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正視離島交通需求 做好周全配套

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遠東航空在12月12日下午6點宣布,受到資金調度影響,自12月13日起,將暫停營運,對於往來廠商及旅客,遠航表示歉意。
據報導,遠航因無法籌措營運資金,於12日向民航局提出停止營運的要求,在此之前,民航局已邀集旅行業者、觀光局、國內其他五家航空公司共同協商,長榮航空並未出席,但其他四家航空公司都表示:現在營運艱困,自身難保,遠航在內外無援的情況下,宣布自13日起停止營運。
遠航宣布停飛之後,已購買遠航機票的民眾爆發了退票潮,各機場退票旅客大排長龍,甚至還有民眾因不耐久候、情緒激動當場昏厥,航站、地方政府更是全面動起來積極善後,特別是金門縣政府在第一時間就成立了緊急應變小組,啟動退票協助機制,並聯合各鄉鎮公所完善相關的服務,看似在這一團亂中,風暴的源頭遠東航空董事長張綱維卻選擇神隱,還透過高層代表發表看似抒發情緒的270字「遺書聲明」,一切似乎已經無從挽回。但事隔一日,張綱維在交通部軟硬兼施下,終於出面對外說明,結果他卻說,一切都是烏龍一場,只是有主管反應過度,希望民航局可以立即准其復飛,現在交通部的立場則是,除非遠航明確解決「飛安」、「資金」兩大問題,否則不可能允其復飛。
事件發展至此,我們只能說:「簡直比扯鈴還扯。」攸關民生的大眾運輸交通,特別是對離島而言,幾乎是難以替代的空中運輸居然可以喊停就停?而且喊停之後,負責人還可以大言不慚的說,這一切都是搞錯了,而我們的民航主管機關卻跟我們說,遠航要先明確解決「飛安」、「資金」兩大問題,才能復飛,那在此前,他是沒有發現遠航有「飛安」、「資金」的問題,還是他們在拿搭機民眾的生命、財產開玩笑?尤有甚者,對離島縣而言,停飛之後的應急方案又是什麼?如果只是協調各航空公司加開班機、放大機型,那又何至於導致遠航停飛?在這之前,難道只有一場「無能為力」的協調會嗎?有一畫面令我們印象深刻:一位受害民眾在機場疾呼「現在我們就需要政府,它在哪裡?」這一連串情境或許只能說明一個事實:一個號稱會做事的政府,卻是一個末梢神經麻痺的政府;一個想衝政績的政府,卻對民生疾苦鮮少聞問。出了事,就是企業的事、民眾的事,好像所有的防範機制都是擺好看的,甚至也沒聽說誰會為此負起責任,如果這樣的政府運作是常態,那民眾真的只能自求多福。
平情而論,對於衝擊民生較劇的大眾運輸事業,政府交通部門一定會有一套標準的監管機制,這套機制運作的良窳便直接代表政府執政品質。宣稱執政品質好,卻又到處「起火」,不是自我打臉嗎?所謂:「冰凍三尺,非一日之寒。」離島居民仰賴空中交通既然是宿命,政府該做的便是完善所有的相關配套;例如春運就有疏運ABC方案,對於航空公司停飛難道就毫無預警及配套?特別是預警!遠航可以被市場淘汰,但沒有理由要信賴政府管理機制的無辜民眾跟著一起遭殃。
管仲曰:「政之所興,在順民心;政之所廢,在逆民心。」有為的政府該重視的是民生、民需、民本,而非眼高手低,口惠而實不至。離島民心之向背或無從左右中央政權更迭,但由小觀大,星星之火可以燎原,又豈能輕忽以待!

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