縣警局辦理季常訓學科訓練以充實員警專業知識與值勤技巧，局長林文全也轉達王卓鈞署長抵金對於警察同仁的期許，勉勵同仁以「同理心」為民服務，加強危機處理應變能力，強化小三通正常化的治安需求，重視員警風紀及警察同仁值勤的安全問題。         縣警局分二梯次於該局視聽室辦理本年度第四季季常訓學科訓練，每梯次七十二人，訓練時數八小時，由警局種子教官擔綱講授相關課程，其中，戶口課長黃世雄主講「落實家戶訪查、強化勤區經營」、保防室主任李沃實主講「警械使用條例」、交通隊副隊長黃維章主講「嚴懲惡性交通違規專案工作執行」、刑警隊組長盧志榮「新式身份證偽、變造辨識技巧」、刑警隊組長李鑫鍇主講「查緝地下錢莊工作」、刑警隊偵察佐許蘭妮主講「查緝走私工作（安康專案）、查緝破壞國土」、秘書（代理公關室主任）葉維誠主講「強化危機處理及緊急應變能力（含測驗）」。       縣警局局長林文全也以「當前治安工作重點提示」為題，對員警進行精神講話，並轉達警政署長王卓鈞來金視察時，對於全體警察同仁的勉勵與期許。       小三通正常化後，兩岸三地往來日益頻繁，平均每日循小三通往來旅客達四千人次，林文全表示，隨著兩岸人民經由金門中轉往來兩岸三地，大量人員進出金門，分子複雜，良莠不齊，犯罪模式及走私行為亦變得多元化，治安越趨複雜，為預防犯罪，維持兩岸良好交流秩序，縣警局已積極研擬因應措施，審慎勤務部署與執行，而警局實施三級制後，更有助於防患未然，確保金門地區良好之治安。       林文全也要求員警在受理民眾報案時，要以「同理心」的服務態度，對於民眾的遭遇要感同身受，要保護人犯的基本人權，建立警察人員的服務形象。

    由金門縣音樂協會主辦的「2008年金門縣鋼琴比賽」初賽，訂於今（八）日在金門縣文化局演藝廳舉行，十二月六日辦理決賽。主辦單位提醒報名參加初賽者，應依報到時間到場報到並抽比賽順序籤，參與比賽。       初賽各組報到、比賽時間為：十一月八日：上午八時至八時十分（高中職組）報到，八時二十分至五十分比賽；小學中年級組，八時二十分至四十分報到，八時五十分至十時比賽；參演組九時四十分至十時報到，十時十分至三十分示範演出；小學低年級組，十時至十時二十分報到，十時三十分至十二時比賽。下午一時至一時十分，幼兒組報到，一時二十分至三十分比賽；小學高年級組，一時至一時二十分報到，一時三十分至三時比賽；國中組：下午二時三十分至五十分報到，三時至五時比賽。       比賽方式，採初賽、決賽二階段進行。初賽入圍者可報名參加決賽，決賽報名時間，九十七年十一月十日至十一月二十八日截止。報名地點：(1)雅韻樂坊：金城店320467、金湖店335431。(2)全音樂器行：326540、320532。(3)8分音符樂坊：331199。報名費用，決賽每人新台幣六百元整。報名方式，繳交報名表、報名費。       獎勵上，初賽凡參賽未入圍者，皆頒贈參賽狀乙幀，入圍者頒入圍狀乙幀。各組入圍人數依實際參賽人數錄取，十人（含）以上取二分之一參加決賽（最多取二十人，同分併列），十人以下取三分之二參加決賽，人數計算為四捨五入。至於決賽方面，各組錄取前三名及優勝若干名(決賽六人以內取前三名、六人以上取二分之一「含前三名」)，前三名各頒獎狀乙幀、獎盃乙座，優勝者頒發獎狀乙幀。而國小高年級組、國中組、高中職組第一名，並取得參加全國學生音樂比賽資格。另外，各組前三名，將爭取音樂會演出機會。       這項鋼琴比賽，並由金門縣政府、金門縣文化局指導，舉辦宗旨，係為提倡推廣縣內音樂教育，相互觀摩琴藝，提高音樂演奏水準，並藉以發掘更多音樂演奏人才，培訓邁向國際舞台。

    引起金門地區民眾恐慌與反彈的「煙酒牌」稅籍清理作業，為解民怨，立委陳福海昨日再度親赴北區國稅局金門稽徵所瞭解實際狀況，經金門稽徵所主任馬嘉駿親自接待並保證，相關的稅籍清理，絕對不會讓民眾多繳一分錢，增加鄉親的負擔。       陳福海指出，北區國稅局近期至金門稽徵所督導時，發現地區有很多的「營業場所」設籍在農舍、牛圈等處所，並無營業事實，或部分煙酒牌早已停用多年，且另有部分負責人早已亡故但仍未辦理轉讓、註銷登記，除影響地區稅籍資料的正確性，相關的營利事業負責人且可能需繼續繳納衍生的綜合所得稅，國稅局金門稽徵所為建立名實相符的正確稅籍資料，並減少民眾不必要的負擔，乃依「財政部北區國稅局加強清理營業稅稅籍清理作業計畫」，對縣內營利事業稅稅籍進行全面清查，提醒營業人就實際營業狀況辦理變更或停業登記。       陳福海透露，據國稅局資料統計，金門地區綜合所得稅申報戶數約一萬六千件，但每年再補徵案件高達二千八百餘件，補徵比例高達17.5%，而補稅主要原因係「煙酒牌」問題所產生。因為「煙酒牌」是按登記的稅籍資料核課，不是以有無營業實績來課稅，十餘年來很多民眾並無營業行為，但仍持續繳納因「煙酒牌」所衍生來的綜合所得稅，對鄉親來說並不公平。       陳福海表示，經全面清查建立完整稅籍後，民眾確實可以不必繳納未繼續營業「煙酒牌」所衍生的綜合所得稅，但為確保金門鄉親的權益及簡化作業程序，經協調馬嘉駿主任同意，將異動登記期限自11月10日展延至12月31日年底，讓民眾有餘裕的處理時間，並且不一定要親自到金門稽徵所辦理，也可以委請親友代勞，或用郵寄方式、或者以電話辦理亦可。馬嘉駿保證，絕對不會因此影響民眾「煙酒牌」權益。       再者，如果民眾未能於限期內完成變更登記者，北區國稅局金門稽徵所將就仍有「登載不實」疑義之營利事業登記，造冊分送縣府及金酒公司，暫時註銷登記，屆時可能會影響這一部份民眾批購金酒的便利。但如果民眾有需要，可以隨時向該所申復，經過審核通過後，會再恢復其營利事業登記的權利。       對於北區國稅局金門稽徵所大動作清理「煙酒牌」稅籍造成民眾的恐慌與反彈，陳福海認為主要原因在於宣導不足。民眾突然接獲國稅局的嚴查公文，公文中除了規定限期辦理外，更詳列罰則，民眾在不明究裡情形，恐慌情緒油然而生。陳福海表示，民眾可以放心，該公文所列罰則條款，主要目的係盡告知的義務，並無意對民眾處以罰責，因此他也要求該所在辦理有關民眾切身權益案件時，一定要體察地區民情，研訂周延的計畫，進行完整的宣導，才不會引發無謂的恐慌與反彈。

    離島可以設立免稅購物商店法源，已經中央明文訂定。但財政部也規範，離島免稅購物商店申請設立資格條件，應經當地縣政府之同意後，再向海關申請登記。金門縣政府為使「金門縣離島免稅購物商店設置同意權之行使方式」在送金門縣議會審議前方案更週延，昨日傍晚也邀集金門縣商業會和特產業者等座談，聽取建議俾彙整供議會審議參考。       金門縣政府昨日下午四時至五時五十分，在第三會議室召開金門縣離島免稅購物商店設置同意方案說明會議。會議由縣府主任秘書盧志輝主持，金門縣商業會理事長蔡天送及日用雜貨公會、特產業者等，均派員參加，縣府財政局長黃景舜、建設局、港務處、金酒公司等，也派員出席。       縣府主任秘書盧志輝希望「金門縣離島免稅購物商店設置同意權之行使方式」，在送議會審議前，藉由聽取業者意見，朝合理可行、對鄉親有利方向努力，並強調，縣府不在乎規費可以收多少，而是如何提振地區商機和刺激觀光消費。       縣府財政局長黃景舜指出，縣府經開會研商金門地區離島免稅購物商店同意事宜，經彙整各方意見後決議，為增加地區夜間觀光活動，帶動市區發展，短期內，市區免稅購物商店不限家數受理申請，機場免稅購物商店及港口免稅購物商店不開放申請，而該案還需送議會審議；而為長期計，則將於機場工二之七土地（機場圓環附近）、水頭碼頭擇地興建大樓設置免稅商店。       他指出，馬祖已在六月份公布免稅購物商店設置同意權之行使方式，但只有一家提出申請籌設，澎湖縣也只開放一家。在統計小三通過境旅客一年有四、五億消費商機，也希望為金門業者帶來機會。       與會的地區業者代表也提出諸多建議或意見，包括：在市區設免稅購物商店的土地取得、成立免稅店有無即刻效應和客源、如何和原有免稅店抗衡、土特產業是否面臨衝擊的憂慮、考量比照大嶝島劃一區塊做免稅島、規費門檻應調降、設置地區可以考量以現有商業規模擴大、針對不同類品有不同規費…等。       業者何進諒也直言，辦法中央已擬訂，是政治妥協產物，對離島商業行為沒有太大幫助，反而會有負面作用，因此，縣府應減少門檻障礙。       縣府財政局指出，依據新修正發布的離島建設修例，為有效推動離島地區開發，促進離島之觀光，並提供觀光旅客購物之優惠，總統於九十七年一月九日公布增訂「離島建設條例」第十條之一條文，賦予離島設立免稅購物商店之法源。財政局並指出，金門業者申請設立免稅購物商店的較困難部份，其實在於保稅倉庫方面。而縣府經討論後，短期內，是決議採「市區免稅購物商店不限家數受理申請，機場免稅購物商店及港口免稅購物商店不開放申請」。

    過些天就是地政節有鑑於邇來部份民眾反映，其所有土地在不知情之下被移轉至他人名下，質疑地政機關審查作業違失，影響當事人權益，經深入探討實則卻是所有權人在不明就裡或礙於情面之情況下，將自己身分證明文件、有效印鑑證明書、印鑑章及土地所有權狀，交付他人辦理有關土地移轉事項，迨發現己身權益受損，事態嚴重，情急之下到處陳情，以求補救，類似案件以兄弟姊妹辦理土地繼承及共有土地辦理分割或移轉最為常見，為免類似情事一再發生困擾業務處理，兼為期維護相關權利人之權益，爰就日常接觸之個案，列舉說明用供參考。       某許姓民眾於尊親屬過世之後，將本人身分證明文件、戶政機關核發之印鑑證明書及印鑑章，交付其兄弟申辦土地及建物等繼承登記事項，事後查覺認有不妥，要求地政機關不予受理。按土地登記規則第119條規定：「申請繼承登記除提出第34條第一項第一款及第三款文件外，並應檢附一、載有被繼承人死亡記事之戶籍謄本。二、繼承人現在戶籍謄本。三、繼承系統表。…」又依內政部函釋「繼承人就被繼承人之遺產訂有分割協議書、其繼承人是否獲有分配或分配結果與各繼承人之應繼分是否相當，尚非地政機關所得審認範圍」，是以只要證件齊備，登記機關都應辦理登記。       權利人某甲與乙、丙、丁等四人共有A、B兩筆土地，權利範圍各四分之一，某日甲、乙、丙、丁經協商同意將A地與建商合建住宅，乙、丙、丁不疑有他，乃出具身分證影本，印鑑證明書，印鑑章交由甲辦理建築使用，但甲在他共有人乙、丙、丁不知情下，持上述證明文件將B地所有權移轉「贈與」給戊君，並完成登記，乙、丙、丁發現後指責地政機關審查作業違失並函稱「非經本人同意，請勿受理一切自己或他人不動產登記」，按土地法暨土地登記規則規定，土地所有移轉買責（贈與）登記，應由義務人、權利人雙方會同申請並得委託代理人檢具土地登記規則所定證明文件，逕向土地登記機關送件申請登記，一經土地登記機關審核證件齊全，應予受理所有權移轉登記，因此當事人於交付相關證明文件，土地權狀之前應慎重其事，至於致函地政機關「非經本人同意，請勿受理一切自己或他人不動產登記」，因非屬登記事項，依內政部釋示，登記機關尚無需加註於地籍資料上。       某黃姓鄉親發現乃父與人議論出售其名下土地，深恐受騙上當，致函地政機關乃父年事已高，老眼昏花，神智不清，明列乃父所有土地清冊，要求禁止移轉，由於土地買賣乃私權行為，除非黃民依法申請法院乃父受禁治產宣告，或裁定限制登記或訴諸親情感召，阻止出售，否則土地登記機關受理送件申請登記一經審核證件齊全，即需受理所有權移轉登記，此乃依法行政，愛莫能助。       依土地法第43條規定「依本法所為之登記，有絕對效力」，又依土地登記規則第7條規定「依本規則登記之土地權利，除本規則另有規定外，非經法院判決塗銷確定，登記機關不得為塗銷登記」，因此倘發現名下不動產於不知情之情況下，遭移轉至他人名下在其尚未移轉第三人名下時，應先循司法程序申請查封、假扣押、假處分…等限制登記，以防脫產、設定登記，再循司法途徑訴請裁判，以謀補救，鑑於司法程序曠日廢時，本乎善意提醒鄉親，辦理土地移轉登記，事關重大，最好先向地政機關洽詢應備文件，自己辦理或委由專業地政士（俗稱土地代書）代辦，切勿輕意將身分證明文件、印鑑證明書、印鑑章、土地所有權狀交由他人，一時疏忽，可能勞命傷財，後悔莫及，慎重其事，以免損及自身權益。       （作者現任金門縣地政局局長）

    落實教育服務役役男參與公益活動，昨日上午，地區四十八位役男在教育局課員葉麗珠、教育部金門縣聯絡處助理督導陳炳煒等的帶領下響應捐血活動。其中，在正義國小服役的賴姓役男表示，第一次捐血有點緊張，但很開心能夠盡己之力幫助別人；未來有機會還會持續參與捐血活動。       捐血一袋、救人一命！昨日上午，金門地區四十八位教育服務役役男以實際行動響應，上午八時五十分許，在教育局課員葉麗珠、教育部金門縣聯絡處督導陳成祺、助理督導陳炳煒等人的帶領下，前往金湖民眾服務處集合，由現場指揮官金門農工中校主任教官許珍昌，引導役男，攘臂捐輸，每人貢獻一袋250CC熱血。       昨日於現場捐輸五百CC的助理督導陳炳煒指出，對於個人而言，五百CC是基本要求。今年適逢金門辦理捐血週活動，首次帶領地區教育役役男響應活動，除了參與公益活動外，也期能藉此擴大役男參與公益活動的良好形象。       四十八位役男中，有大半都有捐血紀錄，少數為首次捐血。其中，服務於正義國小的賴姓役男表示，過去知道捐血活動消息，但都因時間未能配合，所以無法參與，今年終於完成個人首次捐血，雖然第一次比較緊張，但是心裡卻感到非常開心與滿足。       他也說，就如同廣告所言，捐血一袋、救人一命，真是一件非常快樂與榮譽的事情，未來若有機會將持續參與捐血活動，盡己之力幫助需要的人。

    出手動腳拓荒去，心開目明滿載歸！童軍大露營的拓荒旅行，讓金門技術學院的浯風羅浮童軍深入鄉村，對金門有更深一層的認識。       金門地區第二十八屆全縣大露營有一團是浯風羅浮童軍；金技的羅浮童軍，許多人都來自台灣，童軍的拓荒旅行，讓他們對金門有更進一步的認識。       蔡嘉峪（高雄巿）在后壟聽到探花宰相林釬的傳說；李歆喬（高雄巿）在夏興聽到居民戰時的生活；陳冠宇（苗栗縣）聽到了鷹龍廟和朱王爺的掌故；吳宇樺知道大洋里有個觀音亭；胡雪玉（苗栗縣）欣賞到農試所的好風光。雖然他們還不能把故事講得很完整，但卻已對金門的鄉下，產生興趣。       浯風羅浮童軍的指導老師是張輝忠，群長是陳育豪。陳育豪表示，浯風的團員，大多是進大學才加入童軍社，但很快就溶為一體；比較資深的童軍，在全縣大露營之前，曾經到五所國中及十九所小學去推廣童軍活動，把所知所學，介紹給國中學生和國小學童。       羅浮群們表示，參加童軍露營，飯要自己燒，菜要自己炒，睡得又不舒服，若不實際接觸，可能視之為畏途，但是在一起解決問題的樂趣，卻是宅男、宅女們體會不到的；服務人群和追求榮譽的過程，也會讓自己成長。       昨天中午的野炊是由胡雪玉和張輝忠擔任大廚。他們的菜單包括咖哩雞、紅燒「肉魚」、炒芥藍、炒三鮮肉等。食材和佐料各團都是一樣的，怎麼吃，則由各團自己調配。       浯風團中，還是有不太會下廚的大姑娘，人家是刀切豬肉，有人卻肉切刀，例如林冠吟（高雄縣）；人家是油煎肉魚，有人卻是油濺面皮，例如李歆喬，還好都只是小傷、小灼；不過，藉由童軍活動的訓練，有朝一日，她們必然可以學成賢妻良母的看家本領。       

    一日為童軍，一生不變壞！童軍運動、童軍組織、童軍團體由英國發源之後，遍及於全世界，風行了一百多年，已證明童軍活動符合普世價值！       中國童子軍金門地區第二十八次童軍大露營於昨天舉行開幕典禮；露營活動始自十一月六日，跨越十一月七日和八日，共有六百九十八人參加。地點在金門縣林務所。活動的主題為：誠信、健康、快樂。       中國童子軍總會理事長趙守博昨天應邀在開幕典禮致詞，他表示世界的童軍活動已經發展了一百年，全世界除了共產國家之外，都有童軍組織，這表示童軍是一種符合普世價值的活動。       他表示，童軍活動強調榮譽、服務、助人及隨時做好準備，童軍們應該引以自豪。參加童軍活動的人，一生不會變壞；這樣的活動，應該多多推廣。童軍活動，可以健全青少年的身心，成為國家、社會有用的公民。       趙守博曾經擔任行政院勞委會主委、中國廣播公司董事長，又先後在中央警察大學、東海大學、國立中興大學、國立政治大學、國立台灣大學、國立台灣海洋大學、國立彰化師範大學任教。他表示，他來過金門很多次，卻是第一次到金門參加童軍活動，並領略林務所的美麗。       金門地區第二十八次童軍大露營是在林務所舉行；民國八十八年全國羅浮童子軍露營大會也曾在這裡露營，並立下紀念碑；紀念碑前有五個階梯，代表稚齡、幼齡童軍、童子軍、行義童軍、羅浮童軍；趙守博認為這代表童軍活動在金門是五個階段並重。       除了祝福金門的童軍活動能蓬勃發展之外，趙守博還邀請金門縣組團參加明年二月在屏東舉辦的第一屆原住民童軍露營，以及明年七月將在台灣南部舉辦的第一次全世界華人大露營。       趙守博認為，金門的確有很多讓人嚮往的地方，希望金門縣政府、金門童軍組織與台灣童軍組織合辦台灣童軍的金門體驗營；這次的童軍活動，出現了迷彩童軍制服，他認為，如果舉辦金門體驗營，參加者能穿上迷彩童軍制服在金門露營，一定會終生難忘。       昨天的開幕典禮是由金門縣政府主任祕書盧志輝代表大會的主任委員（金門縣長李炷烽）主持。盧志輝表示，童軍露營在金門已經有四、五十年的歷史，今年特別的地方是有大學羅浮童軍的加入，希望三天的活動，能圓滿地達到誠信、健康、快樂的訴求。       露營活動的營主任是國立金門高級中學校長蔡錦杉，他表示，今年的童軍活動，兼含幼童軍、童子軍、行義童子軍、蘭姐女童軍及羅浮童軍；內容除了技能考驗和拓荒旅行外，還溶入生命教育及多元學習，希望童軍們有更多的體驗。       中國童子軍金門地區第二十八次童軍大露營是由中國童子軍金門理事會、金門縣政府主辦，由中國童子軍指導，承辦單位是國立金門高中。       根據露營手冊，這次的大露營共有六百九十八人參加；包括幼童軍二百九十人、童子軍二百五十二人、行義童子軍一百二十一人、羅浮童軍三十五人。       今年的童軍團是以地名為團名，例如「沙美老街」團（金沙國中童軍團）、「太武山」團（金湖國中童軍團）、「燕南山團」（賢庵、古城幼童軍團）、「雙鯉湖團」（金鼎、古寧幼童軍團）、「陵水湖」團（卓環、上岐、西口幼童軍團）。       

    台中籍海洋拉拉號豪華客貨輪，昨日順利完成台金航線的試航，該公司營運部副總盧卓君表示，今將試航台中、澎、金航線；未來不排除規劃離島觀光旅遊路線，另外，配合政策的開放，也可能規劃台中至澎湖和廈門的航線，金門包船方面若地方有需要則會配合辦理。         可納容五百三十六人的豪華客貨輪海洋拉拉號，經申請昨日試航台中至金門航線，自上午六時自台中港出發，於上午十時十五分許抵達料羅碼頭，並於下午一時三十分許返航台中港，今將試航台中、澎湖、金門航線。         盧卓君指出，昨日海象佳，風平浪靜，主要進行航線試航、潮汐、載貨卸貨試行任務，航行時間約四個小時。在完成台澎的試航後，可能於十二月完成首航；而若未來政策開放，也可能規劃台中至澎湖再到廈門的航線，至於台中、澎、金航線今將試航，不排除有開航的可能，但一切依公司規劃，至於金門包船方面，若地區有需要也會很樂意配合辦理。         盧卓君也表示，兩岸交流頻繁，過去有些藝文表演團體礙於道具運輸不便等，無法完成藝文交流。未來若政策開放，台中、廈門航線規劃開航後，將可以解決此一問題，並讓兩岸未來以文化交流串聯，更帶動兩岸和平以及觀光發展。       

    金門縣村里長馬祖政經建設觀摩參訪團一行昨日續參觀漳州南靖土樓群，在結束行程後，並搭乘下午五時班船返回金門，對於此行，村里長都表示，收穫滿載，因為不但學習到馬祖的政經建設優勢，也比較了金馬兩條不同航線的小三通，雖然行程滿檔，不過大家都認為是一次成功的出訪。         昨日上午七時許，村里長在民政局長洪國正的率領下，從漳州驅車趕往南靖土樓群，對於特殊造型的土樓，大家都覺得很新奇，有村里長就說，土樓的建造比較奇特，而內部人家的生活情形，倒是與早期各村里的生活型態相似，看起來很熟悉。         對於此次村里長政經觀摩團可以順利成行，金門縣村里長聯誼會總會長陳文顧表示，感謝縣長李炷烽、議長謝宜璋與民政局長洪國正及同仁的大力支持與促成，讓金門各鄉鎮村里長有機會相聚在一起，除了聯繫彼此情感外，還能觀摩到馬祖政經建設，大家都相當欣喜、也滿懷感恩。         陳文顧也說，此次活動，各鄉鎮村里長的參與率很高，其中金湖鎮可以說是全員到齊，僅有一位里長因病去世未能成行；此外，金城鎮、金寧鄉也各有四位里長參加、金沙鎮有五位里長參與、烈嶼則來了三位里長，各村里長向心力十足，他也期許往後大家共同攜手，為金門鄉親來服務、打拚。         針對金馬兩地的小三通路線，陳國強認為，還是金門比較方便，因為金門的班船較多，馬祖一天卻只有兩航次班船，實地比較過兩航線後，覺得金門人真的比較幸福。         呂玉華則表示，馬祖的戰地遺跡風貌保存得很完整，很值得金門來學習；呂玉華也說，就她跟馬祖居民相談得知，馬祖今年也開始實施「家戶配酒」，但卻是以戶為單位、且利潤僅有一千多元，比較起來，只能說金門的福利真的很好。         金門縣村里長馬祖政經建設觀摩參訪團成員包括有：議長謝宜璋、議員楊永立、民政局長洪國正、金城鎮長蔡輝詩、金沙鎮長陳昆第、金湖鎮代鎮長蔡顯清、金城鎮代表會主席陳天成、金寧鄉代表會主席李正騰、金城鎮東門里長蔡祥坤、賢庵里長盧志嶢、金水里長黃國民、山外里長陳晚開、溪湖里長呂光河、料羅里長謝慶閣、新湖里長陳文顧、正義里長陳國強、瓊林里長蔡顯明、蓮庵里長呂玉華、汶沙里長張瀚龍、何斗里長王文鑫、浦山里長周家才、西園里長黃志明、官嶼里長苗招城、安美村長蔡輝進、榜林村長許績用、盤山村長翁炳炎、后盤村長許明吉、烈嶼鄉林湖村長林開興、黃埔村長方耀年等人。

    金沙鎮民代表會今天起將召開第九屆第五次定期大會。大會的議程排定如下。       十一月七日（周五）─代表報到。開幕典禮。       十一月十日（周一）─鎮長施政報告。各課室工作報告。上次會議決議事項執行情形報告。審議鎮公所提案。審議代表提案。下鄉蒐集資料。       十一月十一日（周二）─業務質詢（主計、人事、政風）。勘察地方建設。       十一月十二日（周三）─業務質詢（民政、建設、工務、社會、行政、清潔隊）       十一月十三日（周四）─三讀議案第一讀會（審議金沙鎮九十八年度總預算）。       十一月十四日（周五）─三讀議案第二讀會。       十一月十七日（周一）─施政總質詢。       十一月十八日（周二）─三讀議案第三讀會。審議人員請願案。臨時動議。閉會。

    金湖鎮代表會臨時會，溪邊海水浴場經營現況、陳景蘭洋樓配套規劃成為會中焦點。鎮代表驚嘆溪邊海水浴場的餐廳預定建物未合法，並認為目前訴請仲裁結果，鎮公所好像冤大頭，代表們連聲撻伐，最後，主席呂瑞泰綜合意見，建議由公所主動解約，並編列預算由公部門來自營，以提昇就業，也避免公共設施荒廢腐壞，又可以增加就業。       金湖鎮代表會第九屆第十二次臨時會昨進行第三日議程，由主席呂瑞泰，副主席翁伸金，鎮代表謝鴻儒、陳水德、林長鴻、蔡彩紅、陳向鑫、蔡乃靖、蔡其明等，會同鎮公所秘書蔡其朝、建設課課長張瑞心、觀光課課長黃天順以及鎮代表會秘書陳雲軒和議事員前往陳景蘭洋樓考察，並現場聽取簡報，會後於議程中提出建議事項。       結束考察後，首先由金湖鎮公所觀光課課長就「溪邊海水浴場營運現況」提出報告，黃課長於報告時指出，金湖鎮公所於九十四年十二月一日辦理「溪邊海水浴場委託經營」公開招標案，由金門大展有限公司得標，並於九十五年五月二十六日訂定契約書，有效期為六年，自九十五年七月一日起至一百○一年六月三十日止。       關於溪邊海水浴場的營運爭議，黃天順表示，雙方陸續召開過三次協調會，期望就解約、減免租金並延長租期二案等獲得解決，不過協調不成，最後兩造同意申請仲裁。黃課長也補充說明，仲裁結果已出爐，包括，租金由三十六萬元整減至七萬五千元等。       鎮代表陳向鑫表示，建議公所應該與承商積極聯繫了解其有無繼續營運的意願，趕快對外開放；若廠商無意願繼續執行，可朝公辦公營方式來處理，並且於開放活動的時間內，聘請短期有執照人員進行維護及安全管理，除可解決就業問題外也可活化設施，進而帶動商機。       代表林長鴻也表示，溪邊海水浴場的仲裁結果，鎮公所好像冤大頭，建議觀光課應趕快和承商間取得共識，讓此一觀光景點趕快對外開放，才不致因為合約的糾紛導致空間閒置，器材毀壞。林長鴻也說，讓人擔心，未來陳景蘭相關設施委外經營時，是否也會遇到同樣的問題，鎮公所應該引以為鑑，若重蹈覆轍。       鎮代表翁伸金也表示，景氣差，民間要投資困難，鎮公所有責任輔導業者，目前雙方申請仲裁，空間閒置，建議公所基於輔導立場，自行營運。翁伸金也說，公所協調與承商解決，未來契約內容應更謹慎，並且知會代表會。       陳水德也說，為何申請仲裁結果鎮公所反而吃虧，每年減租，空間荒廢在那，無法對外開放，是否當初合約契約定訂有不妥或不夠完善，若公所於立約前就取得建物的合法性，公所應檢討。       最後，主席呂瑞泰綜合意見指出，鎮公所主動解約退回履約金，往後編列預算，由公部門自行營運，以讓該空間可以持續營運，創造就業並帶動觀光發展。       

    金城鎮公所配合全國同步辦理「滅鼠週」工作，連日來除派員投放鼠餌並佈放100只捕鼠籠，也採購足量的滅鼠餌劑免費發放給各家戶使用，民眾可至鎮公所索取免費滅鼠餌劑，或自行購買捕鼠用品，同步於滅鼠週期間進行滅鼠，才能防止鼠隻流竄，有效降低鼠群密度。       鼠會帶來可怕的傳染疾病，環保署從十一月三號到十一月九號訂為全國滅鼠週，希望發動民眾共同來滅鼠，環保局也採購足量的滅鼠餌劑免費發放給各家戶使用。呼籲滅鼠週期間，民眾也要配合環境大掃除，減少雜物堆積，清除庭園雜草、積水，避免老鼠取得食物、躲藏。       金城鎮公所秘書黃耿銘表示，金城鎮的「滅鼠週」工作，除辦理捕鼠籠佈放及投鼠餌外並派員巡迴辦理環境整頓，就是要降低老鼠及蚤類密度，防止老鼠及蚤類等生物傳播疾病，故而需全民配合清除住家內外環境，以減少鼠害發生。       黃耿銘指出，防鼠的根本之道還是要徹底做好環境整頓工作，防鼠工作的三不原則，也就是「不讓鼠來、不讓鼠住、不讓鼠吃」。也籲請大家共同整頓環境，修剪雜草，以免老鼠藏匿；屋內外紗窗應適時維修，以防老鼠進入；滅鼠毒餌應放置於老鼠經常出沒之處，尤其老鼠具趨避性，所以滅鼠藥要沿牆角，或用一個盒子當毒餌站盛裝，才可以吸引老鼠覓食。另外，家中的食物垃圾也要收存好，才可以斷絕鼠糧，達到最好的滅鼠效果。

    縣府昨日召開「金城鎮東門里國定古蹟邱良功母節孝坊排水系統改善方案會議」，主持會議的主任秘書盧志輝指示設計公司將應考量的預防措施納入設計內容中；要有補強計畫，不要影響附近房屋安全；應用最短時間完成，理想的話，希望於過年前完工。       昨日出席會議的包括：工務局代局長許鴻志、金城鎮公所、文化局等單位，以及附近商家代表等多人。       工務局說明邱良功母節孝坊排水系統改善方案，與會金城鎮公所人員建議應先實地實勘，以利後續工程進行；文化局代表則說明施工工作鋪面回復原狀就可。       盧志輝則指示，請設計公司將應考量的預防措施納入設計內容中；要有補強計畫，不要影響房屋安全；應用最短時間完成，理想的話，希望於過年前完工。　

    再怎怕針頭，還是想捐血？捐血是最沒有經濟壓力的行善方式！       「金門捐血週」已經於十一月四日展開；今天是最後一天。根據台北捐血中心昨天公佈的訊息，A型血、B型血、AB型血、O型血的血庫存量都已經亮起紅燈。紅燈代表庫存量在四日以下；黃燈表示四到七日；綠燈表示七日以上。       昨天有一場捐血是在金沙鎮公所舉行；台北捐血中心採血課護理長羅亮昀在金沙鎮表示，這次金門行，讓她印象最深刻的是前天目睹一位捐血人並非因為第一次捐血而緊張，而是相較一般人，對於針頭有比較大的恐懼感；不過，這位捐血者對捐血有強烈的使命感，再怎麼怕，還是堅持要捐。       這位怕針的捐血人已經捐過二、三次血，羅亮昀一方面對這位金門捐血人感到敬佩，一方面建議這類懼針的朋友，可以把自己調適好了再來捐血，因為捐血的目的，除了希望幫助需要的人，也希望捐血者在捐血之後，依然是健康而平安的，如果心理壓力太大，是不必勉強自己！       台北捐血中心企劃課的廖娟華日前在某部隊目睹了一場逗趣的畫面－有一位女兵是第一次捐血，明顯露出緊張，但她還是不願輸給男性的同袍。       當女兵捐血時，因為緊張，沒有弄清楚流程，所以在不知不覺間插了隊；雖然被人揶揄了一下，但其他人還是表現紳士風度，讓女士優先。為了緩和這位捐血新鮮人的情緒，台北捐血中心的人員便詳細為她解說捐血的流程。       在扎針的過程，女兵還是忍不住「唉唉」叫，但場面是生動有趣大於可憐兮兮；她的一位同袍則把兩個手掌由遠而近，從兩邊隔空包夾女兵的手臂，不知道是用「氣功」隔空固定發抖的手，還是要測量發抖的程度。這一幕令人又好氣又好笑的舉動，倒有助於緩合緊張的氣氛。       廖娟華表示，金門還有一位已捐了數百次的常客，對自己的血液能否達到標準非常在意，每次捐血前都要把自己的血壓控制在標準之內，誠意感人。       除了上述這些特例之外，金門的捐血活動，其實是比台北輕鬆安適的；護理長羅亮昀表示，台北人的步調太匆促了，連捐個血都要趕時間，有時情緒比較急躁些；金門的捐血人在捐血時，態度比較從容自在，比較不會催促工作人員。       「金門捐血週」的總領隊是王瑞華（聽到名字的人都覺得如雷貫耳，因為與王永慶的女兒王瑞華－台塑集團副總裁同名）；她也是台北捐血中心的護理長。每年「金門捐血週」都是由王瑞華和羅亮昀輪流擔任總領隊。王瑞華表示，由於金門沒有固定的捐血站，前來捐的民眾，顯得很珍惜這樣捐血的機會。       企劃課的廖娟華表示，基於外島的特殊性，也為了回報金門捐血人的熱情，台北捐血中心不但充份供應金門需要的血液，而且都是供應效期最棒的血液。       捐血是一種善行，但並不是人人都適合捐血；根據衛生署公布的捐血者健康標準，捐血者的年齡應該在十七歲以上，六十五歲以下，且一般健康情況必須良好。       未滿十七歲者如果真的想捐血，要經法定代理人的同意才能捐血；超過六十五歲的人，除應健康情況良好外，還要取得醫師的同意才可以捐血。       在體重方面，女性應在四十五公斤以上，男性應在五十公斤以上。捐分離術血小板、分離術白血球及分離術血漿者，應在五十公斤以上。       捐血者的口溫（體溫）按規定不能超過攝氏三七·五度；血壓中的收縮壓要介於九○到一六○毫米汞柱，舒張壓要介於五○到九五毫米汞柱；如果兩者的距離低於三○毫米汞柱或高於九○毫米汞柱，則須經醫師許可。此外，相關的血液檢查也要合於標準。       羅亮昀、王瑞華等人表示，很多捐血人都曾因為親友曾受到幫助，因此養成捐血回饋社會的習慣。還有很多捐血者都是善良的人，他們選擇捐血做為行善的方法，因為捐血對自己無害，對別人有益，而且不會受限於經濟因素。       「金門捐血週」活動今天將在金湖鎮民眾服務社 舉辦，時間為上午八時三十分到十二時；同一時間在軍方也有一場。

    中國大陸廈門市舉辦第二屆廈商杯兩岸閩南語原創歌曲及歌手大賽，將於今（七）日、明（八）日在廈門市文化館演藝廳舉行，金門縣選出的五組歌手和樂團昨天循小三通前往廈門市參加總決賽，將與廈門、漳州的選手一較歌喉，以歌會友。       這項由廈門市文化局等單位主辦的第二屆廈商杯兩岸閩南語原創歌曲及歌手大賽，大賽分為兩個階段。第一階段為作品徵集、初選和歌手選拔。歌手選拔對象以青少年、兒童為主。第二階段主要是十月的決賽，評選出十佳歌曲和若干位優秀歌手；決賽現場，歌手還必須同時接受閩南文化知識測試。金門地區的初賽和複賽是由金門縣旅館商業同業公會主辦，自九月初展開個人和團體賽，初賽有五十二人報名，四十六位參賽者出席一較歌喉，最後有二十三人進入複賽。複賽後再評選出五組優勝的歌手和樂團參加廈門市舉辦的總決賽。        金門縣代表隊取得決賽權的是林文明、胡彥伶、林琬玲、陳健元和赤后樂團，他們昨日上午由金門縣旅館公會理事長孫惠文帶領下，副領隊劉兆輝連同獲邀為評審的本土音樂工作者周志培、台灣歌手彭莉、節目總監陳怡利及專屬合音舞群等搭船小三通前往廈門。        本土音樂工作者周志培表示，廈門市舉辦閩南語原創歌曲、歌手大賽，作品徵集和演唱比賽以閩南文化生態保護區為主，面向閩、台及東南亞。參賽作品以反映閩台兒童、青少年生活的校園流行歌曲和童謠為主。主要目的在推動閩南方言、閩南文化的傳承，促進兩岸閩南語歌曲、閩南童謠交流和兩岸兒童與青少年的交流與交往。       金門入圍的五組歌手和樂團演唱歌曲，赤后樂團是「金門少年家」、林文明「金廈情緣」、胡彥伶「故鄉的批」、陳健元「金門山的六月霧」、林琬玲「媽媽的聲」都是金門創作的閩南歌曲。        第二屆廈商杯兩岸閩南語原創歌曲及歌手大賽決賽，將於今（七）日起在廈門市文化館演藝廳舉行，計有廈門十組、漳州二組，以及金門五組參賽，將評選出十佳歌手和歌曲。另中正國小合唱團代表隊（兒童組）將於十一月八日晚上參加在廈門市文化館演藝廳比賽。

    金城鎮公所參加環保署「清淨家園全民運動計畫」環境清潔考核，其中金城鎮獲得鄉鎮組優等，金水里更獲得村里組特優獎、古城里、南門里獲得優等獎，在全國7,828個參賽村里中表現傑出，獲得環保署頒發獎杯四座、獎勵金新台幣七十萬元。鎮長蔡輝詩特別感謝全體鎮民的努力與配合，才能獲得此一殊榮。希望其他村里也能繼續努力，持續推動環保工作，讓我們的居住環境更清淨，更美好。       行政院核定推動清淨家園全民運動計畫所辦理環境清潔考核，除了相關書面佐證資料外，並辦理一次無預警考核和一次定期考核，環保署考核評比項目包括：發動村里總動員；所屬辦公廳舍周邊50公尺環境清潔；取締民眾疏縱犬隻便溺；公廁管理情形；髒亂點清查、整頓及清潔維護；重點道路環境清潔維護及推動企業認養；標的團體參與環境清潔維護、清淨家園全民運動政策宣導情形、區里環境清潔成效考評等。       金城鎮公所全體同仁經過長期的努力，終於在全國319個鄉鎮巿中，名列前二十名，金水里、古城里、南門里等更是在全國7,828個村里中名列前二十名和前六十名，得到獎杯四座，成為社區環保工作觀摩與學習的對象。其中特優獎除獲得獎狀、獎盃外，還有20萬元獎金，優等獎也可獲得10萬元，獎金依規定須用於村里公務上，對於終年辛苦的里長與志工來說是最大的鼓勵。       鎮長蔡輝詩表示，金城鎮的人口密集，商家林立，再加上每年有近七十萬人口經由金城鎮的道路和碼頭「小三通」，可以說是政府施政績效的櫥窗，環保工作相對的較多元而且複雜，能獲得環保署頒獎表揚，是對金城鎮推行各項環保工作的肯定，願與全體鎮民共同分享這份榮譽。       鎮長蔡輝詩再次感謝全體鎮民和各機關學校的配合，全體環保同仁的認真付出。希望每個角落都能像金水里一樣整潔、美麗，而推動這樣的工作就要從「清淨家園全民運動」開始做起，為清淨家園而做環保，提升生活環境品質。鎮長蔡輝詩最後表示，這次得獎是對過去一年工作的肯定，但他仍要求全體同仁不能以此自滿，務必要在現有基礎上，努力再努力，再創各項工作佳績。

    近來金門地區大批民眾接獲財政部北區國稅局金門稽徵所要求清理營業登記事項，如未於限期內依營業現況完成變更或註銷登記者，將處五百元以上五千元以下之罰鍰，引發鄉親恐慌與反彈，立委陳福海昨（六）日緊急要求國稅局立即調整作法，妥慎處理「煙酒牌」問題，以解民怨。       陳福海表示，近期接獲大量鄉親陳情，指出北區國稅局金門稽徵所於近期陸續發函，指稱該所經實地清查，陳情民眾所設之商號並無營業事實，要求商號負責人於十一月十日限期內前往該所說明，如逾期未辦者，該所除將通知限期改正或補辦外，處五百元以上五千元以下之罰鍰，並得連續處罰至改正或補辦完成為止，引起許多民眾恐慌。       據瞭解，北區國稅局金門稽徵所近期經實地清查發現，金門民眾於空戶（牛棚、豬舍）登記為營業場所之情形甚為普遍，但皆未於登記處所有營業事實，與現況不符，且另有部分負責人早已亡故，但仍未辦理轉讓之情形，違反營業稅法相關規定，該所為整頓地區營業制度，導正營業秩序，乃於近期內陸續發函約二千件，要求民眾依法迅予補正。       陳福海認為，國稅局依法行政整頓地區營利事業登記的出發點，無可厚非。但未考量地區經濟發展的實際狀況，執行方法又欠妥當，致引發民眾恐慌與反彈。陳福海表示，國稅局所清查的對象，大都是一般鄉親申請「煙酒牌」的案件。大約十年前，一張「煙酒牌」每月可獲利上萬元，很多民眾受高利吸引，競相申請，因此很多鄉下民宅、農舍、牛舍、宗祠均被利用，申請成「營業場所」，這些無法營業的「營業場所」現在都成為國稅局清查的主要目標。       陳福海說，金門離島原本就是經濟的弱勢地區，民眾謀生不易，因金酒公司高粱酒廣受市場歡迎，縣政府基於照顧縣民的立場，核發部分俗稱「煙酒牌」的營利事業登記證，供其批發販售金酒製品，俾以維生，不料卻成國稅局清查目標。       陳福海指出，金門地區目前仍是甫辭世的經營之神王永慶「瘦鵝理論」所稱的「營養不良、骨瘦如柴」的那隻瘦鵝。瘦鵝在沒有養肥、脫胎換骨之前，鵝毛是拔不得的，如果要拔，也要慎選時機、妥用方法，才不會把鵝弄死。因此，對於北區國稅局金門稽徵所大動作清理金門地區營利事業登記證的作法，陳福海要求適時回應民眾訴求，審慎面對，妥慎處理。       另外，陳福海於外交國防委員會及內政委員會上，針對軍方佔用民地賠償及金門地區警消預算不足、沒有空勤分隊進駐等問題，分向國防部及內政部提出質詢。       陳福海向國防部質詢時提出，有關閒置營區佔用民地發還，國防部係依土地法110條及民法126條規定，以申報地價8％核算5年使用費給付租金。惟土地法110條規範於該法第四章「耕地租用」，依同法第106條規定，以自任耕作為目的，約定支付地租，使用他人之農地者，為耕地租用。國防部於金門地區所佔用之民地，並非以自任耕作為目的，卻引用土地法110條，顯有失當，要求國防部應嚴肅面對，儘速引用適當法條，補償被佔用民地的損失。       陳福海也提及，金門地區警政預算財政缺口已達新台幣2億元，港警、港消問題亦未獲內政部應有的重視，空勤總隊未能派駐金門，嚴重漠視金門，特別向內政部次長賴峰偉提出質詢，要求內政部應隨政策方向調整政策內涵，優先核實編列金門警政預算、依法設置金門港的警消、研究空勤總隊派駐金門，不要再讓金門繼續邊緣化。

    金酒公司董事長李清正昨日於縣府擴大主管會報中說明，此次世界金門日與大陸簽訂一千八百萬美金的投資案，係投資意向書，還必須經議會通過預算後，才能推動。       　李清正表示，該案係準備在廈門翔安區投資設立倉儲物流中心與企業總部，但簽訂的是投資意向書，意向書只是表示意願，最後還是要議會通過預算才能做。       　李清正也指出，因該公司人員編組仍是十年前的編組規模，未來將要修訂組織條例，將助理工程師的名額擴編。       　另外，縣府研考室也提醒各單位，有關「加強地方建設擴大內需方案」執行進度應把握，以落實預算執行。       　昨日擴大主管會報係由副縣長楊忠全主持，主任秘書盧志輝與縣府各局處室、府外各單位出席參加。

    新竹縣選舉委員會昨日移師到金門召開選務工作檢討會，並和金門縣選舉委員會進行交流。領隊的新竹縣政府民政處處長兼選委會總幹事林明德稱讚金門的選務工作和諧又融洽，殊值學習，也期望兩會未來多做交流，汲取彼此的選務經驗。         林明德帶領新竹縣選舉委員會的選務人員於昨日上午九時三十分許拜訪金門縣選舉委員會，受到金門選委會主任委員張奇才、承辦業務人許朝枝的熱忱歡迎。張奇才歡迎該會來到金門召開選務工作檢討會，他也說明金門的選務工作執行情形，並就該會辦理第七屆立法委員暨第十二任總統副總統選舉及全國性公民投票案的選務檢討工作，進行意見交換。         張奇才說，該項全國性公民投票案，連同立委和總統副總統選舉一起投票，在投開票作業上，增加選務人員執行面的工作負擔，尤其對於競爭激烈的地方選舉，拉長投開票作業的時間，對於支持的選民來說，會有不耐煩等待的狀況發生。         張奇才也就這一次全國性公民投票案，金門選民領取的公投票不多，民眾還是關心立法委員暨總統副總統選舉。林明德也表示，金門單純的選舉環境，以及選務工作和諧又融洽，是殊值學習的經驗。張奇才也代表該會贈送客人一打金門紀念酒，要讓客人感受到金門濃濃的酒香和人情味。林明德也回贈紀念牌以及新竹當地的茶葉，希望未來多多的交流。         隨後，新竹縣選舉委員會也進行第七屆立法委員暨第十二任總統副總統選舉及全國性公民投票案的選務工作檢討，會中，也就選罷法相關法令做解釋，增加選務人員的專業知識。