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應通盡通 邁向兩岸合作新紀元

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楊縣長鎮浯於2月11日開工日主持新春團拜表示,在政策許可下,兩岸「能通快通,能通先通」;相信今年對金門而言是特別的一年,在兩岸區塊上,金門可以扮演特別的角色。他並特別針對兩岸事務、組織改造、青創就業,以及觀光產業發展等提出願景,希望在縣府團隊的共同努力下爭創佳績。
針對縣長所指的新年希望,實則已多次公開提及和要求,特別是因為金門兼具兩岸區位優勢,本就有許多兩岸事務是可以「先行先試」的,一直以來,從中央到地方也是這麼做,只是政策方向選擇的差異而已。唯今最大的不同是2018年2月28日大陸國台辦主動宣布「中央版」的31項惠台措施,旨在逐步為台灣同胞提供與大陸同胞的同等待遇。基於這樣的政策走向,諸多大陸省市陸續推出基於自我條件及特色的「惠台措施」,其中與金門往來最為密切的廈門,也於當年4月10日公布「廈門版」的對台60條措施,其中並鑒於廈門鄰近金門的地理特性,特別提出建設廈金檢驗檢疫特殊監管區,對金門實施更加便利的檢驗檢疫措施等等,極大化的提供台灣同胞在廈居住、生活、學習的便利。稍後,大陸國家主席習近平於2019年1月2日出席《告台灣同胞書》發表40週年紀念會,發表重要的對台工作方針,聲稱要積極推進兩岸經濟合作制度化,打造兩岸共同市場,並提出未來在經貿、基建設施、能源資源與行業標準上的「新四通」,並首次直接提及大陸福建可優先與金門及馬祖地區通水、通電、通橋、通氣,藉此深化兩岸融合發展,更宛若是金門兩岸政策的「定海神針」。
針對諸多的惠台政策,陸委會一貫的回應態度均為「所謂的惠台措施仍忽略台灣與大陸存在的諸多差異,且部分措施不是單方開放即可,仍須雙方合作。」對於這樣的回應我們深表難以苟同。試問,目前所有的兩岸事務合作大抵為「試辦」性質,甚至已經通航18年有餘的「小三通」都還是「試辦」身分。既然是「試辦」便是小範圍的嘗試與危機管控,如今金泉甚至已經完成了兩岸首例的「民生通水」合作,在這個基礎下,金門自然還是更多的機會扮演特別交流角色,讓兩岸「應通盡通,能通先通」。
再者,在觀光產業方面,楊縣長提出「質量兼具」的目標。他認為「沒有質的觀光,不會被社會認可;沒有量的觀光又無法支撐整個行業的發展」,如何讓金門觀光行業質量兼具,是重要課題。的確,金門觀光最大的問題在於質量無法兼具;高素質的遊程很容易在廉價的操作下,造成「劣幣驅逐良幣」的結果,而讓金門觀光無法體現其應有的質素。然則,沒有「量」又產生不了規模經濟,讓商業運行淪為空談,投入再多的資源也猶如「做白工」。處於如此境況,「質量兼具」無異是個遠大、亟需與必備的目標,希望在地產業能群策群力,更希望藉此內外兼備、擦亮「金字招牌」,讓觀光成為金門最閃的優質亮點。
有道是:「轉念就能改變人生」,當命運交給你一顆酸檸檬,你要想辦法把他做成一杯可口的檸檬汁。金門的永續發展勢難與兩岸事務脫勾,既是如此,唯願中央實事求是,開誠布公的「面對它、接受它、處理它、放下它」!

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