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點亮城鎮之心 帶動後浦永續發展動能

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縣長楊鎮浯上任來首次主持「點亮城鎮之心│金門後浦魅力城市營造計畫」專案報告會議,他表示,城鎮之心計畫對金門來說是重大工程,同時也是改善、改變整個金門結構,立意良好,金門後浦魅力城市營造計畫是金城鎮的大計畫,當中涉及很多居民的生活形態,乃至小型城鎮的生活樣態,務必小心謹慎的面對,要以更前瞻開闊的眼光來看待。
據了解,行政院106年7月15日核定推動「前瞻基礎建設計畫│城鄉建設│城鎮之心工程計畫」,總計畫經費三億多元,主要目的在改善地方城鎮機能萎縮與老化之發展危機,期望就國內之舊城鎮進行總體檢,改造具發展潛力之鄉鎮市並提升其服務機能,以發展願景目標,推動公共場域、交通場站、閒置空間及服務性設施之整體改造,並融入在地人文、歷史、地形樣貌等元素,改善城鄉環境景觀,凸顯在地精神及特色。目前知曉的整個計畫執行重點為:舊城水岸再生│浯江溪掀蓋親水計畫;水岸環境再塑│莒光湖水岸改造計畫;城巿空間整合利用│打造全民運動公園;生物多樣性環境營造│石雕公園轉型計畫;停車空間及運動設施調整配套規劃。希望整建完成後能營造優質溪岸親水空間,重塑生活與水共生的樣貌,給在地居民一個高品質生活環境。
根據以上的訊息約莫可以了解,本計畫目的在營造後浦魅力,但也在解決地方需求與問題;既是為了解決實務性的需要,重點便不在陳義如何,而應聚焦在目的性與實用性,著重全面的發展性與布局。有鑑於此,我們謹提供以下幾個面向供各界參酌。
其一,主題性。現在政策都強調營造亮點,因為沒有亮點便似「畫龍不點睛」一般,看得出改變,卻看不到改變的焦點,甚至可能因為主題分散、經費考量等問題,甚至有可能讓民眾對公部門產生浪費公帑的負面觀感。例如:有人會主張應該消弭城市藩籬,但消弭藩籬不僅止拆圍牆,而是拆了之後能有什麼積極性的作用。金門體育場暨其周邊有諸多運動休閒設施及場域,但一直以來都欠缺有效的整合及梳理,因此,感覺上似乎不欠缺多元性,卻很難讓人有滿足性的運動及休閒體驗,但如能經由消弭藩籬產生的透視性的景觀與視野,設法建立起三至五公里的環區運動步(跑)道,進而呈現並貫徹運動公園的主體性,應該會更具有前瞻性與發展性的亮點。
其二,發展性。現在許多縣市政府都熱衷於營造戶外親水設施,這固然是很好的賣點,但如何讓老少咸宜、願意親近利用,還要多方借鑑他縣市發展經驗。再者,莒光湖水岸改造計畫構想也不錯,但必須要先了解民眾怎麼利用湖濱設施、甚至利用這個湖做些什麼?有什麼東西可以吸引目標族群遊憩才是規劃的重點,而非是為了建設而建設。最後,浯江溪掀蓋首要先解決停車及東門市場問題,之後才是確保活水(源)及清理污染源,最後才有辦法談到營造自然親水景觀。此節現階段幾無可能性,但如何確保計畫的永續性及發展性,才是計畫的重點。
總之,事有輕重緩急,本案有執行上的期程壓力,民意溝通固然重要,仍應集中資源在民眾急需及關切的事。諸如:體育館周邊營造運動公園園區芻議已久,允宜從環區運動步(跑)道、親水設施先做起,讓民眾感受且享受得到執政的用心及改變!

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