「溫馨五月天  非常母親非常愛」，一年一度偉大的母親節即將到來，金門縣政府將於今年母親節當天，假縣立文化中心舉行一系列的慶祝活動，將推出母親節音樂會、跳蚤市場、媽媽的私房茶、黃昏歡樂街頭秀等活動，並邀請媽媽和子女共同參加，給母親們一個輕鬆又愉快的溫馨母親節。       一項由行政院文建會指導，金門縣政府主辦，縣立文化中心、金城鎮公所策辦，金門縣音樂協會執行的「溫馨五月天  非常母親非常愛」慶祝母親節系列活動，將於五月十二日上午九時至下午六時，在文化中心舉辦，並進行音樂會、跳蚤市場、媽媽的私房茶、黃昏歡樂街頭秀等動靜態活動，讓母親在子女的陪伴下，度過一個溫馨的母親節。       這項慶祝母親節系列活動包括，「咱的心情‧咱的歌─招阿爸、阿母逗陣來聽咱的歌」母親節音樂會、萬能媽媽的舊愛與新歡─跳蚤市場、溫馨五月情─媽媽的私房茶、黃昏  歡樂  街頭秀─非常寶貝‧非常媽媽人約黃昏後等活動。       其中「咱的心情‧咱的歌─招阿爸、阿母逗陣來聽咱的歌」母親節音樂會於該日下午二時至四時，於文化中心演藝廳舉行，將由國內名指揮、作曲、作詞家郭孟雍主持，並邀請知名歌仔戲小生楊懷民、小旦林美照、石惠君等人到場演唱，而台灣區管樂五重奏冠軍團隊─花蓮師院銅管五重奏、國內知名弦樂團─節慶弦樂團、本縣教孝月比賽冠軍合唱團，以及金門縣合唱團等團體，也將推出最精采的節目，向地區母親賀節。       該日上午九時至十二時，文化中心左側廣場也舉行「萬能媽媽的舊愛與新歡─跳蚤市場」舊物拍賣活動，讓子女體驗愛物惜福、環保的觀念。       此外，主辦單位也將邀集具有地方特色之茶、飲商家提供成品或由主辦單位蒐集製作具有地方特色消暑、解渴的茶飲，配合母親節活動免費提供參加活動家庭、媽媽們飲用，現場也將安排有洋傘、座椅等「咖啡座」提供使用。同時，觀眾可坐在「咖啡座」欣賞由「花蓮師院銅管五重奏」戶外銅管、高應科大金門分部以及金門農工學生的學生飆舞、街舞：：等表演項目。       主辦單位表示，這項慶祝母親節系列活動內容豐富，精采可期，希望子女們帶著媽媽到場同歡，以歡愉、敬愛的行動，來表達對母親無限的愛與感謝之意。         記者李金鎗／金沙報導         為歡慶母親佳節，金門縣金沙婦女分會昨日舉行「母親節戶外參訪」活動，二百多位婦女會員在金門婦女會理事長陳麗玉、金沙婦女分會常務理事楊意金的帶領下，攜手參觀經濟建設，暢遊各風景名勝，造訪閩南古厝，感受來自大自然的震撼，提前歡度一個愉快的母親佳節。       金沙婦女分會一行人，於昨日上午八時三十分在金沙鎮公所集合，在理事長陳麗玉、總幹事陳麗珠、金沙分會常務理事楊意金等人陪同下，分別搭乘五部大型遊覽車，快樂上路向前行，展開為期一天的參觀活動。活動中金沙鎮長黃奕焮、鎮代會副主席李麗貌均前往致贈禮物。       參觀行程安排有古寧頭戰史館、雙鯉濕地自然中心、水頭黃氏酉堂別院、翟山坑道、實地了解地區生態環境及自然景觀，早期的軍事設施以及宏偉堅固的軍經建設，和古厝風情。整個參觀活動中，都有專人介紹及解說，內容相當豐富，讓婦女們接近大自然，了解生態環境，人文古蹟及宏偉堅固之軍事陣地，體驗大自然的奧妙及地區經濟建設之進步，提前歡度充實有意義的佳節。       金沙分會由衷感謝各界熱心人士的贊助禮金、飲料，讓活動能順利展開，昨日贊助活動的各界人士有楊議員應雄贊助貳千元、張主席遠東贊助貳千元、王代表火藩贊助壹仟元、楊主任世宏贊助壹仟元、金門縣婦女會贊助壹萬元、金沙鎮公所贊助伍仟元。楊常務理事意金贈「康乃馨」二百五十朵、李代表麗貌贈飲料十箱、杯水十箱。

以「流浪到淡水」一曲走紅歌壇的金門王王英坦，昨天凌晨前往台北市南京東路準備上「台北夜未眠」廣播節目，因該電台大樓電梯故障，金門王爬樓梯上樓至四樓電台門口，突然昏厥，經送醫急救一個多小時，仍然於一時十一分宣告不治，得年僅四十九歲，金門王猝逝時身上僅剩六塊錢。經初步研判疑似心律不整引發心肌梗塞，消息傳回故鄉金門，鄉親均感到錯愕與惋惜。       金門王在台多年，但也多次返金探親，最近一次返金是三月三十一日與李炳輝應邀在「身心障礙者嘉年華會」演出，主持人還特別介紹他們奮鬥的歷程；但隨著金門王的猝逝，他的成名曲─流浪到淡水也成絕響。       金門王與李炳輝搭檔合唱的「流浪到淡水」、「來去夏威夷」，不但紅遍大街小巷，曾入圍金曲獎最佳演唱組獎，風光一時，「流浪到淡水」也是台灣第一張盲人的演唱ＣＤ。他們素人歌手的特質，還曾吸引日本NHK電視台多次來台採訪。除了演唱上節目外，金門王也曾演過電影、舞台劇，及拍過廣告。金門王和李炳輝走紅時，秀約不斷，甚至在總統大選時，兩人也幫阿扁站台，十分風光。       　金門王本名王英坦，出生在本縣后盤村，小學時因撿拾一枚未爆子彈，玩弄中意外炸開，炸傷了他的雙眼及左手，之後流浪到台北，後來與李炳輝相識，兩人坎坷際遇相同，也展開他們二人組在北投、淡水的那卡西走唱生涯。       「金門王」的稱號，是多年前攝影工作者潘小俠，在淡水馬偕教堂的小巷聽到一陣淒涼的吉他聲，尋聲找去，兩人因而相識，潘小俠幫來自金門的他取了「金門王」的稱號，潘小俠後來也成為金門王的經紀人。       熟悉金門王的人都知道，儘管他看不見，但每次出門或上通告時，金門王都堅持一定要穿上「招牌」的紅襯衫，只因「人講我穿紅的﹃卡煙斗﹄」。金門王眼盲心不盲，他有個本事，能夠光憑聲音就識人，只要和他說過話，他就能記住對方的名字。在北投、淡水走唱時，金門王甚至還能跟客人划酒拳，雖然看不見，但想在他面前偷拳可沒那麼容易。       經濟不景氣後，一向靠跑場子維生的金門王與李炳輝，表演機會少了很多，李炳輝繼賣彩券後又開了按摩院，相較之下，金門王就沒有固定的收入，偶爾到淡水喝喝茶，近來主要經濟來源都靠主持節目的鐘點費及忠實觀眾的樂捐，連計程車費都必須由電台負擔，金門王雖有視覺障礙，日常生活還是得靠自己料理，每次從淡水到松山區主持節目時，都會先打電話要求派人在樓下接送，即使形單影隻，不曾見他對惡劣的環境低頭，讓人不禁佩服金門王追求生存不屈不撓的意志。       金門王的歌聲有種滄桑的男子氣概，就像他自幼誤觸炸彈後，手殘眼盲坎坷的命運般，只是沒想到金門王的歌聲仍在，但人已提早離開了人世間。

縣長李炷烽也抵各地媽祖廟為全體縣民祈福         記者          ／報導       昨日是農曆三月廿三日媽祖聖誕，地區各地的媽祖宮均熱鬧展開做醮等廟慶活動，村里民全體總動員參與，包括媽祖出巡繞境、演戲酬神，陣頭鑼鼓喧天，鞭炮聲不斷，熱鬧非凡。金門縣長李炷烽親往料羅順濟宮等地區著名的媽祖廟拈香祝禱，並敬獻爐敬金，祈求天上聖母媽祖福佑浯島風調雨順，合境平安。       縣長李炷烽是於昨日上午九時五十分，在民政局長李增財、縣府秘書許加發、金湖鎮長陳福海等人陪同下，前往料羅順濟宮、峰上天后宮、官澳龍鳳宮、金城南門天后宮等地，向天上聖母媽祖千歲馨香祝壽，為全體縣民祈福，祈求福佑浯島子民合境平安，風調雨順。李縣長一行除了前往上香祈福，也致贈各媽祖宮爐敬金一份表達敬意，同時也親切與各村長老、村民握手寒暄，閒話家常，所到之處都受到熱烈的歡迎。       為慶祝壬午年媽祖聖誕，料羅順濟宮、漁港慈鑾宮、峰上天后宮、官澳龍鳳宮等，昨日分別舉行媽祖繞境遊行，龐大陣頭與神轎隊綿延長達數百公尺，沿著大街小巷穿梭巡行，所到之處鞭炮聲不絕於耳，鑼鼓喧天，各家戶均備有供桌祭品虔誠拈香禮拜，人神鼎沸，熱鬧非凡。而來自各地善男信女也齊聚到場上香祈福，手持一炷清香，或趴或跪虔誠的膜拜，媽祖神轎所經之處，不時有信眾燃放鞭炮、煙火，鞭炮聲不絕於耳，信眾的情緒也達到沸點。       昨日料羅順濟宮為酬神，特地聘請高雄新美興歌仔戲團來金演出，演出戲碼有「萬花樓」等，由於演出精湛，內容豐富，好戲連台，吸引上百村民觀賞。晚間各家戶均設宴招待親朋好友，一起為歡慶媽祖聖誕，場面相當溫馨熱鬧。

一項由金門縣陶藝學會主辦的「張漢良陶藝、黃金郎琉璃聯展」，昨日起在金門縣立文化中心展示走廊揭展，展期到五月十五日止，歡迎各界踴躍到場參觀欣賞陶藝、琉璃之美。這項陶藝、琉璃聯展，昨日並舉行開幕茶會，金門縣陶藝學會理事長王明宗、金門縣美術學會理事長傅子貞、金門縣書法學會理事長陳添財、金防部政戰部副主任鄭允全，及許多陶藝、琉璃愛好者到場捧場參觀。       這些到場的來賓也咸認在藝術無國界的藝術領域中，有更多項目的展出，定能帶動創作的風氣和提升藝文水準。而展出作者之一的黃金郎並引領到場觀眾欣賞展出作品，並就琉璃的製作過程等加以介紹和說明。       黃金郎指出，琉璃也就是人工水晶玻璃，由於其製作的複雜性，若以多體成型，雖能發揮作者創作空間，但所耗的心血卻是以倍數增加。他並指出，琉璃的製程除了脫腊法外，幾乎都是環環相扣的，從原型的製作─製模─翻模─灌腊─修腊─灌製耐火石膏─裝填玻璃─窯燒─切割─再經過四次的研模，輕微的瑕疵可能就是前功盡棄，這就是琉璃世界了。       而展出作者之一的張漢良，為台北工專礦冶工程科畢業，專研陶藝釉色及燒法近十年，手拉坯師承李保通老師父，喜歡花器的製作，作品溫潤多變，尤其柴燒窯燒出的火痕耐看、樸拙，確有迷人之處。至於作者黃金郎，則參加過八十六、八十七年全縣美展，並在去年和王明宗舉辦過聯展，喜歡以「做陶的工人自居」。他在八十八年師承鄭來發學習琉璃，為地區首位琉璃製作的工作者。這項展出，並將展到五月十五日止，歡迎各界踴躍到場參觀欣賞。

財團法人消防安全學術研究基金會將於本(五)月十六、十七日兩天在地區舉辦「防火管理人講習訓練班」，以提升消防知能，確保公共安全，並自即日起受理報名，地區有意參加的民眾可自即日起報名，聯絡電話為三七二三四五。       近年來經濟高度成長，都市建築高樓如雨後春筍般林立，加上用途多元化，滋生許多公共安全問題，為防患未然，健全火災預防工作，在最新的消防法中，強制要求一定規模供公眾使用建築物應由管理權人遴用防火管理人，就建築物整體，策定防護計畫，並據此計畫實施滅火、報警及避難逃生訓練，檢修消防安全設備，以確保公共安全。       此項「防火管理人講習訓練班」為期兩天，上課時數共十六小時，課程安排包括：消防常識、火災案例、防火管理、火災基本常識，火災預防、火災之主要原因及問題所在、用火用電之管理、防止縱火之對策、設備設施之種類及性能，消防安全設備與防火避難設備之操作要領，自衛消防編組、自衛消防編組要領、自衛消防活動要領、自衛消防訓要領，消防防護計畫、消防防護計畫之製作要領，及測驗等。

鳳翔新莊社區發展協會將於本月十一日辦理壬午年祈福進香活動，報名至今(六)日截止，預定參加人數一百二十人，社區理事長蔡金珊歡迎該社區鄉親把握時限，報名參加。       為促進社區和樂安康提昇正當休閒娛樂，發揚優良民俗活動，金城鎮鳳翔新莊社區辦理這項祈福進香活動，該社區有意參加之民眾，可攜帶身份證或戶口名簿於晚間七時至十時向該社區休閒活動中心報名，預定參加名額為一百二十人。       報名時年滿六十五歲以上者需繳交五十元平安保險費，未滿六十五歲者應繳交一百五十元平安保險費與午餐費，而車資、點心、飲料，及進香所需用品等由社區發展協會提供。       祈福進香活動將於十一日上午在該社區宏德宮報到上香後出發，將前往新頭伍德宮、田浦城隍廟、北嶽廟、六甲鶯山廟、李光前廟等廟宇上香祈福，同時參觀雙鯉濕地自然中心後賦歸。

地區上(四)月份交通事故發生件數有二十四件、無人死亡，為減少交通事故發生，縣警局局長張蒼波強調仍將適時調整易肇事時段與路段路邊交通稽查勤務，以達到「少事故、零死亡、無受傷」的交通工作目標。       縣警局為防制地區交通事故發生，適時調整勤務時間、方式，並加強日間防制車禍作為，及交通稽查取締違規，針對易肇事原因之動態違規，如酒後駕車、超速、無照駕駛、騎乘機車未戴安全帽、砂石車違規、闖紅燈、轉彎不當、爭道行駛、未保持行車安全距離、開車駕駛及前座乘客未繫安全帶、撥打行動電話等影響行車安全之違規行為，加強路邊稽查取締勤務。       根據縣警局交通隊就上(四)月與九十年同期交通事故分析比較，九十年交通事故有二十三件，今年有二十四件，增加一件，在死亡人數比較，九十年有二人死亡，九十一年無人死亡，減少二人；而受傷人數九十年有十九人，九十一年有二十四人，增加五人。       而上月份交通事故主要肇事原因依序為「駕駛疏失」十一件，「應減速未減速」及「未保持安全距離」各六件，「轉彎不當」三件；肇事地點仍以直道十四件、叉道九件為最高；肇事車種則以小客車二十一件最高，次之為機車十六件，受傷最多者為機車十四人。       肇事時段依序為「十六時至十八時」及「十八時至二十時」各四件，「八時至十時」及「二十時至二十二時」各有三件，「零時至二時」、「四時至六時」、「十時至十二時」及「十二時至十四時」各有二件。其中又以十六時至十八時共發生八件為每日主要肇事時段。       張蒼波指出，警局仍會持續要求交通隊及各警察所加強日間之稽查取締作為，並賡續執行「安程專案」及酒測勤務，而交通執法密度決不因日間勤務加重而有所稍減，仍將結合巡邏守望勤務，加強防制車禍，並運用固定式、移動式超速、闖紅燈自動照相機，全面加強夜間超速及闖紅燈等違規行為，使地區交通事故發生件數及死傷人數降至最低。

由金門縣政府主辦的金門地區九十一年教孝月中小學合唱比賽，昨日在金門縣立文化中心舉行，並分國小、國中、表演組進行合唱比賽和觀摩表演，總計是有二十六支隊伍共聚一堂互相切磋和合唱觀摩。       縣府教育局長盧志輝在頒獎績優和觀摩演出補助時，除了感謝各校老師辛勤付出和努力，並認為地區教孝月合唱比賽的舉辦，最重要不在於區分高下，而是在音樂教育領域上將所學到的在台上展現，並由校際相互借鏡觀摩，同時每年都來推動、持續推動下去，讓音樂教育更蓬勃發展，並欣喜離島小金門學校的前來共襄盛舉。       擔任評審的黃瑩教授在受邀頒獎績優時，也對合唱比賽各隊表現給予很好的評價，並認為金門有好山好水的好環境，各校參加合唱學生在合唱時，往後應多注意換氣地方，及將耳朵豎起來聽鋼琴伴奏聲音，及演唱表情多重視，必能使合唱唱得更進步。       這項並由金門縣立文化中心策辦，金門縣音樂協會、國立金門高中、國立金門農工職校及地區各中小學協辦的教孝月中小學合唱比賽，舉辦目的係為宏揚傳統孝道，倡導正當娛樂活動，和提昇地區音樂教育水準，激發教忠教孝精神。而主辦單位也聘請黃瑩、陳建廷、林郁穎等台省三位音樂專業的評審，就各參賽學校依分組進行審慎評分。而在參賽隊伍也是觀眾的情形下，各參賽學校學生和觀摩演出單位也均盛裝上場，並賣力唱出平日練習成果，不論表現好壞，都達到互相切磋觀摩「求進步」的目的。       教孝月中小學合唱比賽，昨上午九時起進行國中組比賽和表演組觀摩演出，下午一時起則展開國小組比賽。而參加各學校比賽的指定曲為「來去金門」，至於各參加隊伍的比賽或表演觀摩合唱自選曲，分別為：國中組：金沙國中(回憶)、金湖國中(我想念妳媽媽)、金寧中小學(夜來香)、烈嶼國中(陽光和小雨)、金城國中(八駿贊)。表演組：國立金門高中(白髮吟)、國立金門農工職校(河邊春夢、相思雨)、金門縣合唱團(燕子、DANIEL DANIEL SERVANT OF THE LORD)。國小甲組：金湖國小(春天)、金沙國小(微笑吧！朋友)、中正國小(秋愁)。國小乙組：卓環國小(大海呀故鄉)、開瑄國小(送你這對翅膀)、賢庵國小(美麗的草原)、古寧國小(庫斯克郵車)、湖埔國小(小白花)、述美國小(寂寞的雲)、何浦國小(綠色的風兒)、金寧中小學(押花)、正義國小(綠色的風兒)、多年國小(歡樂歌)、古城國小(感恩的心)、安瀾國小(夜思)、金鼎國小(快布穀)、西口國小(到森林去)、柏村國小(快樂的向前走)。       經評審就比賽各組審慎評分，結果分別為：國中組─特優：金城國中；優等：金沙國中、金湖國中；甲等：金寧中小學、烈嶼國中。國小甲組─特優：中正國小；優等：金沙國小；甲等：金湖國小。國小乙組─特優：西口國小、何浦國小、正義國小；優等：金寧中小學、柏村國小、開瑄國小、卓環國小、湖埔國小；甲等：古寧國小、安瀾國小、述美國小、金鼎國小、賢庵國小、多年國小、古城國小。       而比賽獎勵方面，各參加單位各補助演出費新台幣六千元(含交通費)，小金門參加團隊有烈中、卓環、西口等三所各補助交通費新台幣一千五百元。各組比賽並依特優、優等、甲等，頒予不等獎金或獎牌獎勵。而本次比賽表現優良團隊依獎勵規定辦理敘獎。       主辦單位指出，教孝月合唱比賽為一年一度教孝月活動之一，為提供各學校對音樂教育成果相互之觀摩學習機會，提升各校音樂水準，本項活動今年是恢復以比賽觀摩方式辦理。

國立台北師範學院副校長蔡義雄一行人，昨日續抵中正國小進行九年一貫新課程輔導，由林珮璇、陳錦芬二位教授指導有關「課程統整，外國語教學」，以增進地區教師課程統整設計的能力，培養學生完整的統整概念及帶得走的能力。       這項研習活動，係於昨日上午八時三十分假中正國小視廳室舉行，蔡義雄一行人與地區教師共聚一堂，傳授教學實務經驗。       蔡義雄也指出，藉由輔導來實地瞭解金門地區各國民小學外國語教學現況，發掘問題並提供必要協助與服務，以培養學生外國語學習興趣和基本溝通能力，涵泳國際觀。       林珮璇傳授有關課程統整在九年一貫課程革新中的理念與實踐，她指出，課程統整旨在使學校的課程更接近學生的真實生活，課程統整並非新的概念，除了對學校的課程過度充分的省思外，教育人員對教育本質的重新思考，對知識、對學生學習意義、對社會效率詮釋，都是統整的促因之一。       她指出，課程統整是指課程設計或課程組織的一種方式，認為課程要以全方位和整體的考量來做連結，才能稱之為統整。提出課程統整的四個向度，過去經驗和現在學習的統整；學科與學科知識間的統整；內容和技巧的統整；個人和社會的統整。         記者李金鎗        ／金沙報導       為因應各國小九年一貫課程「生活課程」領域的探討，金門縣國教輔導團日昨假金沙國小舉辦九年一貫「生活課程」輔導研習會研討九年一貫課程與生活領域之精神與內涵，並進行「生活課程」教學演示，及相關議題之研究，發展創新教學方法，讓參與人員走入教學活動中，了解孩子的學習活動，親師合作。這項研習活動於日昨舉行，由金沙國小校長陳麗玉主持，金寧、金湖、金沙學區擔任一年級或下學年度將接四年級「生活課程」之教師及一年級學生家長多人參與。

小心！運動傷害就在你身邊。根據美國疾病控制暨預防中心一項調查指出，每年約有兩百六十萬名青少年因體育活動訓練不當或各種突發狀況而被送進急診室，其中以籃球運動受傷者最多，約有四十四萬七千人。這項統計值得國人借鏡。       金門縣立體育場為讓民眾建立正確的運動傷害防護、治療及復健的概念，昨日上午在金門縣立體育館視聽室，舉辦一場推廣運動傷害防護、治療及復健研習會，邀請國內首屈一指的運動傷害治療師楊天放教授擔任授課指導及現場診斷治療，吸引一百多位有興趣民眾和平日喜好運動人士及學校體育老師參加。       這項研習活動由金門縣政府主辦，金門縣立體育館負責承辦執行，活動於昨日上午八時五十分至十二時在縣立體育館舉辦。研習會主要講授內容有：「人體基本解剖學的認識」、「常見的下腰運動傷害」、「常見的軀幹與手足運動傷害」、「運動傷害的預防與包紮」等。       在這場有關運動傷害方面的講座中，縣立體育館也第二度邀請到國內首屈一指的運動傷害治療師楊天放主講。而曾為台北榮民總醫院運動傷害治療師，及國立台北醫學院、陽明醫學院、文化大學講師，和歷任中華民國足球、籃球、羽球、田徑代表隊隨隊醫師的楊天放，並以自己自五月一日從榮總退休，首場研習前進金門開講，是透過帶來解剖的人體骨胳等實物，及以幻燈片播放，深入介紹和說明人體骨胳、肌肉、骨頭、韌帶與運動所造成的傷害之間關係。       他指出，很多運動傷害是事先沒有注意所造成的，由於運動傷害有可能導致死亡或造成一生很大的傷害，因而運動前做好熱身，及指導教練避免過度對運動員訓練，和運動員本身減少超出訓練範圍的運動，以及注意已造成傷害的治療處理都是很重要的。       曾在七年中免費為二萬七千多名受運動傷害者看診的楊天放指出，扁平足的人是不宜跑長跑和作耐力訓練。一般人和運動選手在穿鞋子時，應注意鞋子的保持乾燥，常清洗、穿能吸汗鞋子最好。而當受傷時，做好包紮處理也很重要。並切記不能相信偏方，否則延誤了治療時機就不妙了。       常為國內外運動選手作運動傷害治療的楊天放也指出，跑的、跳的運動選手多少會長骨刺，而骨刺長一萬顆都沒有關係，只要不是長在壓迫神經就沒問題。他並指出，韌帶對運動員很重要，在一般X光照不出韌帶受傷或是否斷掉時，運動員發現有異時，就要找醫師診斷，透過儀器判讀對找出問題較有助益。       楊天放也提醒，指導教練應好好照顧運動員，一旦運動員受傷就要趕緊治療、讓他好好休息，否則一味的拚命練、拚命跑，最後神仙也救不了你。而疲勞性骨折對運動員是隱形的殺手，運動員和教練應多加注意。

金門縣政府為讓各單位同仁汲取新知，建立新觀念、新思維，認識ISO9001，昨起一連二天在金門縣立文化中心舉辦「ISO9001：2000內部稽核訓練」，並邀請經濟部標準檢驗局資深ISO主導評審員黃坤源擔任講師主講，期將企業經營的理念與精神，導入政府機構，提高服務品質，加強行政效率，提升民眾的滿意度。       縣府指出，此次訓練調訓對象有計畫室、主計室、財政局、稅捐處、地政局、監理所、各戶政事務所及自來水廠、金酒公司、陶瓷廠、花崗石廠、金門日報社、公共車船管理處、浯江渡輪公司等作業標準化及民眾常接洽的單位，計四十餘人參加。縣府主任秘書翁廷為並到場介紹講師和期勉。       金門縣政府表示，在國內已有許多民間企業及政府機構導入ISO，ISO的品質管理系統，可確保品質與提升顧客滿意度，績效良好，已是潮流趨勢。目前，金門地區除金酒公司外，公務機關皆尚未取得ISO認證，而縣府現已由財政局在無委託輔導機構之情形下，積極導入中，期望藉由此次訓練推廣，讓更多單位導入運用，以提升縣府為民服務的品質，讓民眾更滿意。

縣籍立委吳成典日前在立法院院會中與馬祖籍立委曹原彰等，就離島建設條例第十八條修正條文中有關：臺灣地區人民得經離島中轉往來兩岸部分，要求政府儘速針對「經許可後」及「相關證件」等文字，研議「許可辦法」等相關申請程序。案經行政院大陸委員會於本月(三)日研處後查復表示將邀集相關機關配合檢討規劃。       行政院大陸委員會在答復吳成典、曹原彰委員建請臺灣地區人民得經離島中轉往來兩岸之說明中指出：       一、兩岸「小三通」人員中轉的相關問題及考量       ??在交通設施方面，現有金門、馬祖的機場、港埠設施，與相關的軟硬體配套及管理，如海關查驗、證照查驗、檢疫、緝私、安全防護、警衛等交通相關設施均有待進一步加強外；另兩岸「小三通」間的航運往來，仍存有若干問題，包括如大陸方面未有完善因應「小三通」的配套人員、設施規劃，及定期航班尚未能啟動、我方人員往返仍須經大陸方面專案審批等，均有待進一步完備相關設施，及中共方面的配合善意對待。       ??就大陸政策方面言，未來進行「三通」，基於管理的需要，我方開放之通商口岸必須有所限制，「小三通」選擇合適之離島口岸，開放與大陸進行「通航」，此係對離島之特殊考量及優惠待遇，兩岸「小三通」若開放「中轉」，則必然衝擊「三通」之整體政策規劃，各種考量實有待進一步整體配合。       ??就兩岸互動方面言，實施兩岸「小三通」以來，中共方面未能有效配合，致對「小三通」運作產生若干困擾，諸多航運、人員、貨物往來的問題，有待大陸方面的配合、協商，希望大家能支持政府就相關議題與中共方面進行協商，更希望在中央與地方溝通配合之下，共同來推展兩岸的「小三通」。       ??在國家安全方面，如貿然開放「中轉」，由於人員往來數量可觀，且過程中人員及貨品停留或落地時間短暫，不易落實安檢工作，對地區防務及治安均構成負面影響，也必然影響到臺灣本島之安全及治安。       二、法制面規範建構及相關執行面配套問題說明       ??兩岸「小三通」的實施係屬行政裁量權限。按兩岸「小三通」的整體政策的具體的規劃、實施與時機考量等，係屬行政權範疇，行政機關有裁量權限，衡酌兩岸客觀環境情況及各項問題來作適當的調整處理，因此，關於人員中轉問題，係屬兩岸「小三通」之一環，「離島建設條例」第十八條修正條文「得經許可後」之規定，行政機關將在行政裁量權限內，審慎斟酌各相關影響而為適當考量。       ??將於實施辦法中強化有關人員部分的相關條文。依「離島建設條例」之立法精神及該條例第十八條之授權，目前訂有「試辦金門馬祖與大陸地區通航實施辦法」，按該辦法係為落實離島建設條例精神，推動離島開發建設，健全產業發展，在確保國家安全之前提下，規範內容涵蓋金門、馬祖與大陸地區通航及所衍生之人、貨與相關商業往來等相應開放措施及配套管理，係為一整體性規範。因此，在「離島建設條例」第十八條規定修正後，對於臺灣地區人民得經許可後由金門馬祖入出大陸地區，其未來如何實施、程度如何等，將俟通盤檢討後，於本實施辦法中有關人員部分相關條文予以強化。       ??執行面有待相關機關完整的配合。至關於承辦「許可」的機關及「相關證件」的申請程序等事宜，由於人員入出所涉的問題，包括船舶航班、申請流程、證件核發、入出證件查驗、檢疫、檢驗、安全管理等事項，均須有完整的配套及相關機關的配合，始得周延進行。       三、處理方向       ??兩岸「小三通」人員往來仍將在賡續推動「小三通」的政策原則下從寬考量。在離島建設條例第十八條修正前，對於金門馬祖所舉辦的活動，部分有設籍臺灣本島人員參與情形，基於賡續推動「小三通」的政策原則，均依處理試辦通航事務或相關人員，予以專案許可，如文教活動、台商返鄉過年等。       ??尊重外界及民意的相關反應，未來將朝需求性、便利性的方向來逐步規劃。外界的相關建議，本會及相關機關均甚為重視，對於人員中轉問題，依據前述說明，實有待通盤檢討評估後再逐步分階段考量，因此，對於「離島建設條例」第十八條規定所賦予的行政裁量權限，未來將在前述相關問題的檢討調整下，以最小的衝擊，朝需求性、便利性的方向來逐步規劃。       ??本會將邀集相關機關配合檢討規劃。本會承行政院指示，配合各相關部會及金門、連江縣政府送本會彙整的相關問題檢討與改進意見，將邀集相關機關研議，在賡續推動兩岸「小三通」的原則下，針對人員中轉問題進行規劃。       針對行政院大陸委員會的答覆，吳成典委員相當不以為然，兩岸「小三通」至今仍然停滯不前，依然停留在互踢皮球的階段，球來球往根本無法解決問題，受傷害的是金馬地區居民的權益。為求地區觀光與經濟的發展，吳成典首將積極推動中央駐金馬九職等以下公務人員與原籍金馬旅台鄉親可逕由金馬入出境廈門、福州，並逐漸放寬至不受設籍六個月以上限制之其他族群，以落實臺灣地區人民得經離島中轉往來兩岸之立法意旨。