為增進學生認識鄉土文化及民俗風情，體驗彼此生活經驗之機會，金沙國小辦理九十一學年城鄉交流師生互訪活動，昨日由校長楊肅正率隊赴台，與締結姊妹校的台北市萬芳國小進行城鄉交流活動，一行人抵達機場時，受到萬芳國小師生熱烈歡迎，讓參訪團員們感到溫馨不已。       金沙國小九十一學年度姊妹校城鄉交流互訪活動，昨日在校長楊肅正率隊下，一行三十九人搭乘遠東航空班機前往台北，成員包括有教導主任李榮金，訓導組長李麒麟及沙小家長會長何振惠與家長會委員、學生家長、六年級導師、學生，前往台北市萬芳國小展開為期四天三夜的交流活動。到機場時受到台北市萬芳國小師生熱烈的歡迎，讓團員們感受到台北的繁華熱鬧及濃郁的人情味。       活動安排行程，第一天首先拜會萬芳國小，聽取簡介與校園巡禮，下午參訪國家音樂廳、國家劇院解說導覽及參觀中正紀念堂。第二天上午行程安排參訪天文科學教育館、立體劇場、宇宙劇場，下午走訪兒童育樂中心、體會捷運之旅、參訪淡水漁人碼頭、淡水老街。第三天假萬芳國小舉行歡送聯誼活動、才藝表演、致贈禮物及卡拉ＯＫ表演，晚上安排家庭接待與寄宿招待。最後一天參加班級教學活動及市立動物園造訪，並於當天下午搭機返金。

「2002桃園眷村金馬文化節」昨日由副總統呂秀蓮親自主持開幕，為桃園金馬文化節拉開成功的序幕，她肯定桃園有「五族融合」的文化特色，而活動的舉辦有助於城市文化交流。縣長李炷烽也特地趕往活動現場，他認為金門縣紀錄片文化協會將金門文化推向台灣各縣市，讓更多人認識金門，功不可沒。       由桃園縣政府主辦，桃園縣文化局與金門縣紀錄片文化協會策劃執行的「2002桃園眷村金馬文化節」，昨日由呂秀蓮副總統親自主持開幕儀式。另外桃園縣長朱立倫、金門縣紀錄片文化協會理事長董振良、遠從金門蒞臨的金門縣長李炷烽、連江縣長主秘林星寶、桃園縣副縣長黃敏恭、文化局長謝小韞、立法委員朱鳳芝、孫大千、桃園縣議員鄭銀福等政要貴賓，亦列席參與開幕。       呂副總統一到達活動現場，寒冷的空氣立刻引來轟動沸騰。呂副總統以前任桃園縣長及現任國家副元首之姿表示，在她擔任桃園縣長期間，即大力推行「五族融合」政策，桃園縣是集合金門、馬祖、本省、外省、閩南等五大族群的地區，是最有特色的戰地金馬文化，由於移民文化的起源，更成為桃園縣有別於其他縣市所沒有的城市文化。她十分認同桃園縣政府與策劃執行的金門縣紀錄片文化協會，對於推動城市文化交流的努力，並允諾在她任內，絕對強力支持「桃園金馬文化節」的舉辦。       桃園縣長朱立倫以主辦縣大家長身份，親自主持風獅爺亮相儀式，他並表示，在桃園八德市有三萬多名馬祖人口、一萬多名金門人口，早與金門、馬祖建立兄弟縣市的合作關係後，舉辦第一屆「桃園金馬文化節」，實在是親上加親，他也相當珍惜金馬移民人口為桃園帶來豐富多元的島嶼文化。       他也十分感謝由金門縣陶瓷廠精心製作的風獅爺藝術品，由金門縣紀錄片文化協會轉贈，希望庇佑金門百姓的風獅爺，來到桃園後，也護佑桃園地區安居樂業。       遠道前往的縣長李炷烽，除參觀「金馬文化主題館」，並與在他鄉的金門鄉親切話家常，讓鄉親感到十分溫馨。他也表示，金門縣紀錄片文化協會理事長董振良不僅十多年以影像關心金門，近年來更積極將金門文化推向台灣各縣市，讓更多人認識金門，實在功不可沒。       首日冠蓋雲集的盛況，同時也為2002桃園金馬文化節拉開成功的序幕。

環保署推動購物用塑膠袋及塑膠類(含保麗龍)免洗餐具第二批限制使用對象政策，將從明年元月份上路，為使限制使用對象能了解購物用塑膠袋及塑膠類(含保麗龍)免洗餐具限制使用之政策規定，訂定有「購物用塑膠袋及塑膠類(含保麗龍)免洗餐具限制使用政策執行認定原則」本縣環保局特別就相關規定公布周知，呼籲地區符合限制使用之商家配合，以免受罰。       環保局指出，行政院環境保護署為提倡簡樸生活，改變民眾即用即棄之消費型態，減少購物用塑膠袋及免洗餐具之使用，落實購物用塑膠袋及塑膠類(含保麗龍)免洗餐具限制使用政策，以達到廢棄物源頭減量之目標。推動購物用塑膠袋及塑膠類(含保麗龍)免洗餐具限制使用政策。       為使限制使用對象能了解購物用塑膠袋及塑膠類(含保麗龍)免洗餐具的使用上，何種使用情形是符合限制使用政策規定的，何種使用情形是不被允許的，故訂定此項認定原則以供依循，使限制使用對象能符合限制使用政策之規定；並作為各級主管機關後續稽查限制使用對象時之準據，以避免稽查人員與限制使用對象因認知上的差異引發之爭議。       環保局表示，該項執行認定原則中關於限制使用對象，環保署主要以「分階段、分對象」之方式逐次實施限制使用政策。       第一批限制使用對象為：於政府機關、公營事業機構、軍事機關、國軍福利品供應站、公私立學校及公立醫療院所等六處場所內，以服務員工、師生、病患為目的，經營販賣業務之業者。       第二批限制使用對象為：於百貨公司及購物中心、量販店、超級市場、連鎖便利商店、連鎖速食店及有店面餐飲業等六大行業內，經營販賣業務之業者。       若不是屬於上述之限制使用對象，則不受限制使用規定的實施方式規範。       至於管制項目，在前述限制使用對象管制的項目包括購物用塑膠袋及塑膠類(含保麗龍)免洗餐具。       其中，購物用塑膠袋指的是，限制使用對象提供給消費者裝提購買商品的塑膠袋，不包括盛裝垃圾所使用的塑膠袋、直接盛裝食品的耐熱袋等其他種類塑膠袋。       而塑膠類(含保麗龍)免洗餐具指的是，供餐飲消費者一次使用，用過即丟之特性而設計加工製成之塑膠類餐具，客觀上不再經洗滌後重複提供消費者使用者，包含：杯、碗、盤、碟、餐盒及餐盒內盛裝食物之塑膠內盤等。前述杯、碗、盤、碟、餐盒若屬餐具本身與蓋子分離者，僅限制其餐具部分，其上之蓋子不在限制使用範圍內。       此外，購物用塑膠袋限制使用實施方式中，商家對於購物用塑膠袋的提供，如厚度小於○‧○六公釐以下的購物用塑膠袋，不可以提供；厚度大於(含)○‧○六公釐以上的購物用塑膠袋，不得免費提供，且不可以把塑膠袋的售價包含於商品的售價內。       但包裝成商品型式陳列於貨架供選購者；直接盛裝魚類、肉類、蔬果等生鮮商品或食品者；工廠用於包裝其產品者；盛裝醫療院所之藥品者。(第一批限制使用對象)等之塑膠袋則不受限制，仍可繼續使用。       而有關塑膠類(含保麗龍)免洗餐具限制使用實施方式，因各業別所使用之杯、碗、盤、碟、餐盒及餐盒內裝食物之塑膠內盤，其使用性質有「餐具」或「容器」之不同，故針對第二批六類限制使用對象，分成兩種管制方式，將「餐具」或「容器」予以分別。       連鎖便利商店、連鎖速食店及有店面餐飲業等三種業別，因此類業別用於盛裝已烹飪、調理即可食用食物、飲料或調味料之杯、碗、盤、碟、餐盒及餐盒內裝食物之塑膠內盤，因其係提供立即食用，故無論內用或外帶，均視為「餐具」，屬於限制使用範圍內。       另百貨公司業及購物中心、量販店業及超級市場業等三種業別，其所販售之食物包含生鮮蔬果、菜餚、熟食、食品、便當、飲料等，其中用於包裝生鮮蔬果、菜餚、熟食、食品者係屬於「容器」性質，故現階段僅將盛裝飲料、便當所使用之杯、餐盒及餐盒內盛裝食物之塑膠內盤視為「餐具」，屬於限制使用範圍內。       於百貨公司業及購物中心、量販店業及超級市場業等三種業別，其主賣場部分僅管制盛裝飲料、便當所使用之杯、餐盒及餐盒內盛裝食物之塑膠內盤。至其場所內若有超級市場、連鎖速食店、有店面餐飲業等經營形態之商家，則分別依照超級市場、連鎖速食店、有店面餐飲業等業別之管制方式。       於連鎖便利商店、連鎖速食店及有店面餐飲業等三種業別，無論內用或外帶，凡用於盛裝已烹飪、調理即可食用食物、飲料或調味料之杯、碗、盤、碟、餐盒及餐盒內裝食物之塑膠內盤，皆屬於限制使用範圍內。       但下列兩種情形所使用之塑膠類(含保麗龍)免洗餐具不在限制使用範圍內：塑膠類免洗餐具若為裝填食物後，以商品形式封膜包裝，並陳列於貨架供選購者，則不在限制使用範圍內；意即限制使用對象將食物裝填於塑膠類(含保麗龍)免洗餐具後，於工廠出廠前利用塑膠膜或其他材質將免洗餐具完全密封包裝，該包裝拆封後不可復原者，且非於賣場、餐飲場所或營業場所置備包裝者，並於上架前已為完整商品，可直接置於貨架上，供消費者自行選購，其所使用之塑膠類免洗餐具不在限制使用範圍內。於製造過程中，必須使用塑膠類免洗餐具盛裝後，經加熱炊煮或冷卻凝固過程，形成即可食用食物者，其所使用之塑膠類免洗餐具不在限制使用範圍內，例如碗粿、提拉米蘇、布丁等。       環保局表示，第一批限制使用實施日期，其中，購物用塑膠袋限制使用已從今(九十一)年七月一日起實施；塑膠類(含保麗龍)免洗餐具限制使用亦自今年十月一日起實施。第二批限制使用新措施自明(九十二)年起實施，一月一日至二月十五日為勸導期，對違反者先予勸導改善，明年二月十六日起違反者將依廢棄物清理法第五十一條規定，處新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰。

金門縣第三屆桌委盃桌球錦標賽，即將於九十二年元月四日、五日兩天在金城國中體育館揮拍開打，昨日舉行各組球隊抽籤決定賽程會議，有社男組、社女組、國小男組、國小女組共計二十三隊，一八二人與賽角逐，彼此切磋球技，達到運動健身之目的。       第三屆桌委盃錦標賽於昨日上午十時假金湖國小圖書室召開抽籤會議，由總幹事蔡顯慶主持各組球隊抽籤決定賽程，未準時到場則由大會代抽。這項比賽參賽球隊社會男子組有十四隊八十人參加，社會女子組報名五隊二十三人與賽，國小男子組七隊四十二人，國小女子組六隊三十七人，比賽計分四組二十三隊一百八十二人，分別進行競技。       這項由金門縣桌球委員會主辦、縣府、縣體育會、縣立體育場、城中、湖小及柏村共同協辦的這項桌球錦標賽，主要在響應政府推行全民運動及推展桌球運動風氣，比賽定於元月四日、五日兩天在城中體育館開打。       比賽將分國小男、女生組、社會男、女子組等四組比賽，並分團體、個人單打方式分別進行競技，其中，國小組採四單一雙制(即單、單、雙、單、單)，社會組原五單二雙制改採四單一雙；至於單打部份，均採單敗淘汰制。       這次比賽報名參加球隊中較有特色的球隊是由地區各國小校長組成的聯隊，期望藉由比賽響應政府推動全民運動，推展桌球運動風氣。金門縣國小校長聯隊成員包括領隊：何浦國小校長鄭藩志，教練：柏村國小校長翁明國，管理：古寧國小校長李仁木，隊長：述美國小校長陳為學，隊員包括有西口國小校長許及勉、柏村國小校長翁明國、古城國小校長吳水澤、正義國小校長李根樂、古寧國小校長李仁木、柏村國小教導主任余鳴。

歲末寒冬，佛教慈濟基金會昨天下午在金門縣立文化中心演藝廳舉辦一項「歲末祝福」活動，藉以點燈祈福、師父開示、影帶欣賞、發願等，讓到場六百多位民眾感受慈濟關懷、慈悲心的大愛散播，為慈濟人發起的「愛灑人間，植福田」活動生根。而包括福建省政府主席顏忠誠、秘書長翁明志、金門縣政府教育局長盧志輝、金門縣立文化中心代主任薛祖森等人也前往參與，為金門祈福。這項佛教慈濟基金會九十一年度金門地區歲末祝福活動，昨日下午二時十五分起在縣立文化中心演藝廳舉行。花蓮慈濟精舍常住德宣、德英二位師父並率台北市士林區師兄、師姊及大愛電視台二十二人前進金門參與，與金門慈濟人和到場民眾一起點燈祈福。       德宣師父在向現場與會民眾作開示時，也強調結好緣、發大心、積福、惜緣、關懷別人、關心別人、關心自己、常懷感恩心，及慈悲喜捨的真諦，和多行善念的重要性。希望人人種善的因子，和做為大愛的播種者，讓生命活得更有意義。       佛教慈濟基金會指出，國內外天災人禍不斷，如今全球各地的慈濟人發起了「愛灑人間，植福田」的活動，就是希望藉由「一人一善，遠離災難」，募一分善念、善行與祈願，在人間灑播愛心，讓善的循環生生不息。　　佛教慈濟基金會有鑑於大家對這塊土地上不幸者，真誠施予援手，並在大家內心留下深刻的感動，因此特別在金門縣立文化中心舉辦這項「歲末祝福」活動，並由花蓮慈濟精舍常住德宣、德英兩位師父前來，與金門慈濟人和鄉親一起點燃心燈祈福。       證嚴法師曾對眾生說，人生有錢不一定快樂，有愛的人生、能執著喜捨的人才能真正快樂，有了快樂心的人，就能包容更多的人，使自己無所障礙，無所求，也無所痛苦，做人間的菩薩。

地區民眾罹患「過敏性鼻炎」的比例居全國之冠，縣議會議長莊良時與議員在第二次定期會中就提案由衛生主管單位引進專業醫療團隊，對地區民眾全面實施「過敏原」之篩檢及追蹤治療，以減少對縣民健康之危害。       縣議會第三屆第二次定期會議長莊良時、議員洪成發、洪麗萍、許華玉、張光海、許玉昭等人提議「建請衛生主管單位引進專業醫療團隊，對地區民眾全面實施『過敏原』之篩檢及追蹤治療作業。」，該項提案也獲得議員蔡水游、董東漢連署支持。       他們在提案中指出，地區民眾罹患「過敏性鼻炎」的比例居全國之冠，在政府委託各學術單位進行過敏原調查發現，地區特有之「豬草與銀膠菊」為最大之過敏原，「塵」居次。民眾或有過敏症狀產生，大多求診於地區之耳鼻喉科門診，但所採醫療作法僅止於治標之減敏作為，對過敏原之篩檢完成闕如，更遑論進一步追蹤治療使體內產生抗體。       每當秋冬之際，「豬草及銀膠菊」等野草花粉遍布，患者鼻症愈發明顯，動輒影響工作情緒及工作效率，對縣民造成相當程度之危害。       提案中也指出，近年來政府雖然大力推動該項野草之清除作業，但對患者之過敏症狀的減低仍未見成效；實施全縣過敏原篩檢對民眾身體健康狀況之了解有其必要性，更渴望提供民眾做進一步診療之依據。       提案中並建請衛生主管單位寬列預算引進專業醫事團隊，提供縣民過敏原篩檢及追蹤治療。

為探討九年一貫課程學校本位課程計劃，安瀾國小昨日舉行金沙學區九年一貫課程實務研究會，依據學校本位能力指標設計學習活動，適切選取主題，集聚相關領域研究小組教師，選取與教學有關之各年段學校本位能力指標，利用實作過程發展出個別學習活動規劃表，並將此主題統整課程架構圖，作為發展課程研究的主軸，藉以提高學習成效。       這項九年一貫課程實務研討會於昨日下午一時三十分，假安瀾國小視聽室舉行，校長張秋沐主持會議，金沙學區各國小參加金門縣國民中小學九年一貫課程輔導團團員進階研習會及相關之教師皆參與研討。       這項研究會由王靜怡老師講解學校願景與學校本位課程實作，經過研究小組老師的討論，針對指標之內涵重點，設計達成學校能力指標之學習活動，藉以達成學校本位能力指標，呼應學生願景作為前提，並配合各重點老師之教學設計實作，於商討課程中可帶入何種材料，最後組合每一課程可能之發展，並予以實作規劃，期望選取之主題能夠受學生喜愛。       校長張秋沐也全程參與，並主持研討座談會，聆聽與會教師意見，整併學期內所有活動，整合為主題活動，完成學校本位課程之主題或個別學習活動規劃表。         記者李金鎗／金沙報導         安瀾國小今年的聖誕節很ㄅㄧㄤ！為配合九年一貫英語教學統整課程和教學參觀日，安瀾國小特別以「聖誕節」為主題，擴大舉辦教學參觀日活動，並融入各年級、各領域課程，在全校師生全體總動員之下，讓孩子與家長共度了一個難忘的西洋節慶。       安瀾國小校長張秋沐指出，該項以聖誕節為主題的教學參觀日活動，主要在配合九年一貫課程統整的精神，由該校教師李俊玲及英語專任教師廖玉昭共同策劃，在全體教職員生的配合下，融入了各年級、各領域的課程內容。「藝術與人文」方面，包括道具製作與聖誕節慶歌曲教唱，「語文」領域方面，為孩子介紹了聖誕節的由來，安排聖誕老公公的故事等，「英語課程」方面，則配合活動安排聖誕節問候語教學，「綜合」領域方面則有整個活動的環境佈置等等。       活動當天全校師生都使出渾身解數，平日準備的各色道具紛紛出籠，校園到處可見各種酷、炫造型，從巫婆、天使，到恐怖份子賓拉登，全都出現在平日寧靜的校園中，連校長張秋沐都刻意換上聖誕老公公的裝扮，迎接家長們的參與。傳統上多以「靜態參觀」為主的教學活動日，搖身一變成為親子、師長共同參與的一項動態活動，讓家長們真正感受到孩子們在校學習的快樂。

金門縣政府昨召開研商推動「九十二年度辦理老人營養餐食服務試辦計畫」協調會。主持協調會的縣府參議楊水森，希望各鄉鎮公所為將這項照顧獨居老人的午餐送府服務做好，能排除萬難，全力以赴，並注意餐食的營養、衛生、溫熱，以辦得盡善盡美，落實社會福利的更臻理想。       協調會昨日上午在社會局會議室舉行，由縣府參議楊水森主持，社會局長張金成、各鄉鎮公所業務承辦人員、志工、衛生局代表十餘人與會。       社會局指出，金門縣九十二年度辦理老人營養餐食服務試辦計畫，是依據老人福利法、社會福利政策綱領暨實施要點、推動社會福利社區化實施要點辦理，目的在解決老人白天獨居在家乏人照顧之問題，並確保其身心健康，辦理老人營養餐飲(午餐)外送暨問安服務，使本縣長者能享有良好的餐食照顧暨問安服務。       實施對象，設籍金門縣六十五歲以上之獨居老人，實施期間，原則上將在九十二年一月份起至九十二年十二月三十一日止。實施方式，由各鄉鎮公所辦理轄區內獨居老人送餐事宜，金門縣政府將每月定期派員督導、考核，每季召開送餐工作督導會報。       辦理內容，由各鄉鎮公所負責調查轄區內獨居老人，願意接受縣府送餐服務者，每月造冊列案實施服務。這項計畫，採送餐食到府方式於中餐時段實施(全年無休)，或又依老人需要調整之，原則暫以一餐為限。並由金門縣各鄉鎮參加祥和計畫志工、居家服務員、老人之鄰居、親友協助製作餐盒並送至老人家中。而送餐服務員送餐時應注意老人之精神、身體健康及用餐等情況，若有必要，應轉介至養護機構。各鄉鎮每月造冊，向金門縣政府辦理請款補助。       至於補助標準，經評估符合用餐資格者免費供應午餐，每餐補助新台幣五十元整，另補助送餐服務員交通費十元整，合計每餐補助新台幣六十元整。而經費來源，本計畫所需經費計新台幣三百五十萬元整，由金門縣政府九十二年度社會福利基金─補助及捐助費─對民間之捐助項下列支。       昨協調會中，縣府社會局長張金成也對金沙鎮、金寧鄉公所業務承辦人員提出的問題，包括獨居老人分布範圍廣，送餐較不方便處理，村里幹事配合意願等問題，是強調授權各鄉鎮處理送餐事宜，但絕對不能折發現金。而衛生局營養師並能提供營養調配供參考。並希望各鄉鎮公所能以做善事、為獨居老人服務的態度，克服困難，全力推動，以關照獨居老人。社會局並將在試辦一個月後，針對問題作檢討。並在試辦一年作評比，給予績優志工或送餐人獎勵，成績不理想的鄉鎮公所也會登報加以披露。社會局為讓老人吃到熱食，並將提供每人二組保溫筒供使用。       根據金門縣政府社會局統計，金門縣獨居老人目前有一百三十人，有意願在中午送餐到府的獨居老人有七十一人。

金門縣政府主辦的秋季盃週末籃球賽，今(二十八)日下午在金門縣立體育館有三場比賽，歡迎喜愛籃球運動者前往觀戰，為球隊加油打氣。       週末籃賽十二月二十八日排定的三場比賽，第一場下午一時三十分起至二時四十分，正義｜金沙國中。第二場下午二時五十分起至四時，烈嶼國中｜山外一條根。第三場下午四時十分起至五時二十分，春天髮型｜新敬業。

小金門埔頭海岸日前傳出一隻列為保育類野生動物的中華白海豚擱淺死亡，金門國家公園管理處初步研判為死後漂浮上岸的雄性海豚，準備委請專家製作成骨骼標本，以充實生態教育展示資源；金管處並表示，正籌劃明年舉辦鯨豚研討會，邀請兩岸和國外專家共商保育工作。       金管處是在近日接獲海豚擱淺小金門埔頭海岸的通報，保育課長蘇承基率員立即趕往小金門，會同烈嶼站主任邱天火會勘，初步檢視為死後漂上海灘的雄性中華白海豚成體，體長約二公尺。　　　蘇承基表示，由海豚散出的腐臭味、屍體略顯腫脹，並有部分皮膚脫落等判斷，這頭保育類野生動物可能已經死亡數日，死因尚待進一步驗明。金管處指出，擱淺死亡的中華白海豚，未避免屍體腐爛影響環境衛生或遭野狗啃食，經過簡易處理後暫時擇地掩埋，將委請獸醫師祁偉廉製作成骨骼標本，做為生態解說及保育研究用途。金管處處長許文龍指出，近幾年來金門的嚨口、成功等地曾發現中華白海豚擱淺，馬山海域也曾有白海豚受困於淺水域情形，另外長吻真海豚、小鬚鯨也有擱淺紀錄，日益增加的鯨豚擱淺紀錄顯示海洋環境、特別是沿岸和河口海域正為污染所吞噬，同時也是海洋的生物多樣性正在削減的警訊。       為加強鯨豚保育工作，金管處正籌劃與中華鯨豚協會等單位合辦二○○三年鯨豚研討會，將邀集海峽兩岸及國外專家學者參加，共同研商金廈海域鯨豚和海洋的保育方針。

金城鎮公所為民服務再向前跨出一步，金城鎮公所服務台，訂有國內各式報紙供民眾休閒閱讀，近來前往人數逐漸增多，而年齡層次也提昇，尤其是患有老花眼者深感吃力，鎮長蔡輝詩有感於此，特別指示購設一批老花眼鏡，提供到所閱報或是洽公填表人使用。       老花眼鏡度數從一百五十度到三百五十度，每隔五十度都有一副，如此服務雖是小事，但前往的民眾深感方便，對於蔡輝詩鎮長自上任以來，凡事從大處著眼，小處著手的作法也大為讚許。

為協助發展障礙兒童及肢體障礙兒童能夠正確的使用輔具，金門縣立醫院昨日舉辦「金門縣九十一年度發展障礙兒童輔具使用宣導講習展示」活動，透過教導、示範及討論方式，提供家屬及相關教育、醫療人員對於輔具的認識，灌輸輔具的相關知識，增進輔具使用的相關技能，提供早期療育相關知識及處理技巧，俾使發展障礙兒童及肢體障礙兒童得能獲得正確有效的協助。       這項宣導展示活動於昨日上午九時假縣立醫院衛教室登場，由林仁鑫院長主持，課程由俞雨春職能治療師講解障礙協助輔具介紹與說明，陳俊達物理治療師講解輪椅選擇與量製，包括特教、醫療、社教等相關人員及有興趣參加之兒童家屬近三十人參與。        院長林仁鑫指出，目前金門地區境內根據人口數比例而言，學齡前兒童需要早期療育的人數約在三百人左右，這其中包括了各種的身心障礙，而其中有許多兒童都需要輔具的矯治或使用。但是由於金門地區醫療資源不足，長期以來也缺乏相關資訊來源，或是家屬及相關人員因為缺乏足夠的知識，無法提供有效的輔具使用方法，致使地區有許多需要使用輔具的兒童，未能在最佳時機得到適當的協助，也造成往後醫療資源的浪費。       林仁鑫說，需要早期療育的兒童越早接受相關的矯治與治療，就可以讓社會與家庭的負擔減少，未來造成家庭或是社會的問題也愈少，兒童也可以有較好的發展，所以加強宣導及規劃進行早期療育，都將是地方重要的課題。       課程中由專業治療師指導相關輔具介紹、示範及說明，讓家屬及相關教育、醫療人員對於輔具有相關認識與瞭解，以選購適當的輔具幫助發展障礙幼童及肢體障礙兒童發展，進而改善其身體缺陷所造成的不便。

金寧鄉民代表會第八屆第二次臨時會，昨日續進行最後一天議程，鄉代表除質詢鄉公所綜合行政大樓部份工程缺失處理進度，要求承商儘速來改善，鄉代表也要求建設部門要確實監督各項工程的品質，依進度來執行，對於新年度的各項活動，也應及早做準備，以落實活動的效益。       昨日最後一天的議程，鄉代表聽取鄉公所報告行政大樓使用執照申請與週邊環境整建，主席陳成勇、副主席李開陣、代表翁文雅均要求鄉公所應督促承商儘速來改善大樓工程部份缺失，以發揮大樓的功能效益，提昇整體公共安全。       鄉代表李正騰也要求鄉公所對於承包大樓的廠商，應列為拒絕往來，不讓承商再標金寧鄉工程。他也質詢建設部門對各村的整建工程，如籃球場舖ＰＵ，當天施作第二天起泡泡，要深入了解原因，檢討處理。他也要求南山出海口道路兩側要做好回填工作。       副主席李開陣、代表辛愛華也關心環保問題，質詢推動廚餘回收工作執行情形，及清運部隊垃圾，軍方負擔清理費用的情形。年關將近，也要求清潔隊加強來整理各村的環境衛生，讓鄉民過個乾淨的新年。       主席陳成勇也要求年度已屆，各項工程都已發包施工，後續的監工工作更是重要，他要求務必做好工程品質管制工作，依進度來施建，嚴格來把關，讓工程發揮整建的效益，絕不允許浪費公帑，這都是民眾的納稅錢。       陳成勇也要求各部門，新年度預算經費已通過，應按部就班來執行各項計畫，建設也是一樣，各項活動要經常來辦理，不要通通擠在年尾，影響品質。       陳成勇也要求建設部門對各村路燈作一全面檢查，適時通知花崗石廠來修護，提供民眾行的方便，也過一個燈火通明的新年。

由地區一群退休老師組成的金門縣退休教師協會「老獅」桌球隊，昨日正式成軍。金門縣政府教育局長盧志輝、金門縣桌委會主任委員王水彰等特別到場祝賀，對這些教育界前輩為帶動地區桌球運動風氣與提升桌球水準，所投注的努力，並期望能影響其他社團，共同來推動地區各項運動的更蓬勃發展。       金門縣退休教師協會「老獅」桌球隊成立大會，昨日上午十時起在金門縣立體育館舉行。縣府教育局長盧志輝、金門縣桌委會主委王水彰、副主任委員翁明國、常務委員陳為學等，也都到場祝賀，老獅桌球隊成員全體出席參加。       擔任桌球隊領隊的盧錫銘致詞指出，這群老而彌堅的退休教師，以不服老和「老獅」的雄風依舊在，組成桌球隊，希望藉桌球隊的成軍，達到運動健身，以及彼此聯誼的目的，並帶動地區桌球運動風氣的更普及。       教育局長盧志輝也對退休教師展現的活力，在成立桌球隊的既可運動健身和聯誼，並希望藉此舉措不限有桌球隊的成立，未來有更多其他社團的成立，期借重退休教師的經驗和長才，帶動地區教育、文化、體育各方面領域的發展，縣府也願意配合來協助和推動。       金門縣桌委會主委王水彰在代表該會向「老獅」桌球隊成立的祝賀同時，也希望能帶動地區桌球運動風氣和作典範，並影響各社團共同推動活動。       「老獅」桌球隊由盧錫銘擔任領隊，隊長為林金龍、副隊長傅子貞、教練陳爾昌、黃延明、楊金山、王鴻章、管理陳世宙，隊員有蔡國鑄、董朝來、洪榮選、薛德清、陳文遠、呂誠惠等。       「老獅」桌球隊在正式成立後，並擬訂練球時間，第一階段自九十一年十二月二十七日至九十二年三月二十八日，每週二、五下午三時至五時，在金門縣立體育館桌球室練習。

金湖鎮民代表會第八屆第三次臨時會昨日圓滿告一段落，鎮代表會主席蔡西湖等人在鎮長陳福海陪同下，實際勘察新市里週邊等環境美化工程等多項地方基層建設，瞭解亟需改善的問題，工程設計規劃方向與相關配合措施，並落實工程品質，發揮工程效益。昨日代表們在下鄉考察之前，大家齊聚在議事廳開會協商勘察的地點，排定下鄉考察路線。由鎮代表會主席蔡西湖領軍，包括有副主席呂世榮，鎮代表謝鴻儒、呂瑞泰、翁伸金、蔡彩紅、董榮華、陳書汶、蔡其明等人，在鎮長陳福海及相關課室主管均全程陪同代表們實勘各項基層建設。       昨日代表一行人前往金門公共車船管理處保養場，實際瞭解修車廠污水排放情形，受到車船處處長呂清富等人熱烈歡迎，代表們也針對提案建請金門車船管理處能將保養場及發車站遷移他處，在未遷移前，也請於山外里復興路臨公車處加設隔音牆減少噪音，保障附近居民之安寧。隨後，代表一行人也續抵實勘新市里忠義廟、護國寺周邊環境美化工程，對於正施建之廣場工程，要求鎮公所務必要做好監督責任，以達到工程品質標準。並實際前往了解中正堂興建的覆合式運動場，及擬定計劃的第一種工業區，瞭解規劃方向與相關配合措施，該計劃區位於金門縣金湖鎮料羅圓環週邊，緊臨中央公路及環島南路與環島東路，其土地使用分區係為金門特定區計畫內之第一種工業區，其中工一－五面積六四‧八五公頃、工一－六面積一五‧六九公頃，總面積八十‧五四公頃。最後又前往溪邊濱海休閒遊憩區瞭解規劃方向。

一項由銘傳大學公共事務學研究所設在金門的「國家發展與兩岸關係碩士」在職專班所進行調查，顯示小三通實施已經兩年了，金門民眾給這項盼望已久的政策，只打了五八．六分不及格的分數。究其原因乃是小三通政策推動時，中央政府宣誓的三項政策目標包括小額貿易除罪化、加速金門建設及改善兩岸關係通通跳票。金門民眾認為小三通對金門地區經濟發展有幫助的只佔不到四分之一，但是有超過一半52%的民眾認為沒有幫助或根本沒有幫助。有近半數的民眾認為小三通根本未達成促進金門地區的建設與發展，同意的僅有17.8%。至於開放小三通後，金門岸邊交易的情況有高達60%的民眾認為比以前更嚴重，只有10.4%的民眾認為有改善。此外還有超過56%的金門民眾根本不同意「岸邊交易」購買大陸貨是犯罪的行為，同意或非常同意的民眾只有不到三成，以如此懸殊的民意表現，可見取締大陸貨非法入侵金門是多麼困難了。       這項金門民眾對小三通實施兩週年的民意調查，是由銘傳大學公共事務學研究所設在金門的「國家發展與兩岸關係碩士」在職專班所進行調查，該所所長樊中原表示，本次調查共計收到一○六八份有效樣本，問卷內容包括小三通的個人親身經驗、小三通對岸邊交易的影響、小三通對金門經濟的影響、小三通政策執行的滿意度及小三通與未來的信心六大部份，是小三通實施兩年來對金門民眾所作最完整的一次民調，該次民調在95%信心水準下正負誤差不超過百分之三。       開放小三通後最讓金門民眾擔心的不是治安變壞、大陸貨充斥，更不是金廈之間的船班太少，而是兩年來金門人已深深感覺到金門資金嚴重的流向大陸，有超過60%的金門人認同此項說法。還有近八成的民眾同意開放小三通後，金門人在大陸投資置產的情形增加了。即使不計算投資部份，單以小三通兩年來就有超過一半達到54%的金門人經由小三通去過大陸，如果以二萬五千人計算每人平均一次花費二萬四千元，二年來金門人已有六億元的經費到大陸去了。怪不得有45%的金門人覺得金門在經濟上對大陸的依賴愈來愈重，只有26.4%的民眾不同意此種說法。至於中央政府擔心的小三通會使金門人在政治上逐漸向大陸靠攏，其實只有不到四分之一(23.5%)的金門人同意，有39％的金門人不同意在政治上有向大陸靠攏。       台灣人現在流行去金門買大陸貨，你吃的安心嗎？金門人對價格相同的台灣貨與大陸貨，會如何選擇呢？一週兩航次的金廈航班夠不夠？這些問題歡迎您來揭開謎底，今(廿八)日早上九時在台大校友會館三樓將舉行小三通金門民意調查發表會，由銘傳大學樊中原所長主持，台大薛承泰、淡江張五岳、東海潘兆民三位教授評論。

金城鎮民代表會第八屆第三次臨時會昨日在訪視各里辦公處，聽取基層建言，討論一項代表提案與八項臨時動議案後，一連三天的臨時會圓滿落幕，主席陳天成也要求鎮公所應針對代表所提意見，在最短時間內落實執行。       金城鎮代會第八屆第三次臨時會昨日進行最後一天的議程，昨日鎮代會主席陳天成偕同副主席李誠智、鎮代表陳媽愛、李國泰、翁根龍、張含麗、江秀菊、周水金、許炳義等人在鎮代表等人在公所民政課長楊肅榮、清潔隊長陳水友等公所主管陪同下，訪視東門、西門、北門、賢庵、古城、金水等里辦公處，了解基層服務情形，也聽取建言與需求，對於建議與需求事項，代表們相當重視，也允諾會全力協助、促成。       在訪視各里辦公處後，隨即返回鎮代會並展開討論代表提案與臨時動議等項議程。鎮長蔡輝詩也率同公所各課及人士、主計主管人員列席備詢，就代表提出之意見做說明與答覆。       會中，也討論通過代表張含麗所提一項「代表提案」，同時與會代表也將平日走訪基層，探求民隱，彙整提出八項臨時動議，主席陳天成也要求鎮公所對於代表反映民意提出之建議案，權責內事項應在最短時間內落實執行，非權責內應轉陳相關單位全力爭取，以照顧鎮民權益。       鎮代表張含麗提出的一項代表提案為「為金城鎮安和社區巷道路面污水處理工程施工後路面不平難行，請儘速施工整平，以利民行案」。鎮代表臨時動議提案有：江秀菊提「古城國小部分土地未納入文教用地，影響學校發展，建請縣府將其變更為文教用地。」、「建請有關單位補助經費，汰換賢庵國小活動室老舊椅子」、「建請協助夏墅關帝廟建蓋公廁。」、「請於夏墅關帝廟後路段加設減速墊，以維護學童安全」。陳媽愛提「請於水頭浮動碼頭處加設遮雨棚及路燈，以便利搭乘客輪的旅客。」張含麗提「中正國小前右側家長接送區，請加強取締違規停放車輛，以方便家長接送學童」。陳天成提「中正國小教室不敷使用，建請將浯江書院撥借該校規劃為教室」、「建請在賢庵國小附近規劃設置候車亭，以方便學童上下學通車」。       昨日，陳天成主席也對於縣府編列基層建設補助款七千萬元在日前縣議會定期會審議總預算二、三讀會時遭到全數刪除，表達強烈不滿，質疑是罔顧基層需求與地方建設的不當作法。

金沙鎮公所昨日召開金沙鎮社區發展「社區規劃」研討會，會議由鎮長黃奕焮主持，除鼓勵鎮民多參與社區各項活動外，同時針對轄區內社區發展急遽成長，社區組織型態之形成逐成趨勢，因而依社區發展工作綱要第五條規定做一個完善的規劃，將依其相近各自然村組合起來，以發揮社區應有之服務功能，建設安和融洽、團結互助之現代化社會。       會議於昨日下午二時假金沙鎮公所三樓會議室召開，由金沙鎮長黃奕焮兼該會主任委員主持，包括有鎮公所社會課課長陳淮任、辦事員趙少瑜、趙維文及社區發展促進會委員、各里里長與各村落長老多人參與。       鎮長黃奕焮指出，目前該鎮已成立有十個社區發展協會，有見於社區之發展急速成長，所以召開這項會議，依規定做一個完善的規劃。同時指出，社區之劃定，以歷史關係，文化背景、地緣形勢、人口分布、生態特性、資源狀況、住宅型態、農、漁、工礦、商業之發展及居民之意向、興趣及共同需求等因素為依據。社區劃分之精神應兼顧整體性、需求性、人口聚集密度、思考資源分享共融性、如何有效推展社區福利服務、落實社區組織功能之正常化、加強社區之經營與管理：：：：等方向予以思維審慎規劃之，目前有些社區成立後會務均未運作正常，為依章程召開會議及改選理監事，財產無指定專人管理等事情，謂以：社區發展工作項目依社區發展工作綱要第十二條規定，應包括公共設施建設、生產福利建設、精神倫理建設等項，以發揮社區應有之服務功能。       會議中也有委員提出有關社區發展問題，有些社區成立後會務並未正常運作，形同虛設，希望鎮公所能提出具體改善措施，因而對於社區之規劃定應能落實社區組織功能之正常化。       會中也敲定金沙鎮各里成立社區發展協會預定規劃合併組成自然村，包括有汶沙里的(榮光新村與沙美)、(五福街與后浦頭)、(東埔、東蕭、英坑、蔡店)、(富康農村一村、富康農村二村)。何斗里：(斗門、何厝)、(高坑、中蘭)。浦山里：(呂厝、劉澳、后宅、長福里)、(埔邊、下塘頭)。官嶼里：塘頭。三山里：(碧山、山后、山西)。大洋里：(田埔、大地)，(東沙尾、內洋、東山、東溪)。光前里：陽翟(新興街、新興社區、東珩、西吳)。西園里：西園、(后珩、田墩、吳坑)。

一向主張「文化金門、觀光立縣」的縣長李炷烽，上任來積極推動金廈定期航班，並爭取擴大中轉對象，希望為金門觀光開拓新客源。縣府觀光局則力邀湄洲媽祖來金巡境，創下了兩岸宗教交流的「四個第一」，同時擴大詩酒文化節活動，中秋夜更橫跨兩岸舉辦了一項「海中會」活動，成功吸引了媒體目光，打響了金門觀光的名號。       在推動金廈定期航班方面，由公共車船管理處打前鋒，透過各種管道與大陸方面對口，並自九十一年四月十六日正式啟動。目前每週二、五均定期開航，共有七家客輪業者加入營運行列，包括我方的「太武輪」(浯江公司)、「馬可波羅號六大榮號」(大榮海運)、「金龍號」(金廈海運)，以及大陸方面的「新集美號」、「同安號」、「鼓浪嶼號」等。截至目前為止，金門民眾實際往來大陸人數已逾三萬人次。       在開放直航中轉八大族群方面，縣府於九十一年五月二十日以府觀字第九一一七四三○號函請陸委會擴大「人員」、「貨物」經金門進出大陸案建議事項，內容包括：一、擴大台灣地區人民得經由金門進出入大陸八類對象之理由及作法。二、金門與大陸商貿處理方案。三、速解決金門與大陸金融直接往來問題。四、規劃台灣與大陸間郵務經金門中轉問題。五、將金門機場規劃為國際機場等。經縣府多方爭取後，中央已修正「試辦金門馬祖與大陸地區通航人員入出境作業規定」，並自九十一年八月一日施行。       根據該項作業規定，台灣地區人民有下列情形之一者，得向內政部警政署入出境管理局(以下簡稱境管局)、各服務處或在金門、馬祖所設服務站(以下簡稱服務站)申請進入大陸地區之入出境證：１、在金門、馬祖設有戶籍六個月以上者。２、經經濟部許可在大陸地區福建投資之事業，其負責人與所聘僱員工，及其配偶、直系血親。３、在大陸地區投資之事業，其負責人與所聘僱員工之子女，於金門、馬祖就學者，及其直系血親。４、與第一款人民同行之配偶或直系血親。５、與在大陸地區福建設有戶籍大陸配偶同行之台灣地區配偶或子女。       有關「壬午年湄洲媽祖巡安金門」系列活動方面，活動時間自九十一年五月七日至十二日舉行。辦理大事包括：五月七日「海上巡根之路｜赴湄洲迎媽祖」。五月八日料羅碼頭，「萬民膜拜─料羅碼頭迎媽祖」，並抵金門縣天后宮安座。五月九日金門縣天后宮前廣場，「媽祖祭典」。五月九日下午，金城四里巡安。五月十日上午，大金門巡安。五月十一日上午，小金門巡安。五月十一日下午，巡安金城鎮外鄉。五月十二日上午，料羅碼頭歡送媽祖返湄洲。       總計本次參與巡安人數達一千二百人。包括地區各機關及學校代表；地區各天后宮(含金門天后宮、后頭麟護宮、上庫天后宮、西湖古廟、新湖漁港慈鑾宮、官澳龍鳳宮、南門天后宮、料羅順濟宮、峰上天后宮、田墩天后宮」共九百九十餘人；台灣天后宮代表(包括北港朝天宮，新港奉天宮、中華道教總會、石龜溪天后宮)共百餘人；以及大陸湄洲媽祖廟暨代表共計一百餘人。       該項活動除了促進兩岸宗教文化交流外，更創下了五十多年來兩岸交往史上的「四個第一」，即第一次以海上直航方式出巡；第一次到金門接受信眾朝拜；第一次啟動湄洲島三千噸客運碼頭；第一次實現了湄洲島與金門、烏坵之間的客運通航。另外，透過活動的舉辦，也達到吸引觀光客、帶動地區觀光與經濟發展的目的。

受到大陸冷氣團影響，各地氣溫普遍降低，金門地區昨日氣溫驟降至攝氏六、七度左右，創下今年入冬以來最冷的這波寒流，不僅當地人感覺冷，許多由台灣來金門工作的「出外人」，在首度感受到金門冬天的威力後，更大喊冷得「凍未　條」，希望民眾出門前應該做好防寒準備。       氣象局表示，這波冷氣團的威力將再持續兩天，至明天(廿九日)冷氣團減弱，氣溫才會緩慢回升。冷氣團再加上東北季風來襲，冷鋒面加上細雨的結果，入冬以來最冷的這波寒流終於抵達金門地區，各地陰雨綿綿，氣溫陡降，昨日氣溫一度出現攝氏六、七度左右低溫，希望民眾出門前應該做好防寒準備以免受凍。       由於今年入冬以來，金門地區最低氣溫也多在十度以上，許多當地民眾紛紛以「暖冬」來形容今年的冬天，認為今年的冬天應該不像往年那麼冷。但是，今天的這波冷鋒，不僅證實金門的冬天還是一樣冷以外，許多從台灣到金門來工作或服役的子弟們，也終於感受到金門冬天的威力。

縣政府昨日召開國軍軍事勤務致人民傷亡損害補償第十一次審查會，審議各鄉鎮民眾申請人員傷亡補償案二百二十三件，審查通過的案件將送國防部審議。縣府指出，截至目前為止，經國防部審查委員會通過補償案計一○九件，依核定基數發放補償金，駁回案計有二十八件。       這項審查會，於昨日下午二時假縣府第二會議室召開，由縣府主秘翁廷為主持。       會中計有五個提案，分別為審議金城鎮鎮民申請人員傷亡補償案計四十件、金湖鎮鎮民申請人員傷亡補償案計二十九件、金沙鎮鎮民申請人員傷亡補償案計三十三件、金寧鄉鄉民申請人員傷亡補償案計七十四件、烈嶼鄉鄉民申請人員傷亡補償案計四十七件。

由聯合國／ＮＧＯ／台灣區世界公民總會、太極門氣功養生學會及世界之愛和平總會共同推動的「世界公民人權宣言」全球連署活動，昨日到外島的金門實施，縣長李炷烽帶頭連署響應，李縣長指出，過去半個世紀中，金門是戰地，在一切軍管的體制下，所謂自由人權，民主法治，距離金門民眾何其遙遠，也是金門民眾長期以來的渴望，縣民有很深的感觸，李縣長呼籲縣民要珍惜遲來的人權，以相互尊重和友愛來維護和諧、平等的社會，也希望藉由響應推廣，來促成全世界普遍尊重人權的意識行動。       由台灣區世界公民總會等團體發起的「世界公民人權宣言」連署活動，從十二月十日全球國際人權日起在各縣市政府展開，昨日專程移地到金門舉行，對長期受軍管的金門縣民來說，更是深具意義的。       這項活動於昨日上午十時在金門縣政府進行連署，縣長李炷烽也親自帶領縣府員工連署響應，以實際行動來支持這項活動。       李縣長指出，過去半個世紀中，金門是戰地，一切在軍管的體制下，所謂自由、人權、民主、法治，距離金門縣民何其遙遠，透由這項連署活動，希望喚醒金門每個鄉親的響應推廣，來促成全世界普遍尊重人權的意識行動。       李縣長指出，人權是人生有價值最基本的前提，人沒有人權與動物沒有特別兩樣，所以追求人權自由、民主法治是金門鄉親長期以來的渴望，過去失去太多，也不曉得什麼是人權自由、民主法治，雖然它來的遲些，但是要更加珍惜，當一個社會能互相尊重、彼此友愛，人人平等，這才是人類希望的社會。       李縣長也以過去他個人追求人權的例子說，民國六十七年讀大學時，在像今日寒冬冷冽的天氣，到海邊要幫母親挑海蚵，但當時因離開金門，連同戶籍也須遷到台灣，因為沒有金門的戶籍，所以沒有辦法申請下海的蚵民通行證，也就不能通過軍方管制的蚵哨，他在寒風中目睹母親肩挑百餘斤的海蚵，步行沉重的穿越一段很長的沙灘，子女何其忍心，他內心十分激動的與蚵哨哨兵爭執吵起來，並告訴阿兵哥，他只幫在前方的母親挑海蚵，如果逃跑，可以馬上開槍，也為了這件事，最後還是父親出面向阿兵哥道歉，軍方才准許他離開金門到台灣繼續讀書，所謂的人權自由到底在那裡，也因這段親身經歷，更堅定他要來從政為金門鄉親爭基本的人權自由，經過幾次挫敗，完全沒有氣餒，只是多一分苦難，他所努力的不是為他個人，而是為金門鄉親。       李縣長也對義工們犧牲奉獻投入這項意義非凡的活動，表示敬佩，希望透由活動，讓尊重人權的理念深入人心。       二十一世紀是人權的時代，聯合國憲章中特別強調人權與世界和平有密不可分的關係。而人權的進步，不能只靠政府的政策或執法，全民的共同努力與投入更是重要。「世界公民人權宣言」於今年四月由太極門掌門人暨世界之愛和平總會會長、聯合國／ＮＧＯ／世界公民總會台灣區主席洪道子博士所發起，內容強調親身實踐人與人彼此的尊重，愛自己、愛別人、愛自己的國家、也愛別人的國家，尊重生命，維護自然，如此方能提昇全球人權，共創和平新紀元。全體義工期望在大家的共同努力下，於二○○四年完成全球連署，遞交聯合國安南秘書長。       人人都有保護自己人權的權利，同時更需要懂得尊重別人的人權，社會才能祥和，國家才能穩固。目前參加全球連署的國家包含五大洲一三六國，總人數已超過五十二萬人。其中包括一六二多個國內外政府機關與民間團體、一○一所國內外中小學及大專院校參與人權教育宣導及連署，此次在金門地區由縣長帶領參與連署活動，對於人權教育於當地紮根具有承先啟後的意義，歡迎民眾，為自己、也為台灣社會共創安定祥和的力量。民眾亦可透過網站參與連署，各網站網址如下：       世界之愛和平總會www.fowpal.org       聯合國／ＮＧＯ／台灣區世界公民總會www.worldcitizens.org.tw       太極門氣功養生學會www.taijimen.org

日前金門縣農會員工暨農友向縣籍立委吳成典陳情，表示政府推動金融改革，導致原有信用部照顧農民之相關政策出現嚴重缺失，顯有藉改革之名行消滅農漁會信用部之實。       為此，吳成典即向財政部要求說明合併基層農會之緣由，並謀求解決之道。吳成典指出，農會信用部原於每鄉鎮均設有分部以服務農友鄉親，方便其存、提款，也通融其小額農地貸款；信用部每年並以盈餘中提撥百分之六十二給農會辦理農民推廣、訓練活動、農民健保、輔導產銷班和家政班等業務，上列業務自合併土銀後即出現諸多缺失，使農民原有權益嚴重受損。因此建請土銀責令所屬單位速即研擬補救方案，以符合政府照顧農、漁民之德政。       案經財政部回覆吳委員：關於政府指定土地銀行承受該金門縣農會信用部，並由金融重建基金賠付該銀行二億多，請與台灣同步向政府爭取將信用部歸還農會，並追究財產低估圖利財團乙節，財政部表示：其與中央存款保險公司依據「行政院金融重建基金設置及管理條例」及金融重建基金管理委員會核定通過之配套措施，如「中央存款保險公司處理經營不善金融機構委外作業要點」、「委任律師資格及費用標準」、「委任會計師資格及費用標準」及「對經營不善金融機構資產負債評估要點」等相關規範，委聘國內勤業、資誠、安侯建業、眾信、致遠等專業大型會計師事務所進行評估事宜，以作為彌補銀行受讓經營不善金融機構資產負債缺口金額之依據。       會計師係以公平市價基礎評估，不動產價值達二千萬元以上者，並委託專業鑑價公司進行評估，故其評估之價格應屬客觀公正之價格，並無圖利財團之情事。另因金融重建基金係以會計師評估價格售予承受銀行，若該農會基於業務需要擬以會計師評估之金額購回非營業用原帳列信用部之不動產時，財政部亦將協助該農會洽商土地銀行。       財政部依金融機構合併法第十三條規定，強制讓與該農會信用部之資產負債時，係以金檢報告之調整後淨值為負數者，作為處理依據之客觀標準。在信用部之調整後淨值為負數下，已無能力支付其債務，為保障存款人權益，維護金融秩序，爰有強制讓與銀行之必要，並無違法及不當。另就事實而言，土地銀行概括承受之後已屬該銀行之資產負債，如再將信用部歸還予該農會，除有違社會公平正義外，亦與政府保障存款人之施政目標不符。另關於金門縣農會信用部由土地銀行承受後，農民所需小額貸款，因提供財力證明不足，無法貸得款項；提供農地為擔保，因評估價值過低而遭拒貸；裁撤原信用部分部，造成農民不便等金融服務及農業推廣經費部分，財政部業已另案函請土地銀行及行政院農業委員會處理中。

縣府規劃在明年辦理海峽兩岸超薦祈福和平大法會，中國世紀佛教協進會理事長惟覺老和尚昨日應邀抵金踏勘場地，受到福建省政府主席顏忠誠、縣長李炷烽等人的熱烈歡迎，他們一致期盼藉由法會為地方消災祈福，兩岸和平發展，帶動地區商機與繁榮。惟覺老和尚則希望聯合大陸佛教界共同舉辦，讓佛法慈悲精神化解兩岸過去的仇恨與心結，促進和平與發展。       中台禪寺開山方丈上惟下覺老和尚昨率該寺法務副住持見肇法師、工務所所長見山法師、執行長見肯法師、該寺高雄普信精舍護法會長林三孃居士等，由台中搭乘最早班客機抵達金門，受到金門縣長李炷烽伉儷、立法委員吳成典伉儷及金城鎮長蔡輝詩、金湖鎮長陳福海、金寧鄉長李文俊、烈嶼鄉長林金量及地方佛教界人士虔誠的歡迎。       自一九四九年半個世紀以來兩岸砲火相向，金門成為國共交手的戰場， 昨日惟覺老和尚一行人在縣長李炷烽陪同前抵縣府，就法會事宜進行座談時，李炷烽就表示，金門歷經五次國共戰役，導致生靈塗炭，當時兵馬倥傯，未能讓為國捐軀的亡靈有最好的歸宿，此次縣府籌畫辦理這項海峽兩岸海陸祈福消災法會，邀請惟覺老和尚抵金主法，希望超薦過去為這塊土地犧牲的英靈能得到啟示，同時也為地方祈福。       縣長李炷烽也為到訪的惟覺老和尚一行人介紹金門的歷史發展與地理情勢，他強調，金門民眾深刻體會戰爭無情、和平無價的真諦，金門未來要朝向兩岸和平的橋樑、經貿先鋒的目標來發展。       對於金門舉辦兩岸祈福大法會的構想，惟覺老和尚相當支持，肯定是很有意義的事，將為兩岸帶來和平氣氛。他說，金門過去是戰地，屏障台灣安全，台灣有今日的安定，是靠金門來維護，過去金門是戰地、戰場，隨著兩岸局勢和緩，實施小三通後，金門現在是觀光勝地。       他指出，兩岸三通對台灣會有很大的幫助，遲早會通，不僅氣脈要通、學術要通、精神也要通，才會帶來兩岸和平與繁榮及無窮希望。而在三通前民間也應貢獻力量辦理活動，來促進兩岸的和平。       惟覺老和尚也希望能本著佛教慈悲為懷的精神，聯合大陸及福建佛教界一起參與海峽兩岸祈福和平大法會，共同以佛法的愛化解兩岸仇恨與心結，促進和平與繁榮。稍後惟覺老和尚也在縣長李炷烽的陪同下抵省府拜會，受到省主席顏忠誠、秘書長翁明志，及省府組室同仁的熱誠歡迎。       省主席顏忠誠對於縣府有意在地區辦理祈福超薦大法會及設立大佛表示樂觀其成，他也表示，省府也樂意提供協助，對鄉親有福報，也希望藉由設立大佛或成立道場或精舍，讓金門成為觀光聖地，吸引民眾來金膜拜，也帶動觀光發展，並期盼藉由祈福法會為金門民眾祈福。       縣長李炷烽指出，設立「大佛」將由民間基金會來推動，準備集資興建一座從飛機上就可鳥瞰到的佛像地標，至於設立中台禪寺金門精舍或道場，將找適合的公地或在教育資源整合後空出來的學校來應用。在葉競榮擔任金門防衛部司令期間曾應邀來金門為官兵弟兄弘法開釋的惟覺老和尚對於接任葉競榮金防部司令的顏主席也倍感親切。顏主席也致贈惟覺老和尚省徽予惟覺老和尚，惟覺除致贈佛法錄音帶予顏主席也誠邀省府組團前往中台禪寺參訪。隨後並在省府與省府員工合影留念。惟覺老和尚一行人昨日也在縣長李炷烽等人陪同下，前往金門防衛司令部拜會，並走訪縣立體育館、湖小體育館等地勘察法會舉辦的地點，同時勘察太武山公墓、朝拜太武山海印寺等地後返台。       縣長李炷烽表示，原則決定成立籌備委員會來推動法會盛事，至於舉辦時間則以農曆七月、中秋前後、或是十月列為優先考量。　

金門國家公園歷經兩年製作出版的植物解說叢書「浯洲芳草」，於昨日上午在中山林金管處遊客中心小簡報室舉行新書發表會後，正式問世。本書將可為想要認識金門植物之美及其多樣性的民眾，提供了一個入門的方法。       金管處表示，金門面積雖小，確仍然擁有豐富的植物生態，而這些「綠色資產」一直是金門最引以為傲的自然資源，為使一般大眾也能夠有機會認識到金門植物之美和多樣性，金管處特別委託製作了此本以介紹金門原生植物為主的解說叢書「浯洲芳草」，期由本書的介紹帶領大眾一起走入金門的植物世界，了解金門的植物之美。而本書是金管處於民國八十九年度特別委請生態作者廖東坤花了一年多的時間，先進行金門植物的拍攝以及文字紀錄工作，爾後於本年度將成果集結編撰成這本植物解說書籍，限於篇幅的關係，本書收錄偏重在金門的原生植物。       金管處表示，「浯洲芳草」本書共收錄了一百一十一種金門的植物，每種植物以四百左右的文字和圖片，介紹其花、果、葉及易於辨識的形態特徵、季節變化、生育環境、民俗用途及相關生態等，以方便野外辨識使用。在這本書裡不僅可以認識到金門常見的行道樹和綠化植物，如木麻黃、樟樹、相思樹、白千層、濕地松、琉球松等的植物生態，並且可以認識到更多金門常見或稀有的原生植物生態，如苦楝、小葉赤楠、雙面刺、唐杜鵑、灰木、豆梨等，可說是一本非常實用的金門植物圖鑑，作者以充滿詩意與情感的文筆來書寫這些植物，使得本書成為一本適合大眾閱讀的書籍。       而作者廖東坤為自由生態影像紀錄報導與寫作者，其作品散見大地、經典、世界地理、牛頓、大自然等雜誌媒體，製作過農委會與玉山國家公園等機關之影像拍攝，曾獲得吳三連文藝攝影獎、第一屆太魯閣國家公園攝影金牌獎、第一屆及第二屆永續台灣報導獎，近期已出版了「野地繽紛」、「我的福爾摩沙」等介紹台灣植物與生態之美的專書，以及「最近的天堂」自然音樂專輯等，是一位有著豐富生態經驗，能拍、能寫的創作者。       金管處表示，本書為廖東坤於民國八十九年接受金管處委託拍攝、寫作金門植物的成果集。透過作者精美而詳實的圖片紀錄與簡練而又充滿情感的文字解說，一起帶領讀者走入金門植物之美的世界中，相信本書的出版有助於提升大眾對金門自然生態的了解與關懷。

由教育部中部辦公室主辦，國立金門高中承辦的「金門縣中等學校九十一年度國中學生基本學力測驗暨多元入學宣導活動」，訂於十二月三十日上午八時三十分起至下午二時三十分，在金中科學大樓二樓視聽室舉行。並開放三十個名額供家長報名參加，有意參加的家長可於十二月二十七日前打電話(082)327836報名。       這項宣導活動將於十二月三十日舉行，將參與討論會人員有金門縣各國中教務主任、註冊組長、輔導主任、國三導師代表(每校至少五名)及家長三十名。活動內容有：學生基本學力測驗之探討、多元入學方案之介紹。以讓各國中教師及家長更了解國中學生基本學力測驗暨多元入學的內涵，同時提供教師、學生及家長有關考試、升學管道之資訊。

省府主席顏忠誠昨日召見今年度榮獲「外島地區平面媒體優秀新聞從業人員獎」的本報記者莊煥寧，並致贈「新聞楷模」紀念牌乙幀表達祝賀，對他平日的工作表現給予高度肯定。       省主席顏忠誠於昨日上午十時四十分，在省府秘書長翁明志、組長莊守紀等人陪同下，在省政府三樓主席室召見本報記者莊煥寧，致贈「新聞楷模」紀念牌一幀，恭賀他榮獲外島地區平面媒體優秀新聞從業人員獎，對他平日兢兢業業，認真負責、詳實報導的敬業精神給予高度肯定與敬佩，使省政得以順利推展表達謝意。

「金門縣九十一年度發展障礙兒童輔具使用宣導講習及展示」活動，將於十二月二十七日上午九時假縣立醫院衛教室登場，歡迎有興趣之民眾踴躍參加，共同來協助地區發展障礙幼童及肢體障礙兒童能夠正確的使用輔具，報名專線331960。       由金門縣教育局、縣立醫院主辦，金門家扶中心、縣身心障礙者家長協會、縣殘障福利協進會協辦這項講習及展示活動，主要在提供家屬及相關教育、醫療人員對於輔具的認識，灌輸輔具的相關知識及使用技能，進而協助身心障礙兒童正確使用輔具。       活動分為兩大部分，首日安排的講習課程，內容包括輔具相關知識教育，現場使用示範及問題討論釋疑。第二天(二十八日)為輔具展示，由專家現場實地指導，並由縣立醫院社工依個案需求，協助輔導辦理(申請)輔具補助經費。       縣立醫院指出，根據資料顯示，需要早期療育的兒童愈早接受相關的矯治與治療，就可以讓社會與家庭的負擔減少，未來造成家庭或是社會的問題也愈少，兒童也可以有較好的發展，所以加強宣導及規劃進行早期療育，都將是地方重要的課題。       然而地區有許多兒童需要輔具的矯治或使用，但囿於地區醫療資源不足，長期以來也缺乏相關資訊來源，或是家屬及相關人員因為缺乏足夠的知識，無法提供有效的輔具使用方法，致使地區有許多需要使用輔具的兒童，未能在最佳的時機得到適當的協助。       有鑑於此，主辦單位特邀請台省專家學者蒞金指導相關輔具介紹及知識，期待透過教導、示範及討論的方式，讓家屬及相關教育、醫療人員對於輔具有相關認識與瞭解，以選購適當的輔具幫助發展障礙幼童及肢體障礙兒童發展，進而改善其身體缺陷所造成的不便。

縣衛生局推動系列「菸害防制」宣導活動，將於二十九日下午二時在縣立文化中心舉辦「菸害防制相聲及話劇比賽」，並頒獎表揚系列活動比賽得主。       衛生局表示，近年來吸菸的年齡有下降的趨勢，而大部分的人第一次吸菸皆發生於青少年時期，因此，衛生局希望經由舉辦系列的文藝活動，呼籲青少年學子了解菸品的危害，進而拒絕菸品的誘惑。       衛生局為了宣導菸害防制，在今年十二月份舉辦系列的文藝競賽活動包括了海報、標識設計、相聲、話劇、給○○○的一封信等，也獲得熱烈迴響。       

具指標性意義的「金門大橋興建計畫」，在縣長李炷烽上任後隨即針對問題進行研析，並找來過去曾參與大橋各路廊規劃、評估工作的陳家欣擔任工務局長，積極推動各項建橋工作，同時研究興建金廈大橋的可行性。目前金門大橋已初步決定將交由交通部國道新建工程局代辦，由行政院列管，以加速建橋期程。       縣府自八十二年底推動「金門大橋興建計畫」以來，該計畫之「可行性研究」已於去(九十)年七月廿七日獲行政院以台九十交字第○四四○一八號函核定。實質的「建設計畫」則經行政院公共工程委員會分別於九十年十一月十九日及九十一年四月八日召開審查會審查，有關工程會審查意見研議一案，縣府和國工局已分別於九十一年七月三日及九十一年九月廿三日函覆具體意見予交通部。交通部則於九十一年十月四日以交路字第○九一○○五七五五九號函，原則同意將「金門大橋興建計畫」交由該部國工局代辦，並由行政院列管。       經縣府與國工局承辦單位聯繫結果，該局於九十一年十一月八日與縣府召開「研商金門大橋興建計畫後續作業事宜」會議，討論相關細部事宜。縣府於九十一年十月廿八日及九十一年十一月廿七日函送二批相關資料供參，以利儘速完成「金門大橋興建計畫」評估與規劃，進行後續相關作業事宜。       除了金門大橋之外，工務局並針對「金廈大橋」的可行性及興建計畫進行研擬。九十一年三月廿三至廿四日委託國立高雄應用科技大學與廈門大學共同舉辦「金廈大橋方案及影響」學術研討會，經兩岸與會學者專家發表論文並進行討論後，目前初擬有六條研選路線。       目前金｜廈與金｜嶝路線僅為最初步之構想階段，因受限於兩岸情勢及政治問題，進入實質面之先期基礎資料調查等可行性研究評估及規劃階段，尚待兩岸政府政策同意鬆綁、籌資，並集結兩岸學者專家、企業界人士等共同合作始能進行。       為因應中央擴大小三通政策並開放人貨經由金門中轉進出中國大陸所需，讓金門可進一步走向國際，將國際觀光與國際開發引進金門，金門大橋與金廈大橋(或金嶝大橋)之興建，實刻不容緩，縣府基於此一考量，將持續向中央努力爭取補助經費興建，並促請行政院及有關部會積極配合辦理，為金門帶來榮景。       為促進金廈整體區域發展，縣府仍將持續逐步推動金｜廈或金｜嶝大橋之籌建事宜，並將籌措經費，進行先期可行性評估作業，期能儘速規劃兩岸和平大橋，建構基礎交通設施，促進兩岸實質發展。       在都市計畫方面，過去一年來，縣府為配合地區重大建設計畫，已辦理以下四項金門特定區計畫之個案變更：１、變更金門特定區計畫(部分風景區為文教區)(供私立銘傳大學使用)案。２、變更金門特定區計畫(機關用地為機關用地(供行政院海岸巡防署、警政、治安、消防等各行政機關使用)案。３、變更金門特定區計畫(部分風景區、機關用地為機關用地(供內政部警政署大陸地區人民金門處理中心使用)及部分機關用地為風景區)案。４、變更金門特定區計畫(部分第一種保護區、機關用地為垃圾掩埋場專用區)案。       在都市計畫的地形測量方面，過去一年來共完成一千三百一十六公頃之土地測量工作，並測定中心樁五百支，包括：１、金門特定區計畫全島(大、小金門)島框範圍第一期地形測量工程，面積計五百九十公頃。２、金門特定區計畫既成道路地形現況暨金湖鎮新頭自然村地形現況測量工程，面積計六四○公項。３、金門特定區計畫工業區(工一之五及工一之六)地形現況測量工程，面積計八十六公項。４、金門特定區計畫椿位測定工程(第一期)道路中心樁位測定計五百支。       在城鄉風貌計畫方面，九十一年度「創造台灣城鄉風貌示範計畫」執行工作計畫有十九項。全案報內政部營建署申請補助，核定經費為六千九百萬元整。各項執行計畫如下：１、金門縣城鄉風貌建設計畫。２、金門縣社區規劃師駐地輔導計畫。３、金門農試所附設休閒示範農場工程。４、金門地區環境(頂林路)綠美化工程。５、金門地區環境(烈嶼？)綠美化工程。６、湖埔社區生活空間環境改善二期工程。７、忠孝新村生活空間環境改善工程。８、官裡聚落總體營造及溼地週邊環境改善規劃設計。９、山外里社區總體營造及舊營區空間再用規劃設計。??、浦邊聚落總體營造及生活空間改善規劃設計。??、仁愛社區總體營造及生活空間改善規劃設計。??、黃厝林邊聚落總體營造及整體環境改善規劃設計。??、安和社區總體營造及週邊環境改善規劃設計。??、塔后聚落總體營造及塔山地區環境改善規劃設計。??、小埔頭及川德宮週邊地區環境改善規劃設計。??、后盤聚落總體營造及生活空間改善規劃設計。??、東林陽山遊樂區景觀設施及綠美化工程規劃設計。??、金門城聚落總體營造及城隍廟周邊環境改善規劃設計。??、中正公園綠美化第二期工程。       在傳統建築風貌的維護與獎助方面，為鼓勵本縣民眾參與保存、維護地區具有文化特色及風格之傳統建築風貌，縣府於九十一年度計編列新台幣一千五百二十萬元整(含追加六百二十萬元整)辦理獎助工作，計有二十四件閩南式建築於今年度獲得獎助。       有關違建戶的民生問題，經縣府研訂「偏遠地區簡化建築管理自治條例」，並自九十一年三月二十五日以府祕字第九一○六○六三號令發布施行後，截至十一月底為止，已有三百四十六件未領得使用執照之民宅依該自治條例之規定申請獲得暫接水電。