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正視海岸線流失展現搶救沙灘大作戰

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前有學者發表聲明指出,廈門近幾年大興土木,在福建沿海狂抽海沙,造成一水之隔的金門沿岸沙灘嚴重流失,該報導以「生態浩劫」的警訊,聲稱抽砂行為若不停止,再過10幾20年,金門的沙灘恐將只剩光禿禿的礁岩。
金門海岸線的流失是否與大陸業者採沙行為攸關,應該還要有更充分、可靠的科學論證才是;因為,據了解高雄旗津、台南安平、桃園大園也有沙灘、海岸線嚴重流失的問題,卻未必與抽砂行為有關。然而,近幾年大陸業者海上採沙行為明顯增加,甚至還經常「撈」過界,出現在金門北面、西面及小金門一帶海域,卻是不爭的事實,為遏止抽砂行為,取締罰款金額已提高至新台幣300萬元,但抽砂船還是抓不勝抓。
報載,廈門近10年高度開發,大、小嶝兩島之間即將興建國際機場而填海造陸,再加上金門全面禁採海沙而仰賴大陸「進口」,海上採沙已成福建沿海火熱的新興行業。根據先後在金門進行海岸線研究長達10年的中山大學海洋環境及工程學系教授李忠潘表示,金門沙灘上的沙是從大陸漳州龍海市九龍江口沖刷下來,經過幾萬年的海浪篩洗堆積而成,當沙灘流失,恐永遠無法恢復。李教授具體指出,福建沿海如果抽走10萬立方公尺的海沙,相當於金門長達1公里的沙灘就要下陷1公尺,陸地同時還要倒退100公尺。雖然金門縣政府早在10年前就已全面禁止海沙開採,民眾要興建房屋、公部門要建設,都得從中國「進口」,但中國大陸來的海沙,可能都是金門沙灘流失的。
不論金門沙灘流失的原由為何,對於自然景觀、生態的破壞,絕對是最大的元兇;因為,過往金門也有過破壞自然生態,導致「桑田變滄海」的例子。對我們而言,單是管制自方的抽砂行為還遠遠不夠,如不能說服、要求彼岸和我們一起行動,效益將十分有限。此節,縣府在歷次與中央、陸方的交流及會談中,都明確的表達了我們的立場及訴求。特別是在2015年5月23日在金門登場的第3次兩岸事務首長會議「夏張會」,具體達成的六項共識中,便包括了,針對違法捕魚、海砂盜採,兩岸同意相關執法部門繼續透過「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」聯繫機制及執法平台,就金廈海域盜採海砂及違法捕魚等情事,加強宣導及同步取締查處。問題的癥結當然在於「同步取締查處」的落實程度上;然而520後,兩岸關係猶如處於「冰封」或「冷處理」時期,對是項共識的執行成效更令我們憂心,拋開彼岸的配合作為不論,或許我們還有一些治標兼固本的做法,可以避免國土流失的繼續惡化。
據了解,水利署第六河川局針對台南市黃金海岸進行的固沙工事,除填覆沙土造陸之外,更興建8座突堤,以人工「養灘」方式,希望能重現美麗的海岸線。高雄市政府則為了搶救流失的旗津海岸線,編列7億元預算,進行海岸潛堤工程。上述作法是否適合金門,自然有賴論證,但也好過單方寄望陸方配合禁止抽砂行為要來得有用。
總之,天助自助者,人必先自助,而後人助。如果我們不希望因為金門土地面積再持續縮減,導致將來地圖可能重畫的命運,或許還有許多工作必須馬上去做!

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