法務部常務次長顏大和昨日抵金展開查察賄選督導行，除了視察福建高等法院金門分院檢察署、福建金門地方法院檢察署，為檢調警加油打氣。並轉達部長陳定南期許檢調警在選舉投票前最後階段，全力衝刺、再接再厲，為查察賄選全力放手去做，和加強對幽靈人口妨礙選舉正確罪的清查偵辦，並呼籲選民共同反賄選、踴躍檢舉賄選，而候選人和樁腳也切莫以身試法，以共同營造乾淨的選舉。       法務部常務次長顏大和查察賄選督導行，於昨日上午十時二十分許抵金時，也受到福建高等法院金門分院檢察署檢察長陳岳陽、福建金門地方法院檢察署檢察長朱朝亮、福建省調查處處長劉雲生等歡迎。顏大和於抵金後，並即前往福建金門地方法院檢察署、福建高等法院金門分院檢察署視察。而陪同前來展開查賄督導和視察的，並包括有最高法院檢察署檢察總長盧仁發、台灣高等法院檢察署檢察長吳國愛等人。       顏大和在接受媒體訪問時指出，原本將親自來金門督導的法務部長陳定南，由於前往澎湖地檢署為辦理華航空難的檢察官等打氣加油，未克前來。不過也相當重視金馬地區的選舉查察工作，除指示檢調全力動員查察賄選，和對於幽靈人口妨礙選舉正確罪的查察偵辦，並呼籲候選人不要為了選舉而有為選舉人遷戶口，涉及幽靈人口案件吃上官司的情形發生。       他指出，選舉幽靈人口案件在馬祖地區較嚴重，目前檢方掌握十二件偵辦，金門地區幽靈人口案件則較少。顏大和及金門地檢署檢察長朱朝亮也對為選舉而遷戶口的「幽靈人口」提出呼籲，千萬不要回來投票，否則檢方一定查辦的決心。顏大和也指出，檢方也將儘快拜會縣長，希望就幽靈人口的案件，即今年二月七日以前有所遷戶籍，請各戶政事務所加強清查。       顏大和表示，就這次全國鄉鎮市民代表、村里長選舉，目前法務部所掌握各地檢署所統計的涉妨礙選舉案件有一千七百三十一件，計有二千零六十人被列被告，其中起訴案件五件十五人，被起訴的被告有候選人、候選人的親戚或樁腳。       至於金門地檢署在這次選舉查察賄選偵辦，金門地檢署檢察長朱朝亮表示，列偵字案總共是有三件，選他字案目前總共有二十件。而金門地檢署在選舉查察工作上，也加強候選人招待選舉人來金旅遊、幽靈人口、一般賄選案件的偵辦。而針對候選人招待有投票權的選舉人來金旅遊涉及賄選案件，主任檢察官莊正、檢察官林圳義，這二天也前往高雄地檢署，就一件今年三、四月間，當地候選人以向高雄市小港區公所請公款，名義上打的是招待鄰長來金旅遊參訪，實際上則是招待樁腳旅遊進行賄選綁樁，有四十多人被招待涉案，進行偵辦。       昨法務部常務次長顏大和並在金門高分檢聽取金門地檢署、福建省調查處、金門縣警察局，有關選舉查察業務概況報告，同時就選舉查察賄選事宜等，進行研商和討論。

地區久旱不雨，湖庫水位持續下降，民生及農業用水深受影響，陸委會又不准金門就近向大陸運水，縣長李炷烽昨日直接打電話向陸委會副主委劉德勳求援，表明既然不准大陸運水，希望陸委會和水利署趕快提出「台水金運」的緊急應變計畫，否則金門將自己想辦法，縣議會也做成決議，要求金門縣政府向大陸「試運」運水，他也強調未來由大陸接管運水，已勢在必行，若在議會的支持下，會全力克服困難來執行，才能徹底解決地區民生及農業用水的困境。       為因應地區水荒問題，自來水廠廠長楊誠國等人到大陸和福建供水公司協商買水運水事宜，帶回大陸方面願意協助金門運水的構想，和買水具體措施，不過在五月十五日在經濟部召開的抗旱會議中，卻遭到陸委會科長洪志清的阻攔，認為金門缺水沒有問題，暫緩向大陸運水試運的計畫。       面對缺水的困境，縣長李炷烽昨日在水廠聽取簡報後，直接打電話向陸委會副主委劉德勳求援，表達陸委會在五月中表示在一週內提報「台水金運」計畫，不過兩個禮拜過去了，小金門民眾已快沒有水喝，水利署還沒收到陸委會的「台水金運」的緊急應變計畫，希望劉副主委了解問題原因。       李縣長指出，小金門民生用水僅剩七天的存量，大金門的湖庫水位已為呆水位，十分吃緊，縣政府的壓力很大，現在是不斷超抽地下水，已經到了殺雞取卵的地步，金門缺水一天需求六千噸，「台水金運」，光運費一天就要四百二十萬元，地方財政負擔不起，而且台水金運二天也只能運一趟，只能運二千噸，根本是杯水車薪，不敷缺水所需，如果就近向大陸圍頭運水，一天至少可運兩趟。       李縣長指出，現在議會也決議金門要向大陸先行試運運水，以應急，李縣長認為一兩趟的運水，並不是長久之計，長遠的做法，還是要鋪設海底管線跟大陸接管，像香港一樣的自大陸引水，他指出，大陸供水香港已近三十年，每日供水二百三十五萬噸，從來沒有出現差錯，兩岸的海底管線估計要新台幣六億元，李縣長認為未來不妨由金酒公司來轉投資海底管線的建設。       李縣長也指出，由大陸接管運水，已勢在必行，若在議會的支持下，會全力克服困難來執行，才能澈底解決地區民生及農業用水的困境。李縣長也指出，地區高粱等農作物也受到乾旱影響，農民苦哈哈。       李縣長也指示水廠在一週內完成斷裂的大小金門海底管線修復工程，以作緊急調配民生用水到小金門，大金門有限的水量也應作適當調配供應，他也呼籲地區軍民要共體時艱，節約用水。       楊誠國也表示，供應太湖淨水場的水庫，目前水位為呆水位，將以浮動抽水設備抽取原水，並已於五月十六日採取減壓供水，供應天數如降至三十天，將採分區供水。榮湖淨水場供應天數如降至三十天，將採分區供水。

縣議會定期會議程昨續進行分組審查議案，議員也本於職責，審查通過八項縣府提案、三項人民請願案、四項議員提案，並做成附帶決議，以為民眾權益及政府的施政提供建言。       縣議會昨日進行第四天的分組審查議案議程，第一審查委員會與第二審查委員會分別審查縣府提案、人民請願案、議員提案，相關局室主管及附屬單位主官也分別率同相關人員到場說明。       各審查小組昨日完成審查之意見分別為：       第一審查委員會召集人張光海、副召集人洪允典、委員許玉昭、洪麗萍。在昨日的審查議案中，議員提案部分，「請縣府補助烈嶼托兒所免費營養午餐，並專車接送上下學案。」請交由鄉公所編列預算執行。「請縣府儘速建構﹃仁愛之家﹄解決地區身心障礙民眾相關問題，以資照顧。」責成縣府儘速成立相關醫療機構，以提供縣民更好的社會福利。       人民請願案部份，「陳錦章等三十餘人為資方罔顧勞方權益，無工作保障，並不得成立工會等案。」請港務處於六月五日邀集勞資雙方協商後，提報大會審議。       陳宗元為任職金酒公司，因公司懲處不公，受不白之冤，陳請代為申覆案。翁金木為祖遺土地座落金寧鄉盤山村二一六二六及二三四九五二筆陳請歸還暨三三一─一地號請准依安輔條例之規定申請歸還。周權泰為再請金門縣政府依據政府法令規定，辦理行政院退輔會前金門農場老兵場員墾地放領，以維護其法定產權與其家計案。       第二審查委員會召集人董東漢、副召集人許華玉、委員陳恩賜、許建中。縣府提案部份，「審議座落金寧鄉寧山段二五七地號縣有地(寧山庫)及地上建物七棟，同意以專案讓售金酒公司方式予以處分案。」，請作更有利、更有效益的規劃使用，提大會討論。「審議座落金湖鎮士校段一○○二地號乙筆縣有地，請同意以公開標售處分案。」照案通過。「審議廢止﹃金門縣地方建設開發基金設置及管理運用辦法﹄案。」照案通過，新辦法發布時，函送議會。「審議有關縣府經管台北市南海段一小段七九八地號等二筆縣有地及房屋，因地上建物結構老舊，擬與原合建戶共同辦理合併改建乙案。」照案通過，合建計畫方案送大會審議。「審議﹃金門地區菸酒零售管理規則﹄，請同意予以公告廢止案。」照案通過，加強宣導菸酒許可執照廢止後，予以註銷營業事業登記證，避免繳交營業用房屋稅。另外，「審議坐落金湖鎮陳坑段五四一地號等三筆縣有地，茲因劉查某等六員申請依離島建設條例第九條規定予以購回，請同意以讓售其繼承人方式處分案。」、「審議坐落金寧鄉北二三劃測段二六八  ─一地號等二筆縣有地，茲因翁允贊、張甲乙等二員申請依離島建設條例第九條規定予以購回，請同意以讓售原所有權人方式處分案。」、「審議坐落金湖鎮太湖劃測段一○○二─ 一一地號乙筆縣有地，茲因謝永和君申請依離島建設條例第九條規定予以購回，請同意以讓售原所有權人方式處分案。」等三案均照案通過。       人民請願案部份，「陳宗元為任職金酒公司，因公司懲處不公，受不白之冤，陳請代為申覆案。」本案經議會第二審查委員會於四月二十三日會同縣府財政局實地訪查，經金酒公司相關人員詳加說明處理情形，小組決議責成金酒公司再作妥善處理。「周權泰為再請金門縣政府依據政府法令規定，辦理行政院退輔會前金門農場老兵場員墾地放領，以維護其法定產權與其家計案。」提大會討論。       議員提案部份，「建請金酒公司訂定﹃金酒轉投資民營事業及赴大陸投資設廠相關辦法﹄」請縣府研議辦理。「請縣政府勿因噎廢食，宜督促金酒公司繼續新產品之開發，爭取營收，再提昇縣民福利與整體建設。」

針對華航空難大陸地區罹難者家屬要求將遺體循小三通管道直航運回大陸一事，縣長李炷烽昨日表達全力支持的立場，但也指出中央遲遲不肯擴大小三通適用範圍，完全忽略了金門鄉親的權利與需求，令人感到遺憾，希望中央能正視金門鄉親的權利與需求。         李炷烽是在昨日出席九十一年度特殊意外災害緊急救護示範演練第二次籌備會議時，做出以上表示。稍後前往自來水廠視察業務及瞭解大陸運水的籌備情形時，也再次重申同樣的態度與立場。       李炷烽說，基於人道關懷立場，對於大陸家屬的要求一定全力支持，但這種來往的管道並不是意外事故發生時才建立，而必須靠平時有制度地設計與正常運作，否則等事故發生了再採個案方式處理，恐怕事倍而功半。       李炷烽指出，這種現況讓我們感到相當悲哀，過去中央只准許偷渡犯、通緝犯或劫機犯循金、廈管道來往，十幾年後我們一再呼籲與要求，希望旅台鄉親、台商等七大族群能透過同樣管道進出大陸，且立法院也已完成離島建設條例第十八條的修正，卻不見中央任何積極的回應，可是當想到要載運屍體，中央卻不待我們有任何表達，就主動想起金門、馬祖、澎湖等離島。       李炷烽強烈抨擊中央這種狹隘心態，有必要重新省思、檢討與改進，不能「好康的無，壞康的才想到金門」，讓身為離島的居民們十分感慨。李炷烽特別呼籲鄉親們要自立自強，繼續積極爭取，否則中央只會想到讓金門承擔更多責任，永遠也想不到金門鄉親的需求與權利。

金防部司令賈輔義中將昨(廿九)日接受瓜地馬拉共和國國防部長門德斯少將頒贈「瓜地馬拉一等軍功勳章」，以表彰賈輔義長期對敦睦中瓜兩國邦誼所做的卓著貢獻，並感謝他多年來不遺餘力促進雙方軍事交流合作及鞏固兩國軍誼。       門德斯部長在國防部官員陪同下於昨日上午搭乘空軍專機抵達金門，由賈司令暨夫人親自至機場接機，隨後並陪同視導金門駐軍壯盛的軍容及參訪「古寧頭戰史館、獅山砲陣地」等名勝景點，門德斯部長對於當地豐富的風土民情及人文景觀留下深刻的印象，更對官兵精實的戰備訓練及高昂士氣給予極高的肯定；門德斯部長相當稱許賈司令在軍事領導方面所展現出的卓越成就，也對金門駐軍曾留下的光榮戰役傳統深表讚許。       授勳典禮於金防部鑑潭山莊舉行，賈司令夫人及門德斯部長夫人皆全程參與，瓜地馬拉駐華大使及武官也在場陪同，金防部政戰主任陳金池將軍及各一級單位重要幹部皆到場觀禮，現場氣氛莊嚴隆重；賈司令在授勳典禮上表示，「授勳」是軍人至高無上的榮耀，而這份榮譽不僅是屬於個人的，更是全防區官兵的光榮；賈司令表示，中瓜兩國的軍人都秉持著重榮譽、輕生死的責任感保家衛國並維護國家民主發展，賈司令也相信兩國部隊平日的精實訓練，一定會成為國家安全與區域穩定最有力的保障；賈司令並感謝瓜國對我國軍的友誼，也深信兩國之間濃厚的情誼會日益穩固，也請門德斯部長代為轉達對瓜地馬拉官兵的謝忱及敬意。

為因應日益頻繁的兩岸交流活動，縣府刻正規劃一項全國性的特殊意外災難緊急救護示範演習，設想船隻在海上失火、旅客受困、受傷等狀況，希望透過演練加強全民防災的憂患意識。       縣長李炷烽昨日主持籌備會議時，特別要求各單位應將演習視同作戰，切實做好各項籌備工作，並建立暢通的通訊、指揮系統，未來遭遇狀況時才能立即而有效加以因應。由於空中警察隊以距離遙遠為由婉拒參與演練，李炷烽對此感到遺憾，要求消防局及各單位應自立自強，並研究將兩岸紅十字會及醫療、救護資源進行整合，以健全地區緊急救護體系。       昨日上午縣府舉行「九十一年度特殊意外災害緊急救護示範演習」第二次籌備會議，由縣長李炷烽主持，包括消防局、金防部、衛生局、岸巡總隊等相關部門及民間社團均派員出席參加。李炷烽在致詞中指出，日昨發生在澎湖外海的華航空難事件，罹難者家屬對華航及政府的因應有諸多抱怨與不滿，讓人聯想起金門各有關部門是否已做好災難因應的準備工作？此刻舉辦該項演練，正好可以驗證平時「戰備」的成果，尤其隨著兩岸小三通的日益熱絡，航班往來也日益頻繁，希望有關部門能藉著演習的機會，針對狀況進行模擬，有效建立通訊、指揮系統，同時提升全民防災憂患意識，以防患於未然，並狀況發生時才能搶救於及時。         該項演練係全國性的示範演練，屆時將廣邀台省各縣市相關人員前來觀摩，消防局原本計畫請求空中警察隊以直昇機支援救護工作，但空警隊以台、金相距二百二十海浬「距離過於遙遠」為由予以婉拒，讓消防局被迫取消空警隊的演練項目；原本計畫搶救船隻傾斜的狀況，也因執行上具高度危險性而作罷。李炷烽對空警隊的回應表示遺憾，認為既然中央不關心，金門就該學著自立自強。李炷烽說，事實上救人是沒有國界、疆域的限制，建議消防局不必劃地自限，也不必捨近求遠，可就近將兩岸的紅十字會及福建、廈門一帶的醫療、救護資源一併納入，以健全地區的緊急救護體系。       根據消防局的規劃，該項演練將假想船隻靠泊水頭碼頭之際，船艙突然冒出大量濃煙，並起火燃燒，估計船內共五十位乘客受困。         由於狀況緊急，消防局將立即通報金防部、海巡署海巡隊、岸巡總隊等相關部門，並動員海上救難隊等民間社團，對受困乘客展開搶救；岸際則由消防局、縣立醫院及花崗石醫院等機構組成緊急救護體系，對傷患進行驗傷分類及各項後續工作。該項演練預定六月廿七日下午三時於水頭碼頭正式登場，屆時可能影響大、小金門部分航班，車船處將另行公告周知。另六月十九日上午九時三十分，及六月廿四日下午四時將舉行兩個梯次的預演，也提醒民眾注意。

縣府委託中華民國戶外遊憩學會執行的「金門縣觀光發展整體計畫第一次通盤檢討」昨日進行期中簡報。縣長李炷烽認為，政策是金門觀光突破的重點，希望規劃單位協助金門研擬切實可行的具體方案，也期勉縣府有關部門務必身體力行，徹底破除民間對縣府「口號多於行動」的疑慮，帶領金門觀光產業走出陰霾、迎向陽光。       縣府自七十九年第一次規劃「金門縣觀光發展整體計畫」以來，已過了十多個年頭，其中經歷了金門解除戰地政務、開放觀光，以及最近的兩岸試辦小三通等重大變革，觀光業也從盛極一時跌到谷底，八十九、九十年又從谷底逐步攀升，整體發展環境有莫大的變化。為因應這些新情勢，研擬新的發展構想與計畫，縣府特別委託中華民國戶外遊憩學會，以四百多萬元的規劃費針對金門縣觀光發展整體計畫進行第一次通盤檢討，昨日並舉行期中簡報。       在聽取將近一個鐘頭的報告後，李炷烽認為，規劃單位應在諸多計畫中列出優先順序，政府部門才能據以實施，重點突破，否則以各單位各自為政的現況恐怕難以形成主軸。計畫出爐後更應做成具體招商計畫，設法導入民間資源，否則連中央都面臨了財政困局，要想從中央爭取更多資源恐怕只是緣木求魚。       此外，李炷烽指出，兩岸關係近十年來已有重大改變，建議規劃單位考慮將台灣人民經金門中轉赴閩、廈旅遊，開放大陸人民來金旅遊，或開放大膽、二擔等一併納入計畫考量，否則不斷在既有的資源裡面打轉，根本無法突破現況。       李炷烽也忍不住對中央政策提出批評，認為政策才是金門發展最大的阻礙，李炷烽指出，金門刻正極力爭取的擴大小三通試辦規模，開放七大族群中轉金門，開放大陸人民來金旅遊等，可惜都未能受到中央重視。李炷烽強調，中央如果繼續拿「國家安全」的理由來無限上綱，完全漠視金門的需求與利益，勢必很難獲得突破，希望規劃單位也在計畫的緣起及背景說明中，對金門面臨的困局提出說明，也盼望參與評審的委員們能「登高一呼」，為金門發聲。       包括王鴻楷、黃營芳等委員對李炷烽的見解亦相當認同，王鴻楷並點出縣府與金門國家公園管理處之間的協調、合作關係並不好，建議規劃單位設法為雙方解套。黃營芳則強調，過去多以為業者的惡性競爭是金門觀光無法發展的原因，但經過多次分析發現，政策定位錯誤導致資源錯置，才引發業者以惡性競爭方式來爭取稀有資源，因此呼籲在計畫定案後一定要設法讓中央知道，甚至做成說帖積極向政府遊說。       根據規劃單位提出的期中簡報，認為金門觀光發展應持續在環境與政策上加強改善，貫徹由政府主導型的發展戰略，金廈間則應以「合作代替競爭」，各依其資源特性及旅客需求發展觀光主軸。規劃單位認為，金門的觀光發展除了應加速公共建設之外，也應於文化體驗或生態深度旅遊方面多加著力，充分發揮金門特有的戰地文化與生態資源，在兩岸觀光發展中走出自己的特色。

經過了多年的奔走努力，原持有新加坡護照的楊蕭含英昨日終於從縣長李炷烽手中領到了中華民國國民身分證，從此擺脫了「人球」的困境。從擔任立委期間就展開協調、奔走行動的李炷烽，一方面為楊女士感到高興，一方面也為其他尚未取得合法身份的鄉親們請命，希望相關單位儘速協助解決。       昨日中午楊蕭含英來到縣府，從縣長李炷烽手上接過暌違了五十餘年的中華民國國民身分證。原來楊蕭含英手中還持有民國四十四年核發的身分證，常年往來於金門與新加坡之間，但尚未取得新加坡國籍的楊蕭含英，竟因故遭註銷戶籍，從此成了兩國之間的「人球」。楊女士因此飽受折磨，因為沒有戶籍無法加入農、健保，看病時還得靠左鄰右舍的慷慨解囊。       李炷烽在擔任立法委員期間，受邀前往官澳時結識了楊蕭含英，也才得知她的苦處，從此展開各項救援及協調工作，八十九年十一月七日並假立院中興大樓召開協調會，要求內政部、境管局、警政署等相關部門提供協助。經過幾年的協調、奔走，楊蕭含英女士終於依據協調結論持新加坡護照返回僑居地，並重新申請中華民國護照後，於今年四月初入境，並依法恢復了戶籍。       李炷烽指出，根據立委任期內所做的調查，發現金門地區至少還有十四位處境相同的鄉親，每件個案的處理情形亦不相同，目前已將全案交由現任立委吳成典進行後續的追蹤處理。而根據入出境管理局五月中旬的函覆，王湖尾、蔡水湖等兩人已於八十九年三月取得居留證，必須等到九十二年三月份以後，才能憑居留證申請核發定居證，並辦理設籍登記。莊祺水、陳亞妹、莊增怡、莊少青、陳佳金、陳安曼、洪清海、宋文世、洪振福、蕭杏春等十人，則將依相關法規由境管局核發加註無國籍之外僑居留證，並依法辦理歸化中華民國國籍後，即得申請在台居留。       王彩蘭設籍一事，經境管局答覆認為不符合相關法令規定，恐怕無法設籍。楊淵文則必須先辦理出境，再持我國護照或入國許可證副本入境後，即可依相關規定辦理戶籍遷入登記。       此外，李炷烽也指出，部分因故無法取得國籍或辦理入籍登記的鄉親已逾六十五歲高齡，且家境並不富裕，縣府將通盤檢討現行敬老福利津貼的發放規定，將這些鄉親納入補助範圍，真正落實幫助弱勢的社會福利政策。

地區新湖、羅厝、復國墩三漁港刻正委託廠商進行綠美化工程的委託設計，昨日並進行期中簡報，未來規劃完成後，將向農委會漁業署爭取經費進行整建。       昨日上午縣府假第一會議室針對「新湖、羅厝、復國墩等三漁港港區綠美化工程規劃」期中簡報，由主任秘書翁廷為主持，農委會漁業署漁港工程科科長韓文育亦列席參加。評審委員漁業署漁港工程科技正陳建成、經濟部水資局四組副組長張雲羽及建設局長陳朝金、農試所所長陳世保、工務局課長洪瑛鈞等人均出席。該項漁港港區綠美化工程係於四月下旬正式發包，由大彥工程顧問公司負責規劃。       承商在簡報中指出，海洋是金門發展的重要資源，尤其近年來海上休閒漁業隨著部分海域的開放也有日漸興盛的趨勢，也使得漁港已不再是單純漁船停泊、補給及裝卸魚貨的處所，而兼具了提供休閒娛樂的多元化角色。為配合該項發展目標，該公司接受縣府委託已針對三處漁港進行初步規劃，除了植栽及夜間照明工程之外，新湖漁港將以「親水公園」為主軸，增設入口意象、陽光草坪、階梯式草坡、親水及沙灘活動區、步道、景觀涼亭、休憩涼亭、停車場等。       羅厝漁港則將配合周邊的四維(九宮)坑道景觀，以及即將完工啟用的綜合辦公大樓，計畫設置入口意象、廣場區、漁市場區、雕塑景觀區、沙灘活動親水區等，希望有效整合並串連周邊景點。       位於金門本島東側的復國墩漁港，則計畫拓寬聯外道路以利遊客進出，道路兩旁設置安全護欄，增建眺望平台與涼亭，以及改善碼頭現有防舷材等，除增加景觀、遊憩功能之外，也希望提供釣客一個更安全的遊憩環境。       根據承商的規劃，該項工程總經費約七千三百餘萬元，將在完成期末簡報後做成計畫案向農委會爭取經費。

為使民眾及有關部門得依金門縣特定區計畫相關規定進行「農業區」與「保護區」土地之開發利用，縣府昨日邀集相關部門研議「特定區計畫農業區保護區土地使用審查要點」草案，主持會議的主任秘書翁廷為要求有關部門應在可能範圍內儘量放寬標準，以免形成地區發展的阻礙。該項草案須經縣務會議討論通過並正式辦理公告方能生效。       昨日上午縣府假第二會議室針對「金門特定區計畫農業區、保護區土地使用審查要點」草案進行研商，由主任秘書翁廷為主持，包括工務局等各有關部門均派代表出席。依據特定區計畫土地使用分區管制要點規定，農業區及保護區土地除了興建農舍之外，經「專案核准」亦得進行公用事業設施、汽車運輸業停車場、貨運站、社會福利事業設施、幼稚園等。而昨日研議的這項「審查要點」就是未來「專案核准」的重要依據。由於可能影響民眾權益，研議過程中各單位均提出相關意見。主任秘書翁廷為並指示「儘量放寬」的處理原則，希望在合法範圍內儘量提供開發利用的可能。       該項草案與民眾較有關係的部分在於，欲申請農業區或保護區「原有合法建築物之新建、改建、增建」時，應符合草案所附「金門特定區計畫農業區、保護區土地使用審查要項表」相關規定，應以原建物所在土地範圍，以及原有門牌、戶數為限，並不得影響附近農業生產環境。此外，農業區或保護區亦得依據該草案申請開發為加油站，電力事業相關設施，電信相關設施，自來水供應相關必要設施，煤氣、天然氣加整壓站，廢(污)水處理設施，環境檢測定相關設施，有、無線電視及廣播相關設施，營建剩餘土石方資源堆置場、廢棄物資源回收貯存場及其附屬設施，社會福利事業設施、幼稚園等。       該項草案必須經縣務會議討論通過，並循法制程序辦理公告後方能生效。

內政部「處理違章建築督導考核小組」昨日抵金考核縣府九十年度違建查報、拆除業務。根據縣府提報的數據，金門地區累積迄今共有九百餘件違建，且有逐年增加趨勢，該小組副召集人謝世從建議縣府儘速針對「新」、「舊」違建訂定劃分標準，並從寬編列相關預算，爭取議會支持。對政府機關、學校的違建則建議儘速擬具計畫辦理合法化或自行拆除，以為民眾之表率。       監察院在八十九年針對國內各縣市違章建築查報、拆除情形進行查核，發現各縣市政府均有查報或拆除不利情形，因此要求內政部組成小組針對各違建查處情形進行督導考核，該「處理違章建築督導考核小組」昨日特別抵金針對九十年度執行情形進行考評，並於下午假第一會議室進行討論，會議由小組副召集人謝世從及副縣長楊忠全共同主持。小組委員莊錦煌、執行秘書黃建平、研究員黃旺景、工作人員廖芳珍，及縣府工務局長張忠民、金湖鎮長陳福海、各鄉鎮公所建管業務承辦人員等均出席參加。       根據縣府提報的違建處理情形指出，金門地區迄今已累積九百餘件違章建築，其中八十九年全年即有七十餘件，九十年卻又新增八十餘件，顯見違章建築有「愈查愈多」的情形。政府機關及學校違章建築情形亦不遑多讓，累積迄今共有四十六件，其中各機關共二十六件，各學校共二十件，包括金門縣消防局、公共車船管理處及金門航空站等通通都在違建名單之列。       工務局長張忠民指出，事實上縣府針對既有違建按輕重緩急區分，於八十七年即擬定「處理違章建築執行作業要點」，打算分七階段及專案處理兩部分逐步進行處理，但歷年來所編列之違建拆除預算均遭縣議會刪除，以九十年度為例，違建相關預算僅獲保留一千元，即便去年年底已通過「強制拆除違章建築收費自治條例」，但仍無經費得辦理違建拆除工作。       張忠民表示，工務局成立於八十九年四月一日，其中負責違建查處作業的建管課正式編制僅有三人，工程隊也只有隊長、技佐兩人，人力不足情形相當嚴重。       謝世從則指出，金門既以觀光為發展主軸，應該在違建的查報、拆除工作上多下點功夫，尤其應於違建形成的初期「即報即拆」，一方面避免民眾損失，一方面也不會讓問題擴大蔓延，倘若放任違建問題持續發酵，將成為都市發展毒瘤。謝世從並強調，該項業務的督導考核係因應監察院之要求，此次考核結果是否將金門、馬祖等離島列入懲處名單仍須經會議討論後方能決定。       此外，謝世從也在會中指出，台省各縣市在開立違建的處分書時，通常由工務局具名發函給當事人，建議縣府不必每次均以縣長名義發函，以落實「分層負責」的精神。       綜合考核小組成員的意見後，謝世從在會中針對金門地區特殊狀況提出五點結論，建議縣府儘速推動或改善：一、參考建築法適用或都市計畫全面實施之日期，儘速訂定新舊違章建築劃分標準，並依法對既有違建進行拆除。二、政府機關及學校違建部分應依計畫儘速合法登記或自行拆除，實施期限至九十五年截止。三、違建查處經費不足情形則建議縣府寬列相關預算，並協調縣議會爭取支持。四、「強制拆除違章建築收費自治條例」既已公布施行，建議縣府有關部門依法加強執行。五、縣府既有之違建拆除機制(指工務局工程隊)應加強其功能，並督促其依法加強執行違建查處。

扺金進行交流參訪活動的萬里國小師生一行昨日走訪金門縣議會，受到副議長許永鎮、議員張光海、洪允典、議會主秘李增德，及各組室主管的熱忱接待，許永鎮在歡迎師生到訪時，也期盼台省朋友常來金門觀光、參訪交流，帶動金門的繁榮發展。       昨日上午十一時許，台北縣萬里國小多位師長，及女生躲避球隊等一行近四十人，由校長洪有利帶領，前往縣議會拜會參訪，副議長許永鎮、議員張光海、洪允典及議會主秘李增德與各組室主管、秘書等人，曾在議事廳給予親切的歡迎。       對於遠道而來的師生朋友，副議長許永鎮至表歡迎，早年曾從事教師工作，擔任訓練學生球類運動教練的許永鎮對於躲避球隊師生的來訪倍感親切，他強調，金門的教育學習環境近幾年來在政府與地方各界的努力建設經營下，不論在教育設施、師資等方面，可說是與台灣是一樣的，教育水準不比台省遜色，歡迎台省師生常來金門觀摩交流。他也希望在政府與台省各界朋友共同的關懷下，讓離島金門的未來更有發展。       曾是縣議會主任秘書李增德在金門高中執教時的學生，並與議會議員洪允典、議會秘書薛芳盛分別有同學之誼的鄉籍俊彥洪有利校長說，回到家鄉受到各單位的熱情禮遇，尤其是在平日只有開會時才進入備詢的議事廳內受到接待歡迎，倍感榮耀。       期間，副議長許永鎮也代表縣議會致贈紀念品，並陪同師生參訪議會會史館、為師生介紹金門縣議會發展沿革與議會運作情形，讓師生對於金門最高的民意殿堂發展歷史有了進一步的瞭解。中午，縣議會也設宴歡迎來訪的師生，略盡地主之誼。       洪有利除致送紀念品回贈感謝盛情招待外，也竭誠歡迎縣議會組團前往萬里國小作客、奉茶。