關人員，得向境管局專案申請由金馬入出大陸地區。基此，立法委員基於業務需要，申請「小三通」入出行程與試辦通航業務有合理關聯者，具文向境管局申請，行政部門向依上述規定，給予充分配合及必要協助。至於是否開放立法委員以私人理由循「小三通」往返大陸地區，將納入「小三通」人員中轉政策之檢討參考。

    護國寺歷史已久，九十一年陸續進行整修，由於寺廟旁環境髒亂，影響景觀，信眾表達改善需求。縣長李炷烽重視金湖百姓的聲音昨前往會勘，並做成決議，由工務局、養工處、財政局等立即著手進行，加強護國寺周圍環境綠美化工程，改善整理景觀，也提供前往拜拜的信眾及鎮民另一個休憩空間。       金湖鎮護國寺每逢初一、十五均吸引大批香客前往拜拜祈福，而據護國寺管理委員會表示，護國寺約有四十多年的歷史，九十一年起因寺廟建築過於老舊等，著手進行整修，但寺廟旁老舊未使用房舍等髒亂點影響景觀，希望可以配合進行改善。       縣長李炷烽重視金湖百姓的聲音，昨在財政局局長黃景舜、工務局局長陳家欣、養工處處長董漢耀、金湖鎮長李成義等人以及護國寺管理委員會等陪同前往現場會勘。       縣長李炷烽表示，護國寺香火鼎盛，長年可見大批信眾前往拜拜祈福，由於周圍環境過於髒亂，有礙觀瞻，經實地會勘後，由工務局、財政局、養工處等單位通力合作，並立即著手進行，加強護國寺周圍環境綠美化工程，改善整體景觀，以期提供前往拜拜的信眾及鎮民另一個休憩空間。

    「國家公園護野鳥、農民生計過不了」，這是金寧鄉代會主席李正騰率領鄉代表以及鄉公所幹部到金門國家公園管理處列為野鳥保護區的慈湖抗議即將於今(二十五)日登場的鸕鶿季活動，所表達的共同心聲，認為護野鳥的結果是造成農漁民無法耕作和養殖，生活苦哈哈的代價。鄉代表要求金管處和縣政府要正視問題性，有因應的方案，金門不要成為野鳥的快樂天堂，而是要人民生活的快樂島，否則下一波的動作是結合周遭農漁民來抗爭。       金寧鄉民代表會第九屆第一次定期大會，昨日上午續進行審議代表提案以及鄉公所提案的議程，鄉代表辛愛華提出了三項建議案，有盤山村伯玉路通往賈村及伯玉路一條根實業社後側農路鋪設為水泥道路；盤山村「前湖」附近農路鋪設為水泥道路及通往協龍陶瓷廠道路架設路燈；建請政府於賈村地方開發為綜合大醫院，經通過後要求鄉公所檢討處理，非權責範圍的問題向相關單位反映；鄉公所提案設置清潔隊及隊長職缺案，經通過後陳報銓敘部核定後處理。       下午續進行議程，鄉代表鎖定即將於今(二十五)日登場的鸕鶿季活動，認為這幾年來，金管處等單位過度的保護野鳥結果，卻造成農、漁民賴以維生的農作物和養殖魚類成了野鳥果腹的餐點，農、漁民辛苦的耕耘，卻換不來好的收成，基本的生活出了問題，迭有怨言，一再的陳情表達心聲，不但沒有具體的結果，鸕鶿季活動還一年接著一年的舉辦，到底是人的生存重要，還是賞鳥重要呢？       鄉代表也認為禽流感疫情所帶來的災害和SARS疫情同樣的可怕，直接危及所有民眾的生命安全，過度的保護野鳥，只會讓金門成為野鳥的天堂，繁殖愈來愈多、種類也愈來愈多，一旦發生禽流感，金門就要付出慘重的代價。       鄉代會主席李正騰徵詢鄉代表的意見後，以實際的行動到金門國家公園管理處列為野鳥保護區的慈湖抗議，大會並議決要求鄉長李文俊也必須要帶領秘書傅仰鑫以及各課課長一起加入抗議的行動。       昨日下午三時三十分許，鄉代會主席李正騰帶領副主席翁文雅、鄉代表楊水信、辛愛華、陳成勇，結合鄉公所幹部到慈湖為苦哈哈的農、漁民「發聲」。       李正騰等人拉著書寫著「還我農漁民生計、堅決反對群鳥區」的白布條，以及帶著鞭炮，眾人高舉手臂，發出抗議、抗議的不滿聲音，迴盪現場，引來現場觀光客的注目。       李正騰表示，農、漁民的一再陳情野鳥吞食農作物和魚類的心聲，好像石落大海，砰一聲不見了，這一次，鄉代會要結合鄉公所以實際的行動反對辦理鸕鶿季活動，就是要凸顯出問題性，不管是保護類的鸕鶿、或是各種野鳥，對於農、漁民都會帶來災害，金門不要成為野鳥的快樂天堂，而是要人民生活的快樂島。       李正騰說，鄉代表帶著鞭炮來，就是要反諷慶賀鸕鶿季活動。鞭炮連同抗議布條高掛樹上，來表達農、漁民無言的抗議心聲。他表示，這一次的抗議行動，也是希望引來所有金門鄉親的共同關心野鳥問題，一起發出聲音，強烈反對金管處設置野鳥保護區，減少禽流感疫情的爆發機率，讓大家安心在這一塊島嶼生活。       李正騰不滿的表示，這幾年，野鳥危害農民辛苦種植的農作物，尤以高粱最慘，慈湖賞鳥區附近的農田高粱，無一倖免，都成為野鳥的囊中物，附近的漁塭也是鸕鶿的補給站，就連農民種植的西瓜或是甘藷，也是保護類雉雞的營養品，相關單位在大力宣傳鸕鶿季活動，鼓勵觀光客來金賞鳥的同時，是否有體諒、關心到農、漁民苦哈哈的心情。       他表示，相關單位要保護野鳥、辦理鸕鶿季活動，應是以農漁民生計為前提，也要有所因應的方案，或是對於農、漁民生活實際的補償方式，如，保價收購附近農田的農作物，以及魚塭養殖的漁產，做為提供野鳥的食糧物，至少也要讓農、漁民先顧飽肚子，人都吃不飽，還要管到群鳥。       李正騰表示，鄉代表於定期會中也建議金管處能開放慈湖區域，開發成為觀光遊樂休閒區域，才能真正為地方帶來發展的生機，提供民眾就業的機會。       在田裡工作的農民楊建成獲悉鄉代會這項抗議動作，也立即趕到現場一起嗆聲，多所抱怨野鳥吞食他辛苦種植的農作物，堅決反對慈湖野鳥區的設置，也不要國家公園的層層法令束縛，只會苦了老百姓。       李正騰表示，這項抗議動作只是起點，要看相關單位的回應程度以及處理方案，如果依然沒有動靜，不用鄉代會發起，古寧和湖下兩地居民已經發聲要加入抗議的行列，不達到目的，不會輕易休兵。

    銘傳大學行政法治桃園縣碩士學分班學生在公共事務研究所所長黃煥榮的率領下，昨日拜會金門縣議會，受到議長謝宜璋、副議長許玉昭等人的熱烈歡迎，許玉昭表示，希望大夥好好走訪金門之美，回去後在多向親友推薦金門的好山好水。       銘傳大學行政法治桃園縣碩士學分班一行三十二人，昨日在公共事務研究所所長黃煥榮及席代麟副教授的帶領下，於下午二時許前往縣議會拜訪，受到議長謝宜璋、副議長許玉昭與秘書陳勵志等人的熱忱歡迎。       許玉昭在致歡迎詞時打趣的表示，自已在上屆角逐副議長失利，待自銘傳大學公共事務研究所畢業後，本屆又有幸重新贏回副議長寶座，據她瞭解，地區的多位主管也陸續在銘傳大學公共事務研究所畢業後順利高陞，藉此鼓勵在座的學弟妹們，選擇就讀銘傳絕對是正確的選擇。       黃煥榮及席代麟則分別表示，此次造訪金門縣議會主要是為了促進本島公務人員對離島縣議會之認識，以交換行政法制經驗。非常感謝議會人員熱情的接待，這次來金門可謂舊地重遊，鉻傳大學能在金門培育出這麼多傑出校友他們與有榮焉，此行希望能把荷包花光，促進金門的經濟。       許玉昭也提及，金門與桃園乃是兄弟縣，兩縣情誼深厚，希望在座的學弟妹們於返台後能不忘向親友推薦金門的好山好水。

    廢棄碉堡淪為犯罪溫床！金門縣警察局刑警隊日昨會同高雄市警察局刑警大隊偵四隊在烈嶼地區共同偵破地區最大宗兩岸三地詐騙集團案，共查扣電信轉接節費器、行動電話人頭ＳＩＭ卡、手機訊號強波器等證物，並將洪姓等三名嫌犯移送金門地檢署偵辦，警方並持續擴大追查幕後主嫌。       金門縣警察局與高雄市政府警察局刑警大隊是在執行「強力打擊犯罪計畫」，強力掃蕩兩岸詐騙集團非法架設電信機房(靖頻專案)，在金門地檢署主任檢察官朱帥俊、高雄地檢署檢察官李怡增指揮下在烈嶼鄉，會同烈嶼警察所員警逮捕負責轉接第2類電信平台的洪姓、林姓與陳姓三名嫌犯，並查扣159台節費器、637張SIM卡(含大陸化卡100張，、865張SIM卡匣、強波器4組、大型圓形天線4組、小型圓形天線150組、手機35支等，成果甚豐。       警方表示，該詐騙集團利用金門可接收到大陸的行動電話訊號，大量購買大陸行動電話的SIM卡互打，再透過私設於金門的電信平台節費器，轉到台灣電信公司的SIM卡將訊號發送至台灣，利用「網內互打」，節省詐騙「成本」。       據電信業者估計，該集團同時使用159組節費器，此一電信平台可同時插入318線門號，每日播出30萬通以上之簡訊或電話，隨著此一電信平台被警方消滅後，短期內能使這些詐騙集團電信部門完全停擺，每日約有30萬民眾免於詐騙電話騷擾；另以每日30萬通電話或簡訊推估話費約100萬元，經網內互打及2類機房節費器轉接後，電話費節省約5成，再因詐騙集團大量使用人頭卡，經警方通報停話後即丟棄，根本無須付費，節省鉅額話費。       警方表示，這個以廢棄雕堡為掩護、近來作為穀倉之二類電信機房，外表雖不起眼，但卻提供30組詐騙集團行騙被害人，每日轉接發話(含簡訊)約30萬通，平日由林姓、陳姓嫌犯負責操作看守，洪姓嫌犯則在大金門負責在大陸之詐騙集團行騙兩岸三地被害人。       金門縣警察局官員表示，電信詐騙犯罪為國人所深惡痛絕，金門以地理距離中國大陸近，發生不法集團到到廈門設基地台進行詐騙案例，警方將持續追查非法機房，以有效打擊詐騙犯罪。

    金門縣政府建設局昨發布新聞稿指出，為推展一鄉一特產，鼓勵各鄉鎮以當地特有農產品為主軸，結合農村特色與人文資源，配合農產品之產期，利用產業文化知性之旅活動方式，帶動當地與城市居民共同參與，而彰顯多樣化的農業魅力及價值，是以，縣政府從民國九十二年以來，積極協助各鄉鎮公所申請行政院農委會補助發展地方農業產業文化計畫活動經費，並依規定編列配合款協助活動之進行。       縣府建設局指出，金寧鄉「石蚵文化節」自民國九十二年辦理迄今，業已四年有餘，為協助鄉鎮發展特色農漁產業，建立行銷通路，增加農漁民收益，縣府於各該年度皆編列配合款以資因應。例如，九十二年度農委會補助新台幣四十萬元整，縣府配合補助三十萬元；九十三年度農委會補助二十萬元整，縣府配合補助十萬元；九十四年度農委會補助二十萬元整，縣府配合補助十萬元；九十五年度農委會補助六十萬元整，縣府亦配合補助十萬元。       縣府建設局指出，爰因行政院農委會補助之發展地方農業產業文化經費屬競爭型計畫，係由臺灣省農會邀集相關專家學者進行審核通過後，再送農委會辦理複審，二審皆通過後始獲得經費補助，所補助金額視該內容豐富性而定，最高以六十萬元為上限；為延續地方產業文化，並推展各鄉鎮觀光事業，金門縣政府於九十六年度概算亦編列七百五十萬元，協助各鄉鎮公所策辦主題觀光活動，案於九十五年七月十二日以府交業字第0950041808號函請各鄉鎮公所填復預定舉辦觀光活動計畫簡表，各鄉鎮僅有金寧鄉公所未填復。       建設局指出，縣府施政係以全縣整體資源為考量，攸關各鄉鎮發展特色產業仍應由各鄉鎮公所主導始具有合理性、正當性，並可藉由活動方式凝聚公部門與當地民眾之向心力，並使其產生對當地文化之認同。是故，縣府慣採經費補助而非積極介入方式，有利各鄉鎮產業文化之發展與創新，進而帶動地方產業之發展；有關金寧鄉民代表會主席李正騰認為縣府於今年度一毛錢都未補助，確與事實不符，特此澄清。

    金門縣文化局日昨公布獎勵族譜研究補助作業要點，每案補助費用上限最高為新台幣十萬元，歡迎符合申請者踴躍提出申請。       金門縣文化局表示，為保存地方珍貴史料，鼓勵民間研究地方文獻，啟發縣民鑑往知來，達到文化傳承之目的，特別訂定這項要點。       金門縣文化局獎勵族譜研究補助作業要點如下：       一、申請資格：       具金門縣籍、年滿二十歲以上之金門地區文史工作者，國內專科以上學校、學術研究機構，經政府立案之法人、社團及文史工作室等民間團體或組織。       二、補助項目：       (一)類別：金門縣各姓氏族譜、宗譜、家譜等。(二)性質：保存、傳習、出版、調查研究、推廣活動、學術研究等。       三、補助經費：       (一)以方案計畫向本局提出申請、補助計畫所需之部分經費，每案補助費用上限為新台幣十萬元。(二)每年每一申請者以補助一案為限。       四、申請程序：       申請者應填寫本局提供之申請書(詳附件)並檢具詳細計畫書一式十份，於收件期間內向本局提出申請，計畫內容應包括：(一)計畫名稱；(二)計畫目標；(三)計畫內容大綱；(四)預期效果及效益評估；(五)申請者簡介；(六)工作進度；(七)經費預算表(八)其他相關證明文件(如為團體或法人組織，應另附立案或登記證書影本)。       五、評審及審查時間：       (一)由本局得遴聘有關專家、學者若干人組成評審小組，審核申請計畫書及補助金額。評審委員如有行政程序法第32、33條規定情形者，應予迴避。(二)評審標準：就計畫主題之適切性、計畫內容、經費編列合理性及計畫之具體可行性、效益性等綜合考量。       六、撥款及核銷：       (一)獲得補助之申請案，本局得按年度編列預算經費，於計畫執行結束後採一次撥款方式辦理補助案件。(二)受補助之單位或個人，應於計畫執行結束一個月內，將領據、經費支出原始憑證、成果報告書紙本一式三份及數位檔案或電子檔等(含照片檔)，函送本局辦理結案。(三)有關個人所得之稅賦，應按規定扣繳，於勞務報酬收據上註明扣繳金額，如為個人補助案，其勞務所得由本局代為扣繳。       七、考評：(一)經核定補助之案件，必須依計畫內容確實執行，本局得依就計畫之執行進行考評。(二)本要點之補助款應專款專用，不得任意變更用途，若經核定之補助案，若計畫變更或因故無法履行，應即函報本局核准。(三)經核定補助之案件未按規定繳交成果資料、成果資料品質不良者，本局得視情節輕重追回部分或全部補助款。       八、受補助計畫所得之成果資料，著作權屬於受補助者，金門縣政府及本局得作非營利之無償使用。

    縣議會第四屆第二次定期會昨日進行分組審查預算案及議案，包括第一、二、四審查委員會都先後上場審查，在各議員鉅細靡遺的逐頁審查下，預算審查進度緩慢，各局室人員也忙於搜整資料提出說明，希望讓預算順利過關。       第二次定期會昨日上午九時三十分進行分組預算案，並由各審查委員會分組來進行審查。       第一審查委員會｜召集人李沃士、副召集人洪麗萍、委員許華玉、謝宜璋、楊應雄。昨日的進度，審查包括：行政室(物資處、金門日報社)、人事室(縣公教住福會)、社會局(大同之家、社會福利基金)、研考室與政風室等局室。       第二審查委員會｜召集人楊永立、副召集人李麗貌、委員洪允典、許建中、李誠智，共審查主計室與財政局兩個單位。       第四審查委員會｜召集人蔡水游、副召集人副議長許玉昭、委員莊良時，昨日審查包括教育局、體育場、警察局等局室預算。       至於第三審查委員會｜召集人王再生、副召集人林長耕、委員洪成發、陳玉珍、許燕道。昨日排定會勘，將待週一才開始進行預算案審查。       分組審查預算案及議案下週一還將進行一天的議程。

    工程設計不當、醫療、地方建設、環保問題，縣議員洪麗萍(見右圖／陳麗妤攝)昨在總質詢中針對上述問題要求各業管單位做說明。她指出，小金門醫療後送至大金有無派醫師隨船，希望衛生局與署醫協調，重視生命做好緊急後送處理。社福館、教養院、文化園區等設計專「設計」金門人，也建議主管單位應做好把關，讓民眾有使用上的便利。       昨日在總質詢時，縣議員洪麗萍首先提及小金門醫療後送問題，她說，小金門醫療後送船上有無派醫生？雖然短短航程也是關鍵，建請不管重傷或慢性病，希望衛生局與署立金門醫院協調，做好緊急後送處理。       洪麗萍也指出，地區離島醫療一直是民眾長期的痛，榮總的IDS醫生更換頻繁，對於慢性病患而言十分痛苦，常常下月複診又換醫生，每次用藥、診斷都不一樣，民眾應如何適從。另外，洪麗萍也指出，沈寂已久、鄉民期待多年的金烈大橋似乎最近又有炒熱的現象，為何金烈大橋吵了十二年，這條攸關小金門民眾緊急運輸的要道，總是只見看板不見橋，尚未敲下一刻鐘，方向卻又走到金嶝大橋，對小金鄉親而言十分不公平，縣府應兩案並行，在推金嶝大橋的同時對金烈大橋更重視，加速建橋腳步。       縣長李炷烽指出，希望兩案都能成真，兩邊進度應齊頭並進，並且積極進行。       關於金門文化園區、教養院、社福館等工程設計問題，洪麗萍質詢時指出，雖然個人不懂工程設計，但是設計者應以使用者考量來進行設計，教養院設計令人一進入就有壓迫感，影響使用者心情，十分不舒服；文化園區投資六億多，設計也是一樣出問題，諸如此類的大工程都請專家設計，可是都沒有良好的設計，彷彿專在「設計」金門，希望縣長多多重視，並跟各部門溝通，讓專家設計應符合使用要求，發揮使用效能。       縣長也指出，工程設計問題確實需要重視，例如，金湖菜市場設計高度亦不適合，柱子又矮又粗，有無必要性值得思考！將盡力與各部門溝通並做到最好。       洪麗萍也指出，環保局針對垃圾回收處理，廚餘、廢水處理，蚵殼處理使用，各鄉鎮資源回收處理等環保局應加強說明，並且也建議增設回收點，以確實做好環保工作，並且對於蚵殼等處理應做好，避免民眾因傾倒而環境污染。洪麗萍也建請環保局了解，位於金湖漁村附近的「金湖鎮垃圾處理美化設備改善工程」依公告工期已過，為何工程至今尚未完成，詳情為何，環保局應深入了解。       關於觀光問題，洪麗萍也指出，交通旅遊局應加強行銷，建置金門在地觀光內容，e化城市導覽等工作。成功行銷金門是重點，但是不要流於消化經費、砸大錢卻看不到效果。另外，每年的文化與藝術季不一樣，連貫性為何？金門四季有四季的美，建議在規劃活動時不妨將時間點、地方特色碉堡藝術、坑道等納入整體規劃，以利金門整體發展。       交通旅遊局局長林振查也說明，建置e化導覽需要基礎工作，目前在進行各項準備工作，包括產業e化輔導、另外今年已做自助旅遊手冊，大型活動以及網路上關於實際景觀解說資源不足，未來將再做更好的規劃。       洪麗萍也說，建議港務處注意港區問題，注意九宮以及水頭碼頭夜間照明，另外，靠岸通聯應二十四小時設置。

    縣議員李麗貌日昨在縣政總質詢時期許縣長李炷烽要在任內做一件偉大而不朽的工程─金嶝大橋，她強調，金嶝大橋既符合縣長一國兩制的理念又能搞好兩岸關係，只要能夠完成將可寫下歷史，又可福蔭子孫。此外，李麗貌也要求縣府即將成立的土方銀行，應與當地民眾進行協調，並能給予合理的地方回饋措施。       李麗貌在縣政總質詢中表示，縣府是否要成立土方銀行，有與當地民眾進行協調、有做好環境影響評估嗎？李麗貌說，金門酒廠也有回饋金給附近村裡的民眾，希望土方銀行的設置，也能事先與附近居民溝通，並做好回饋。       建設局長李增財回應，土方銀行地點設在金寧鄉昔果山，應該稱為棄土場，縣府有就回饋與居民達成協議，未來完成後，會做一個社區公園，但他也強調，不是每項公共工程都會影響民眾生活，且也不可以每樣都要回饋金，如此政策將難以推展。       李麗貌也詢問李縣長，任內有無重大工程建設？       李炷烽回答，要如何才能稱為重大工程。       李麗貌進一步提問，三年內李縣長會有不朽的工程嗎？李麗貌呼籲縣長，不要老是砲打中央，此舉就像是狗吠火車，反倒是應該要積極省思，她說，金嶝大橋就是最好實行一國兩制的理念，李麗貌認為，縣府應該直接跟中央爭取，核准由縣府直接與大陸合作興建一座金嶝大橋。       李麗貌說，據她瞭解，大陸方面已將金嶝大橋的規劃設計完成，非常專業又符合兩岸政治環境的需要，她相信在工程與經費上大陸方面是沒問題。       只要台灣政策同意，大陸就可以全面接受，李麗貌提到，這才是符合一國兩制理念，又可造福鄉親，只要能夠完成將可寫下歷史，又可福蔭子孫。       李麗貌指出，做好永垂不朽的工程比辦水陸法會、碉堡、坑道節好，有些事今天不做，明天就後悔，縣長應當代表全民，為全民開創新的道路。       李炷烽回應，所謂的重大應是立在當代、澤及萬世；水陸法會凸顯信仰屬於永遠價值；金嶝大橋的可行性評估，要看台灣有無能力，政策能否鬆綁；李炷烽也指出，辦水陸法會地區各界有很多不同聲音，公部門有通過一百萬預算，但從社會就募來三千萬的經費，顯現社會各界的高度支持與重視。

    縣議員許華玉(見下圖／陳麗妤攝)，昨在議會總質詢針對離島醫療問題、金沙、金湖水質、台金來回票價、春節機位問題等提出建言，也希望縣府能為縣民爭取福利。其中關於台金空中交通問題，交通旅遊局局長林振查表示，已向民航局表達需求，而縣府目前也正積極規劃替代方案。       昨在議會總質詢時，縣議員許華玉首先對於醫療問題提出建言，她說，金門號稱全國福利最好、最適合居住、運動，但是金門人生命卻是最沒有保障的。因為，地方醫療、民生用水、排雷等問題，讓民眾十分害怕，諸如此類操之在我的部份應先做。       許華玉也指出，署立金門醫院改制一年多，醫療問題，醫師出走問題，縣府是否要將縣立醫院要回來？       縣長李炷烽指出，過去金門自營醫院四十多年，醫院改制提昇醫療品質是民眾的期待，相信現在是轉型，目前的方向是正確的，根據醫療滿意度調查，現今改制署立後雖然滿意度不佳，但是仍較過去縣立醫院佳。       對於是否將醫院要回來，李炷烽也說，不應是要回來，過去金門就是因為做不好才需要中央插手，而應是要建議中央，重新在金門設置署立醫院並規劃院區，兩家相互競爭，兩邊有壓力，醫生人力、醫療資源穩定後再要回縣立醫院。       李炷烽也說，只要還留在島內，就可以為民眾服務，就沒有出走問題。小診所可以讓民眾就近就醫；而保送生服務期限滿，無法限制其選擇。李炷烽也指出，保送生應有合約上的規定，過去將合約時間十五年檢討成十年，至於未來是否回歸十五年需視學生情形而定。       許華玉也表示，金沙金湖地方民眾要喝口好水需至供水站取水，何時才能有好水喝，縣府有意要到大陸買水接水，配合金嶝大橋政策問題何在？       李炷烽指出，金嶝、海水管線是同一政策，大陸方面若允諾，需要考量中央的政策，金沙、金湖等三處海淡廠，原金湖海淡廠設置逆滲透模型場完成，計劃將擴大至金沙等地，未料水利署計劃緩慢預算不給。       另外，關於下湖雷爆問題，縣府已正在做了，包括每家戶的慰問金、鑑定費用，一切都在進行中。百姓都很好，但抗議要合理，事情要合法解決，希望不要因此影響到進度，而若公部門無法做到最好或協調不周也建請議員共同努力配合。許華玉表示，當然願意配合也一定會努力。       許華玉也指出，對於金門民眾每年過年均受制於航空公司，不僅一票難求，航空公司票價節節調漲，交通旅遊局有無與其協調。       交通旅遊局局長林振查指出，傳言在高鐵通車後，北高航線將調降價，與高鐵做低價競價策略，據悉調降幅度約在百分之十五或二十左右，那麼，航空公司是否有拿離島航線交叉補貼其他航線，已在前次航空協調會中表達意見，並將建議案送給交通部。       林振查也說，過年訂位一票難求若要完全改善短期似乎有困難，但是縣府已積極採取各項措施包括，如何將透明化訂票資訊、補票作業告知鄉親；另外，正構思每年春節在航空以外可否有船班代替；關於旅行社切票問題、鼓勵鄉親檢舉，而台商問題，將會加強注意。       許華玉也建議水試所可移至田墩、銘傳、文化園區等地養殖，另外建設局目前正在推廣有機蔬菜，是否可找酒廠轉投資。       李增財表示，有機蔬菜的推廣這是漫長工作，且有機認定三年內所有檢驗都合格，包括無農葯等，推動並非晚一步而是需要長期，是整體環境規劃與投資，由酒廠來轉投資不適宜。       另外許華玉也針對山外溪污水處理等提出問題，包括山外溪沿岸家戶接管應是早期就該做了，新建家舍家戶配管等規定，工務局腳步要快，不要因此擴大污染，政策要讓民眾知曉。       對於水頭村至水頭碼頭以及賢庴三角公園到碼頭施工問題等，許華玉也建議業管單位在施工前應和民眾協調和說明，避免因施工不當或意外傷害到村民建築以及祖庴。       另外，許華玉也建議，港務處應要照顧后豐港以及水頭村民在港區的就業機會；而工務局對於地區道路工程品質真的需要加強。不要短時間內挖挖補補，應做好監督工作，錢要花在刀口上。

    大、小金門的物資價格有多大的落差？目前金門的景氣蕭條，小金門又更明顯，尤其在軍隊大批撤軍後，百姓生計難以維持，縣府有何因應之道，議員林長耕(見右圖／蔡家蓁攝)昨日在縣政總質詢時，鎖定多項議題，提出關切，林長耕期許縣府善加思考出路，為百姓、地區謀求發展。       林長耕首先肯定李縣長，執政已近五年，在烈嶼地區有高達百分之八十的支持度，但是近來，軍隊大批撤軍後，烈嶼的百姓生計更是難以維持，詢問如何提升烈嶼百姓的生計？解決年輕人就業問題。       縣長李炷烽回應，烈嶼要有開發，小金門的鄉親要有共識，小金門的觀光產業要更好，其實受政策影響也很大，目前縣府針對兩岸觀光，只能撿一些枝枝節節的來做，倘若讓小金門成為兩岸的中轉區，那絕對會蓬勃發展。       金烈大橋先前有編列十億元，再加上本年度的三億建橋基金，十三億元的經費應該可以逐年分段施作大橋，他詢問李縣長有無自力建橋的決心與毅力，林長耕強調，歷史是可以創造的，只要縣長有決心，相信可以讓那些言而無信的政治人物感到汗顏。       李炷烽表示，要建橋，基金的籌募是很重要，目前大陸每天有很多人來看大二膽，他曾尋思興建一些海上設施，讓大陸的旅客可以來丟水球，看能否籌募到一些經費，他也提及，金烈大橋要推動，要靠大家同心協力，才會有辦法。       醫療問題是烈嶼鄉親的痛，林長耕說，署立醫院後，醫療問題竟成為全金門的痛，詢問縣長要如何改善金門的醫療問題？此外，小金門目前都沒有醫師去執業，詢問衛生局有無鼓勵措施，獎勵醫生去小金門開業。       衛生局長陳天順表示，這部分會再加強研擬，因為目前醫生開業都集中在大金門，小金門的確有成立診所的必要性。       林長耕也詢問，九宮碼頭延伸五十公尺，是要如何施做，整體規劃如何？他說，此舉有將碼頭的腹地建起來，對九宮又有何幫助，他提醒錢要花在刀口上；九宮碼頭的警示浮標有用嗎，許多搭船民眾反映，警示燈都不會閃，完全喪失功能。       港務處長張國土說明，警示燈部分已經維修好幾次，未來會繼續加強維修。       目前小金門半點航班都沒交通車，車船處是擔心沒車還是沒人？林長耕要求車船處要去調配，不能因為搭乘人次少，就不載。有關大小金門機車、腳踏車運費調降，議會還沒通過，該處就率先發佈新聞，林長耕斥責此舉，會造成議會困擾，建議未來對於重大政策的發佈，應遵循體制規定，該送議會審議的，在未通過前，不應發佈新聞。       車船處表示，有關小金門公車時段配合，會再重新檢討，最快二個月內檢討完畢，明年二月一日試辦。       縣府現在積極鼓勵民間從事養牛事業，以增加就業機會，林長耕詢問，要如何來做推廣。       畜試所長陳世保表示，金門目前正大力推廣養牛，養牛計畫已經出爐，將先從國外引進牛隻，等牛隻適應後，繁殖第一代再推廣至民間。       大小金門物資價格差距多少，縣府有無去調查？林長耕說，縣府消保官應該要主動去瞭解民生物資的差價，該補貼就要去做。其他有關托運隊的輔導，他也提出關切。       縣府回應，托運隊的輔導要合法，目前大小金門間航程短、收費高，針對民生物資品部分運費補貼，縣府都有持續在做，但要兼顧兩方，確實不易，且執行工作上，鄉公所的配合也很重要，會盡快瞭解處理。

    縣政總質詢昨日進行最後一天的議程，由林長耕、洪麗萍、許華玉、洪允典等人先後上場提出質詢；今日將進行分組審查預算案及議案。       昨日是縣政總質詢最後一天的議程，由林長耕、洪麗萍、許華玉、洪允典等人上場質詢，縣議員洪允典︿見左圖／蔡家蓁攝﹀在總質詢時，語多期勉，他說今年一年縣府的官員們都相當辛苦，各項計畫也都逐步推行，值得嘉許；有關都市計畫部分，他也指出，金門目前經濟蕭條，其中都市計畫的關係重大，因為現今金門都市計畫中最高的限制只到商二，希望縣府能夠多加爭取，讓土地充分使用。       洪允典也說，金門是以觀光立縣，希望縣府在觀光景點、觀光區設置要更用心，而公共設施也要更完美。       林長耕也詢問如何提升烈嶼百姓的生計與解決青少年就業問題，期許縣府要善加思考出路，為百姓、地區謀求發展。       洪麗萍則針對工程設計不當、醫療問題、地方建設、環保問題等，要求各業管單位說明。洪麗萍指出，小金門醫療後送至大金沒有派醫師隨船，風險極大，要求衛生局與署立金門醫院做好協調，以重視生命為原則，做好緊急後送處理。另外，社福館、教養院、文化園區等工程設計，她認為設計不當，似乎是專門「設計」金門人，要求主管單位未來應做好把關，讓民眾有使用上的便利。       許華玉針對離島醫療問題、金沙、金湖水質、台金回票價、春節機位問題等提出建言，希望縣府能為縣民爭取福利。對於遭到毀損許久的黃氏宗祠，許華玉也要求港務處能多加經費協助，讓宗祠儘速恢復原有風貌。　

    為提昇各防治網人員之專業知能，縣府昨起辦理家庭暴力暨性侵害防治專業訓練研習，計有六十位教育、警政、衛政、醫療等各方人員與會，透過專家解說，了解暴力帶來的深遠影響尤其是家暴，並共同為減低暴力所帶來的傷害而努力。       縣府表示，近年來，在社會變遷及家庭功能式微的雙重影響下，婦幼保護的問題一一浮出檯面。社會案件層出不窮，繼邱小妹妹案件之後、又有3歲陳姓男童遭父親酒後以擴胸健身棒重擊頭部，造成顱內出血事件，而在藝人王靜瑩家暴事件之後，婦幼人身安全逐漸受國人所重視。而國人對家庭暴力加害人之迷思，以為家暴僅為家庭事務，以金門縣來說，91年度家庭暴力案件有84件；92年度有51件；93年度有77件；94年度有114件；95年度1-11月為89件。在性侵害通報案件數91年有6件；92年3件；93年3件；94年10件；95年1-11月為6件，案件是逐年增加。       為提升家庭暴力暨性侵害防治網絡工作人員對於家庭暴力暨性侵害的認知，提昇各防治網人員之專業訓練，規劃辦理「家庭暴力暨性侵害防治專業訓練研習」，讓相關人員及志工對於婦幼保護有更明確的認知。       由縣府社會局主辦、縣警局協辦的「家庭暴力暨性侵害防治專業訓練研習」，昨起一連兩天假社福館舉行，計有六十位教育、警政、衛政、醫療等各方人員與會，並由內政部家庭暴力暨性侵害防治委員會教育輔導組組長張秀鴛、內政部家庭暴力暨性侵害防治委員會潘英美專員抵金主講。內容包括，家庭暴力暨性侵害防治(I)何謂危機家庭、何謂暴力家庭、家庭暴力防治法、處遇與流程、家庭暴力暨性侵害防治(II)破除迷思，落實通報、家庭暴力被害人處理流程及實務分享、性侵害被害人處理流程及實務分享、網絡聯繫工作會報等。       社會局家庭暴力暨性侵害防治中心志工林德輝表示，家，是社會國家的最小基礎，家庭和諧不僅影響國家社會的發展，且對於個人身心，尤其子女的人格成長有長遠的影響，唯有家和方能萬事興，「家庭幸福」是每個人最衷心的期盼；但是，是否人人都能達成這樣的期盼呢？       根據民間團體的調查顯示，約每三至五個家庭就有一件家庭暴力的發生，這樣嚴重的問題，過去，無論法律或制度均無法在事前預防、事中介入或事後處置，提供受害者充分的協助，使得不幸的家庭暴力受害者只能躲在暗處哭泣，或者惡化家庭暴力而造成命案的發生。因此，社會各界紛紛要求必須透過訂定法律、建立制度，來保護受害者、制裁施暴者。       我國在八十七年五月二十八日立法三讀通過後，經總統頒布八十八年六月二十四日正式實施，地區配合「家庭暴力防治法」之公佈施行，於八十八年六月二十四日正式成立「金門縣政府家暴力暨性侵害防治中心」，聯合警政、醫療、衛生、教育與福利等機構組成保護扶助網絡，採任務編組方式，分為綜合規劃組、保護扶助組、教育輔導組、防治服務組、醫療服務組共五組，提供遭受性害與家庭暴力的個案立即性與整合性的服務，以促進家庭和諧、社會祥和為目標。       林德輝也指出，家庭暴力防治法的通過將國人維護人權的努力向前推動一大步，也象徵國人對婦女權益維護的決心，家庭暴力防治法破除以往「法不入家門」「家庭暴力是家務事」的傳統迷思，將家務事的暴力行為重新定為犯罪行為。林德輝也說，而此次地區家暴防治網絡人員一起參與專業訓練，經過內容了解暴力帶來的深遠影響，並共同為減低它所帶來的傷害而努力，因為，暴力是學習來的，社會及個人的容忍，可能助長了暴力；只有從基本做起，才能減少暴力；暴力，沒有藉口。       該研習今將進行第二天研習課程，將由天主教輔仁大學講師王志嘉、內政部警政署刑事警察局組長黃女恩主講，家庭暴力暨性侵害法律問題面面觀(保護令的聲請與執行、財產處理、未成年子女會面交往與交付處理、兒少家暴案件特殊法律規範)、家庭暴力暨性侵害法律問題面面觀(刑事、民事法律責任)、性侵害案件的採證等內容。以增進區域內相關人員服務之專業技能與服務品質。

    金湖數位機會中心將於十一月二十八日開設電腦基礎D班，一連九天密集上課，即日起開放報名，歡迎金門鄉親踴躍加入電腦學習行列，報名專線，0933629891，黃小姐。       學習永遠不嫌晚！金湖數位機會中心將於十一月二十八日起開設電腦基礎D班，於每週二至週五，利用晚間七時至十時密集上課，金湖數位機會中心歡迎金門鄉親加入學習電腦的行列，即日起受理報名，額滿為止，報名請洽，0933629891，黃小姐。

    金寧鄉代會第九屆第一次定期大會，昨日續進行總質詢議程，鄉代會主席李正騰鎖定連續舉辦四年的「金寧鄉石蚵文化節」活動，一直要靠鄉公所獨立來支撐辦理活動，重炮抨擊縣府建設局等相關單位，甚至於今年度一毛錢都未補助，又要鄉公所繼續辦理下去，推廣地方特產，簡直是「要馬兒壯、又要馬兒不吃草」的作法，會讓地方寒心，他甚至要求鄉公所考慮停辦；對此，鄉長李文俊也表示不會放棄這項促銷地方產業的機會，明年度的「第五屆石蚵文化節」活動還會辦下去，也會積極向縣府單位爭取經費。       昨日的總質詢議程，鄉代會主席李正騰、副主席翁文雅、鄉代表楊水信、辛愛華、以及李開陣輪番質詢鄉務問題。       副主席翁文雅鎖定基層建設問題，他要求建設部門要加強基層建設的驗收效率；零星工程應避免複雜化；簡化民間建築工程的驗收手續；以及詢問工程發包的過程。       翁文雅也認為以目前的鄉代表和村長、鄰長等人員，已經足以反映地方應興應革的鄉務意見，鄉公所聘任的諮詢顧問，建議於下年度不必再續聘，若有建議問題可隨時向鄉公所反映。       辛愛華也抨擊金酒公司的回饋金措施，他反映該公司於今年度未補助金寧地區的基層建設經費，連鄰近的榜林村落也未獲得回饋，要求鄉公所於下個月提出建設需求，力爭金酒公司的補助，如未獲得回應，鄉公所要有所因應方案。       楊水信要求行政課編印便民手冊，除了內容要更新，也要以金寧地方人事物為報導主題。他也要求建設課要檢討農塘浚深的實際效益以及農民真正的需求。楊水信也認為鄉公所下放給村長執行地方建設的權利過大，鄉代會才是監督鄉政的民意單位。       李正騰也延燒反對辦理鸕鶿季活動的話題，要求鄉公所配合鄉代會提出抗議的心聲。他也不滿地方用心辦理「石蚵文化節」，為金寧的土產產業找「通路」，來實際提高農民的所得，但實際上，鄉公所這幾年來辛苦的舉辦系列活動，為石蚵打廣告，在經費上始終無法獲得縣府相關單位的支持，今年度甚至一毛錢都未補助，以鄉公所有限的財源如何能持續的辦下去。李正騰反映如金沙道教文化季、金湖花蛤季等活動，就可獲得補助，他認為金寧石蚵文化節這四年辦的活動效益以及規模，有過之而無不及，如果相關單位還是不正視，不如停辦。鄉長李文俊表示，「金寧石蚵文化節」活動的宣傳廣告，努力的付出也總算有一點成績，如果就放棄了，是相當可惜，為此，鄉公所還是會持續的推動「一鄉一特產」，來振興地方的產業，帶給農民實際的收益。       李開陣也詢問鄉公所是否可再增設一課，來服務民眾。他也關心垃圾處理問題以及后湖的垃圾問題，要求鄉公所確實做好垃圾的處理。李開陣也詢問鄉公所是否可利用鄉庫盈餘作轉投資，增加鄉政的財源收入，他並舉慈湖保育區應以不影響民眾生計的前提下，開放規劃為遊樂區，可增加鄉庫財源。

    在金沙警察所，警察真的成了「人民的保母」！約二個月以來，警察們合力「保育」了一位年紀已經二十多歲的青年「小振」。       小振原本連一句話都不願說或說不清楚，如今卻在警察和工友們的照顧和指導下，恢復了表達的意願或能力，臉上也有了天真的笑容。       小振曾經是非行少年，做過許多錯事，讓家人、親友甚至鄰里都感到很頭疼。小振知不知自己犯了錯？很難說！所長王明宏認為，大部分的情況，他可能只是因為肚子餓，想要找東西吃，因此做出了一些令平常人無法容忍的事情。       小振的行為，處罰或喝叱是沒有效果的；金沙警察所便試著把他留在警察所，供他吃三餐，結果竟出現了轉機。早上，小振會自己到警察所報到；晚上，巡邏車會把他送回家。       在警察所，所長王明宏、警員、工友都會指導他做一些事情，包括吃飯、說話和勞動。看似「自閉」和「弱智」(外人對他的看法)的小振，因為有一群人的關心，有了明顯的改變；開始有問有答，動作也變得俐落了。       國民黨金沙服務站是警察所的鄰居；主任陳汶強說：小振變了好多！三年前已經十八歲了，但大概只能講一句話，甚至一句話都講不好；這次來了二、三個月，或許營養改善，人也大了一號；起初看起來真的很可憐。金沙警察所的工友說：剛來時，小振原本洗了車頭忘了洗車尾，後來慢慢進步，當小振能把整部車洗乾淨時，曾特別跑去告訴他，興奮之情，溢於言表，讓他覺得印象深刻。       王明宏表示，小振最大的問題，應該是拒絕溝通或不知如何溝通；一旦突破這一關，改變就大了；因此，小振的父親、親友，都對警察同仁的輔導表示肯定。接下來，王明宏希望為小振爭取打工的機會；讓他繼續學習，適當時機，再放他回到社會上工作。       除了小振，金城警察所也有一名吸膠、縱火等習慣的小吳；小吳曾經因為跟蹤及偷窺，嚇壞了許多婦女，情節似乎比小振更加嚴重。金城警察所把小吳強制約束在所內，進行「感化」，並供他三餐，但小吳仍一再開溜。第三次被帶回來時，當時的所長林興財(現任縣警局課長)幾乎放棄，鄭重警告他：這是最後一次機會！沒想到，他真的就此安份了；後來還獲得以工代賑的機會，留在警察所幫忙。金門縣長李炷烽每次到警察所都會去關切他一下。       小吳在金城警察所已經三年了。承辦的警員也因為讓小吳變好而被推派為好人好事代表。       小振和小吳都曾是頭痛人物，卻在警察所裡變好了。小振三年前也曾到金沙警所就食，後來不知為何中斷；這次被找回來後，持續了約兩個月，整個人卻已有大幅的改變。王明宏表示，他發現小振心地很善良，會善待小動物，工作也很認真。不過，也有其他人想到：社福單位是不是也應該介入輔導或提供協助？

    國立金門技術學院學務處衛生保健組預定於明(二十五日)日在該校辦理一場「健康促進計畫」｜健康餐飲專題演講，邀請臺安醫院新起點健康生活計劃總經理章約翰講授「新起點健康飲食觀」，提供正確的飲食健康觀念，該校歡迎民眾一起來參與活動，多愛一點自己的健康。有意參加者可於今(二十四)日電話報名：(082)313328，李小姐。       國立金門技術學院學務處衛生保健組指出，由台北臺安醫院自美國姊妹醫學中心引進舉辦的「新起點健康生活計劃」成立已8年，輔導了上千名參加者，由體驗「健康生活型態Health lifestyle」獲得預防疾病發生與病情改善的健康觀念及生活體驗。美國姊妹醫學中心累積了20多年的研究數據，已經證明遵行預防醫學及保健之道「八大健康原則」，可以有效預防及改善目前防不勝防的癌症、心臟病、糖尿病、高血壓、中風等病情。       這項活動預定於明(廿五)日在該校第一學生宿舍餐廳及廚房舉行，該校歡迎對健康餐飲有興趣之社會人士一起來充電健康知識。具公務人員身份者，可逕行上網瀏覽公務人員終身學習入口網站，網址是http://lifelonglearn.cpa.gov.tw/。查詢「新起點健康飲食觀(第1期)」即可。具公務人員身份全程參與課程者，可由該校核發6小時研習時數。       衛生保健組表示，講師章約翰，學歷：美國克雷頓大學自然醫學博士、美國自然醫學學會醫師。目前職務：財團法人基督復臨安息日會臺安醫院健康發展部主任、臺安醫院新起點健康生活計劃總經理。

    國立金門技術學院預定於明(二十五)日假文化局2F視聽教室辦理一場「愛護我們的地球」環保教育推廣活動，歡迎有興趣的民眾報名參加，名額有限，報名電話：３１３５１５陳小姐。       這項環保教育推廣活動，將於十一月二十五日上午九時舉行，邀請金門縣環保局鄭永宗主講「認識垃圾分類、生活與環保」；台中縣環保義工隊總幹事陳友鉻分享環保義工之經驗。現場也安排有環保肥皂ＤＩＹ，主辦單位請參加者自備環保杯喝水及豆腐盒、餅乾盒、布丁盒等肥皂成型模。       金門技術學院希望透過此次環保的推廣活動，能讓民眾知道只要舉手之勞，就能愛護我們居住的環境，為環保盡一點心力。

    台南市公園里公園社區發展協會一行三十多人來金參訪，並於昨日下午拜會縣府，受到主任秘書翁廷為的熱烈歡迎。       台南市公園里公園社區發展協會理事長陳永龍率該社區成員，在里長徐獻謙陪同下，來金參訪。因議會開議，主任秘書翁廷為代表縣長李炷烽出面接待，在場包括民政局課長陳金增等人。       翁廷為歡迎大家來金門遊玩，也說明金門不只有高粱酒，還有閩南古厝、戰地遺址，都值得細細品味。       里長徐獻謙表示，台南市與金門縣是姐妹縣，鄭成功由金門到台灣，就是在台南府城下船，二地的淵源頗深。

    金門縣金湖鎮民代表會昨天三讀通過九十六年度金湖鎮總預算。歲入總數為：一億三千八十三萬三千元。歲出總數為：一億五千四百三十九萬九千元正。歲入歲出餘絀數為：二仟三百五十六萬六千元。       金湖鎮代表會昨天在第九屆第一次定期會中，進行預算審查議程的第二讀會和第三讀會。出席代表有：呂瑞泰、翁伸金、謝鴻儒、陳向鑫、蔡乃靖、陳水德、蔡彩紅、林長鴻、蔡其明。       歲入部份，全部按照原本編列的總預算通過。歲出計畫則刪除新台幣十二萬元，其餘經二、三讀通過。       歲出部份：社會課的圖書館物品項目被刪除二萬元，觀光課一般事務費被刪除十萬元。　

    最近這一個星期天(十一月二十六日)，署立金門醫院、衛生局和金門社區醫療群將聯合舉辦千人大會，歡迎民眾自由參加，或是結伴參加。       這項活動將在金門文化局舉行，時間為上午八時到十二時。活動包括：用藥安全宣導、煙毒防治宣導、高血壓防治宣導、影片欣賞、有獎徵答。現場備有近千份的獎品，答對就有獎，幾乎人人都有機會可以把獎帶走。       金門社區醫療群表示：我們誠摯的邀請您一同關懷菸害防治、用藥安全，以及社區醫療群的推動。　

    95年度金門縣私有歷史建築修復獎助申請將至十二月十日截止，有意申請者請將計畫書於期限內送到文化局，以利審查。逾期送件者，則順延於明(96)年3月審查。       文化局長李錫隆表示，縣政府有鑑於補償歷史建築所有人，因受相關法規的影響而產生損失，因此制定金門縣私有歷史建築修復獎助辦法，做為對民眾的鼓勵，希望有意修復祖宗遺留下來的遺產的民眾，可要把握最後申請期限。(可至金門文化局網站查尋http://www.kmccc.edu.tw/為民服務欄／表單下載、或打電話328638至文化局詢問)。

    旅台鄉親身分證換證更方便了！為加強換證便民措施，縣府民政局表示，旅台鄉親可透過同意行政協助的台灣縣市戶政所辦理全面換證事宜。       縣府指出，依據研商「全面換發國民身分證作業相關事宜」第八次檢討會議紀錄決議事項，經縣府民政局函詢各縣市政府，有十五個縣市同意行政協助，以方便鄉親換證、領證，計有：苗栗縣、宜蘭縣、連江縣、臺中縣、澎湖縣、臺中市、彰化縣、嘉義縣、台南縣、台南市、雲林縣、嘉義市、屏東縣、臺東縣、高雄縣等縣市，受理期間除臺中縣已於十一月十五日截止、臺中市及臺南市即日起十一月三十日止，其餘各縣市均至今年十二月三十一日止，旅台鄉親如無法返金換證，可就近於居住地戶政事務所，繳交符合規定之相片一張及舊證(驗畢發還)，並等待通知前往該所領證。       縣府也說明作業程序，現住地戶政事務所於收件後，會將相關資料寄送至當事人戶籍地戶政事務所，戶籍地戶政事務所製妥新證後，會以雙掛號方式郵寄至現住地戶政事務所，再轉發當事人領取新證。

    金門縣烏坵鄉第七屆鄉長重行選舉，金門縣選舉委員會受理領表作業已展開，將到十一月二十八日止，昨日只有曾任烏坵鄉長的李毅強委由他人代領。       金門縣選舉委員會表示，領表作業至二十八日止，於每日上午八時起至十二時，下午一時三十分起至五時三十分在該會受理(如逢星期例假日照常辦公)，目前僅李毅強委由他人代為領表；十一月二十六日至二十八日，受理候選人登記；十二月二十三日將舉行投票，產生新鄉長。       金門縣選委會指出，烏坵鄉第七屆鄉長蔡元珍因引進「幽靈人口」妨害選舉結果，遭福建高等法院金門分院二審判決當選無效定讞並解職，因而鄉長必須重行選舉。       根據初步統計，截至今年十月底，烏坵鄉選舉人數為三百六十一人，但常住人口約僅五十人左右。

    沙美老街的店屋，在清朝道光三十年就已經存在；距今已有一百五十多年。老街有著別具一格的建築群，主體是八街八巷弄，被稱為八卦街，如今卻分分秒秒都在銷蝕當中。在鄉親、學者的催促下，金門縣政府預計在十二月二十日舉辦公聽會，討論八卦街的「正名」和保存等問題。       根據金門縣政府文化局對王天福所做的回覆，文化局將依縣長的指示，邀請專家、學者擇期召開座談會，聽取各方意見，並謀求可行的策略。文化局有此回覆，是源於王天福曾向金門縣長提出陳請，而公聽會是預計在十二月二十日召開。       王天福是中山大學機電所博士研究生，專長在土木、機電及古建物；他是沙美的土著，但現在旅居在臺灣屏東。王家從開基祖王祥雲到王天福的祖父王景亮，世代行醫；王家於清代時，在金門老街上共有四個店面，正是沙美老街擁有悠久歷史的證據。       王天福在︿呈請李縣長為『沙美老街歷史正名案』主持正義申覆書﹀中述及以下的內容：       文化局曾於今年十月二十六日在函覆王天福的公函中說：沙美老街有九棟建築被登錄為歷史建築，數量不可謂之不多；並無政治因素讓公部門忽視沙美老街的價值。已登錄的這些建築有：沙美長老教會、萬安堂、張氏洋樓(沙美99號)、張氏古厝(沙美101號)：：：等等。       王天福表示，文化局所回覆的辦理情況，與多年來他對沙美老街所做的研究及對古建築學者、對沙美鄉親所做的訪談，有很大之落差。他認為沙美老街應以市街的類型登錄為歷史建築才恰當，而不是零星登錄。       依照︽歷史建築登錄補助辦法︾，歷史建築的登錄參考基準包括：一、創建年期久遠者。二、具歷史文化意義，足以為時代表徵者。三、能表現地域風貌或民間藝術特色者。四、具稀少性，不易再現者。五、具建築史上之意義，有再利用之價值及潛力者。這些條件，沙美老街都能符合。       以年代而言，沙美老街在清朝道光三十年就已存在，有王氏家產的契約書為證。符合創建年期久遠的標準。       沙美老街由八街和八巷弄組成，八街包括：忠孝、仁愛、信義、和平、三民路、成功路、成功路二巷與後街，另有八條古巷弄，店厝數加起來約二百餘間、洋樓數五棟。       老街的八卦型平面設計蘊含了四大意義。其一：符合中國人的風水佈局與人文精神｜有近悅遠來、宗族融合、時來運轉，扭轉乾坤、財源廣進，萬商雲集等意義。其二：具防賊禦盜的功能｜街區有隘門及彎狹的長巷；花崗石與紅磚、土角等牆身建材可避免火攻。其三：可調節氣候｜有一線天的長廊陽台及各種通風、避雨、防風的設計。其四：建築體本身就是美學與藝術。這四大意義已符合歷史建物登錄基準的二、三、四、五項。       沙美老街的二樓店厝具有閩式明清風格，建築元素包括：花崗石、紅磚、土角牆身、石蚵灰泥粉刷、木構樑柱、紅瓦頂；店門的木板是上下開啟的形式。洋樓曾做為金沙鎮公所、衛生所。教堂曾是金東中學。區內還有槍樓二棟、石敢當一座、石獅四尊、風獅爺四尊。       老街以外的各個村莊，有古厝數百棟；包括：老沙尾的東甲、西甲、小浦頭、後浦頭、後水頭、東蕭、東埔、英坑、東山前、西山前、陽翟等。       王天福認為，八卦型的沙美老街與周邊自然村所形成的地理位置，是全世界獨一無二的，具有稀少性，也有再利用的價值，超過金城模範街、舊金城老街所具備的條件。不過，民國九十三年三月十日至九十四年一月十五日所完成的歷史建築登錄，沙美老街卻被排除在外；王天福對此感到質疑。他說：沙美老街未能爭取時效加以搶修，反而被以保存狀況不理想再度排除於歷史建築之外，實在令人百思不解。他認為：不能因沙美老街部份古建物損毀，就忽視其價值；希望金門縣長李炷烽李要為沙美老街的歷史正名主持正義。       王天福強調：沙美老街的殘破、蕭條，會嚴重影響施政形象；縣府應責成相關單位成立「沙美老街歷史正名與保存搶救專案小組」，展開古建築物的現況調查研究、文史資料收集、風貌復建及活化利用。       他表示：金沙鎮擁有五十個古厝聚落，多數是各宗族的原鄉，至少有十二大鄉、十六個聚落，擁有各自的風貌，應可成立「金沙古鎮文化資產保護區」。       王天福一直是為沙美老街奔波請命的靈魂人物。他曾發表過︿隱藏島上的金礦﹀、︿沙美老街與沙美未來﹀、︿沙美古城重整與金門未來﹀、︿拯救沙美老街行動方案﹀、︿挽救金門縣捌佰年古鎮﹀、︿關鍵時刻｜沙美建設之建言﹀、︿沙美老街與古厝聚落保存仍有漫長之路要走﹀等多篇論文或救街芻議。       他說：沙美已經沉睡得太久了！奮鬥了五年才有此會議，希望旅台鄉親、東南亞金門華僑、在老街有產權者，還有關心沙美老街與沙美未來發展者，踴躍出席會議，並發表意見。未來是否能讓沙美老街的歷史與實物永存，就決定在鄉親的共同意願與金門縣政府、文化局、審查委員是否夠專業！       他表示：文化資產保護法明文規定，若因承辦人的行政疏失，使文化資產遭到人為破壞，必須接受法辦。沙美老街的保存，文化局代要帶頭做，不可以躲在人民的背後！

    縣府昨日召開主管會報，有關地區重大交通建設問題，縣長李炷烽昨天再度提出，並要求交通部正視。       李炷烽表示，金門交通問題確實很多，交通部是主管機關，不是當初的規劃設計缺乏前瞻，便是未能積極支持滿足鄉親需求。       李炷烽說，有關金烈大橋的推動，交通部從沒表示意見；機場設計缺乏前瞻，還沒開始，就已超出原訂使用量；小三通通關，未能事先規劃，讓往來旅客多年都是以鐵皮屋因應；機場導航設施，也是地區強烈要求才推動；機場旁的裝甲戰車壕，填了三年還沒好；機場必要的公共空間，金門都沒有；郵包中轉問題，主管的交通部不提出、不解決；小三通五年了，行李直掛還沒上路，也讓人生氣。       高雄港貨櫃年年遞減，交通部仍一再投資，不計較成本費用，對於金門的許多交通建設，卻又認為投資是浪費，讓李炷烽無法認同。他希望中央正視，對地區的交通建設多付出一些。       會中，各局處室也針對各項指裁示事項提出討論。       教育局長李再杭表示，九十六年教育部已核定地區保送醫學技術類科計九名，高職可保送二百三十名、高中有八十名。       衛生局長陳天順也指出，為培養返金服務的醫療人才，現在正向中央爭取每年十五位公費保送生的名額。       縣長李炷烽表示，衛生署於全國離島地區保健及醫療業務研討會上，已答應增加離島醫療保送生名額，應積極爭取。此外，署立醫院醫生員額不足，也應持續追蹤補足三十二名員額。       他也指出，日前全國離島地區保健及醫療業務研討會在金門舉行，是很重要的醫療會議，但地區醫師公會及各鄉鎮衛生所主任部份未見參加，顯見對地區醫療關心度不足，應檢討改進。他說，如果自己都不關心，別人如何關心？       由於金門酒廠第三生產線期初報告至今尚未提出，李炷烽表示，酒廠工務部門人力與能力若不足，宜透過公開程序選擇專業管理顧問公司，並研究結合金酒第三生產線、水頭商港等工程，爭取國工局協助管理顧問。       對於金烈大橋的興建，李炷烽指示，小金門鄉親意願強烈，應持續推動後續作業。       政風室主任謝健茂表示，因最有利標常引發社會詬病，所以採購法最有利標部分的規定已有重大改革，他希望相關人員要深入瞭解。他也要求投開標作業一定要符合程序規定。       有關地區家戶配酒問題，由於地區總人口數已達七萬五千多人，造成家戶配酒的配售量愈來愈大，相對地利潤也愈來愈少，更影響到其他酒品之銷售，李炷烽要求研究延長設籍金門時間，或其他替代方案，以改善這一問題。另外，地區老人福利金溢發問題應重視，要加強考核公所里幹部，以防再度發生。       李炷烽也說，有民眾檢舉春節機位管制期間航空公司訂位不公，應反映至民航局，加強管制期間之督導，以督促航空公司改善並秉公處理。       他也指出，若能集中訂票最好，或請民意代表監督、設交換機，以防止弊端；也要提供獎金，誰買到黃牛票，若檢舉就可獲得獎金，再向民航局及航空公司求償。另外，為協助經濟力較差的鄉親返金過年，李炷烽也要求協調開航客船疏運返金旅客。　

    課桌椅換新衣！       今年縣府斥資新台幣一千零三萬四千二百零九元，為地區國中、小六千零四十四位學生購置新的課桌椅，新桌椅的材質是可回收的ABS環保複合材料，最大的特色是，可依身高調整桌椅高度，不但讓課桌椅換新衣，高個子和矮個子的學生也不必以身就椅，徒增不便，降低學習成效，也不用隨著年級動輒要淘汰更換桌椅。只要輕輕一撥，高、低悉聽尊便，真的方便又省錢！       縣府教育局表示，總共購置六千四百九十六套，除每位學生一套課桌椅外，多出的課桌椅四百五十二套，係更新設有特教班級之學校(城中、中正、湖中、湖小)及分配各校備用桌椅。       而各校原有的木製勘用課桌椅，則依縣長指示，除部分由各校留用作為其他用途外，移撥地區各機關團體使用，計一千零九十五套。       昨日下午，縣長李炷烽在教育局長李再杭、主任督學陳金文、課長徐國成等人陪同下，分赴古城國小、賢庵國小、垵湖分校等校，實地瞭解各校使用情形，也視察各校的教學設備、圖書資源。       在古城國小，消防局正在幫小朋友上消防知識課程，縣長李炷烽趁機教導小朋友消防安全的重要，也當面勉勵一位不良於行的小朋友，要加油、要樂觀。       在賢庵國小，李炷烽實地視察該校運動場環境，以及特色的陶瓷教育，並瞭解幼稚班小朋友吃點心情形、學校圖書資源、電腦化設備等。李炷烽、李再杭還親自坐在新購置的課桌椅前，重溫國小夢也體會新桌椅的舒適度。