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人事編制晉用盤點 樹立公務體系尊嚴

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縣長楊鎮浯多次主持縣政府主管會報時,對於約用及編外人員的聘用,請人事處及各單位就四年內裁減25%編外人員研擬輔導轉業等相關配套措施。人事興革裁減方案既已定下目標,他仍請承辦單位以維護現職員工權益為首要處理原則,要改革陣痛就難免,考量地方財政及對下一代年輕人負責,各單位確實有人力需求,進用理由合理,鼓勵編外人員考取證照和創造價值,也毋庸「因噎廢食」。
每次選舉都需要很多人的幫忙,成就勝利就會欠下大量人情,每任競選所提的政見,為能實現達到目標,目前金門縣政府編外人員約有一千二百人左右,面對約用人力滿編的問題既已存在,人相處久了,都會有感情,這是人之常情,要處理冗員有時候還真下不了手,但是審慎看待「一張桌子三個人辦公」這種怪現象,應該逐步進行盤點相關業務分配的人力需求,造成人心的不安和改革的陣痛勢難避免,獎優汰劣是用人的基本原則,保障公務員適當歷練的機會和成長,以及適當規劃未來職涯多元發展,希望各單位都能依照正確的方向邁進,建構更優質的文官任用體制,公務員適才適所,給他們更多發揮所長的空間,創造政策一貫性永續經營的契機。
許多人沒有背景,靠著十年寒窗無人曉的努力謀得公職,如果是酬庸任用,令循正道的「文官體制」無疑是一大打擊,這樣的酬庸不知道是幫助年輕人,還是「揠苗助長」?沒有靠自己的力量去和惡劣的生存環境對抗,如何從失敗中贏得制勝的經驗,光是靠有好背景,卻在「舒適圈」成了溫室裡的小花,失去自我成長的機會。為政主事者不宜掉以輕心,應維護服務從公的廉能施政,讓政府的運作回歸體制,尊重專業,並樹立公務體系的正常運作,確保所有公職人員都有應有的尊嚴,發揮自身的專才與專業,推動公共行政事務。
有個工作也許是一家溫飽的唯一收入,在選舉制度下因為人情的包袱,不得不酬庸還個順水人情,在選票的壓力而造成人事負擔,也形成財政缺口,權衡得失之間,考驗施政的智慧;目前縣府財政嚴峻,使用狀況沒有調整,未來就會有隱憂,支出不斷膨脹,嚴重擠壓縣政總體發展規劃,將來就會面臨嚴峻的舉債課題,造成施政上的落差。
人事晉用面對未來「亡羊補牢」的處理措施,包括:嗣後各機關單位編制外人力出缺,除有特殊原因專案簽准外,原則上採「出缺不補」方式辦理,並於現有人力調整因應;落實現行考核機制及工作輔導機制;請各機關單位配合新施政計畫重點,檢討現行人力配置,規劃所轄業務委外辦理之可能性;另應檢討現行工作流程,以減少不必要的人力及作業流程,提升行政效能;鼓勵同仁進修及考取多元證照,增加職涯發展多元性,例如參加社會處辦理之考取長照證照輔導課程,以轉介優質人力挹注長照體系。縣民期待縣府團隊勇往直前,用更前瞻的作為,迎合鄉親的期待。

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