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從縣府建築管理講習談都市願景

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都市計畫,是處理都市及其鄰近區域的工程建設、經濟、社會、土地利用配置,以及對未來發展預測的專門學問或技術。它的對象偏重於都市物質形態的部分,涉及都市中產業的區域配置、建築物的區域配置和分類管制、道路及運輸設施的設置、公共設施的規劃建設,及都市工程的安排。主要內容有空間規劃、道路交通規劃、綠化植被和水體規劃等內容。

由於都市的地價相對較高,所以建築物容積率要妥善利用。但在另一方面,若過分提高容積率,可能會對周遭環境構成影響,也會對附近的交通造成衝擊壓力;另都市再生,歷史因素及古蹟的保留,亦是一個考慮因素。然而儘管如此,都市計畫仍有諸多共同的理論觀點及實踐,而成為今日主流之論點。諸如1994年榮獲普立茲克建築獎的法國建築詩人波棕巴克的共生理論。
波棕巴克在得獎後,曾提出他對城市設計的看法:一個「對象物」並不會產生意象,而是透過建築空間的營造,整合出一種共生和諧的願景,這才是一個閑適恬靜的城市。這位帶著法國貴族血統的波棕巴克,作品中除了可以看到雕塑性的造型,配合細心處理的材質與顏色,所營造出的空間意象外;對於集合住宅與都市空間所整合的意象,更讓他的共生理論不致落入樊籠。
他山之石可以攻錯,此種共生和諧的願景,在於善用自身元素,並善用配合措施,如日前金門縣政府為完善全縣建築管理,10月份已辦三場次「施工管理及使用管理相關法令講習」;11月開始,除了5日已在縣府多媒體簡報室舉辦「110年度都市計畫及建築管理相關法令講習」, 12日、19日2天也將在同一地點舉辦第二、三場次講習會。
縣府表示,這次講習最主要的目的,除提升建築案件審查效率,讓相關人員與民眾瞭解最新法令規章與申請程序,並藉由講習會搭起政府與民眾之間業務溝通的橋樑,並藉此講習,邀請建築領域專家授課,如「建築執照申請書圖文件、協助檢視作業應注意事項、建築執照抽查、缺失改善及常見缺失說明」、「都市計畫說明土地使用分區管制、土地使用許可審議規範法令說明宣導」及「無障礙勘檢常見缺失態樣」,乃至目前當令「智慧建築及綠建築相關法令與申辦流程說明、綠建築設計案件審核及抽查常見缺失說明」等。體大宏精,頗值論述。
我們認為,放眼中外成功都市計畫,大皆是能體認國內環境,發展一種生態、藝文、商圈左宜右有的城市願景。也就是一種以生態為承載平台;以藝文為精神泉源;以商圈為物質活力的城市願景,何嘗不是古人臥以遊之的城市。易言之,任何偉大的願景,若不能厚生養民,都是空中樓閣!因此共生和諧的願景首在放眼全球市場,針對本身主客觀因素,規劃具有地方特色且國際化的金融、運輸、物流、科技、商業、醫療、生活機能等有利之投資環境;以此現代化的時尚商圈,繁榮經濟,方有餘力共生藝文與生態願景,此何嘗不是縣府此次講習的另層願景?

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