九十三年台商經由小三通返鄉過年的「春運」工作，即將於元月九日展開，不同於往年的是，陸委會同意擴大適用的對象，包括未領取金馬多次入出境證的福建地區台商，以及福建以外地區的台商及其眷屬。雖然這次擴大台商中轉返鄉措施仍是專案性質的，但我們也同時希望相關部會能經由這次的經驗，實質的檢討全面擴大小三通的適用對象，以及相關配套方案，讓小三通除了能便利兩岸人民的往來，更能實質增進經濟的發展，落實小三通振興離島經濟的意旨。

試辦小三通將屆滿三年，但是對小三通最有深切體認的離島民眾，對實施成效卻是不滿意的。基本的因素是民眾並沒有感受到小三通帶來經濟發展和建設上的助益，而這些現象和中央政策未能有效的鬆綁有關，如人員中轉的限制、相關軟硬體設施不足、乃至於申辦程序等。其實許多相關的問題，地方政府及民意代表都曾不斷的透由各項的管道向中央建議、爭取，但中央在政策考量下所釋出的空間、彈性和實際需求也依然有著明顯的落差，如何拉近現實與期望的差距，是小三通在步入第四年期程所要加以深入檢討的課題。

實施小三通最直接明顯的效益在於為兩岸開啟一條便捷的通道，除了有人的往來，更要有貨的流通，這也是政府希望小三通帶來兩岸交流及促進離島經濟的基本構想。但如果以目前小三通適用對象的侷限性，相對的降低了應有的交流及經濟活動，也很難達成小三通應有的功能。因此，我們也認為，在小三通邁入第四年的開始，對適用對象應加以檢討放寬，包括旅台金馬鄉親及華僑、大陸各省台商、大陸求學學生、大陸新娘、老榮民等人士，也應該讓他們在經由港澳往來兩岸之間，有更多、更便利、更節省金錢的選擇。

放寬人員中轉是小三通相關政策及措施要加以檢討的項目之一，其他的諸如充實金門小三通軟硬體的投資與建設、兩岸海上救難機制的建立、相關申請程序的檢討簡化、金門防檢疫設備及人力的擴充，以及促進離島經濟等方案，甚至因應金廈、台金往來空中運輸、緊急救護需求，擴大尚義機場輸運功能，增設航空用油加油站等，都必須務實的檢討、擴充。我們也希望中央能正視離島的聲音，同時對於小三通的實施有更落實的規劃，對於可操之在我的部分，應可以先期的推動，至於涉及較遠程的目標，則應有具體的推動時程，明確的為小三通的未來作規劃，也才能依規劃次第的完成。

當然，這些政策及事務所涉及的層面及部會甚廣，也都不是在一夕之間可以完成的，但是小三通不能以現狀為滿足，更不能在現階段停頓下來，而是需要在已有的基礎及規模上，不斷的尋求進步與發展，我們同時期待在小三通將邁入的第四年會是有所突破與長足進展的一年。