國家是人民所共有，政治是人民所共管，利益是人民所共享。縣府推動諸多造福民眾的政策，從物質層次進化為精神層次。其中最能讓民眾有感的就是「送餐到社區，送運動到社區，送學習到社區」。這三者之間，最容易達成，而且可以綜合運用者，唯有「送學習到社區」對社區鄉親最實惠而有感，宜力求貫徹。
地區最早有此政策的公部門是衛生局，結合下鄉巡迴義診、再推動「健康社區總體營造」模式，藉由「送健康到社區」，同時加入指導銀髮族運動樂活，後來包含土風舞、元極舞、太極拳、瑜伽等民間社團相繼成功推動，是另類「送運動到社區」。
至於「送餐到社區」，過去多半經由社政單位推動所謂「社區關懷據點」模式，為獨居老人送餐服務。最早有成效的是料羅社區，以自力方式經營社區共餐，唯一僅有；後經由縣政府的努力，於102年嘗試在安瀾、述美，103年在開瑄，相對單純的學校與社區以委辦方式，涵蓋學童營養午餐模式，再由社區志工來取餐，為老人送餐，執行「送餐到社區」。
「送餐到社區」不易普及，這牽涉到物流運輸、人員編組與訓練、特別是高齡者飲食習性、養生需求有別，難以立即到位。委託學校供應午餐，會受休假日停止供餐影響，同時為兒童發育需求的營養午餐，與老人健康與養生需求之餐飲宜否區別？
「送運動到社區」最困難的就是場地設施及指導人員。不是擺幾台跑步機就夠了。社區裡高齡者眾，青少年數量少，運動設施有別。例如在活動中心設桌球台或羽球場，在廣場設籃球場；高齡者可能需要木球、助行器等。這點要結合社區基層整建時一併考量在內整體規劃。設施只要有錢有場地，不是問題，比較困難的是專業的指導人力及經營人力。
文教部門最早「送學習到社區」的是教育處早期的成人教育、識字班、後來與移民署、民政處多元推動的外配輔導班等，均是利用現有學校設施提供社區鄉親學習活動。比較難能可貴的是文化局，很早就利用巡迴車的概念，把書刊直接運送到社區指導兒童閱讀，最近尤其可貴的是把銀髮族藏書，巡迴推向社區，這也是「送學習到社區」。
「送學習到社區」可結合前二者，一併推動。首先就終身學習的角度以觀，從年少到年老，只要活著就得學習，包括獻身社會服務之能力，居家安全、休閒生活、理財規劃、家庭經營、社區營造、養生保健、安享尊嚴的晚年等之學習，所以如何規劃學習活動推進社區服務，才是最實際，最能普及於社區鄉親，讓他們在精神上因學習而感到愉悅，體驗到施政的幸福感。