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登錄世遺從戰爭走向和平之路

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──監委黃煌雄一行蒞金視察會勘戰地文化為申遺升溫
金門申遺再升溫!為推動金門閩南、戰地文化登錄世界文化遺產,並充分掌握各單位執行情形、進度,監察院於四月七日下午三時,在監委黃煌雄主持下,召開跨部會約詢會議,文化部、內政部、國防部及金門縣府官員代表均赴會,約詢會議結束的第二天,黃煌雄委員再偕諮詢委員、調查官及國防部官員蒞金視察,會勘戰地文化保留現地,聽取金門國家公園、金門文化局、金防部等單位的簡報,並於昨日登上大、二膽島現勘後,結束兩日視察行程,金門豐富的閩南、戰地文化資源,具備申請世遺的條件,黃煌雄強調,申遺之路就是金門「從戰爭走向和平之路,惟過程不能「亂槍打鳥」,必須凝聚共識、高度整合、擬定策略,三位一體加一(金縣府、金管處、金防部及民間),並且要劃出核心區,申遺才能水到渠成。
二○○○年十二月,監察委員黃煌雄、尹士豪為進行《金門閩南文化與戰地文化維護總體檢》調查案巡訪金門,二○○一年二月召開首場諮詢會議,二○○二年提出調查報告,要求行政院加強向國際行銷推介,將金門閩南文化登錄為聯合國世界文化遺產;此後歷十餘載歲月,在中央帶動的「世遺」氛圍下,金門亦掀起了「世遺熱」且領先台灣十八個潛力點,成立世界遺產推動委員會,無論就編列的預算、出版的專著、修復古蹟、保存文物及邀請的專家、舉辦的活動、擬定法規、人才培訓、召開研討會、說明會等項目,表現非常積極、具體、活躍,努力與成果展現,已是其他縣市主要參考對象。
惟金門在推動世遺的過程,亦面臨了中央政策忽熱、忽冷,民眾也無法充分認識、理解世遺的精神、內涵、影響,民間不乏存在著「限制面」的存疑、焦慮、觀望之心,甚且因台灣非聯合國會員國,又卡在兩岸所處國際政治現實,而認定申遺是個「假議題」,但也有不少人站在文資保存立場,即使最後未能叩關成功,仍高度支持此一申遺工程。
拋開登錄世遺的疑慮面,已然以十年時間投入世遺推動的金門,從最初的閩南文化單一目標再加入戰地文化,雙管齊下,但因其中戰地文化牽涉到軍方的軍事限制、管制,其中具特色的擎天廳、中央坑道、大二膽島等重要軍事據點,暫時都無法納入申請潛力名錄作具體規劃;歷次討論、協調會議中,軍方不曾缺席,釋出善意,表達願配合、支持以戰地文化申遺的意見;惟現階段諸多據點仍有「軍事」與「安全」的因素考量,以「戰地文化」申遺,仍有其現實難度。
監察委員黃煌雄此次以戰地文化保留為主要重點,邀集縣府、軍方代表,聽取金門國家公園管理處所作《金門閩南文化與戰地文化登錄為『UNESCO』世界文化遺產範圍劃設建議報告》,並就軍事主題園區規劃構想,軍事系統分類,包含對申遺主核心、次核心區域多所評估、研商,並登上大、二膽島進行現勘,顯示在戰地文化整合面向上,已有了更多共識,取得了新的突破點。
為金門推動登錄世界文化遺產,「從戰爭走向和平」的共同實踐準則下,監察院在召開跨部會約詢會議後,監委黃煌雄一行蒞金視察、會勘戰地文化保留現地,再次為金門登錄世遺升溫,後續與發展,值得我們觀察,並投入更多心力訂定申遺的方向、策略。

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