根據報載：繼去年九月監察院糾正政院小三通成效不彰之後，日昨銘傳大學所作民調，顯示小三通實施兩年了，金門民眾認為對振興經濟毫無幫助，資金嚴重流向大陸，給這項政策打了五十八．六分，評為不及格！

或許，這是近年來學術單位對金門所作比較完整的一份民調，充分反映居民的心聲，道出對「小三通」政策的失望與困惑！

不容諱言，金廈血緣文化本一體，兩岸歷史淵源不可分，在國共長期軍事對峙下中斷交流五十年，隨著大環境時移勢轉，終於能順應時代潮流，實現「兩門對開」，兩岸人民重啟交流新頁！

然而，由於一邊堅持「一個中國」，一邊高唱「兩國論」，雙方敵意猶在，猜忌仍深，儘管民間通婚、買賣、投資置產十分熱絡，官方似仍處於「老死不相往來」的階段，加諸政策綁手綁腳，以致「小三通」常被顛倒過來唸，非但對振興金門經濟沒有助益，反而造成資金單向失血，長此以往，著實令人憂心，如何謀求因應之道，突破困境展新局，正是刻不容緩的課題！

事實上，「小三通」的最大利基，在於冀望扮演人、貨中轉的角色，因為，每年台灣地區人民經港、澳往來大陸經商、探親、旅遊逾六百萬人次，這塊中轉商機大餅有一千五百億元，假如「小三通」配套措施能更加完善，只要能分享大餅的十分之一，即有一百五十億的商機，等於金門縣一整年預算或金酒產值的三倍，效益相乘的結果，金門各行各業還怕沒有生意做嗎？

誠然，依「小三通」中轉要件，需在金門設籍六個月以上，或經投審會登記有案，在福建投資的事業負責人、員工，及其配偶、直系血親，始得利用金馬地區中轉往返兩岸，只是很多台商是多年前「偷跑」登陸設廠，能名正言順申請中轉者寥寥可數，加諸大陸觀光客還不能「登門」，難怪「小三通」實施兩年以來，一直不見往來人潮，冷灶不見加溫，自然熱絡不起來！

其實，在大陸台商超過一百萬，在福建地區也有十餘萬人，他們若從金門中轉直航往返兩岸，不但回家的路更近、也更省錢，因此，少部份台商已悄悄將戶籍遷來金門，令金門設籍人口明顯增加。畢竟，根據憲法第十條規定，人民有居住及遷徙之自由，他們移民金門，有別於為選舉的「幽靈人口」，行為並不違法，既能方便回家，又能省時、省錢，何樂而不為？

平情而論，「有人潮才有買氣，有買氣才有商機！」政院試辦「小三通」成效不彰，正因設限門檻太高。我們認為應爭取全面放寬設限，至少應讓返鄉老兵、大陸新娘及旅外金門鄉親等，都能依「小三通」模式往返兩岸。此時，企盼相關單位先結合旅遊業者，多方鼓勵、協助國人移民設籍金門，活絡中轉實力，唯有金門有人潮，才能帶動商機，有助振興經濟發展！