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腸病毒停課考驗學校溝通能力

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每年腸病毒高峰期,疫情消長總引起家長擔憂,至於腸病毒是否停課,不僅困擾著家長,也是地方政府棘手的公衛政策。
日前,疾病管制署公布國內今年首例腸病毒併發重症死亡病例,根據監測資料顯示,10月13日至10月19日,國內腸病毒門急診就診共計約16,400人次,較前一週下降7%;另外,根據縣衛生局的統計資料,至10月23日止地區共計62例,近期腸病毒疫情雖呈下降趨勢,惟仍在流行期,且腸病毒71型持續於社區活動,疾管署提醒民眾勿輕忽腸病毒威脅,加強落實手部衛生與環境消毒;家中幼兒如感染腸病毒,務必留意其健康狀況,一旦出現重症前兆病徵應儘速送醫治療,以降低併發重症或死亡的風險。
誠如所見,每年腸病毒疫情期間,不但讓相關單位如臨大敵,有關腸病毒衍生的停課與否問題,更是爭議不斷。對學生家長來說,若沒有宣布停課,擔心沒有症狀的孩子可能被感染,一旦停課,又要擔心孩子的照護問題,特別是雙薪與單親家庭尤其困擾,疫情期間停課標準確實值得深入討論。
須知,公共政策應與時俱進,隨著環境及時空背景之改變,金門縣衛生局考量社會成本效益,兼顧防疫工作之落實,業已修訂《金門縣因應腸病毒疫情停課作業要點》,並自本年度9月1日起實施。
根據衛生局前揭新要點,本縣腸病毒防疫自今年9月1日起已取消國小強制停課規定,新修正的強制停課機制,只規範幼兒園、托嬰中心及公共托育家園,該場域如果有「腸病毒感染併發重症」個案,才會啟動強制停課機制,至於國小學生若感染腸病毒,應在家自主健康管理至少七天,班級不必停課。
必須強調的是,新要點並非完全沒有停課空間,依新修正要點第五點,學校或機構視疫情發展情形,應適時召集該班家長或代表研議防疫措施,取得停班停課共識;若表決結果未能取得停課共識,有疑慮之家長亦可在家自主健康管理以維學童權益。
不過,或由於衛生局新修要點相關文字未臻明確,或由於學校未能於第一時間充分與家長溝通,以至於此前若干學校發生腸病毒個案時,不少家長對於是否停課因此出現爭議,對學校舉措也頗有微詞,更有家長不解何以要取消原先強制停課的規定,可謂紛擾不休。
事實上,過往強制停課時,也不乏家長反映孩子並未感染,強制停課不但有影響學生受教權之虞,也造成父母照護上的困擾,因而主張不應該強制停課,顯見本案原本就存有不同看法,關鍵還在於主政單位如何對人民說清楚政策制定與改變原委。
我們必須再次提醒各學校、機構加強環境衛生與衛教宣導,如有疫情發生,除必須於知悉48小時內同時通報主管處及金門縣衛生局,並應依《金門縣因應腸病毒疫情停課作業要點》相關規定,視疫情發展情形,適時召集該班家長或代表研議防疫措施及依其決議停課相關事宜,相信即時、有效的政策溝通定能化解家長疑慮。
至於因學生停課所衍生的家長照護問題,多年前即有立委呼籲給予受薪家長帶薪的家庭照顧假,近日又有家長於公共政策網路參與平臺連署,要求修法讓勞工也擁有「不扣薪」的孩童陪病假,該提案也獲得不少人支持,該如何通盤研議,值得立法院與行政部門嚴肅面對。

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