何謂幸福？什麼叫快樂？這是人類最古老又最持久恆新的一項追求。質言之，人們對幸福快樂的理解，主要根植於社會對人的尊嚴與價值判斷，且隨時代演進會演繹出不同形式，並發展出不同的判斷標準。但可以肯定的是，倘若離開了一定的物質條件或經濟基礎，侈談幸福或快樂都是不可能的。因此，現代國家多以所謂社會福利政策來彌補不足，拉平弱勢族群與社會平均水平之間的差距，讓更多人能有資格、有條件享受幸福、感受快樂。
金門，一座蕞爾小島，沒有高樓大廈，卻在2012與2013年的調查中獲評選為台灣「最幸福縣市」，且是縣民主觀幸福感居全國之冠。這項民調是循科學方法所調查統計而來，相信背後的政策支持及社經環境與條件其來有自，且絕非單一原因即可成就，例如，必須有適當與良好的公共建設，才能為民眾創造優質生活環境；又有金酒公司的穩健經營以財源挹注，方能締造全國首屈一指的縣民福利；另外，最關鍵的應該是周全、創新且幾乎面面俱到的社會福利，建構起金門這座幸福島嶼。
近日，縣長李沃士率領縣府團隊成員四處下鄉，用意在宣導自五月一日起上路實施的多項新興社會福利措施。據縣府團隊統計，從民國99年到103年之間，縣府至少新增或創新了三十多項社會福利，還創設了1999專線，幾乎是24小時全年無休為縣民提供貼心服務。
有句俗語說，「救急不救窮」，一般政府政策對弱勢族群的協助，大多是針對急難或突發狀況。必須要真正能夠站在弱勢族群立場協助「脫貧」的，也就是另一句俗諺「給魚吃不如給釣竿」，這樣的政策才叫真正的社會福利政策。
例如，金門的社福政策，除了對急、難、貧、病的特殊對象伸出援手，現在還進一步將援手伸向下一代。青創無息貸款是其一，讓有創意、有壯志的年輕人不因為找不到金援而一籌莫展；對小孩子，除了補助清寒家庭購置電腦，現在還進一步針對學才藝、上安親班、補習班的費用也由縣府提供補助。
我們認為，這樣的社福政策確實夠貼心，因為先別談是否弱勢，就一般平均收入的家庭來說，通常是父母雙薪，因此，若無安親機構的幫助，孩子往往無人照顧。另外，目前各項升學管道都講究全方位、全領域的學習，不再以學業成績為唯一的入學門檻。換言之，相關才藝訓練已是必修課程之一。這一點，對弱勢家庭來說是一項沈重的負擔，也因此才有家長團體嚴厲批評近年來教育改革的趨勢，認為教改最終將「一試定終身」改成了「出身定終身」，因為弱勢家庭連吃飯都成問題，如何有能力送孩子進補習班、上才藝班？又如何在後續的升學競爭中脫穎而出，透過教育改變社會階層流動呢？幸運的是，此類因教改等政策更迭而出現的落差，在金門獲得了縣政府的重視，並以社福政策加以彌補。
誠如李縣長所言，再窮也不能窮教育、窮孩子。我們對縣府創新推出的「弱勢家庭新生代希望工程暑期工讀導航計畫」，以及「低收入戶及弱勢家庭就學子女自立脫貧補助」等措施給予高度肯定，這些社福創新措施，反映出縣府政策思維已超前台灣其他縣市。其他如甫修正新增父親全職照顧幼童的「父母照顧子女津貼」，以及對「非意外」死亡縣民的濟助，都是縣府德政美意。我們期許縣府團隊日新月異，持續厚實財政基礎，創新擴大社會福利，繼續透過公共政策為縣民建構一座幸福城市，打造一座快樂島嶼。