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建構公共安全意識提升危機處理能力

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 公共安全是一切發展的根本。在金門積極翻轉千頭萬緒同時,公共安全尤其不能有任何打折。而列管公共場所應分輕重緩急來改善,經列管場所也不能不教而誅,所謂冰凍三尺,非一日之寒,能有輔導機制並對早期列管場所尋找法源來輔導、解決問題。
 至於大型活動的舉辦,在舞台搭建、攤販擺設使用瓦斯等等,都要做好公安檢視和SOP。至於金湖國小幼兒園教室鋼筋裸露,在放假日發生天花板掉落公安意外,所幸無造成學生傷亡,是請相關單位就學校建築物應全面周密檢測和嚴格確保安全無虞;教育處並就重建教室,也要優先編列預算,儘早發包處理。有關公安聯合稽查,縣長陳福海強調,這是對人民生命財產安全作保障,絕對不能行禮如儀,應依法公開示警、限期改善,且嚴格要求執行。
舉凡天然或人為的災難,各種突發意外均有可能對整個社會環境造成嚴重的影響,甚至影響政府的公信力。如去年的八仙塵暴、復興航空墜機,今年的台鐵爆炸、陸客火燒車意外等等,均非單純的意外,在每個災難事件的背後,都隱藏著人為疏失、錯誤判斷、法律漏洞等因素。像是面對公安事件的危險意識不足,工作人員也缺乏專業的訓練及標準作業程序,面對意外災難常手足無措。或者是政府相關單位對於問題袖手旁觀、漠不關心,甚至是秉持著少做少錯的原則。
 安全第一不只是口號,對預警、虛驚事件不可大意忽略,對安全及技術上更不可以妥協,綜合安全意識薄弱、法規不盡完善、管理不易落實、因應能力不足等因素,再加上因為財源束限,具經驗、合格之人員、維修、管理上的裁減,優質工程、技術、維護、管理、經驗的流失,過於強調以前「可以」、「OK」,忽視風險事實的存在,平時若無規劃與準備,在在都極有可能引發公共安全問題,或在公共安全意外發生後,無法緊急應變與有效展開相關善後運作。
如何降低公共安全意外發生的風險?為降低其發生機率,應落實法規規範,包含交通規則、建築法規、勞工衛生安全等,為降低其危害後果,防護工程如邊坡、紐澤西護欄、安全帽等,均須具體實踐。要防止公安災難,需要知識、技能、態度,不論是工業界、工程界、企業界、公司、工廠等等,普遍知道哪些知識、技能、管理,可以防止公安事故,但具有「安全文化」之意識才真正能阻止公安災難的發生。
 「天有不測風雲,人有旦夕禍福」,所謂防災於未然,災後更應有妥善的處理,面對重大傷亡意外,後續的應對與處理,都必須謹慎行事。完善的危機管理可降低未來再度發生危機的機率,並強化組織處理危機的能力,亦可增進危機溝通技巧。有時危機或許也可被視為一個轉機,可提供重建、改進的機會,甚至成為轉型的刺激與動力。唯有在危機發生後,大家共同運用專業的能力來應對,同心協力,將危機化為轉機!

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