為補足偏鄉地區公共路網之不足，車船處於7月18日起試營運「小黃公車」，為計程車的外觀，引擎蓋上貼有「小黃公車」字樣，和公車一樣有固定路線、站牌、班次，收費比照公車。
據報導，傳統公車行駛偏遠地區或郊區，由於運量需求分散、旅次變化較大，空車率過高，運輸效能不彰。為提高交通運輸效能，車船處規畫部分公車路線採計程車彈性運輸服務模式，善用計程車機動服務及彈性派遣之特性，滿足偏鄉居民對交通運輸服務之需求，並能有效降低政府營運補貼，進而活絡本縣計程車產業，增進計程車駕駛之收入，創造當地民眾、計程車產業與政府三贏之目標。
事實上，小黃公車服務並不算是一項新的創舉，有一個專業名詞叫「需求反應式運輸服務」（DRTS），指的是運輸業者按照使用者的需求進行規劃，利用彈性排班或預約搭乘的方式，並利用共乘的方式避免資源浪費，所提供的一種運輸服務方式。這類運輸服務多用於人口密度低或是偏鄉地區，用的載具也不一定就是計程車，小巴、中巴，甚至如果需求運能足夠大，大巴也是妥善性的派遣運具。也因此，金門的「小黃公車」目前充其量只是定時、定點公車的替代品，聽聞首日開張卻「等瞴人」，此可能肇於宣導不夠，也可能是便利性不足；但不論如何，踏實的精進為民服務的每一步，都是值得鼓勵的。我們應該要有足夠的信心容許公務員去嘗試與犯錯；只要立意、目的都是正確與必要的，做法再依人、事、時、地、物做必要的妥善性調整都是可以接受的，最糟的反而是我們漠視了許多微弱、細小的訴求與權益，反而讓「不做不錯」成了一件值得鼓勵與自我安慰的事。
人們常說：「小事不做變大事，大事做完變小事」，也有人說，「把小事做好、做完，就沒有大事了」。些許人公共出行的不便，乍看下便似一件小事，或許村里長在鄉親有需求的時候，找輛交通工具服務一下也就解決了，但就是這麼一件看似理所當然，又極為簡單的事，落到公共運輸頭上便顯得一切都不簡單了。首先，公共運輸的前提是公共安全，坡坡坎坎半點馬虎不得；其次，運能安排牽涉營運組織、運作與效能，或許不跑空車是省錢，但原本的人力卻閒置，又是新問題。最後才是使用的問題；如果不方便利用，再好也沒用，之前的目的形塑、規劃準備、調度安排通通都是白做工。
因此，為了避免以上的情形，或許我們可以先用使用者的角度來逆向思考；先問為什麼我不想用，以及在使用上可能遇到的七七八八的障礙與問題。諸如：時間上無法配合，那是否可以採預約制？定點候車不方便，能否提供機動性的接駁工具？如果是不知道怎麼預約坐車，打個電話能不能解決？如果這些小問題都能有效處理，還會有什麼不想用或零載客的問題嗎？
經常有人說：「公共事務要落實極大化的公眾參與」。我們理解，施政都會有良善的立意與基本的目的，但這樣的善意必須立足於同理心上；你的小事可能是他人的大事，善意的作為要讓使用人真實的領受，便少不了更多事前的溝通及參與；當然，這絕對是一件極為繁瑣且麻煩的事，但不也有人說過：「為政之道無它，唯心存百姓，耐煩而已。」