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從環島北路一段道路拓寬公聽會談起

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金門縣政府工務處日前在金寧鄉公所四樓多媒體會議室舉行「金門縣環島北路一段(金門大學路口至頂林路口)道路拓寬暨排水改善工程」公聽會,為維護公眾參與公共政策權益,並廣納各方意見,基於民主原則及開放政府理念,透過公聽會廣徵民意,聽取民眾建議,並使當地居民及相關人士等,均能了解本計畫方向,並有表達意見的機會。民眾會後如仍有意見,今(26)日前填妥書面意見表,將電子檔案寄至工務處承辦人信箱,俾利意見紀錄與彙整,以利後續會議紀錄張貼於相關網站公告。
環島北路係聯繫東西半島及金門大學學生往來金城市區之主要道路,現況為雙向混合車道,故常有大小車爭道之情事,造成危險。為維護縣民行車安全,縣政府推動本計畫以達到紓解車流,增加用路人行車安全為目標。公聽會上支持、反對、中立者都表達了論述,支持者認為因為該路段過於狹小常常發生車禍問題,強調要一條安全回家的路;而反對者多認為道路拓寬工程要砍伐道路兩旁大批木麻黃,破壞地區重要地景資源及人文景觀,基於木麻黃對金門重大貢獻的情感,不應該為了拓寬道路而剷除。
環島北路原有道路約八公尺寬雙向混合車道,常有大型車輛、汽車與機慢車併行,相互爭道導致險象環生。環島北路三、四段(高陽路口至成功路口)完成道路拓寬工程,目前環島北路一段已完成前段「救國團至金門大學路口」段,提供行車舒適性、安全性及兩側綠美化景觀,給予往來用路人及縣民全新亮眼的感受。而後段「金門大學路口至頂林路口」拓寬工程,因生態、景觀等敏感議題,卻因為各界護樹的聲浪引起網路上正反兩派人馬的互批,造成工程暫緩延宕至今;盤山當地居民曾多次利用定期會縣政總質詢議程、金寧鄉代表會提案、議員下鄉考察地方建設時到場舉白布條陳情,22日再度到縣議會陳情,表達希望該路段盡快動工,以改善交通避免意外發生,有助地方發展與帶動繁榮。
木麻黃具備海岸防風及攔阻風沙的功能,對土地貧瘠的金門綠化有功,打造成為「海上公園」美譽,卻也一直是地方爭議的焦點。木麻黃在缺乏燃料物質的時代,「耙草」是中高齡者燒火煮飯的生活記憶,如今瓦斯和電磁爐廚房用具取代了「土灶」,木麻黃完成造林涵養水土和優質燃料的階段性任務;木麻黃的淺根特性造成道路邊緣凸起,落葉易導致輪胎打滑,且木麻黃樹齡已近五十年,根系盤根錯節,移植極難存活、費用極高,樹根竄入路面及排水設施,泥砂淤積未清,因排水不良造成路面積水,進而嚴重影響行車安全及排水功能。
環島北路是金門東西向的重要道路,也是在地居民重要的聯外道路,在人口逐年成長,未來可預見發展前提下,應該進行道路影響因素的探討。環島北路由金門大學至瓊林段為全線車流量最大,但只因保留兩旁的木麻黃,而導致拓寬計畫一直延宕,在路面寬度不足情況下,機、汽車爭道相當危險,近年來發生大、小車禍近百件,帶給用路人很大的威脅,道路拓寬是勢在必行。以前環島西路拓寬為例,係因少數地主土地徵收卡關,至今雖保有木麻黃行道樹,但是發展明顯受限。
民意的傳達應受到尊重,開發與保育沒有絕對的對錯,應該找出平衡點,平整而安全的道路是縣府施政目標,依據人、車、路及環境四項因素評估,提出最佳改善方案,希望在各方取得共識下,縣府團隊應該以更高的視野及遠見,有魄力的承擔造橋舖路的責任,趁道路拓寬由現行8公尺增加到13公尺,兩側各有快、慢車道,提供用路人更好的道路品質,建立友善人行環境,道路全段整體考量景觀美化、林相更新,針對新拓寬之道路進行綠設計,找到可移植的高價值樹種,進行周全的規畫,相信環島北路一段在拓寬後,還是可以成為一條安全、寬敞、筆直的綠色林蔭大道,形塑金門道路交通文化景觀新特色。

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