地方新聞
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企業僱青年─辦訓補助不中斷 最高補助360萬元
因應國內COVID-19疫情,勞動部勞動力發展署為鼓勵企業僱用15至29歲青年,「青年就業旗艦計畫」配合行政院通過嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例延長擴大補助措施,訓練每名青年最高可獲得補助10.8萬元,每家企業最高補助360萬元,陪伴青年與企業共度疫情難關。 由於COVID-19疫情對國內產業及就業市場的衝擊,發展署於109年推動「108學年應屆畢業青年就業措施」,以提升企業於疫情期間用人意願,增加青年就業機會,其中擴大辦理青年就業旗艦計畫,如果企業在訓練期間提供學員薪資達3萬元以上,訓練期間延長為9個月,訓練每名青年最高可獲補助10.8萬元,109年計補助2,441家事業單位,有1萬1,720名青年參與。 發展署表示,企業因疫情升溫對用人需求恐趨保守,為協助即將投入就業市場的職場新鮮人跨越技能不足或經驗不足的障礙,配合行政院延長嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例,持續擴大補助青年就業旗艦計畫,企業於110年7月1日至111年6月30日申請辦理訓練,並提供學員訓練期間薪資3萬元以上,在訓練人數不逾該單位僱用員工人數25%之情形下,訓練34名青年最高可獲補助360萬的工作崗位訓練費。 發展署呼籲企業「自己的員工自己訓練」,透過青年就業旗艦計畫,可安排職場導師制度,指導青年在工作崗位學習實務技能,在不穩定的疫情時代,穩定公司人力資源。有意願的企業或青年朋友,如果想進一步瞭解青年就業旗艦計畫擴大補助內容,可撥打免付費客服專線0800-777-888,將由專人提供諮詢服務,亦可至「勞動部因應嚴重特殊傳染性肺炎協助專區」及「台灣就業通網站」查詢。
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金門永續發展目標專題報導(四)培育公費醫事人員 導入醫療資源 強化在地醫療
金門因為人口數量、經濟規模和地理環境的限制,造成中央長期投注資源有限,因而造成醫療資源缺乏、醫療品質不足進而影響民眾就醫信心,不可否認的,這一直都是金門鄉親長久以來期待能夠解決的問題,而我們也深知,惟有落實醫療在地化、提升地區醫療水準,金門才有機會擺脫轉診與後送的命運。而若詳細探討醫療議題,其實這也是屬於永續發展的一部份,它體現了「SDGs3確保健康的生活方式,促進各年齡人群的福祉」,同時展現了「SDGs10減少國內及國家間不平等」。在相關的利害關係人上,則是一件從下而上涉及全體縣民、縣府衛生單位、在地醫療院所以及中央衛生福利部的事務。醫療從來就不是一個簡單的議題,面向也非常廣泛,無法一言以蔽之,以下僅就幾個簡單的面向來談談近年來各方對於提升在地醫療所做的努力。 培育公費醫事人員:人才的培育是任何專業事務推動很重要的第一步,也惟有以專業的醫事人員為基礎,才能夠成就各項醫療服務的進行。而在醫事人員的養成上,公費生的培養不外乎是解決人力不足的方式之一,從過去到現在主要有衛生福利部培育、縣府培育二類。前者自2002年開始第一期養成計畫,迄今已進入第四期養成計畫中(2017-2021),而四期的養成計畫總計培育了139名醫師及9名醫事人員。後者以醫事相關人員為主,自2013年至今共培育17人,1人服務期滿,5人服務中,其他在學、考取證照中或訓練中,相信未來這些學有專精的醫事人員都能夠為金門的醫療貢獻一己之力。 導入醫療資源,強化在地醫療服務:在導入醫療資源方面,現階段衛生福利部金門醫院在49名常駐醫師及相關醫事人員的努力之下,鄉親在基礎的醫療上已經獲得了妥適的改善與照護。為了更進一步提升醫療品質,縣府近年來持續透過「金門縣醫療照護發展基金」協助金門醫院辦理各項醫療服務品質提升計畫,繼2020年核定補助1億3,538萬餘元後,2021年也有1億1,558萬餘元的補助額度;除此之外,縣府於2021年也持續爭取衛生福利部「醫學中心支援計畫」也是縣府2021年努力爭取的項目,2021年計有6名專科醫師(長庚4名、臺北榮總2名)支援金門急重症照護醫療;而在「金門地區醫療給付效益提昇計畫(IDS)」方面,則由中央健康保險署、離島建設基金、縣府預算共同負擔,目前每月由臺北榮民總醫院提供地區急診醫療108診次、專科駐診11名、專科門診80診次、專科檢查14診次及緊急醫療來金會診(常規手術)、遠距醫療會診等醫療服務,並視地區需求,同步進行醫事人員在職訓練,具體提升醫療服務品質及滿意度。 除了求助外部的醫療資源外,內部醫療環境的提升也相當重要。為了平衡東西半島的醫療,並考量新冠肺炎疫情衝擊金門醫院正常運作的可能性,因此有關西半島醫療專區的設置也積極規劃中,而這也提供了醫保生回鄉的服務空間,這項工作目前正積極處理土地取得與協調事宜,在經營規劃上目前將採分階模式辦理,初期提供門診服務,後期再擴充至住院等醫療服務。另外放射腫瘤中心的建置也是重點工作之一,這部分將有助於落實在地醫療照護、提供病人完善醫療服務,同時減輕金門鄉親往返臺金治療的勞累與負擔,目前規劃利用金門醫院舊門診大樓部分空間做為放射治療中心基地。 金門的醫療資源不管是醫療設備或醫護人員的量能,整體來說都在不斷的改進當中,有諸多的項目都在持續努力且無法一一提及,而我們當然知道這樣的步調並不能完全符合鄉親的期待,但所有各方投入的資源與辛苦是千真萬確且不可否認的,未來確實還有很多進步的空間,不論是基礎醫療的強化、緊急醫療體系的完備、急救護效率與品質的確保等,而其最終也都是為了守護縣民的健康。我們深知,醫療是金門過去至今還未能完全平撫的痛處,也是金門未來朝向永續發發不可缺少的一塊拼圖,也惟有確保健康的生活方式,促進各年齡人群的福址,才能造就金門成為宜居的幸福島嶼。
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榮服處新處長游文勇 關心老榮民生活起居
新上任的金門縣榮民服務處處長游文勇秉持「疫情期間服務不打烊」之精神,甫上任便啟動關懷服務之行,偕同責任區輔導員探視一位住在金寧鄉安岐村的單身獨居榮民蔡老先生,關心生活狀況及宣導防疫措施。 起初游文勇一行人因該戶房門緊閉訪視未遇,透過鄰居得知,蔡老先生一直以來都是過著與世無爭、無水無電、柴火煮飯、三餐自理、且不接受任何物資餽贈的極度簡約生活,已高齡85歲,但身體硬朗鮮少生病;此時外出極有可能步行前往金城市區採購民生用品或沿途撿拾燒煮用乾材。 於是,一行人又驅車往金城市區內,隨即發現老先生赤腳肩挑2袋物品往回家方向前進,依其年邁緩慢腳程大概得花上近二小時,游文勇見狀便請駕駛車停路邊,親自下車表示身份後並協助把物品搬上車,護送老人家返回安岐的住家,老村長見狀對金門榮服處的服務照顧深表讚佩。 游文勇護送蔡老先生返家後,蔡老先生竟迅速取出200元台幣要支付車資並且態度非常堅持,幾經村長勸說才肯把錢收回。金門榮服處表示,蔡老先生僅靠微薄就養金維持生活,但其做人處事表現出不占人便宜之高尚情操,令人感受到人性的光輝,為之感動與敬佩,疫情除再次肯定老榮民們早年對國家的貢獻,更有許多值得後輩學習效法的地方。
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防止登革熱 金湖市場大清消
疫情未歇,加上夏天蚊蟲孳生,為防止登革熱疫情,金湖鎮公所派出清潔隊同仁針對鎮內轄區重點區域進行噴藥消毒,杜絕蚊蟲孳生。金湖鎮長陳文顧提醒民眾,疫情尚未結束,仍須作好防疫工作。 疫情尚未停歇,為保障鄉親的健康,金湖鎮公所團隊全面強化防疫工作,全心投入抗疫的行列,由金湖鎮長陳文顧率環保課長陳永要以及清潔隊同仁持續執行防疫勤務消毒、防蚊蟲工作,除公共環境巡檢清除積水容器及孳生源外,也加強派員於人潮聚集熱點執行環境防疫消毒,替鄉親做好第一線防護,並宣導鎮民「巡、倒、清、刷」四步驟觀念,避免登革熱疫情發生,保護自己也守護他人健康。 陳文顧表示,鎮公所環境消毒噴藥、防蚊蟲工作一直持續未曾中斷,為全面強化防疫工作,金湖清潔隊每月持續針對人潮聚集熱點,如菜市場、公車站、學校及民眾洽公機關等區域,執行戶外公共環境消毒。陳文顧表示,防疫視同作戰,金湖清潔隊持續站在防疫的第一線守護鄉親家園,也呼籲鄉親朋友們注意家戶內外環境整頓及提醒出入公共場所仍應依規定佩戴口罩、保持安全社交距離,做好自身防護,符合施打疫苗資格人員尚未施打者,請盡快施打,提高個人保護力,並提升金門疫苗覆蓋率。陳文顧再次呼籲鄉親一同響應做好居家環境消毒,以及個人防護,以遠離病毒威脅。 陳文顧呼籲,鄉親應減少出入人潮擁擠的地方,進出公共場所務必佩戴口罩、保持社交距離,勤洗手及勿碰觸眼口鼻,減少傳染風險。也提醒,天氣日漸炎熱,鄉親如要汰換口罩,請配合丟口罩「脫、折、丟、洗」四步驟│脫:脫下口罩,勿碰到內外側。折:包好髒污,從乾淨折往髒的地方。丟:把口罩丟進一般垃圾桶。洗:丟完後用肥皂或酒精清潔雙手。
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瓊林蔡氏千年聚落 系列專案再現風華
瓊林是有千年歷史的古聚落,保存著四百餘處的傳統建築,2012年依法登錄為「聚落」類文化資產,為金門現存百餘處聚落中的亮點,亦為金門縣最具代表性的單姓聚落之一。金門縣文化局目前就瓊林聚落街屋進行整治工程,期能再現該區街屋景觀風華。 文化局就瓊林聚落進行一系列的專案計畫,從2013年「文化部再造歷史現場專案計畫–瓊林蔡氏千年聚落風華再現」始,從國定古蹟修復、文化資產修復、生物微生物防治,乃至於現階段的傳統店屋修復再利用,企圖逐步的把瓊林這個文化亮點再度展現在世人眼前。 瓊林聚落街屋計劃案委由黃正銅建築師事務所及里埕設計工坊進行規劃設計與監造,工程以瓊義路街屋及聚落內頹危屋進行空間整治,目前工程進行到第三期。該案的街屋修復位於國家公園一般管制區的生活發展用地、歷史風貌用地,該區建築包括蔡氏宗祠古蹟、軍管時期店屋、傳統宅第,具有在地性。標的除147號、821地號在聚落內部,其餘標的物均位在瓊義路路側或早期瓊林商街上。 瓊義路原名瓊林街,五十年代為配合軍管時期需求將道路拓寬至8.7公尺,因此當時軍方拆除既有的閩南傳統二落合院,隨後也興建一批加強磚造建築補償居民,是為今天瓊林商店街的由來。瓊義路街屋再利用案,標的共有八戶。其中的2至10號為連續的單層街屋,2和4號為雜貨店,因位於坑墘六世宗祠(瓊林老人會)對面,居民頻繁使用並常在周邊聚集;24號是理髮店,內部保留具時代特色的家具。 另外,該案也對聚落進行空間整治與建物補強。建物立面整治標的共有二戶,皆位於聚落內重要宗祠周邊。821地號位於藩伯宗祠前,目前所有對外開口均以磚石封填,背立面及側立面分別有「主義、領袖、國家、責任、榮譽」、「軍民團結,消滅朱毛」標語,具時代特色與村落標的之作用。147號位於蔡氏家廟大宗祠對面,為雙層式仿傳統建築,屋頂水形馬背,呈現當地民國六十至七十年代風貌,除立面管線凌亂外,狀況尚屬良好。 就瓊林聚落內的頹危屋整治部分共有六戶進行中,分別散落於聚落中的廣場或重要歷史建築周邊。計有22、34、139、140、141號及113地號。其中的22號,位於十一世宗祠前廣場,為一落四櫸頭合院,正立面之軍管時期標語已難以辨認,側立面牆體粉光層剝落,可觀察到石埆和磚料構成,櫸頭部分屋頂坍塌僅剩桁木。 文化局表示,瓊義路保留著過往軍管時期的建築,該區的傳統建築保存工作,除了古蹟與歷史建築外,尚包括一般建築物或周邊環境,針對這樣複合的特色,有著「修景保存」的做法。一般建築物之改建或新增建,配合傳統建築物群或其周邊環境景觀以取得調和,這樣的處理原則稱為「修景」,如此可增進傳建地區之價值。該案即依循此原則進行空間整治。此計劃案與過去重建計劃不同,設計師會一一勘察老屋、了解歷史背景後,再與各個屋主討論重整的方向,讓每棟瓊林老屋都能展現獨有特色。
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獨創精釀高粱啤酒 融家鄉淳樸風土展新風味
說到金門,就會想到高粱酒,濃烈、嗆辣卻又甘醇的口感,令人無法忘懷。那,金門有沒有屬於自己的啤酒?108年上市的「K BEER 金門精釀」,為金門首支在地啤酒,以守護神風獅爺為品牌形象,每款酒都各有主題性,而酒品風味則結合金門在地風土民情,利用精釀啤酒,來描繪、訴說金門的故事。 如果說,高粱能展現出金門人的熱情與勇敢,那高粱啤酒,則是表面火熱、顯眼,實質卻內斂、深藏寓意的存在。37歲的李彥勳和妻子Queena一同創辦「K BEER 金門精釀」,喝酒為兩人共同愛好,平時就會小酌幾杯,且在日本、歐洲等地遊歷時,會特別參訪當地酒廠,對酒類文化頗有研究,受訪時,兩人還互相笑稱對方是「酒肉朋友」。種種興趣使然,再加上身為金門人的李彥勳,有感於金門沒有屬於自己的啤酒品牌,希望將在地淳樸風土融於酒中,推廣、延續金門情懷,「我們做的不只是啤酒,而是融入金門風土的在地啤酒。」 啤酒是世上歷史最悠久,普及範圍最廣的酒精飲料之一;而精釀啤酒,為同時強調品質、風格、味道的傳統釀造手藝,李彥勳對其情有獨鍾,並結合高粱,獨創形式減去高粱的嗆辣,入口反倒更加滑順有層次,尾韻帶有淡淡高粱香。金門精釀目前推出四款高粱及貢糖啤酒:神風獅、烈火獅、土豪獅、金浪獅,瓶身設計和酒品各有所象徵。 神風獅,為高粱小麥啤酒,是金門第一支精釀高粱啤酒,口感甘爽,帶有高粱的醇香回甘,深受諸多女性和不敢喝高粱酒的顧客喜愛。而第二款烈火獅,屬高粱烈啤酒,名稱、瓶身甚至連酒體顏色,都與紅色、火焰相關,呼應酒本身風味;烈火獅採烘焙麥芽釀造,入口偏高粱風味,濃厚、芳醇不嗆辣,風味如金門戰地史話般鮮明濃烈。Queena補充,其酒精濃度有12%、比其他款高,酒客只要喝一瓶就能達到「微醺」境界。 土豪獅,則為貢糖啤酒,「土」即為土豆(花生),酒體帶有花生香氣,屬於「甜點啤酒」,適合搭配甜食飲用;以黑啤作為酒的基底,中和貢糖的甜度,讓土豪獅喝起來偏甜但不膩口,極有金門風情。而最新推出的金浪獅,為陽光拉格啤酒,是夏日啤酒,口感清爽、乾淨,搭配任何食物皆合宜、不會搶胃,李彥勳希望喝到這款酒的人,能感受到金門海邊的愜意氛圍。 金門精釀因別具創意的風格和滋味,吸引顧客及諸多遊客喜愛,但如今卻因疫情,使他們被迫轉為線上詢價的經營模式。Queena認為,疫情反倒給了他們準備時間,先不論銷量影響,希望能擴展市場、拓展知名度,疫情後有助於提升品牌能見度。未來也將推出更多款精釀啤酒,體現各式面相的金門文化,帶動地方文創與飲食文化的新氣象。(開車不喝酒)
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購買快篩試劑 勿網路購買
指揮中心日前開放民眾居家自我篩檢,以迅速找出疑似陽性個案,阻斷感染源,避免衝擊醫療量能,不過,金門縣衛生局提醒民眾,若要購買快篩試劑,請向合法的實體通路購買,如各大藥局、藥粧店、便利商店等,切勿經由網路或通訊軟體等途徑購入,以維護自身權益。 指揮中心提醒,家用快篩試劑檢驗相較於經認可實驗室所進行的核酸檢驗方法,敏感性、特異性較低,且受限於產品性能其結果較易有偽陰性、偽陽性問題,所以仍不可取代經認可實驗室所進行的核酸檢驗作為診斷COVID-19感染之依據。 指揮中心表示,COVID-19家用快篩試劑可由醫療器材販賣業者、藥粧店、醫療器材行、便利商店等或藥局販售,民眾購買時,請確認產品名稱是否有「家用」、包裝是否刊載「防疫專案核准製造第○號」或「防疫專案核准輸入第○號」等字樣(已核准之家用快篩試劑名單可至衛生福利部食藥署網站確認)、產品效期是否在有效期間或保存期限內,並依使用說明書或操作影片進行採檢及操作。對使用家用快篩試劑有任何疑問,可洽詢販售該產品之醫療器材商或藥局,或洽詢試劑廠商。 指揮中心說明,居家隔離或居家檢疫者如測出結果為陽性時,請立即與當地衛生局聯繫,或撥打1922,依指示方式處理;非居家隔離且非居家檢疫者測出結果為陽性時,請戴好口罩,勿搭乘大眾運輸工具,儘速至鄰近的社區採檢院所進一步檢測,並將使用過之採檢器材用塑膠袋密封包好,一併攜帶至社區採檢院所,交予院所人員。當測出結果為陰性時,仍請遵循指揮中心的防疫規範,做好個人防護,持續自我健康管理,採檢完之家用快篩試劑及試劑棒勿任意棄置,請以塑膠袋密封包好,以一般垃圾處理。
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金門藝文特區 複合休閒場域 兩岸三地邊境藝文轉場
最近地區高度討論的圖美館規劃案,各方意見紛陳,鑒於「金門藝文特區先期調查及規劃技術服務案」及「金門縣中心圖書館及美術館先期規劃案」已有明確的方向,縣府特以專稿整體說明,希望鄉親能了解計畫案整體規劃理念。縣府表示,基於「全區規劃」、「區域整合」、「複合多元」、「藝文休閒」、「新舊融合」等概念,於「機173機關用地」推動藝文特區計畫,特區內規劃將包括縣級中心圖書館、美術館及親子休閒館等各式主題場館,也將著手修復再利用縣定古蹟「雙乳山坑道」、光華堡等軍事遺址,期能結合藝術文化、觀光休閒、軍事教育、生態地景等場域特色,打造具金門特色的藝文特區。 以下分別就「藝文特區」、「圖美專區」先期調查規劃情形,進行說明: 壹、「藝文特區」 一、區內規劃與定位 藝文特區以「機173機關用地」為擇址區域,金門本島中心點位置,交通便捷,基地幅員開闊,未來發展可塑性高,基地內預定建置縣一級之圖書館、美術館、親子休閒館等相關藝文休閒場域,同時並順應現況地形地貌特色及融合基地內乳南二營區(目前已無軍事活動使用)之既有營區建築、碉堡等,以及地下環形坑道、主副坑道等設施,規劃建構融合地景特色的公園與共融式遊憩場域,期將藝術文化、觀光休閒及軍事歷史等不同領域緊密結合。藉由地標建築與特殊場域凝聚自身的文化認同,在「過去-未來」與「傳統-現代」的辯證之間,不僅緬懷著過去的歷史,更具備國際性、未來性及在地性的豐富底蘊。 二、雙乳山坑道修復及再利用 「雙乳山坑道」位於雙乳山營區中,於108年9月指定為縣定古蹟,為了特區整體推動,已與圖美專區同步啟動,並由國立金門大學承作辦理「縣定古蹟金門雙乳山坑道修復及再利用計畫」調研工作,以進一步掌握雙乳山坑道歷史脈絡及建築構造資料。本月14日楊鎮浯縣長進行實地勘查時,便指示要以「分級分區」之架構,區分保存強度,同時應注意結構安全。未來將積極申請中央補助經費分期辦理規劃設計、修復工程、工作報告書等,後續也可規劃朝「分階段開放參觀」,以展現冷戰時期軍事防禦工事的迷人魅力。 雙乳山坑道土地分屬金門縣政府及金門國家公園範圍內,未來將跨機關整合鄰近公共資源,橫向整合共同建構活化方針,將規劃運用自行車步道串連南北兩側藝文休憩區域,經由大眾運輸公車節點連結縣內各人流要點,未來將設置藝文特區與中山林定時遊園電瓶車路線,服務行動不便與長幼鄉親,方便遊覽縣內最大藝文休憩場域。 三、親子休閒館、共融式地景公園、藝術家駐村 區域內將設置0-18歲的「親子休閒館」,主要定位為供兒少休閒之用,附設文教機能。整體可依據基地特性建立獨特記憶學程。採低量體共構模式設置,提高建築使用率以及節省重複性服務空間,並採取分齡分層配置。 「共融式地景公園」,利用基地西側自然沖刷地形呈現出的古河道斷面、緩坡平地、次生林,及軍事設施附屬之訓練場、壕溝等特性,涵蓋自然、人文特色,創造具獨特遊戲、冒險、教育等功能的公園。定位上屬結合藝術創作及地景環境特色之戶外教育休閒空間,將規劃為「軍事體驗區」、「冒險遊戲區」、「地質教育區」。 「藝術家駐村」,則是以乳北營部集合場既有地面營舍修復再利用為藝術駐村,整合文化局每年藝術家駐縣計畫,保留昔日軍管時期完整軍旅場域,提供藝術家創作元素,讓藝術作品妝點特區環境,營造藝文與生態交融氛圍。 四、符合文資保存的新舊共融 目前藝文特區先期規劃均已排除古蹟本體位置,新建工程如圖美館等主要建築規劃,亦非位於古蹟定著之土地範圍內,並已提出若有相關鑽探、如未來工程過程進行中發現地下遺構,將依照《文化資產保存法》(以下簡稱「文資法」)辦理停工及會勘。不論定著土地範圍內有任何的景觀工程,或是非定著土地範圍內如發現有遺構者,皆須依照文資法辦理會勘審查,經審議通過始可繼續施工,以確保古蹟不受影響;目前規劃單位所提建築與相關工程配置均避開古蹟本體。 五、基地非屬於「地下水補注地質敏感區」範圍內 依據經濟部中央地質調查所與營建署公告的「環境敏感地區」,本縣藝文特區開發基地非屬該類地區,亦不在各機關規定「地下水補注地質敏感區」區域內。另根據經濟部中央地質調查所訂定的「地質敏感區基地地質調查及地質安全評估參考資料」,其中敘明若為「地質敏感區」或「地下水補注地質敏感區」,相關新建開發需符合土地透水面積百分比規定,「藝文特區」與新建「圖美館」均比照「地質敏感區」要求,開發土地透水面積超過60%更能符合該區儲水環境特性,後續開發也持續依據基地透水規定辦理。議員所提《金門地下水資源調查分析》資料,為該計畫的建議內容,後續並未回饋於中央主管機關具體法規限制區域內。特區後續開發均依法執行,參照經濟部法定公告相關敏感區進行開發影響評估。 貳、「圖美專區」 「圖美專區」為藝文特區中的子區域,採「低度開發」、「機能共構」、「空間適宜」、「不過度設計」概念規劃,同時著重於降低開發區域對各敏感區域間的影響與擾動。該案擇定乳南二營區352-5地號,因位於島中心,可均衡區域資源分配發展,並減少舊城區發展的衝擊。區域內將建置「縣級中心圖書館」與「美術館」。目前先期規劃擬定建築面積約為5,000-5,835平方米,開發樓地板面積約為13,500至15,560 平方米,建蔽率控制15%以內,圖美專區容積使用40%,以符合開發方向低度原則,降低環境擾動範圍。(后盤山段352-5地號,土地面積:38,900 m2;使用分區為機關用地,都市計畫規定建蔽率60%、容積率240%)。 一、「縣級中心圖書館」: 文化局表示,中心圖書館案為教育部政策「推動建構合作共享的公共圖書館系統中長程個案計畫」,期望推動公共圖書館「總館—分館」體系為目標,並以總館為核心做為理念,建立公共圖書館協調管理之健全組織體系。而本縣公共圖書館(縣立及鄉鎮館)全部館舍硬體設施皆未符合教育部標準的一萬平方米及七百平方米,因此新建中心圖書館符合縣民讀者對新館的需求,現已爭取教育部1.5億元經費,預計本年底發包圖書館及美術館規劃設計案,對於社會及金門長遠發展,極具影響力。 (一)地點擇址: 中心圖書館計畫於107年提報地點為莒光湖畔,後因該址納入城鎮之心計畫範圍,爰變更地點至「乳南二營區」,現址(金門縣金寧鄉后盤山段352-5地號)選定乃考量該地為地理位置中心,有利圖書資源迅速傳遞與活動串接,且可共享藝文特區全區複合功能及國家公園「中山紀念林」等周邊公共服務資源,具未來發展性。未來亦將搭配便捷公共運輸規劃,提高便利性及可及性。 至於議員提及撥用行政院金馬聯合服務中心所屬機關用地(原福建省政府所在地)作為興建基地,此部分經函詢該中心表示,相關建物及用地中央後續均有使用需求,所以,已確認無法取得舊福建省政府土地。另外金寧鄉北二三劃測段710地號縣有地,土地面積為2,522.75平方米,使用分區為農業區,都市計畫不符本案基地開發需求,建築面積與樓地板均不足提供圖書館法規定縣級總館要求。文化局圖書館原址未來將提供金城鎮設置鎮級圖書館,配合金門圖書總分館計畫統籌各館發展特色,整合縣內圖書館軟硬體推廣教育。 (二)中心圖書館定位: 期望推動公共圖書館「總館—分館」體系為目標,並以總館為核心做為理念,建立公共圖書館協調管理之健全組織體系,並整合縣內公共圖書館資源,提供地區民眾更為便捷與豐富的閱讀與學習資源。同時期待中心圖書館樹立城市文化地標,並成為城市之文化核心, 也是最具金門特色的閱讀及藝文場域。 (三)計畫經費補助: 近年來教育部補助新建圖書館,改採競爭型計畫申請補助,而非以《離島建設條例》及《財政收支劃分法》分配補助比例,故獲補助之各縣級圖書館分配比例不一。 該案屬競爭型計畫,全臺僅七縣市獲補助,乃不易爭取之計畫類型。在《中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法》附表二有明載:中央對直轄市及縣(市)政府酌予補助事項,其中教育部及文化部之補助比率,無論各級別,均為「酌予補助」;另同法第9條第2項第1款規定:中央應依前條規定之財力級次給予不同補助比率,且最高補助比率不得超過百分之九十。因此,本縣財力分級為第三級,最高補助比率不得超過百分之七十,但實際補助比率還是要依教育部該計畫之審查委員衡酌本縣財力級次與提案內容及規模後,核予部分補助。因圖書館運維尚需更多資源挹注,縣府也於110年7月14日再次函請教育部爭取更多經費,以達成「營造城市幸福閱讀」施政願景。 二、「美術館」 (一)長期縣內需求: 美術館的規劃構建,源於鄉親及藝文團體屢有提出興建之需求,復以縣內目前藝文展覽以文化局1樓兩側展間為主展覽場所,既有展廳數量不足及室內空間過於狹長,限縮藝術展演量能,且缺乏典藏空間,新建美術館未來將朝向以當代藝術為主,主要機能包含典藏、研究及展示,並結合圖書館共同推廣美感教育,培育地方藝文人才。 (二)美術館定位與功能: 從區位角色出發,將金門美術館定位為「邊境藝文轉場」,期待做為「培育金門藝文量能」、「肩負居民美感教育」、「串聯兩岸藝術創意」,更進一步成為「東西方藝術思維轉場」的場域,期待兩岸三地的藝術能量能在此交流,交融賦予新價值、新生命後,輻散至國際舞台發光發亮。 (三)縣內金沙文化園區展館轉型: 這兩年多來,文化局將文化園區中的歷史民俗博物館定位為「金門博物館」,將以「傳統技藝」、「在地特色」為策展主題,透過「第一展館—打開金門」、「蔡復一畫像前世今生」等展區的設置、深具金門特色的「常設展」與「特展」的活動辦理,向參觀者展現金門特色及價值、在地精神與豐富的人文資源,目前已有具體的成果。 110年原訂以「金門特色」為主體,「傳承金門在地精神」與「體現傳統民俗價值」為特色,規劃辦理「100個金門人特展」、「水文化特展暨系列活動」、「精忠衛隊暨民防自衛隊史料特展」、「金門傳統民俗『抓週』、『挽面』展示與系列活動」等, 惟受疫情影響將延期辦理。 (四)圖美館籌備運營 圖美館除了硬體建置外,未來的運營與策展規劃,將是場館能否發揮功能、符合鄉親期待的關鍵因素。文化局表示,將會搭配圖美計畫案進度,同時成立籌備處,參酌國內外場館經驗、廣納意見,以「讀者優先」、「多元閱讀推廣」、「美學教育」、「多元策展」等理念為努力目標。 文化局表示,圖美專區先期計畫案,迄今已透過實體或線上會議方式進行15場次民眾討論會,分別為圖書館從業人員5場、民間團體與藝文工作者2場、金門藝文協會4場、台灣美術顧問2場、台灣圖書顧問1場、學者專家諮詢1場。與會者多認同金門應有圖書館與美術館的建置,咸認本縣尚無大型藝文場域及青少年活動空間。該基地場域地景變化及生態多樣,縣定古蹟雙乳山坑道獨特環狀坑道與豐富軍事標語,以專區及整體性的規劃,可提供青少年、鄉親藝文及美感教育培育基地;同時也期盼作為閒置營區活化再利用之標竿,經由縣府跨機關整合與民眾參與督工,建構良好工程管控,擬定整體建築風格與周遭地貌融合。 楊鎮浯縣長強調,「機173機關用地」位於本縣中心,過去曾有在此建置「行政專區」之議,但他認為,這麼好的位置與資源,應該要發揮區位特性及場域活化加成效果,讓更多鄉親一同使用,除作為本縣的「藝文客廳」、休憩場域外,縣府也回應公民團體長久以來的倡議,同時推動「雙乳山坑道修復與利用計畫」,進行特色軍事遺跡再利用,彰顯金門在地特色。他也說明,他任內特別重視軟性建設,除了加強長者照護,更積極建置與優化親子設施設備,如共融式公園、親子公園、親子館、托育中心及各鄉鎮長照中心等硬體建設,並規劃短中長期,分年啟用。他認為,金門有好的條件,應該打造長者與親子宜居的友善環境,讓「幼者安育」、「長者安養」,青壯世代安心打拚無後顧之憂,而不是只會重視發放長期性的現金。至於近幾日地區熱議的圖美專區議題,他則正向看待,也認為這是開放社會多元聲音得以自由並陳的好現象,他同時也表示,「施政透明化」與「公民參與」一直是他任內要求團隊定要落實的施政理念,全案過程皆符合相關法規在推動,絕對經得起檢驗;也歡迎大家多提供建議,一同讓藝文特區的規劃更完善,也更符合鄉親的期待。 文化局說明,因受疫情影響,原訂之民眾說明會將會在三級警戒解除後約八月份舉行,屆時將會公告周知,也歡迎鄉親踴躍參與及提供寶貴意見。文化局將戮力守護古蹟舊觀,結合周邊資源,帶動區域發展,也會廣納各方建議,轉化為金門文化建設的力量。 縣府也強調:衷心希望縣民支持分年建置的「藝文特區」,一同完成金門第一個兼具藝文教育、環境生態、戰地史蹟保存、縣民休憩活動及具觀光亮點之重要場域,我們值得擁有更好的居住環境與生活品質。
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縣長視察地區各抽水站 籲做好防汛整備
烟花颱風強度逼近中颱,路徑下修,可能掃過北台灣,連帶對金門的威脅也增加,為因應烟花颱風侵襲及外圍環流可能帶來的強降雨勢,縣長楊鎮浯昨日在金沙鎮長吳有家、工務處長許鴻志陪同下,視察本縣易積淹水區域及堤南、金沙、浯江等抽水站之整備情形,並指示各級機關單位除要加強做好防汛措施,也藉此向鄉親們宣導,清掃住家周邊枯枝落葉,避免雜物、垃圾阻塞家門口的排水溝蓋,共同做好防颱準備、維護溝渠排水順暢。 根據消防局通報,其依據颱風最新預報,烟花颱風暴風半徑沒有直接影響金門,不過金門還是會受颱風外圍環流影響,24日海上陸上風力都會增強,外圍環流也可能從西南邊帶來雨勢。預報中的颱風移動速度有些減慢,原本預估23日開始影響金門,目前看起來是24日才會有明顯風雨。 根據中央氣象局颱風預報及水利署水利防災中心20日提供的資訊,現階段颱風動態尚在台灣東部外海,颱風移動緩慢且路徑持續修正中,但為防範颱風行經及引進之西南氣流可能夾帶強勁雨勢,本縣各級機關單位積極加強防颱準備工作,除進行抽水站抽水機組運轉測試並排空調整池至最低水位,以增加滯洪空間;預佈區域之移動式抽水機亦啟動試運轉;整備防汛沙包計3580包及防洪擋板313片;即時監看各水情監測CCTV站,強化防汛資源調度時效。 縣長楊鎮浯昨日視察時表示,汛期來臨,縣府與鄉鎮公所特別重視防洪,早期金沙地區時常有水患問題,這幾年在大家努力之下,建置排水系統,目前也規畫下一階段的排水工程,在完成之後,無論是在治洪、緩衝、排水等,整體水系生態都會有完整的保護,以及完整的水利規劃。這次視察抽水站,裡面三台主機全部運轉的話,每秒可以抽3立方的水量,從前端緩衝、中間抽水、後端排水整體順暢運作之下,再加上改善工程,近幾年都還算順暢。 楊鎮浯提到,抽水站的夥伴們都非常認真,也非常嫻熟,同時對在地水情反應非常快,所以事權統一之後,整個處理效率更符合現場即時的變化;他也說,鎮公所十分用心,無論是在設施的維護、水站的運轉以及清淤,相關工作都非常重視,這些基礎工作才是防洪最重要一環。 楊鎮浯說,縣府工務處、自來水廠表達對防汛的重視,也感謝鎮長率領的公所同仁,雖然現在是疫情期間,所有該做的整備還是繼續進行,不只是不讓疫情進到金門,所有的天災防範,我們都用最高規格準備好,讓金門能夠確保是一個好的生活環境。楊鎮浯說,現在的災害常常都是複合式的,縣府將所有的災害都按照複合式、最高規格來處理,希望任何類型的災害都遠離金門。 縣府工務處表示,亦持續就歷年易積淹水區域、防汛熱點,編撰各鄉鎮轄區防汛整備及防汛地圖,提供各公所納入加強各項防災整備作業,包括: 一、金沙溪流域周邊水利設施加強維護及整備。 二、民族路五嶽廟前自動抽水機組及後豐港之10吋移動式抽水機,保持水路暢通及測試運轉。 三、中墩聚落鄉有池之水路應保持暢通,隨時注意水位狀況,村莊內預佈10吋移動式抽水機,並於108年度完成中墩排水改善工程,新設自動抽水機組,已請公所進行汛期前運轉測試及整備。 四、其餘道路側溝及區排已由各公所加強清淤工作,維持排水暢通。
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吳長壽林秀琴夫婦熱心公益捐贈消防局救護車
吳長壽先生暨林秀琴女士經營復國鐵工廠已數十載,是金門當地知名的地方企業,夫婦二人除在事業上打拚之外,平日即熱心社會公益,在此疫情嚴峻時刻,捐贈救護車一輛提供金門縣消防局金城消防分隊使用,以充實金門地區緊急救護能量,讓救護人員能有性能更好之車輛、裝備可以使用,搶救更多緊急傷病患生命。 為感謝暨表揚吳長壽先生及林秀琴女士之善行義舉,消防局昨日上午10時30分,於金城消防分隊前方廣場舉行啟用典禮,由縣長楊鎮浯蒞臨主持,吳長壽先生偕同林秀琴女士出席,另消防局局長王世祿、義消總隊總隊長顏章團、消防局副局長呂英華、秘書林俊等參與啟用典禮。 本次捐贈之救護車,除採用福斯最新型T6車種,且強化車輛警示作用,並對救護車醫療艙器耗材置放位置及空間進行改善規劃,使救護器耗材易於擺放、收納及取用,整體空間配置更為優化舒適。而為了保護救護人員避免長期執行勤務容易造成腰部受傷之職業傷害,改用電動擔架床來取代傳統式擔架。另外因應COVID-19疫情,也特別於醫療艙新增設置紫外線滅菌燈,強化救護車感染管控,確保人員安全。 吳長壽先生表示,此次捐贈救護車,為提供給消防人員性能優越之車輛,在事先了解消防人員的需求後,不惜重金訂購德國福斯T6車款之救護車,以期在需緊急救護時,傷病患能獲得更妥適、更安全的照顧,借由第一線救護人員的手,來守護鄉親生命。 縣長楊鎮浯致詞時也推崇吳長壽先生及林秀琴女士是活菩薩,以身作則,將能號召更多人投入社會公益之行列,造福鄉親,他代表致上衷心的感謝,希望消防局善用此輛救護車,讓其發揮最大功效,搶救更多寶貴生命。致詞結束後,由縣長接收代表捐贈救護車之大鑰匙及救護車模型,同時回贈感謝狀,並由縣長進行救護車啟鑰、鳴笛程序,最後在眾人合影留念下,典禮圓滿成功。
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金門永續發展目標專題報導(三)縣府積極打造完善多元幸福照護環境
依據最新的統計資料顯示,金門截至2021年5月底的人口數為140,228人,至於常住人口則一直是一個不容易確定的數字,一般較被廣泛接受的約為6萬人左右。而回顧金門縣戶籍人口增加的主要原因,其實並不是因為出生率大幅提升所造成的,而是「遷入人口」遠高於「遷出人口」的結果,檢視過往的資料顯示,其中又以2009年的社會增加率97%最高。 金門人口結構的問題,依據內政部戶政司的資料顯示,金門近5年的新生兒人數已經從2016年的1,360人降至2020年的1,035人;另外,65歲以上人口則從2016年的11.67%提升至2020年的14.45%,雖仍低於2020年全國平均值16.07%,但仍呈現逐年增加的趨勢。至此,或許我們應該可以來思考,怎麼讓金門在人口的議題上得以符合永續發展的框架,同時對於部分的永續發展目標提供適當的貢獻,諸如「SDGs 3良好健康與社會福利」、「SDGs 4良質教育」,當然,也可以透過採取一些措施讓它擴及至「SDGs 5性別平等」。 2歲幼幼專班,落實公共托育:就新生兒不斷下降的趨勢來看,除了大環境的影響之外,生育後的教養問題也是造成生育率不斷下降的原因之一。小朋友從出生後到學齡前,除了全職父母有時間全力照顧外,隔代教養、托育照護等需求在金門並沒有不一樣。公部門的資源能夠適時介入,可以減輕年輕人的負擔。縣府積極規劃並於2019年起具體回應鄉親們有關幼托整合、公共托育的期待。2019年首先於烈嶼鄉上岐國小試辦2歲專班,共有幼生16名。試辦後政策獲得肯定,再次召集地區各國小研議擴大辦理事宜,決定了往後學年度有關2歲專班的開設時程,並預計在2021年達到全縣公立學校19校開設10班,2024年達到開設15班的目標。除此之外,在幼教師生比的部分,金門也首創分兩年(2021-2022年)將幼教師生比從現行的1:15降至1:12。總括來說,截至目前為止已有上岐、古寧、柏村、述美共4校開辦2歲專班。而為了使幼托政策更為完善,後續仍會做通盤的檢討與精進,無論是設施設備、師資、課程及開辦時遇到的困難,都會逐一研擬對策供其他學校參考,藉此完善縣內的幼教資源。 推動長照服務、完善終老制度:「家有一老,如有一寶」,因為年長者人生歷練豐富,從他們身上常能獲得寶貴的經驗與生活的智慧。在金門,當許多年輕人外出打拚時,家裡的老人家往往也扮演著持續照顧家庭與兒孫的角色。而當老人家年紀漸增,身體機能漸漸衰退、小毛病不斷時,他們是不是還是像以前一樣,無所不能。金門65歲以上年長者比例在近5年逐步上升,其中一部分反應的是我們對於老人服務以及完善在地老化措施的需求,也因此縣府這幾年無論在生活照顧、老化服務(送(共)餐服務、獨居老人緊急救援系統、失能老人安置補助、沐浴車到宅服務)、老人經濟安全、各項補助、老人保護等面向都持續提供各項協助,而在長照需求上截至2020年底,也已經完成了2處A級(社區整合型服務中心)、22處B級(複合型服務中心)、17處C級(巷弄長照站)的長照單位佈建,另外配合中央自2017年推動長照2.0以來,目前約有635人受訓完成領有照顧服務員結業證書,目前則有約一半的人實際投入長照服務,這樣的政策也再次體現了永續發展中所提促進各年齡人群福祉的目標。 落實新住民關懷、活絡組織服務:除了老人與小孩外,新住民在金門也是非常重要的一股社會力量。目前我國新住民人口約55萬人,在金門則約2,800人,若以金門家庭戶數4.1戶估算,平均每15戶就有一戶是新住民家庭。因此,落實新住民照顧輔導措施,提升其生活適應能力,減少因適應不良所造成的社會問題相當重要,為此,縣府勇於承擔責任,透過成立新住民事務推動委員會、辦理新住民移民節活動、舉行新住民要什麼-無差別公民咖啡館、母語學習、日常生活講座、學前啟蒙教育、喘息服務-社區學童課後照顧服務等、藉以鼓勵新住民「共融」與「共榮」。 Leave No One Behind!在這個多元的社會裡,每個族群的存在都非常重要,惟有互相尊重與關懷才能夠長久共生共融,而縣府的資源有限,在面對幼兒、年長者、新住民的社福需求逐漸增加的同時,需要更有效的進行調配並向外部爭取經費挹注,以打造更為完善的幸福照護環境,確保健康的生活方式能夠在不同的族群充份落實。
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金湖各社區恢復供餐 陳文顧走訪關心並頒發加菜金
配合中央流行疫情指揮中心微解封政策,金湖鎮各社區自7月13日起恢復社區照顧關懷據點供餐(外帶)不共餐。金湖鎮長陳文顧昨日在秘書黃景俊、社會課長林蔚尚陪同下,依序走訪瓊林、尚義、正義、塔后、信義新村、料羅灣、料羅新村、西埔、下莊、山外、新市社區照顧關懷據點,訪視各社區於微解封後供餐服務情形,並致贈每個社區照顧關懷據點加菜金3,000元及消毒用酒精6瓶,由各社區理事長:蔡懷芝、黃王綺蘋、陳金城、陳秀嵐、吳建業、楊恭正、謝永鴻、呂水平、薛逸璞、陳自強、林麗芬等理事長代表接受,同時也受到各社區理事長及志工們熱烈歡迎及感謝。 陳文顧表示,現金湖地區現已有11個社區照顧關懷據點,統計鎮轄供餐人數約為716人,自今年5月中旬新冠肺炎疫情爆發後三級警戒至今,社區照顧關懷據點因考量長輩健康又不得群聚,暫時停止供餐、共餐服務,造成鄉親很多不便,相信長輩都能體諒。因應金門縣政府也擬定調整鬆綁16項放寬措施,惟現仍屬三級警戒防疫期間,各社區照顧關懷據點仍應維持供餐(外帶)不共餐規定,並應落實實名制、量體溫、戴口罩、勤洗手、保持社交距離及室內通風等,有效強化社區整體防疫措施,希望長輩能將餐盒帶回家,吃得安心、吃得健康。 陳文顧於訪視中,再次叮嚀各社區理事長,微解封後各社區廚房應維持高度整潔,使用前後均應清消,閒雜人勿進入,避免造成感染,另有關餐盒配料,如雞、鴨、魚、肉、蔬菜等營養要均衡,讓長輩身體更健康。同時鎮長問候在現場等候拿餐盒的長輩們,長輩們很開心可以有供餐服務,並向鎮長比讚,謝謝鎮長加菜及關心。 金湖鎮公所表示,目前金湖鎮內提供老人供餐服務的社區共有11個,包括瓊林村社區發展協會(長者約72人)、尚義社區發展協會(長者約40人)、正義社區發展協會(長者約60人)、塔后社區發展協會(長者約83人)、信義新村社區發展協會(長者約82人)、料羅灣社區發展協會(長者約88人)、料羅新村社區發展協會(長者約80人)、西埔社區發展協會(長者約80人)、下莊社區發展協會(長者約84人)、山外社區發展協會(長者約87人)、新市社區發展協會(長者約40人)。 陳文顧感謝各社區志工協助長輩供餐服務,也再次提醒鄉親長輩,中央防疫三級警戒未降級前,大家不可鬆懈,繼續保持各項防疫規定,盡量不要外出、不要群聚。符合資格尚未施打疫苗民眾,請盡速預約施打疫苗,保護自己也保護家人,一起為守護社區努力。
