金門縣金沙鎮民代表會自12月14日起召開第十二屆第十五次臨時會，第二天議程，審議通過1農觀類提案，以及金門縣金沙鎮110年度第二次追加（減）預算案三讀議案第二讀會，並下鄉至高坑、社區活動中心、鎮公所外圍現勘道路施工進度，觀光導覽設備建置等。後續進行「審議金門縣金沙鎮110年度第二次追加（減）預算案」第三讀會、審議人民請願案、臨時動議及閉會。 金門縣金沙鎮民代表會第十二屆第十五次臨時會，自12月14日起一連三天召開，由主席周水土主持，副主席黃聰成、代表黃奕焮、蔡寶愛、何開忠、呂寶玉、張成爵、馬自壯，秘書陳憶萍等出席，金沙鎮公所（鎮長出差）由秘書許萬恭率課室主管列席備詢。首日進行預備會議，敲定議事日程及分組審議各項提案送大會審議，並進行「審議金門縣金沙鎮110年度第二次追加（減）預算案」三讀議案第一讀會。   第二天議程，共審議通過1農光類提案以及三讀議案第二讀會「審議金門縣金沙鎮110年度第二次追加（減）預算案」，並下鄉勘察地方建設。其中，鎮代表呂寶玉表示，金沙地區歷史文化悠久，觀光資源豐富，鎮公所除以前在行政大樓東側牆面掛置導覽圖，文化園區曾於行政大樓大門設置電視牆，但都已拆除，目前周邊並無明顯導覽設施。建議公所於行政大樓設置金沙地區觀光導覽電視牆，除能作為觀光客旅遊導覽，亦可行銷及傳播金沙的宗教及觀光，因此，提案「建請鎮公所於行政大樓增設金沙地區觀光導覽設備，以利行銷金沙地區觀光資源」，敬請公所迅速積極研議處裡。   而由鎮公所所提之「110年度金門縣金沙鎮總預算第二次追加（減）預算案」。金沙鎮公所說明指出，依據地方制度法第37條辦理此次追加（減）案。其中，歲入追加96萬元，項目為，民政課，追加金門縣政府補助辦理汰購公務機車96萬元 （收支併列）。而歲出追減金額為1,583萬4,000元。包括，民政課：追加金門縣政府補助辦理汰購公務機車96萬元（收支併列），以及農業觀光課：追減金沙鎮公所旁停車場土地購置費（汶沙測段1516地號）1,679萬4,000元。上述兩提案經大會審議均照案通過。 會中，也前往高坑、榮光社區活動中心等現勘縣府道路施工、社區活動中心進度，以及鎮公所行政大樓周邊現勘外圍觀光導覽設備建置。也將進行「審議金門縣金沙鎮110年度第二次追加（減）預算案」第三讀會、審議人民請願案、臨時動議及閉會。

  「假冒公務機關詐騙案件」是類詐騙手法雖為傳統詐騙手法，但根據經刑事警察局統計今（110）年1至11月全台就發生了1,013件，財損金額為新臺幣6.6億元，均較去年同期增加。   縣警局刑事警察大隊指出，由於是類詐騙手法雖為傳統詐騙手法，惟多以白天撥打家中室內電話方式進行詐騙，常常接電話對象為無業或退休在家的年長族群，對於恐嚇涉案話術或真假地檢署公文的辨別能力較為薄弱，致受騙民眾仍層出不窮，分析被害人年齡，60歲以上占全部被害人近七成，顯見年長族群確為是類詐騙手法高發族群，民眾應多加留意。   警方指出，此類「假檢警」詐騙手法雖然已經是萬年老梗，但仍是國內高齡長者最易遭詐的手法之一，提醒民眾，如果接到自稱醫院、銀行、公務機關人員的來電告知資料被盜用、卡片被盜刷、涉及刑案，首先請自行撥打電話至對方所稱單位查證是否確有其人、確有其事；其次，若對方要求至便利商店接收傳真公文，必定是詐騙；最重要的是倘若聽到對方表示需繳交「保證金」，且要求匯到多個不同的「個人帳戶」，肯定有詐。   有關假檢警詐騙手法中常出現的道具－假公文，縣警局刑大也特別提醒民眾可分辨真偽的特點，第一，假檢警採用的「交保金收據」，可能仿自國庫存款收款書，惟該款文書係提供具保人繳款用，與詐騙集團佯稱提交保證金以證明自身清白毫無關連；第二，假檢警使用的「刑事傳票」，機關名稱、格式都與正版刑事傳票不同，且正版傳票上不會蓋印「抗傳即拘」，造成民眾無謂恐慌；第三，詐騙集團以「監管科」名義要求民眾交付現金監管，事實上檢察機關並無該科，且檢察機關也不會以科室名義對外行文。面對詐騙集團來勢洶洶，唯有冷靜查證，才能確保自己的財產安全，也請家中有長者的民眾能提醒長輩對陌生來電提高警覺。

  第12屆金湖鎮民代表會於14、15日召開第15次臨時會，會中通過金湖鎮110年度第二次追加減預算案，追加後歲入預算數2億5595萬9000元，歲出追加減後預算數3億231萬1000元。歲入歲出相抵後，年度預計歲計短絀4635萬2000元，預計移用以前年度歲計剩餘調節因應。   會中也通過兩件鎮代表提案，鎮代會主席蔡乃靖提案指出，瓊林水庫環湖道路及周邊環境已有20餘年未見整理，樹木、雜草等環境觀感不佳，瓊林水庫為周邊民眾每日早晚散步休閒之道路，鄉親不時反映路、雜草等雜亂不堪，環境觀感令人嘆息。因此，建請自來水廠重視民意，將環湖道路重新鋪建，並重新整理路樹與周邊環境，以利水庫周邊民眾行走並增加環境美觀，還給瓊林水庫景點之美麗風貌。   鎮代表陳秀卿提案指出，新湖漁港慈鑾宮信徒眾多，又信義新村善男、信女每日前往膜拜者甚多，但路距甚遠，僅有於清潔隊隊部一羊腸小徑，造成信徒前往膜拜諸多不便。又前往膜拜者均係中、高齡者，羊腸小路崎嶇不平，影響前往膜拜行走人員安全至鉅。為方便民眾前往膜拜並顧及民眾行走安全，建請承管單位規劃、設計修建，請修闢信義新村清潔隊部通往漁港慈鑾宮便道，以利民眾前往膜拜。

  金門縣政府昨（15）日與莊福文教基金會簽署合作契約書，雙方將就野生動物傷救、照養、教育、推廣、保育研究及環境教育進行合作，未來縣府也將持續引進外部力量，並落實短、中、長期保育計畫，包括教育紮根，導入在地參與及社區共同投入，全力促成連結產官學研社各方之目標。 簽約儀式於昨日上午11時45分許在縣府大禮堂由縣長楊鎮浯與莊福文教基金會董事長賴振融共同簽署，莊福文教基金會執行長王之帆、專案副理陳凱婷，縣府建設處長陳祥麟、社會處長董燊、觀光處長丁健剛、教育處代理處長黃雅芬等在場觀禮。 楊鎮浯縣長表示，金門有著豐富且珍貴的生態資源，許多瀕臨絕種野生動物如歐亞水獺、金龜更僅存於金門，10月下旬縣府剛在金湖地區建置了野生動物救傷站，但整體的保育救護、研究及環境教育推廣還有精進的空間。莊福文教基金會在野生動物保育領域具有領導地位，此次願給予金門外部協助，也表示朝向設定的目標又往前邁進了一步。 莊福文教基金會董事長賴振融表示，莊福文化教育基金會成立宗旨是為了推廣動物保育及環境教育工作，同時關懷國際及本土瀕危保育物種，並致力於保護野生動物生存權，將資源回饋於社會、偏鄉、弱勢。為發揚並補足離島專業資源缺乏之困境，先前就曾蒞金拜會縣長並洽談合作規劃事宜，希望藉由雙方合作強化金門與外界之交流，以共創雙贏。 莊福文教基金會在野生動物保育經驗相當豐富，如瀕危物種白犀牛復育更是國際知名的成就，依此次簽署的合作契約，未來雙方可相互諮詢交流，導入專業的人力以及醫療器材，莊福文教基金會也預定提供獸醫回訓機制，協助金門的獸醫師不斷的精進，未來還會有教育札根、導入在地居民參與等短中長期的計畫，希望藉由外部力量，補足離島野生動物救援量能，讓金門在地物種得以繁衍永續。 此外，未來莊福文教基金會將以豐富的動物照養、傷救經驗為基礎，持續與各界產官學研社夥伴交流，也期許提升本土瀕危及野生動物救援醫療資源及成效，同時規劃環境教育推廣計畫，連結在地生態資源，成為守護台灣動物的最前線。

  縣府觀光處昨發布新聞稿指出，華信航空高雄-金門航線111年1月27日首航機位，今（16）日上午9時開賣，另111年春節期間該航線機位，也將併同民航局公告春節開放第二波加班機時間點統一開賣。 觀光處指出，12月16日上午9時開賣的機位為明年1月27日及2月9日以後的航班，目前華信航空初步規劃上、下午各一班次，全額票價為新臺幣2,154元，有需求的鄉親及旅客可多加留意及利用。 縣府表示，空運為鄉親往返台金最重要且唯一的交通工具，其中高雄-金門航線自遠東航空停航後，僅剩立榮航空1家獨營，為便利臺灣南部鄉親往返，楊鎮浯縣長多次要求縣府團隊努力爭取華信航空能加入高金航線行列。 觀光處長丁健剛表示，回顧從109年11月16日起，縣府即針對該議題多次拜會民航局及華信航空等相關單位，台北、高雄二地奔波，這一年間雖然經歷了疫情嚴峻、紓緩等時期，但對此攸關鄉親便利的重大議題，縣府團隊仍積極協調，並多次在民航局舉辦的疏運協調會議中，以及縣長協同地區旅遊業者拜會民航局的過程中，一再表達對此事的爭取，最終也獲得民航局的支持。 丁健剛也說，欣喜華信航空將於111年1月27日起加入高雄-金門航線，無疑的，這對於即將到來的111年春節假期疏運，注入更多的運能，也為未來縣府航班協調增加更多彈性。鄉親權益放第一，縣府本於為民服務的精神，仍將持續關注、持續協調相關運能，期盼疫情退散，儘快恢復往日航空榮景。 

金門縣議會第七屆第六次定期會昨天第十七會次專案報告議程，由議長洪允典擔任主席主持會議，分別進行金門縣歷年重大火災鑑定結果、金門縣各營業基金及非營業基金設置效益及存廢檢討、金門縣西半島醫療專區建置計畫、金門縣大二膽建設白皮書的四項專案報告；其中，議員王秀玉針對西半島醫療專區建置及醫療相關議題提出質詢及建議。 議員王秀玉質詢表示，從衛生局長李錫鑫西半島醫療專區計畫專案報告，可看出金門醫療的不足，以及滿意度達不到民眾的期望。同時，她指出西半島醫療專區建置計畫好像空轉兩年，選址似乎越來越模糊，問說未來西半島醫療專區建置方向如何走？對此，衛生局長李錫鑫表示，西半島醫療專區建置選址繼續往前進，第一優先的四七高地持續推動，跟軍方協商釋出土地，王秀玉則希望衛生局加快腳步。 王秀玉指出，西半島醫療專區建置專案報告有分期計畫，現階段只有聯合診所，未來如何發展及有沒有長期計畫？而且，她說醫療動線規劃是非常專業的，詢及有沒有找專業設計師規劃？李錫鑫表示，從整個大基地聯外動線及內部細部動線，都是專門學問，將委請專家規劃。 針對王秀玉說的醫療管理的重要性，是自己或採OT管理方式？甚至交由專業機構管理？李錫鑫表示還在研擬當中，將納入後期規劃裡評估。但，王秀玉表示西半島醫療專區建置可能與金門醫院有合作關係與競爭關係，是否有規劃？李錫鑫說要再妥善的細部規劃，避免同向競爭和區隔，並納入一併考量。 至於醫發基金的補助，李錫鑫表示要看未來西半島醫療專區發展趨勢，初期門診及健檢中心，大概可損平；但成本較重的廿四小時急診、住院，勢必要有公部門力量支撐，否則市場機制可能支撐不起來。 王秀玉亦指出醫療人才是重中之重，西半島醫療專區未來聘請專業醫師及醫保生回來，除內外科，還有沒有醫療機構進駐？以及月子中心、不孕症中心、養生村、腫瘤與復健中心，未來是否劃入西半島醫療專區計畫？李錫鑫表示復健跟洗腎會納入，至於不孕症是否與金醫有同質性競爭，這需仔細考量。

金門縣議員董森堡昨天在議會第七屆第六次定期會專案報告議程，董森堡針對大二膽建設與文資、各營業基金及非營業基金設置效益及存廢檢討、西半島醫療專區建置的各項專案報告議題提出質詢及建議。 議員董森堡質詢觀光處長丁健剛表示，大二膽管理最高法源是哪個法？他說二○一三年十一月大膽島列入文化資產保存法的文化景觀，按文資法第七條文資調查保存及定期巡查，由縣市主管機關辦理，他表示舉報觀光處違反文資法，因縣市主管機關是文化局，之前文化局發包大二膽當地文化景觀保存維護計畫，據文資法規定公有文資由所有人或機關編列預算辦理保存；其第八條第二點修復管理維護，主管機關必要時得予補助，換言之可向文化部爭取預算做大膽島文化景觀修復保存，由觀光處負責修復及維護是有違法疑慮。 董森堡質詢文化局長許正芳表示，文資法第十條規定文資調查研究發展維護修復再利用等工作，均應予列冊送主管機關收藏及定期維護，他問觀光處修復大膽島公共工程，相關書冊資料規劃設計，有沒有送文化局？同時，他指出公有古蹟修復之歷史建築的文資延伸收益，全部或一部份，得由管理機關做管理及維護運用，並強調主管單位在管理運用要適法，才不會有失職及違法疑慮問題。 董森堡針對西半島醫療專區建置計畫在規劃當中，他表示選址涉及土地相關問題，是否在東西半島醫療平衡和醫療權利，另類思考在大橋湖下端重劃區劃餘地或縣府公有地作為西半島醫療專區建置規劃，既沒有土地撥用問題，小金鄉親就近就醫，幫助小金又幫助西半島，建議將大橋湖下端重劃區納入選址考量，以快速解決其選址相關問題。 董森堡詢問主計處長王崑龍近幾年金門自主財政有沒有弱化？王崑龍說我們每年短差不小，是有一點。董森堡說縣長對財政憂心忡忡，上任說財政紀律、零基預算、財政保水位，主計處如何站在協助縣長立場，幫助減少短絀，以及具體作為在哪裡？審計要求提中長期平衡預算目標在哪裡？年度歲出歲入結構調整規劃目標在哪裡？ 王崑龍答詢說，金門財政大部份靠金酒收入，金酒也很努力增加營收；另在中央補助款部份，今年特別成立小組輔導向中央爭取補助預算；同時，他強調短差不是一天造成的，要一次弄完也是不可能的，我們從各方面努力、預算審查也很嚴格。 針對金門縣設有廿二個基金，董森堡指出是全國地方政府第四名，問題在於虧損及過度依賴縣庫撥補問題，建議虧損基金直接合併行政業務同籌歸納及預算執行，是可以思考方向。王崑龍說，目前有六基金財源不能自主，當然要考慮併入公務能不能執行？並說基金成立有它的政策。 另，董森堡表示之前有提金門縣獎助大專院校建校基金要轉型，如人才留金計畫，希望教育處能落實去執行，並在補助大專院校也能平衡，以符合公平正義原則。 董森堡質詢民政處長蔡西湖表示，歷經戰地政務時期補償基金發放，有何行政作業困難的地方？他建議行政作業相對單純，歷經戰地政務時期補償基金直接由主計處編列入行政預算執行，也希望針對議員好的建議參酌執行。 此外，董森堡表示文化發展基金來源依賴縣府，並問說這兩年執行率低是何狀況？建議基金回歸到文化業務辦理，減少管理問題。對此，許正芳表示因疫情因素，有些活動停辦；今年開始有些回到縣府預算處理，並有相關調整做法。至於董森堡詢問收入來源，許正芳說現在針對表演或販賣收入，慢慢回撥至基金，也希望有多元財源收入。

縣議員李應文質詢主計處時表示，基金設立的目的是為了要靈活化，但金門目前好幾個基金，執行率特別低，沒有靈活運用，他列舉許多執行率低的基金名目，質疑這些基金執行率低，沒有落實當初基金設立的目的，是否還有存在的必要？主計處長王崑龍表示，會持續檢討基金存在的必要。 李應文也質詢衛生局長李錫鑫，他提到，有關興建「西半島醫療專區」，可以考慮「公辦民營」，縣府負責收租金。他舉例，縣府才剛和慈濟簽署MOU，可藉由這個MOU，慈濟與縣府合作公辦民營，運用慈濟會員的力量，便十分強大。他認為，如果要做醫療專區，不只放眼金門地區的醫療量能，也要放眼到中國大陸的醫療量能。

縣議員洪鴻斌質詢觀光處時表示，當初開放大膽島，一部份原因是為了提升烈嶼的就業機會，而當初開放之前，觀光處有到烈嶼舉辦說明會，當時對烈嶼鄉親有三大承諾，第一、興建對接碼頭，第二、要上大膽島之前，一定要在烈嶼住宿一晚，第三、回饋金，但現在，當初的承諾通通不見了。 洪鴻斌也說，其中興建碼頭，主要是為了要擋東北季風和潮差的問題，目前分為A案或B案，但他質疑工程規劃是否沒有針對抵擋正北風來設計，到時候東北季風吹下來，船舶也是停靠不穩，他提醒設計上要再用心規劃。 洪鴻斌再提到，觀光處說要在大膽發展國際觀光，但大膽目前還受限於要塞堡壘法，該如何發展國際觀光？他建議縣府是否要和軍方協商，看軍方是否要全面撤出大膽島？移到二膽島駐守？他認為，如果軍方還是要進駐在大膽島，那興建碼頭的費用，應該軍方也要幫忙出一半。觀光處長丁健剛表示，有持續和中央溝通中。

國立聯合大學暨校友總會金門參訪團一行二十餘人，昨日上午前往金門縣政府拜會參訪，受到金門縣副縣長李增財熱烈歡迎。李副縣長歡迎國立聯合大學來金門設分校；而和金門大學結為姊妹校的國立聯合大學，金門縣政府也歡迎學子和校友們多來金門觀光旅遊，促進金門經濟繁榮。 參訪團一行是於十二月十三日上午搭機抵金後，展開三天兩夜金門參訪行程。 昨日上午十一時，參訪團在國立聯合大學校長李偉賢帶領，前往金門縣政府參訪拜會，受到副縣長李增財歡迎。李副縣長在歡迎該一行到訪金門同時，也細述了金門歷史沿革和現今發展情形。對於金門扮演兩岸樞紐角色，在追求和平島同時，也歡迎國立聯合大學來金門設分校。 國立聯合大學校長李偉賢表示，明年是該校五十週年校慶，此趟偕同校友總會等來金參訪，一來是拜會姊妹校金門大學，另一方面則是走訪金門陶瓷廠和金酒公司，為選定五十週年紀念酒酒瓶酒類。

  為檢視本縣長期照顧工作推動執行情形，金門縣衛生局15日假縣府第一會議室舉行110年度第二次長期照顧推動小組會議，會議中就今年第一次會議列管試行情形提出報告，決定是否繼續列管，並由衛生局及社會處提出相關業務報告。 該項會議由副縣長李增財主持，業務單位衛生局局長李錫鑫、社會處處長董燊暨相關業務科科長列席報告。為讓更多照服員投入本縣照服市場，開班訓練、考照、獎勵等相關列管案將繼續列管。會議開始前並補頒發委員聘書給翁瑞宏、吳阿瑾二位委員，希望借重委員的專業提出建言。 衛生局報告指出，衛生局跨局處合作、精實長照個案管理、整合失智照護服務、普及長照服務資源、充實長照服務人力、強化服務品質管理、宣導推動長照服務，保障疫情期間長照機構使用者權益，並輔導長照機構復業。截至十月，本縣長期照顧服務涵蓋率為65.75%，達年度工作目標之涵蓋率33%。 為落實本縣「一國中學區一日照」之施政目標，目前在金城鎮珠山社區有日照中心外，其餘鄉鎮皆已規劃設置長照服務設施，金寧、金湖、金沙預計將於明年上半年即可營運。另為滿足失能者長期照顧需求，鼓勵長照特約單位提供穩定、優質之夜間喘息服務，有提供服務者，當日可申請新台幣一千元補助（每日以一案為限）。 社會處報告指出，本縣住宿式機構，包括大同之家、松柏園、福田家園三處，為309人提供服務。在社區式照顧服務方面，布建有社區照顧關懷據點37處及社政巷弄長照站16處。為儲備長期照顧人力，今年辦理二場次照顧服務員培訓課程，課程訓練時數100小時，人數計66人；106年迄今已培訓照顧服務人力236人，衡量地區供需狀況，將持續規劃照服員培訓相關課程，鼓勵受訓學員結業後加入長照服務工作。

  日前有民眾反映金門醫院熱水供應系統故障，導致住院患者將近一週無熱水使用非常不便，對此，金門立委陳玉珍昨（15）日在立法院衛環委員會要求衛福部立即改善，陳時中部長允諾建立備援制度，將相關重要零件預先採購起來，避免類似事件再度重演。 　陳玉珍提到，像金門等離島地區，出現設備損壞時，就得看「運氣」。好運的時候，剛好配合船班，零件來得快，運氣不好的時候，修復期可能長達一週以上。因此，她要求衛福部強化支援離島醫院，對於一些關鍵性且不易採購的重要零件，可以建立起「備援零件制度」，讓離島醫院在設備維護上，可以及時更換，讓設備儘速恢復運作。   記者陳冠霖／金湖報導   針對立委陳玉珍昨日在立法院指出，金門醫院發生熱水供應系統，導致住院病患和陪病家屬將近一個星期沒有熱水可使用，金門醫院昨日回應表示，因鍋爐故障需換新，院方第一時間便緊急從台灣調貨，在5天之內修復完畢，期間每天也有請廚房提供熱水給住院病患及家屬使用。 　金門醫院副院長陳根雄昨日出面表示，12月6日接獲住院病患反映沒有熱水可使用，院方隨即請技工來檢修，發現是綜合醫療大樓2台120加侖的電能熱水鍋爐同時故障，需更換新品，但由於金門各水電行並沒有120加侖電熱水鍋爐的現貨，因此院方緊急從台灣調貨，於9日送抵金門，經技師緊急搶修安裝後，於10日下午19時，全院恢復熱水供應。 　陳根雄表示，在熱水鍋爐故障的5天內，院方有請廚房於每日上午8時及下午16時，提供熱水至病房，供住院病患及家屬使用；針對委員提的預防性零件組備援方案，會再進行研議。